国际劳务合作与海外就业通关宝典.pdf

1、国际劳务输出：国际劳务输出：指劳动者从一国向另一国或国境外的某一地区转移，在外国或外地劳动，同时获得劳动收入。国际移民：国际移民：指离开本人祖籍国或此前的常往国，跨越国家边界，迁徙到另一国家的人。移民工人：移民工人：由一国移居另一国，以谋取个人就业为目的的人员，他们不拥有雇佣国的公民资格。项目制移民工：项目制移民工：由移民工人的雇主带往他国，在一定时期内从事特定项目工作的工人 边境工人：边境工人：保持自己在本国国境内的居住地，但一般每天或至少每周一次往来穿梭于在邻国边境地区的工作地点与家庭所在地之间 永永久移民的劳动力国际流动：久移民的劳动力国际流动：一般是同人口的国际迁移结合在一起的，也就是

2、迁居国外，一般不再返回 托庇性迁移：托庇性迁移：通过迁移以获得另一国的保护。1 1、当前世界主要劳务市场：、当前世界主要劳务市场：欧美市场，亚洲市场，非洲市场，拉美市场，大洋洲市场 2 2、国际移民产生的原因：国际移民产生的原因：全球化的后果 经济上的原因 发达国家自身经济体制内容的原因 政治方面的原因 跨国移民网络的原因 西方国家移民政策的原因 3 3、当代国际移民发展趋势当代国际移民发展趋势 南-北流动是国际移民的第一大流向 南-南国家间的移民是国际移民的第二大流向 北-北国家间的移民是国际移民的第三大流向 北-南移民在移民总数中的占比较低 4 4、劳动力国际流动的形式劳动力国际流动的形式

3、 永久移民式的劳动力国际流动 中短期的劳动力国际流动 5 5、当当代国际移民的特征代国际移民的特征 国际移民的频率提搞、数量增加 女性移民的数量日益增加 国际移民的流向发生变化 移民的素质要求在提升 6 6、北北南流向移民的增长的主要原因南流向移民的增长的主要原因 南方的经济机会增多 跨国公司在全球特别是南方的扩张，为北方的技术工人创造越来越多的职位 出生于北方的移民归南方祖籍有显著增长 北方人退休后为了寻求温暖的气候移民南方 7 7、试述劳动力国际流动的发展趋势。、试述劳动力国际流动的发展趋势。劳动力流动继续保持较快增长 国际劳动力流动方向呈多样化 普通型劳动力的流动趋缓，技术型劳务限制放宽

4、 服务业劳务需求明显增长 新型劳务人才：新型劳务人才：有技能的专业技术人员，不需中介；无技能或半技能人员，需通过代理出国谋职。侨汇：侨汇：侨居在国外的本国公民或侨居在本国的外国公民汇回其祖国的款项。联合输出：联合输出：借以把管理工作输出和村料输出同劳务输出结合起来 劳务输出代理制：劳务输出代理制：劳务输出人员的选拔、培训及派出过程中，全部手续由劳务出口代理公司办理 1 1、印度劳工五大优势印度劳工五大优势 语言优势 普遍能吃苦，服务意识强。印度有高等教育水平较高 人际关系网络较为健全 人力资源相当丰富，劳动力便宜 2 2、印度促进劳务输出的措施印度促进劳务输出的措施 印度政府重视人才输出 对劳

5、务输出人员的管理极为细致严格 完善的投诉机制 积极的政府间协议 政府十分重视人才培养 印度劳务输出的重点是新型劳务人才 3 3、巴基巴基斯坦劳动输出政策斯坦劳动输出政策 巴基斯坦主要通过五种方式输出劳务 巴基斯坦政府历来都很重视劳务输出工作 设立专门机构管理 4 4、劳务输出对菲律宾经济的影响劳务输出对菲律宾经济的影响 获得巨额的外汇收入，改善国际收支平衡 “联合输出”，带动了一批工业制品和其他产品的出口，从而增加外汇收入。劳务输出也缓和了国内容失业问题的压力，提高了海外就业者的工资收入。5 5、劳务输出对泰国经济劳务输出对泰国经济的影响：的影响：对经济、资源管理和政策制度的影响。对劳动力市场

6、的影响：对宏观经济的影响 对家庭经济状况的影响。6 6、泰国泰国劳务输出管理政策劳务输出管理政策：法律制度，1985 年的就来补充及劳动保护法案 劳务输出形式：（中介机构派出，就业厅派出，本地雇主派出，培训渠道派出，海外自主择业。）管理机构 政策措施 7 7、劳务输出对劳务输出对韩国经济的影响：韩国经济的影响：有望切实带动出口经济增长 加快海外承包工程“走出去”的步伐 深化韩国与中东经贸合作关系 提高“韩国制造”的国际认知度 8 8、亚洲国家劳务输出的实践与经验亚洲国家劳务输出的实践与经验 建立了强有力的权威性组织机构 制定较完善的法律体系和监督检查执法的配套措施 重视海外劳务市场的开发和研究

7、 强化对私营招募机构的管理和监督 规定并实行了严格的招募与安置制度 全力保护海外就业人员的合法权益 研修生：研修生：以学习专门技术、技能或知识为目的在日本居留的外国人，居留时间通常为一年。金卡制度：金卡制度：为了吸引更多的外国科技人才，韩国实施相当于美国“绿卡”制度的“金卡”制度，从海外招聘高级人才，以帮助中小风险企业弥补人才缺口。1 1、简述移民在澳大利亚劳动力市场中的现状、简述移民在澳大利亚劳动力市场中的现状 移民情况，技术移民所占比重大，家庭团聚类移民次之，人道主义移民最少 移民就业情况，来自印度的人数最多，排名第二和第三的是英国和中国 移民职工的产业和职业状况，移民人数最多的是卫生保健

8、和社会援助，其次是专业科学和技术服务行业，最后是制造业。2 2、在韩国务工的非法滞留者产业的原因在韩国务工的非法滞留者产业的原因 韩国全社会存在着大量的劳动力缺口 产为技术研修制只适用于个别行业，渠道单一 每年引进的研修生数量有限，难以满足韩国对劳动力的需求 3 3、韩国劳动力输入制度韩国劳动力输入制度 研修生制度，金卡制度，外国人雇用许可制 韩国劳务市场现状 4 4、日本劳动力输入体制日本劳动力输入体制 出入境管理制度，研修生制度 5 5、中国香港入境事务中国香港入境事务 入境管制，引入人才及资金，中国国籍事宜 6 6、中国台湾劳务市场现状中国台湾劳务市场现状 外籍看护中在中国台湾人数呈现增

9、加，重大投资制造业人数下降，传统和非传统制造业人数都在下降。外籍白领人员在中国台湾人数持续增加 劳动力不足，台湾当局着手促进中高龄人口就业 临时接纳型：临时接纳型：即接纳国把外籍劳动者只当作本国经济复苏、腾飞的加速剂，实行临时性雇佣，如德国、法国。永久接纳型：永久接纳型：即接纳国把外籍劳动者主要作为移民接收，使其成为国家一分子，如美国、英国。1 1、英国的居留许可制度英国的居留许可制度 外籍人到英国后最初可凭劳动许可取得居留许可 提交下列材料：护照、劳动许可证、警察署登记册证明、雇主同意继续雇用等书面材料。在申请者获准继续受雇后，内务部将酌情批准其居留适当延长。外籍劳动者的妻子与未满18岁的未

10、婚子女可随之同居英国，可申请长期居留许可。2 2、英国劳动许可的发放前提：、英国劳动许可的发放前提：1）外籍劳动者确实受雇于有空缺岗位的部门，并具备符合岗位的技术资格。2）其雇主已经过为期四周的招工努力，未招到适合此岗位的英籍劳动者或欧共体成员国的劳动者。3）该劳动许可申请由雇主提出，且外籍劳动者的工资待遇及工作条件均不低于本地区相同工种的标准。3 3、法国的民族融合政策的措施：、法国的民族融合政策的措施：1）增强外籍人对法国社会、文化的适应。2）增强外籍人对职业的适应。3）增强外籍人对学校教育的适应。4）为外籍人创造民族环境。5）为外籍人住宅实施优惠政策。6）鼓励外籍人积极参加社会活动。7）

11、促进合乎条件的外籍人加入法国国籍。4 4、法国接纳的外籍劳动者的特点：、法国接纳的外籍劳动者的特点：1）职业资格等级提高了，简单的体力劳动者减少，而技术工人及管理人员增多。2）从事第三产业中服务行业与销售行业的人员增加。3）女性外籍劳动者增多。6 6、美国移民政策的特点：美国移民政策的特点：1）把移民按类排序分配名额，实行优先制度。2）在审批时，按申请时间、优先顺序进行，上位未用完的名额可移加给下位。1 1、中国对外劳务输出的现状与特点中国对外劳务输出的现状与特点 我国对外劳务合作业务总体继续保持一定规模 亚洲、非洲仍是我国对外劳务合作的主要市场 行业分布以制造业为主，但高技术领域有所扩大 输

12、出人员层次偏低，但高技术人员有所增加 经营主体数量增加快 政府管理、行业自律的格局初步形成，经营秩序相对好转 2 2、中国劳务输出的主要障碍因素中国劳务输出的主要障碍因素 （1）来自国内的主要障碍 我国劳务输出事业起步较晚，观念尚保守 劳务输出人员素质偏低，劳务输出市场狭窄 法制不健全，政策法规待完善 管理水平低下 缺乏对劳务输出的政策支持和对输出人员的保障措施 劳务输出企业竟争力不强（2）来自国外的主要障碍 国际政治经济环境的制约 国际劳动力市场供过于求，劳动力需求结构改变 战乱区风险概率大 3 3、促进我国劳务输出事业发展的战略和对策：促进我国劳务输出事业发展的战略和对策：在国家层面上对劳

13、务输出事业加强管理，开辟环境 完善对外劳务输出的保障制度和促进体系 提高对外输出劳务人员的素质 4 4、中国发展劳务输出事业的前景中国发展劳务输出事业的前景 （1 1）我国对外劳务输出事业前景广阔我国对外劳务输出事业前景广阔 健全的工业体系有利于支撑我国的对外贸易事业 廉价且素质较高的劳动力为对外劳务输出事业提八荣八耻 充足的人力资源 发达国家结构性缺员现象严重，将进一步考虑放宽劳务引进（2 2）我国对外劳务输出发展方向我国对外劳务输出发展方向 加强政府的监管和服务功能 大力发展高技术劳务的对外输出 大力发展服务来劳务的对外输出 大力发展农业劳务的对外输出 中国大规模发展劳务输出的条件渐渐成熟