关于乌当区建设生态文明区的思考080课件423.ppt

1、报告人：李志鹏报告人：李志鹏2008年年4月月2008年乌当区建设生态文明培训班讲课总总 纲纲对生态文明建设的理解对生态文明建设的理解为什么要建设生态文明为什么要建设生态文明如何推进生态文明区建如何推进生态文明区建设设什什么么是是生生态态什什么么是是文文明明什什么么是是生生态态文文明明从从国国际际上上从从国国内内看看中中央央关关注注省省市市重重视视经经济济形形势势生生态态形形势势生生态态文文明明建建设设发发展展势势头头发发展展压压力力存存在在差差距距比比较较优优势势存存在在问问题题认识关系认识关系做好文章做好文章循环经济循环经济规划教育规划教育完善措施完善措施农业方面农业方面工业方面工业方面旅

2、游业方面旅游业方面最后最后目目 录录一、对生态文明建设的理解1.1什么是“生态”？1.2什么是“文明”？1.3什么是生态文明？二、为什么要建设生态文明2.1建设生态文明是顺应当今世界发展的大趋势2.2从国内的形势讲，是中国的国情决定的2.3中央领导高度关注生态文明建设2.4省、市高度重视生态文明建设 2.5区委、区政府建设生态文明区的决定三、全力推进生态文明区建设3.1我区的经济发展形势3.2我区生态环境形势3.3如何推进生态文明区建设一、对生态文明建设的理解 1.1什么是“生态”？1.2什么是“文明”？1.3什么是生态文明？1.1什么是什么是“生态生态”（Ecology）？l“生态”，是现在

3、国内外最时髦的名词之一。可是，对于什么是生态，却众说纷纭。普通民众对生态一词的理解：有的说生态是一个生物学术语；有的说生态是一个生物学术语；有的说生态是一个哲学名词；有的说生态是一个哲学名词；有的说生态是一个政治口号；有的说生态是一个政治口号；有的说生态是一种环境理论，有的说生态是一种环境理论，结论：结论：大多数人认为生态是绿、是美、是景观建设或绿化效大多数人认为生态是绿、是美、是景观建设或绿化效果的体现、是环境状况的表征，这些说法都有道理，但都不够果的体现、是环境状况的表征，这些说法都有道理，但都不够完整科学。完整科学。摘自中科院生态中心在北京市生态学调查报告那么，生态到底是什么呢？那么，生

4、态到底是什么呢？什么是生态？什么是生态？生态学（Ecology)是一门有关天地人关系的物理、事理与情理的科学，是人类认识环境和改造、利用、保护环境的世界观、方法论或自然哲学；是研究包括人在内的生物与自然环境和社会环境之间关系的一门系统科学。它的产生最早也是从研究生物个体而开始，对生态的理解，可以说经过了从狭义到广义的阶段：狭义角度：生态是自然界万物生存、发展、变化的状态。生态一词源于古希腊字，意思是指家（house）或者我们的环境。代表人物：德国生物学家海克尔(Ernst Haeckel)英国生态学家坦斯利(A.G.Tansley)恩斯特恩斯特海克尔海克尔(E.Haeckel,18341919

5、)德国博物学家,达尔文进化论的捍卫者和传播者。生于德国波茨坦。1869年，海克尔首次提到“生态生态”这个词，他认为：动物对于无机和有机环境所具有的关系就叫做生态。恩斯特恩斯特海克尔海克尔坦斯利坦斯利(A.G.Tansley,18711955年年)英国著名生态学家英国著名生态学家l 1935年首次提出“生态系统生态系统”，l他认为：l“生态系统的基本概念是物理学上使用的系统整体。这个系统不仅包括有机复合体，而且包括形成环境的整个物理因子复合体”。广义广义角度：生态不仅包括有机和无机物，也包括人与社会的关系，包括社会学意义上人类社会自身存在、发展、变化的状态，如社会阶层、群体、组织结构、制度机制、

6、文化和精神世界等。l生态学是联结你、我、他的一门环境关系学，是与寻常百姓的生存、发展密切相关的待人、接物、处事的生计学，是人的生存之道、生产之谋、生活之术、生命之魂。返回章节目录返回章节目录什么是什么是“文明文明”？中西方对文明的理解：中西方对文明的理解：中国：中国：“文明”二字在中国古代文献中最早见于易易乾乾文言文言和尚书尚书舜典舜典中，具有文采光明文采光明和文德文德辉耀辉耀的意思。17世纪中后期，清代戏曲理论家李渔：“辟草昧而致文明。”闲情偶寄 这里的“文明”是把它与“野蛮”相对立，表明社会的进步程度。西方：文明（西方：文明（Civilization）一词源于拉丁文）一词源于拉丁文“Civ

7、is”，意思是城市的居民，其本质含义为人民和，意思是城市的居民，其本质含义为人民和睦的生活于城市和社会集团中的能力。睦的生活于城市和社会集团中的能力。18世纪：针对殖民地、半殖民地落后的生产方式、物质文化和精神文化提出“文明一词”。它的标准、界限和出发点是把殖民地、半殖民地人民视为“野蛮”。代表人物：代表人物：摩尔根；马克思、恩格斯摩尔根摩尔根(18661945)Morgan,Thomas Hunt 美国胚胎学家美国胚胎学家,遗传学家。遗传学家。摩尔根在古代社会中把人类历史的发展分为蒙昧、野蛮、文明三个时代。其中；文明时代包括奴隶社会、封建社会和资本主义社会三个历史发展阶段。摩尔根摩尔根马克思

8、、恩格斯对文明的论述一个主要观点是：文明是人类改造世界实践活动的成果，它包括物质文明是人类改造世界实践活动的成果，它包括物质和精神两个方面和精神两个方面。结论：结论：文明是人类在处理与大文明是人类在处理与大自然关系的实践中所形成自然关系的实践中所形成的理念、观点、政策、法的理念、观点、政策、法制、道德、文化、行为等制、道德、文化、行为等及其结果的总称。及其结果的总称。其最重要之点：在于人以什么态度、在于人以什么态度、方式对待自然。方式对待自然。马马克克思思恩恩格格斯斯返回章节目录返回章节目录什么是生态文明？什么是生态文明？是人类遵循人与自然和谐发展规律，推进社会、经济和文化发展所取得的物质和精

9、神成果的总和；是指以人与自然、人与人和谐共生、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。生态文明的核心是“人与自然协调发展”，是对人类长期以来主导人类社会的物质文明的反思。生态文明的核心关系：生态文明的核心关系：人与自然协调发展人与自然协调发展政治生态文明政治生态文明精神文明精神文明物质文明物质文明和谐社会建设和谐社会建设相互依存、相互渗透、相互制相互依存、相互渗透、相互制约的互动关系约的互动关系返回总目录返回总目录二、为什么要建设生态文明？v2.1从国际上讲，建设生态文明是顺应当今世界发展的大趋势。v2.2从国内的形势讲，是中国的国情决定的。v2.3中央领导高度关注生态文明建设v2.4省、

10、市高度重视生态文明建设v2.5区委、区政府建设生态文明区的决定2.1从国际上讲，建设生态文明是顺应当今世界发展的大趋势。v传统发展模式:高投入、高污染、高消耗、低效率的生产方式传统发展模式传统发展模式高投入高投入高污染高污染高消耗高消耗低效率低效率传统发展模式所产生的问题：传统发展模式所产生的问题：能源紧张能源紧张粮食危机粮食危机人口膨胀人口膨胀环境污染环境污染全球性问题全球性问题世纪，全球共同面对的问题：世纪，全球共同面对的问题：自上世纪60年代以来，全球性的环境污染、能源紧张、粮食危机、人口膨胀等问题日益突出，为人类社会敲响了生存与发展的警钟。在这种前景下，诞生了生态经济理论，这种理论强调

11、生态系统与经济系统相互适应，相互促进，相互协调的同时，提倡既不以牺牲生态环境为代价，又不以牺牲经济增长为代价的生态经济增长方式，引起了世界各国的普遍关注，日益成为指导人类经济活动的重要依据。结论：结论：2121世纪是人与自然开始走向协调世纪是人与自然开始走向协调与和谐的世纪。生态经济已成为社会经济发展与和谐的世纪。生态经济已成为社会经济发展的一种新理念、新战略、新模式，对人们的生的一种新理念、新战略、新模式，对人们的生产观念、消费观念、发展观念产生着革命性的产观念、消费观念、发展观念产生着革命性的影响。影响。返回章节返回章节目录目录2.2从国内的形势讲，是中国的国情决定从国内的形势讲，是中国的

12、国情决定的。的。v中国当前正处于解决温饱，向中等发展水平迈进的一个极为重要的历史时期：一方面，消费结构升级，工业化进程加快，城市化速度提升，人口大量转移，社会财富迅速增加；另一方面，消费资源最多，人与自然较量最为严峻。因此这个时期选择什么样的发展道路至关重要。实践表明：生态环境已成为决定国际国内竞争地位最关键的因素之一，生态和环境指标已成为衡量人民生活水平和质量的重要标志，没有良好的生态环境就没有经济社会的持续发展，就没有人民生活质量的根本改善，也就没有人民的全面小康。结论：建设生态文明是落实科学发展观，全面建设小康社会的根本要求。返回章节返回章节目录目录2.3中央领导高度关注生态文明建设 2

13、005年，锦涛总书记视察我省时指出:“对于象贵州这样的西部省区，只要符合科学发展观的要求，有条件、有效益，就要努力加快发展。”同时告诫道：“贵州资源丰富、环境优美，但总体上生态环境十分脆弱，极易受到破坏而很难修复，因此，节约能源资源，保护生态环境的工作丝毫不能松懈，要抓得紧而又紧，实而又实”。v 1999年，时任国务院副总理的温家宝说，“21世纪将是一个生态文明的世纪。”在今年的“两会”上，锦涛总书记无论是在来自西部的西藏代表团，还是在东部沿海的山东代表团，都谈到了节能减排和环境保护。温家宝总理在3月5号所作的政府工作报告中，有3处强调了生态文明胡锦涛总书记在胡锦涛总书记在党的十七大上党的十七

14、大上2.4省、市高度重视生态文明建设省委九届五次全体扩大会议确立了“生态立省”的战略目标;省第十次党代会提出实施“环境立省”发展战略，将该战略列为五大发展战略的首位，石宗源书记提出:“保住青山绿水也是政绩保住青山绿水也是政绩”这一新的和谐发展理念。这一新的和谐发展理念。石宗源书记在省第十次石宗源书记在省第十次党代会上党代会上深入贯彻中央和省委的精神,把贵阳建设成为生态文明城市 贵阳市在市委八届四次全会上，提出了建设生态文明城市，出台了中共贵阳市委关于建设生态文明城市的决定 今年3月初，李军书记在举办了建设生态文明城市领导干部专题研讨班，结合抓重建工作，就贵阳市生态文明建设再一次作了重要讲话。李

15、军书记在市委八届四次李军书记在市委八届四次全会上全会上返回章节返回章节目录目录区委、区政府建设生态文明区的决定2008年1月4日中共乌当区委八届六次会议通过中共乌当区委关于建设生态文明区的决定。着力打造“黔中秘境，自然乌当”“万元生产总值能耗比2005年下降25%以上”“森林覆盖率达到45”“发展现代服务业、大力发展以温泉为龙头的旅游业。”返回总纲返回总纲三、全力推进生态文明区建设v3.1我区的经济发展形势v3.2我区建设生态文明区的分析v3.3如何推进生态文明区建设3.1我区的经济发展形势v3.1.1发展势头很好v 3.1.2发展压力很大v 3.1.3存在不小的差距v结论：优势和问题同在，发

16、展和机遇共存结论：优势和问题同在，发展和机遇共存3.1.1发展势头很好v“十五”期间实现超常规跨越势发展；v清晰的发展目标和思路；v项目建设有了大的突破；v对外开放格局初步形成。v其它“十五”期间实现超常规跨越势发展；06、07两年继续保持了良好的发展势头。2006年、2007年，我们的经济继续保持了高速增长，在全市综合排位分别为第三、第五，产业结构更加合理，三次产业比重由2000年的16.5:46.9:36.6调整为2005年的11.6:52.5:35.9。类别类别2000年年2005年年倍率倍率年均增长年均增长生产总值24亿元53.2亿元1.1番以上16.9%人均生产总值8246元1723

17、9元1番以上15.9%全社会固定资产投资8.6亿元61亿元2.8番以上48%社会消费品零售总额1.77亿元4.24亿元番以上19%全区“十五期间”主要经济数据表人均生产总人均生产总值值农民人均纯收农民人均纯收入入城镇居民可城镇居民可支配收入支配收入单位：元单位：元我区经济发展各产业比例图我区经济发展各产业比例图“提升三产、壮大二提升三产、壮大二产、改造一产产、改造一产”，努，努力实现力实现“三二一三二一”的的奋斗目标。奋斗目标。清晰的发展目标和思路我区“十一五”发展目标，到2010年：v全区生产总值比2005年翻一番，v全区生产总值突破100亿元，v人均生产总值达3800美元左右，实现全区经济

18、社会发展和全面建设小康社会的历史性跨越。我区“十一五”发展思路：“优化一产、提升二产、突破三产”，继续坚定不移地实施高新技术、开放带动和城市化三大战略。在区委八届六次全会上，作出了建设生态文明区的决定，结合贵阳市提出的建设生态文明城市和工业布局重心的转移，及时调整发展思路，在继续抓好工业的同时，发挥比较优势，树立生态理念，突出抓好“三产”发展。项目建设有了大的突破招商引资成效显著：2006年以来，全区新引进项目134个，项目总投资额54.96亿元，实际到位资金13.07亿元，引进了中国房地产业前5强的保利集团和世界500强企业正大集团。项目库得到充实加强：大型光学计量数字化改造、智能建筑信息集

19、成平台生产调试基地、数码相机高档非球面镜头、彩色隐形图文回归防伪标识中试及规模化生产等一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的项目充实进项目库，为我们今后的发展提供了广阔的前景。我区新兴产业技术项目库（图例）我区新兴产业技术项目库（图例）智能建筑信息集成平台智能建筑信息集成平台 数码相机高档数码相机高档非球面镜头非球面镜头彩色隐形图文彩色隐形图文回归防伪标识回归防伪标识对外开放格局初步形成v2006年以来，按照经济发展的规律，吸引区外有实力的企业和生产力要素，引企业、引项目、引资金、引人才技术。我们这方面取得了比较明显的成效，已经引进了正大饲料、三旺饲料、文峰管业、健兴药业与美国的

20、合作项目、贵州英弗动力公司、科因集团、报业集团等一批大企业、大财团。部分企业及其产品代表图片展部分企业及其产品代表图片展正大饲料企业正大饲料企业建兴药业产品建兴药业产品文峰管业文峰管业其它v我们的城市建设、非公经济、新农村建设、社会事业等各个方面，都取得了明显成效。所以，总的看，我们乌当目前的发展势头很好。社会事业社会事业新农村建设新农村建设香纸沟旅游产业香纸沟旅游产业返回章节目录返回章节目录3.1.2发展压力很大v区域间竞争的压力很大v加快发展的压力很大v实现奋斗目标的压力很大区域间竞争的压力很大v现在全国各地发展势头非常迅猛，区域之间的竞争也非常激烈。单就贵阳的十个区（市、县）息烽、修文的

21、增速都在17%以上，和我们不相上下。可以说，现在的发展形势用“一日千里”来形容，并不为过。“前有标兵，后有追兵”，如果我们再不发展，就有被挤垮的危险。加快发展的压力很大v主要来自两方面：v一是前几年，我们的发展势头非常猛，基数垫得高，生产总值已列贵阳市第三，仅次于云岩、南明，要实现新的高增长压力非常大。加之“三马”片区和永乐乡行政区划的调整，将使我区GDP减少近10亿元，影响到我区产业结构的战略布局和调整优化，并直接影响到经济强区建设；v二是受土地、资金、基础设施等制约，在短期内工业要实现高增长压力很大。第三产业及服务业虽然发展迅猛，但基础设施仍然落后，开发力度、宣传力度、投入力度都还不够。确

22、定的现有项目都处于机遇期的最关键时刻，推进过程中还存在着很大的困难，部分项目迟迟没有实质性进展。实现奋斗目标的压力很大v区八次党代会提出，到2011年：全区生产总值要达到110亿元，人均生产总值要达到4000美元以上，这是我们这一届班子对全区人民作出的庄严承诺。但是关键要看实实在在的效果。返回章节目录返回章节目录3.1.3存在不小的差距经济总量上的差距项目建设上的差距发展环境上的差距思想观念上的差距工作作风上的差距v2006年，全省已有4个区县经济总量突破了100亿，分别为云岩、南明、红花岗、盘县。除了这4个区外，排在我们前面的还有钟山区、仁怀市。我们是60个亿，排在全省的第七位。v2003年

23、，在全省第一轮建强考核时，我们排在全省的第四位。07年第二轮考核已经结束，从完成的各项指标看，我们要实现升位十分困难，连保位都难。全市经济指标排名全市经济指标排名区县名称经济总量云岩区171亿南明114亿红花岗103亿盘县100亿钟山区95亿仁怀市71项目建设上的差距v02到05年，我区每年新增规模以上工业企业（年产值在500万元以上）都在10户以上，这也是推动我区经济快速增长的关键所在，06、07连续两年，我们新增的这一块已经明显放缓，给各项经济指标的完成带来了相当大的压力。我们项目的现状是，正在规划的多，正在实施的少；设想比较多，但真正落实起来难度还非常大；中长期的项目多，短期内能够见效的

24、少。尤其是一些已经确定的重点项目，在工作推进中理念不新、办法不多、效果不好。发展环境上的差距v一方面是硬环境还不行，基础设施还不完善；v另一方面是软环境还不够好，一些部门和工作人员权力欲望大，受利益驱动影响发展的现象还存在。有的部门和工作人员片面理解政策和规定，对自己有利的事就干，不利的事就不干。v有的凭借手中握有的审批办证权力，高高在上，故意绕弯子，办事效率极为低下。特别是一些执法部门及其工作人员，完全是站在部门利益的立场上来开展工作，胡乱执法。思想观念上的差距v在一些干部身上，还存在着：在一些干部身上，还存在着：v盲目乐观、自我满足的思想；盲目乐观、自我满足的思想；v因循守旧、固步自封的思

25、想；因循守旧、固步自封的思想；v小富即安、小进即满的思想。小富即安、小进即满的思想。v没有危机感和紧迫感。没有危机感和紧迫感。这种思想认识是非常有害的，如果不尽快改变，这种思想认识是非常有害的，如果不尽快改变，必然严重制约乌当今后的发展。必然严重制约乌当今后的发展。工作作风上的差距v少数干部缺乏吃苦精神，干工作缺乏狠劲和韧劲，作风漂浮，推一下动一下，不推就不动，做起事来头大尾小，或者是有头没尾。返回章节目录返回章节目录3.2我区生态环境形势v自然条件优越。自然条件优越。境内生态环境良好，气候境内生态环境良好，气候资源、自然景观、人文景观、民族民俗文化资源、自然景观、人文景观、民族民俗文化融为一

26、体；山青水秀，植被保护良好融为一体；山青水秀，植被保护良好v全区森林覆盖率达到全区森林覆盖率达到42%，工业污染相对较，工业污染相对较少。少。具有扎实的工作基础。v早在2002年，就提出了建设“经济强区、高经济强区、高新技术区、生态区新技术区、生态区”的发展目标v历届区委、政府都高度重视并把发展生态经济放在重要的战略地位。生态环境方面存在的问题 v一是历史形成的工业园区布局不合理的问题。工业园区布局分散、规模小、密度大、尤其混杂于居民区的状况给我们的生态环境带来一定的压力。二是随着经济的发展和人口的剧增，工业固体废物和生活垃圾的产生量不断增加。v2007年，我区重点工业企业废水排放达标率为84

27、.57%，烟尘排放达标率为77.6%，二氧化硫排放达标率为62.29%，粉尘排放达标率为90.5%，由于历史欠帐太多，城镇基础建设滞后v城市区域及城镇污水排放设施不配套、不完善，大量污水未经处理就直接排放，对水环境的影响较大。如松溪河的水质2007年监测结果显示为劣五类。宗源书记：宗源书记：“保住青山绿水也是政绩”农业面源污染较突出。农村生活污水、生活垃圾未妥善处理，造成农村“脏、乱、差”现象突出。v不合理使用化肥、农药，加重了农村水污染。目前，我国每公顷土地使用的化肥超过目前，我国每公顷土地使用的化肥超过400公斤公斤,而化肥的利用而化肥的利用率仅为率仅为40%,大量化肥随灌溉水流入江河湖泊

28、大量化肥随灌溉水流入江河湖泊,造成了广泛的富营养化造成了广泛的富营养化污染。污染。摘自摘自中国农业科学院土壤肥料研究所的报告中国农业科学院土壤肥料研究所的报告 秸秆利用率低，大多采用就地焚烧处理，造成大气污染。v总体上看，经济、人口、资源、环境之间的矛盾将更加突出，环境保护工作繁重而艰巨。返回章节目录返回章节目录3.3如何推进生态文明区建设 v 第一，要 正确认识和处理生态文明建设与加快发展的关系v 第二，促进发展方式转变，做好生态产业这篇大文章v 第三，大力发展循环经济 v 第四，实施生态工程，全面推进生态环境的保护和治理 v 第五，科学编制规划，加强生态教育v 第六，完善生态文明建设的政策

29、措施v当前建设生态文明区，我区最大的问题还是发展不够：必须坚持以经济建设为中心，把加快发展经济作为落实科学发展观的第一要义和第一要务，推动快速健康发展，紧紧抓住这个主要矛盾，始终把发展放在首要位置，切实解决好发展不够、发展不快、发展不全面的问题。第一，要 正确认识和处理生态文明建设与加快发展的关系v个人认为：我区在加快发展三产的同时，要努力推动工业的大发展。乌当良好的生态环境是支撑乌当长远发展的基础，也是后发地区最大的优势，它不应成为发展工业的包袱，而应成为推动工业发展的有利条件返回章节目录返回章节目录 第二，促进发展方式转变，做好生态产业这篇大文章v在农业方面：在农业方面：继续推进“蔬、果、

30、畜、花、药、茶”六大基地建设，实现 从零散种植养殖向规模种植养殖转变，提升产业效益、优化产业内涵。全区全区“六大特色高效六大特色高效”农业产农业产业业农业发展目标v到 2011年，建成以次早熟和延晚破季节菜、冷凉菜、加工菜、香细菜、外销菜为主的五个无公害蔬菜产业带，形成两个万亩以上、10个千亩以上连片的无公害蔬菜生产基地，蔬菜种植面积达到16万亩以上，产量达到30万吨；蔬菜产业发展蔬菜产业发展特色水果产业到 2011年：水果种植面积达到9.5万亩，产量达到5万吨；。阿栗杨梅阿栗杨梅永乐艳红桃永乐艳红桃下坝樱桃下坝樱桃百宜黄金梨百宜黄金梨畜禽养殖产业v建成100个 具 有一定规模 的 畜禽养殖小

31、区，肉类总产量达到2.6万吨，奶制品产量 达到 2万吨，畜牧业总产值突破5亿元，争创10-15个省级名优农副产品品牌。羊昌新田羊昌新田蛋鸡养殖蛋鸡养殖新场奶牛新场奶牛基地基地花卉产业花卉产业v花卉种植面积达到1万亩，产值达到1.2亿元；东风花卉园区：东风花卉园区：非洲菊非洲菊康乃馨康乃馨现代中药材产业现代中药材产业v中药材种植面积达到2-3万亩，产值达4600万元；新场头花蓼新场头花蓼百宜天麻百宜天麻有机白茶产业实现5000亩有机茶园改造建设，其中，在朱昌新建有机白茶2500亩。今年该品种市场价已达到3000元斤。有机白茶有机白茶白茶：是由一种特殊的白叶茶品种,由白色的嫩叶按绿茶的加工制作而成

32、,外形细紧,色泽翠绿间黄,香气清鲜持久,氨基酸含量高,茶多酚含量又较少,是茶叶的名贵品名。中华茶叶大词典中华茶叶大词典二是树立循环经济理念二是树立循环经济理念 v高标准规划建设羊昌镇现代农业综合示范点，按照生物链规律组织农业生产，延长产业链，实现从单项种养向生态循环种养转变。v区领导高度重视该示范点建设发展在示范点内探索我区大农业循环经济之路，大力发展在示范点内探索我区大农业循环经济之路，大力发展“畜牧畜牧沼气沼气种植种植”等农业循环经济发展模式。等农业循环经济发展模式。三是继续推进农村沼气池建设，凡是有条件的地方都要建。三是继续推进农村沼气池建设，凡是有条件的地方都要建。三是继续推进农村沼气

33、池建设，凡是有条件的地方都要建。四是要继续加强农村基础设施建设四是要继续加强农村基础设施建设 v到 2009年基本解决农村安全饮水问题。到 2013年完成北部乡镇弄箐等5座水库的建设。到 2011年，串寨道路硬化率达到65%，农机化率达55%，建成 年销售额超亿元的专业批发市场1个，年销售额 超 千万元的农贸市场5个。返回章节目录返回章节目录在工业这一块：v一是要 处理好加快工业和新型工业化发展中对传统工业、老产业的升级、提高，延长产业链的关系。重点发展五大产业重点发展五大产业 坚持走低消耗、低污染、高效益的坚持走低消耗、低污染、高效益的新型工业化发展路子，到新型工业化发展路子，到 2011年

34、：年：v电子信息；年销售额达到30亿元，年均增长15%；v先代制造业：年销售额达到30亿元，年均增长15%；v现代制药：年销售额达到25亿元，年均增长14%；v新材料；年销售额达到20亿元，年均增长16%；v 绿色食品加工 业：食品加工业年销售额达到10亿以上，年均增长18%。v二是要处理好引进资金、项目和严防发达地区落后产业向我区转移的关系，也就是要实现由“招商引资”到“招商选资”的转变，三是要积极拓展工业发展空间。到2011年，要 把闲置的厂房和工业用地盘活。v完成高新办开发的南区（中小企业产业区）的项目落地。v完成东风工业园未征用土地的征收。v完成 下坝宋家坝、谷定坝14平方里和羊昌、新

35、场10平方 公 里高新技术产业用地规划。力争 到 2011年，在下坝、新场、羊昌一带规划建设工业园，承接贵阳市麦架沙文扎佐高新技术产业走廊。返回章节目录返回章节目录在旅游业这一块 v围绕打造“黔中秘境，自然乌当一个诗意生活的林中泉城”的城市品牌，着力推动以温泉为龙头的旅游业快速发展。我们区已探明的地热资源有20多处30多个泉眼，水温可达50至70摄氏度，每口成井的日涌水量在1000吨左右。v到2011年，要完成个温泉点的开发，建成1-3个三星级以上酒店，基本形成贵阳“温泉之城”的核心，也就是崇荣书记在区委八届六次全会讲话中说的“通过若干个点的建设，形成一个以新天地区为核心，以北线温泉组团，以东

36、线为重点，打造集温泉休闲、体育健身为一体的综合旅游开发格局”。以温泉产业为龙头，带动我区旅游业快速发展标准化规模化创品牌上档次以以“保利、御温泉为龙头保利、御温泉为龙头”，实施标准化发展、，实施标准化发展、规模化经营、上档次、创品牌，全力打造规模化经营、上档次、创品牌，全力打造“黔中黔中秘境、林中泉城。秘境、林中泉城。”返回章节目录返回章节目录 第三，大力发展循环经济 v 循环经济的概念是相对传统经济而言的一种新的经济形态，其基本含义是指，通过废弃物或废旧物资的循环再生发展经济，使生产和消费过程中投入的自然资源最少，向环境中排放的废弃物最少，对环境的危害或破坏最小，即实现低投入、高效率和低排放

37、的经济发展。v理念核心是把传统“资源一产品一污染排放”的“单向单环式”的线性经济，改造成“资资源一产品一再生资源一产品源一产品一再生资源一产品再生资源再生资源”的的“多向多环式多向多环式”与与“多向循环式多向循环式”相结合的反馈经济及循环经济综合模式。同时，加大宣传力度，打造我区“黔中秘境、林中泉城品牌”v目前我国与发达国家相比，每增加单位GDP的废水排放量要高出4倍，单位工业产值产生的固体废物要高出10倍以上。20世纪90年代中期，我国每年由生态和环境破坏带来的损失，要占到GDP的8%以上。工业化学需氧量排放量行业构成 返回章节目录返回章节目录 第四，实施生态工程，全面推进生态环境的保护和治

38、理 v一是一是加强城乡饮用水水源地保护，加强工业废水和城市污水的生态处理，抓好环溪河、松溪河、南明河的污染防治工作。v二是二是抓好退耕还林还草和植树造林工程，重点抓好“二环”林带工程建设和管护，力争到2011年全区森林覆盖率达45%以上。v 三是三是 实施城区大气净化工程，搬迁高雁垃圾填埋场工程，逐步关闭振华动力分厂和新天药业等企业大蒸吨燃煤锅炉，关闭城区上风口的东华水泥厂，进一步提升大气环境质量。v四四 是是 加强非煤矿山、砂石塘口的监管。按照“谁破坏、谁恢复；谁受益、谁治理”的原则，严格制止矿山开采、加工、生产对环境的破坏，防止地质灾害和生态污染发生。v五五 是是 抓好城区及周边的环境绿化

39、。加强城市生态环境建设和管理，加大拆违建绿力度，在中心区、住宅小区、城市道路两旁规划插绿，提高中心区绿化率，增加中心区的人均绿地面积，大力美化居民生活环境。返回章节目录返回章节目录第五，科学编制规划，加强生态教育 v依照全市建设生态文明城市的总体规划要求，以资源节约型、清洁生产型、生态环保型为导向，以树立环境质量为核心，以调整优化产业结构，着重发展技术含量高、起点高、环保基础设施标准、经济效益高的项目为重点，编制生态文明区建设规划。加大宣传教育力度，增强全民的环境意识加大宣传教育力度，广泛开展生态文明城市、生态文明乡镇、生态文明社区、生态文明村寨建设宣传活动，不断增强全民的环境意识、生态理念和

40、法制观念。加强生态环境教育，培养生态文化的观念和意识，把增强市民生态环境意识列入市民素质教育的重要内容，使生态建设和环境保护成为人民群众的自觉行动。第六，完善生态文明建设的政策措施v一是强化政府在生态文明建设中的主导地位和作用。在制定规划、计划及重大经济行为的过程中，充分发挥政府综合决策的作用，把生态环境目标和经济发展目标结合起来、统筹考虑，从源头上解决危害生态的问题。v二是出台相关政策，加强对生态建设的宏观调控。将科技三项费、技改资金、政府贷款贴息重点向生态型项目倾斜。凡是污染严重的落后工艺、技术、装备、生产能力和产品一律淘汰，凡是不符合环保要求和建设项目一律不允许新建，凡是超标或超总量控制指标污染的工业企业一律停产治理，严厉惩治破坏环境的违法犯罪行为。v三是 完善生态文明区建设的目标考核体系。完善领导干部政绩考核体系，创新督查机制，建立适应各乡镇（街道）和部门不同功能职责定位的评价指标和政绩考核办法。实行目标责任管理，做到各项工作有目标要求、责任主体、工作进度和监督考核。最后最后v谢谢大家谢谢大家20072007年月年月