1、工贸企业受限空间作业安全技术规范目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14基本要求25作业前准备36作业过程中安全技术措施57应急措施7附录A(资料性附录)进入受限空间危险作业审批表8附录B(资料性附录)受限空间作业过程气体连续检测记录表9附录C(规范性附录)进入受限空间危险作业流程图10附录D(规范性附录)进入受限空间应急救援流程图11附录E(资料性附录)受限空间作业设备设施器材清单12工贸企业受限空间作业安全技术规范范围 本标准规定了受限空间作业安全要求、作业流程、应急措施等的安全基本要求。 本标准适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草和商贸等工贸企业的受限空间作业。规
2、范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB Z1 工业企业设计卫生标准 GBZ 2.1工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素 GBZ 2.2工作场所有害因素职业接触限值 第2部分:物理因素 GBZ159 工作场所空气中有害物质监测的采样规范 GBZT 205 密闭空间作业职业危害防护规范 GBZT 222 密闭空间直读式气体检测仪选用指南 GB/T 3805 特低电压(ELV)限值 GB 3836.1 爆炸性气体环境用电设备第1部分 通用要求 GB
3、 3836.2 爆炸性气体环境用电设备第2部分 防爆型“d” GB 8958 缺氧危险作业安全规程 GB/T 11651个体防护装备选用规范 GB 12331 有毒作业分级 GB 30871 化学品生产单位特殊作业安全规程GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编写导则 HG 30011 生产区域受限空间作业安全规范术语和定义下列术语和定义适用于本文件。受限空间 confined spaces受限空间是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。受限空间作业 operation
4、 at confined space 进入或探入受限空间进行的作业。管理单位 management unit对受限空间具有管理职责的生产经营单位。作业单位 operation unit实施受限空间各类作业的单位。作业人员 operation personnel进入受限空间进行作业的人员。基本要求管理单位要求管理单位应建立受限空间作业安全管理制度和规程,明确安全管理职责和作业要求。管理单位应指定专或兼职管理人员,负责受限空间的作业安全管理工作。管理单位对受限空间基本情况建立管理台账,包括受限空间类型、位置、用途、内部设施、危险气体及含氧量定期分析情况、维护变更等内容。管理单位应在受限空间外显眼位
5、置设置安全风险告知牌。安全风险告知牌包括受限空间名称、编号、主要危险有害因素、危险象形图、警示语句、防范和应急措施、报警电话。管理单位自行进行受限空间作业的,应符合本标准规定的相关要求。管理单位委托作业单位进行受限空间作业的,应将受限空间作业委托给符合本标准4.2条规定的作业单位,并向作业单位如实提供受限空间类型、用途、内部设施以及危险气体的分析情况等基本信息。实行受限空间委托作业的宜配置受限空间作业匹配的安全防护设备、个体防护装备及应急救援设备等。作业单位要求作业单位应配置专职安全管理人员,负责受限空间作业安全管理工作。作业单位应建立受限空间作业安全管理制度和操作规程,明确作业负责人、作业监
6、护人、作业人员的职责,并对其开展专项安全培训。专项安全培训应当包括下列内容: 有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施;有限空间作业的安全操作规程; 检测仪器、劳动防护用品的正确使用;紧急情况下的应急处置措施。作业单位应制定受限空间作业安全生产事故应急预案。作业单位每年应至少组织1次受限空间作业安全再培训,并做好记录。作业单位应实施受限空间作业审批制度,审批文件应至少包括:受限空间作业单位名称、管理单位名称、作业人员、作业地点、作业内容、作业时间;受限空间危险气体及含氧量分析情况;主要安全防护和应急措施;单位负责人签字确认,作业负责人、监护人、作业人员签字。作业单位应配置气体检测、通风、照明、
7、通讯等安全防护设备、个体防护装备及应急设备,并定期检测维护,建立档案。作业负责人应在作业前对作业人员进行安全交底,告知作业内容、主要危险有害因素、作业安全要求及应急处置方案等内容。作业前准备危险有害因素识别。按照下列(但不限于)危险有害因素进行分析识别。受限空间内结构是否复杂、狭窄等,是否存在分隔、斜坡、其他复杂结构,是否导致限制作业,是否存在机械伤害等。空间内是否存在机械动能设备,是否能够有效锁定或者联锁。空间内部是否存在酸碱、腐蚀性化学品或者其蒸气。是否存在易燃易爆、有毒有害的化学品或者蒸气。空间与外部的物质连接是否有效隔绝。作业照明条件是否达到要求。是否存在高热、高湿,导致作业人员疲劳现
8、象。是否存在缺氧或者富氧现象,是否存在通风不良情况。是否存在交叉作业现象。其他危险有害因素。验证或者判定危险有害因素的存在。对于已经判定的危险有害因素,要根据工艺、装置构造、存在的化学品等核定危险有害因素的强弱;必要时,要采用定性和定量分析来核验受限空间内化学品的种类和数量,并会同相关技术人员进行危险危害分析和风险评估。所有的受限空间应当进行气体采样分析,采样分析结果作为核发作业许可证的重要参考依据。对各项危险有害因素进行集中分析,制定出进入受限空间作业程序以及相应的安全技术防护措施。明确所有受限空间作业人员的职责。必要时,要制定管理人员、作业人员、监护人员、救援人员的作业细则。明确信息沟通的
9、工具、方式和内容。受限空间作业许可证的办理与管理。受限空间作业实施作业许可证制度。作业单位安全主管部门负责作业许可证的办理和管理。作业许可证应经管理单位签字同意。不同点的受限空间作业须单独许可,一次许可,作业时限不应超过24h,特殊情况超过时限的应办理作业延期手续。作业主管部门要编制安全作业方案,并根据作业方案在许可证上填写简要作业程序和内容,根据危险有害因素分析结果,在许可证上填写危险有害因素,简明安全技术防护措施,作业方案应作为许可证的附件。安全主管部门必须对许可证进行严格审核,特别针对作业主管部门提出的危险有害因素和安技术防护措施,需要时进行补充。作业方案中安全技术防护措施涉及到其他部门
10、时,该部门主要负责人应根据方案和安全技术防护措施要求予以落实,并在作业许可证上签字确认。安全技术防护措施经各相关部门负责人签字确认后,作业许可证提交厂级安全负责人审批。批准后的作业许可证交由安全主管部门管理。所有参与受限空间的作业人员应参加相关培训。须明确在作业中的工作职责,掌握安全作业知识和技能、信息沟通方式、应急救援方案、防护用品使用和要求等。根据安全技术防护措施,检查气体检测仪器、安全防护用品及应急物资(包括应急药品)的有效性、充分性等。安全隔绝 与受限空间连通的可能危及安全作业的管道应采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝;与受限空间连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严密地封堵;受限空间
11、内用电设备应停止运行并有效切断电源:管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝,不得用水封或阀门等代替盲板或拆除管道,插入的盲板必须登记,必要时进行编号。电源有效切断应采用取下电源保险熔丝或将电源开关拉下后上锁等措施,并加挂警示牌地下室、坑(池)应尽可能保持敞开。窨井、下水道应打开作业处及相邻处的井盖通风。清洗和置换进入受限空间作业前,应根据受限空间盛装(过)的物料特性,对受限空间进行清洗和置换,并达到下列要求:清洗前作业人员须熟悉受限空间内存在的物质有关理化特性和相关物料的安全技术说明书。清洗时,应先用氮气等惰性气体来保护或置换易燃易爆或有毒有害介质;然后,采用蒸汽或热水作为清洗介质,
12、清洗时不应留有盲端,清洗顺序由高到底。若存在较难用蒸汽或者热水清洗的物料,应采用适当的溶剂进行清洗,优先选用无毒的物质;清洗后再用蒸汽或者热水清洗。清洗后应进行空气置换,并随时监测氧气和其他危险气体的含量。用压缩空气进行置换,应考虑到盲端的置换,并控制流速在小于2 m/min。置换后的氧含量应达到1821%,富氧环境下不应大于23.5%。受限空间内的有毒、有害及其他危险气体浓度符合GB Z2.1规定。受限空间内可燃气体浓度应符合动火标准:a) 当被测气体或蒸汽的爆炸下限大于或等于4时,其被测浓度应不大于0.5(体积分数);b) 当被测气体或蒸汽的爆炸下限小于4时,其被测浓度应不大于0.2(体积
13、分数)。安全围护作业区域应采取安全围护措施,并在受限空间出入口周边显著位置设置作业安全告知牌、安全标志和警示标识。夜间作业应在作业区域周边显著位置设置警示灯,地面作业人员应穿戴高可视警示服。作业过程中安全技术措施通风要采取措施,保持受限空间空气良好流通。打开所有人孔、手孔、料孔、风门、烟门等进行自然通风,作业前通风时间不少于30min。存在自然通风局限时,须采取机械强制通风,通风次数每小时不得少于3次。作业时适宜的新鲜风量应能够达到3050 m/h。严禁向受限空间充氧气或富氧空气。采用管道空气送风时,通风前必须对管道内介质和风源进行分析确认,连续导入维持受限空间的氧含量保持在正常范围。气体检测
14、作业前30min内,必须对受限空间再次作气体采样分析,验证分析检测结果是否符合安全作业许可要求。若不符合,必须按以上置换、清洗或通风作业程序直到符合作业安全要求为止;作业中断时间超过30min时,应重新进行气体检测分析。作业现场应配置便携式或移动式气体检测报警仪,连续监测受限空间内氧气、可燃气体、蒸气和有毒气体浓度,发现气体浓度超限报警,应立即停止作业、撤离人员、对现场进行处理,在分析合格后方可恢复作业。气体检测仪器应在校验有效期内,使用前应确保其处于正常工作状态。受限空间容积较大时应在上、中、下各部位取样分析,保证其内部任何部位的可燃气体浓度和氧含量符合标准规范要求,有毒有害物质不超过GB
15、Z2规定。进入受限空间作业,作业人员应携带便携式气体报警器,所带的工具、材料须进行逐项登记;完成作业离开受限空间时,应清点作业工具、材料的数量并全部带出,不得留在受限空间。涂刷具有挥发性或易燃性溶剂的涂料时,应做连续分析,并采取强制通风措施和可靠的消防措施。照明和防护措施进入不能达到清洗和置换要求的受限空间作业时,必须采取相应的防护措施。在缺氧、有毒环境中,应佩带正压式空气呼吸器,有条件可以使用长管压缩空气呼吸器。在易燃易爆环境中,应使用防爆型低压电器灯具及不发生火花的工具,穿戴防静电等防护服装。在酸碱等腐蚀性环境中,应穿戴好防腐蚀护具,穿防腐鞋。在潮湿环境中,作业人员应站在绝缘板上,同时保证
16、金属容器接地可靠。进入受限空间作业应使用安全电压和安全行灯。a) 进入金属容器(炉、塔、釜、罐等)和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业照明电压不大于12V;b) 当需使用电动工具或照明电压大于12V时,应按规定安装漏电保护器,其接线箱(板)严禁带入容器内使用;c) 当作业环境原来盛装爆炸性液体、气体等介质的,则应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯,行灯变压器不应放在容器内或容器上;d) 作业人员应穿戴防静电服装,使用防爆工具。使用超过安全电压的手持电动工具,必须按规定配备漏电保护器。临时用电线路装置,应按规定架设和拆除,线路绝缘保证良好。带有未加防护的转动部件的受限空间,应在停
17、机后切断电源,摘除保险或挂接地线,并在开关上挂“有人工作、严禁合闸”警示牌,必要时派专人监护。多工种、多层交叉作业安全措施应采取互相之间避免伤害的措施。应搭设安全梯或安全平台,必要时由监护人用安全绳拴住作业人员进行施工。受限空间作业过程中,不能抛掷材料、工具等物品,交叉作业要有防止层间落物伤害作业人员的措施。不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员。受限空间外要备有必要的充足的安全防护用品、消防器材和清水等相应的应急物资。监护受限空间作业必须有专人监护。作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况,有判断和处理异常情况的能力,懂急救知识。作业监护人在作业人员进入受限空间作业前,负责对安全措施落实情况进行
18、检查,发现安全措施不落实或安全措施不完善时,须阻止作业。作业监护人应清点出入受限空间作业人员人数,并与作业人员验证或者确定联络信号,在出入口处保持与作业人员的联系,严禁离岗。当发现异常情况时,应及时制止作业,并立即采取救护措施。作业监护人应随身携带进入受限空间作业许可证,并负责保管。作业监护人员在作业期间,不得离开现场或做与监护无关的事。进入受限空间前,应在空间外显眼位置悬挂安全作业警示牌。安全风险程度较高的受限空间作业,应增加监护人员,并确保通畅的作业联络方式。必要时,进入受限空间作业人员应系上安全绳,以便紧急时被拖曳施救。发生受限空间事故,救护人员确保做好自身防护后,方可进入受限空间实施抢
19、救。应急措施应针对受限空间作业可能发生的火灾、爆炸、急性中毒、窒息等事故,按GBT29639 的要求制定专项应急预案。根据本单位的事故风险特点,每年至少组织一次受限空间作业事故应急预案演练。救援安全要求禁止盲目施救,采取有效措施控制事故,防止事故进一步扩大;救援人员实施救援时,应首先做好自身防护;受困人员被救出受限空间后,应第一时间进行现场紧急救护,并及时送医院救治。进入受限空间应急救援程序按附录D执行。应急物资受限空间作业前应准备充分相应的安全防护用品和应急物品,安全防护用品和应急物品的配置应满足附录E的要求。应急物资应存放在便于取用的固定场所并明确专人管理,严格按照说明书的要求,对应急物资
20、进行日常检查、维护保养。(资料性附录)进入受限空间危险作业审批表进入受限空间危险作业审批表格式见表A.1。表A.1 进入受限空间危险作业审批表编号作业单位所属单位设施名称主要危险因素其他特殊作业作业内容填报人员作业人员监护人员采样 分析 数据检测项目氧含量O2可燃气体有毒有害气体 检测位置检测人员CH4其他 H2S其他检测结果检测时间中断重检施工负责人签字作业时间段年月日时 分作业开工时间年月日时 分序号主要安全措施确认安全措施符合要求(签名)作业监护人员施工负责人作业单位安全员1作业人员作业安全教育2连续测定的仪器和人员3测定用仪器准确可靠性4呼吸器、梯子、绳缆等抢救器具5通风排气情况6氧气
21、浓度、有害气体检测结果7照明设施8个人防护用品9通风设备10其它补充措施:施工负责人意见:签名: 时间:安全部门负责人意见:签名: 时间:作业完工确认和完工时间施工负责人签名:年月日时 分(资料性附录)受限空间作业过程气体连续检测记录表受限空间作业过程气体连续检测记录表见B.1。表B.1 受限空间作业过程气体连续检测记录表序号检测项目氧含量可燃气体有毒有害气体检测位置检测时间检测人员O2CH4其他H2S其他1检测结果23456789101112131415(规范性附录)进入受限空间危险作业流程图进入受限空间危险作业流程见图C.1。图 C.1 进入受限空间危险作业流程(规范性附录)进入受限空间应
22、急救援流程图进入受限空间应急救援流程见图D.1。图 D.1 进入受限空间应急救援流程(资料性附录)受限空间作业设备设施器材清单受限空间作业设备设施器材清单见表E.1。表E.1受限空间作业设备设施器材清单名称数量安全帽2顶/人工作服、手套、防护鞋、防护眼镜2套/人井口安全爬梯满足作业要求/2部以上三脚架(含绞盘)满足作业要求/2套以上全身式安全带多余作业人员数量防坠器多余作业人员数量鼓风机满足作业要求/2台以上排风机满足作业要求/2台以上伸缩风管满足作业要求/2件以上防爆照明设备满足作业要求/2台以上有毒有害气体检测仪满足作业要求/2台以上反光马甲(红)及袖标(施工负责人)2件反光马甲(蓝)及袖标(监护人)2件受限空间作业告知牌/警示牌满足作业要求安全护栏满足作业要求正压式呼吸器满足作业要求/2台以上对讲机2台以上手持扩音器2台以上注:本表所列设备设施器材种类及数量是最低配置要求; 发生受限空间作业事故后,作业配置的设备设施器材满足应急救援要求时,可作为应急救援设备设施使用。24
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