1、绿色建筑的重要性我国推行绿色建筑的理念已持续了一段时间,但由于受到各项政治及经济因素的制约,致使我国的绿色建筑事业发展缓慢,即便加大宣传力度也是流于表面的工作,环境问题更是治标不治本。本文将针对我国当前绿色建筑政策法规的建设中存在的问题进行分析,并提出合理性对策,具有建设性意义。一、前言随着经济高速发展,建筑行业也在不断的革新,近年来,绿色建筑的理念深入人心,一定程度上为我国的可持续发展提供了战略基础,但到了实际操作环节往往会引发诸多问题。建筑的实施应建立在政策法规的基础上,因此,为了更好的推广我国的绿色建筑事业,有关部门应当多加重视政策法规的修订与颁布。二、我国绿色建筑发展现状及存在问题分析
2、1.现状自20世纪90年代以来,我国便开始大力提倡建筑节能环保,并以学术研究为主,相关的技术类书籍不断的被出版,为我国的绿色建筑事业奠定了坚实的基础;到2004年,我国已在绿色建筑的技术上取得了一定的突破,并转换发展思路,以政府干预与技术研究相结合的方式开展建设工作,相关的法律法规不断出台,为我国的绿色建筑事业奠定了法律基础。2008年后,绿色建筑进入到多向发展阶段,国家开始重视该项目的商业价值,并结合开发商制定新的战略计划,绿色建筑事业依旧在如火如荼的进行当中,大量的绿色建筑应运而生,成为了城市中一道新的亮点,截至2010年底,我国已相继评出114个星级标识的绿色建筑。2.存在问题我国目前仍
3、然没有关于绿色建筑的专门立法,虽然节能法建筑法中有关于绿色建筑的相关规定,但内容稀少、不全面,十分不利于建筑行业的规范及持续发展。此外,由于法律的不完善,导致建筑单位的各项机能不健全,没有明确的处罚措施与条例,操作实施过于自由化,很可能使内部滋生犯罪,让不法分子有机可乘。绿色建筑是一种新兴的复合型技术,在操作上更具有复杂性特点,我国当前没有制定相应的法律条款来规范绿色建筑的操作,一定程度上埋下了安全隐患。此外,法律体系不完善、内容陈旧等也在很大程度上影响着绿色建筑的实际运行,进而引发建筑质量堪忧、技术不达标等多种问题。除强制性的法律规定外,我国也缺少相关的政策扶持,政府对于绿色建筑的重视力度不
4、够,致使该项目的改革举步维艰,内部存在有法不依、执法不严等现象,严重的影响到政策的贯彻与落实。此外,绿色建筑的涉及部门众多,在一定程度上造成了权利的分化,每个部门都具有部分管辖权,但都形同虚设。绿色建筑是一项庞大而复杂的系统工程,涉及到建设发展、改革、财政、质量、税务等多项内容。因此,需要各部门的通力合作,针对上述问题进行有效的协调,从而实现我国绿色建筑事业的稳定发展。三、推进我国绿色建筑政策法规建设的有效策略1.完善法律法规体系我国应重视对绿色建筑法律的制定,结合市场经济的发展需求,对相关建筑法规进行补充,弥补法律上的空白,从而为绿色建筑的工作提供法律依据。尽快制定出台施工规范及建筑指标方案
5、,从而形成绿色建筑的结构管理框架。此外,应进一步完善不同效力层级的行政法规及规范性文件,确保建筑工作实施过程中法律、部门规定及文件规定相结合,从而实现对绿色建筑工作的强有力规范和制约。我国实行绿色建筑政策的最终目标就是要与国际接轨,因此,在法律法规的制定上应具有衡量的标准。至此,政府需要以法规形式提出技术指标、材料指标、技术标准及指南等标准性文件,从而使绿色建筑的评价有强制性的规范依据。2.构建长效的激励机制合理的补贴政策能够拉动经济内需,促进建筑行业的长效发展。因此,在制定激勵对策的过程中,应结合实际建筑项目情况,建立具有针对性的激励政策,例如政府设立绿色建筑专项补贴、合理规范能源价格、推出
6、多元化的税收政策等,从而形成长效机制,促进绿色建筑的持续健康发展。3.加大宣传力度针对绿色建筑的宣传工作,笔者认为可借鉴国外丰富的经验,通过产品推广的方式,帮助群众了解绿色建筑的环保性能。另外,通过举办公益性宣传活动来吸引国民积极参与到绿色建筑当中。结合多媒体信息技术,编排相关的技术专栏,或针对绿色建筑相关设计进行投票及有奖问答活动,使绿色建筑成为民众生活中不可或缺的一部分。4.促进产业发展的多样化一项技术进入成熟阶段的标志就是性能的多样化,绿色建筑要想实现大规模的发展,首先应当完善自身性能,通过适应不同环境、不同的建筑要求,来实现绿色建筑的多项适用。研究人员应当针对不同的地形及气候特征,制定
7、不同的建筑方案,从而使绿色建筑能够满足业主的居住习惯、文化理念、物质需求等等,为绿色建筑的深入性改革提供实践基础。四、结语综上所述,我国的绿色建筑事业仍然处于发展阶段,建筑水平有限,法律法规不够完善。因此,为了改善我国绿色建筑事业的当前局面,国家应综合考虑各项因素,不断更新及完善法律规范,制定相应的制度体系,加大宣传力度及资金技术投入,从而实现我国绿色建筑事业的长效发展。1、质量目标本工程质量目标为合格。为确保工程质量,从质量管理体系的各工序质量程度网络控制两大方面严格控制,并制定出相应的质量保证措施以确保工程的质量。质量保证体系的管理组织,从公司到项目部,配套管理,形成严格的统一管理体系,定
8、员定岗责任到人。2、质量保证体系(1)、立健全质量保证体系,配备足够的专业质量检查人员,确保工程质量。(2)、强技术管理,认真贯彻国家规范、操作规程及各项管理制度,确确岗位责任制,组织学习图纸、施工组织设计和工艺卡,做好技术交底工作,并建立技术考核制度。(3)施工过程中,按部位检查操作方法和施工效果、及时纠正差错。按部位及时填写应检查项目的隐、预检记录单,接受建设单位和质量检查人员检查。(4)测量、定位、放线必须准确,严格按施工测量定位方案进行。定位控制桩要保护好,不得扰动。(5)要熟悉图纸,材料抽样送到试验室进行机械性能试验。(6)所有材料和半成品进场应有出厂合格证或检验报告。砼配合比示经试验室和技术经理同意,不得擅自变动。(7)严格工序交接制度。要及时做好隐蔽工程验收记录,认真填写施工日记,确保技术资料完整。(8)坚持预先定标准、定样板、定材料、定做法。进场材料、半成品和加工品应执行验收手续,不符合要求的材料不得进场。(9)土建和水电、安装由现场统一指挥,及时做好预埋件,认真做好各分项工程施工情况及检查记录和隐蔽工程验收记录,及时签证。(10)执行砼浇筑令和模板拆除令制度。(11)推行全面质量管理,现场成立QC小组,以保证工程优良,各工种施工均应遵照有关施工规范和施工工艺要求。
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