以迁脱贫工作计划8篇.doc

1、以迁脱贫工作计划8篇以迁脱贫工作计划篇1贫困残疾人精准扶贫精准脱贫是打赢脱贫攻坚战的重要内容。“十二五”以来， 588万农村贫困残疾人摆脱贫困，为国家扶贫开发工作作出了重要贡献。但目前，贫困残疾人脱贫攻坚仍面临着人口数量多、贫困程度深、致贫原因复杂、脱贫难度大等突出困难和问题，任务艰巨，形势严峻，是打赢脱贫攻坚战的重点和难点所在。确保到2020年贫困残疾人如期脱贫，事关广大贫困残疾人的切身利益，事关国家脱贫攻坚战的最后胜利，事关全面建成小康社会目标的实现。为深入贯彻落实中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定，深入实施农村残疾人扶贫开发纲要(20-2020年)，结合当前贫困残疾人贫困现状、致贫原

2、因、特殊困难和需求，制定本行动计划。一、总体目标到2020年，稳定实现贫困残疾人及其家庭不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，基本康复服务、家庭无障碍改造覆盖面有效扩大。确保现行标准下建档立卡贫困残疾人如期实现脱贫。二、主要任务通过全面落实农村低保等社会救助政策和困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴等保障制度兜底脱贫一批。通过减少贫困残疾人医疗康复费用刚性支出并改善其身心功能状况缓解一批。通过加快实施易地扶贫搬迁工程和农村危房改造，推动贫困残疾人家庭住房安全解困一批。通过加大职业教育和实用技术培训力度赋能一批。通过产业带动、资产收益折股量化等多种方式帮带一批。通过深入开展基层党

3、组织和党员干部助残扶贫行动结对帮扶一批。通过动员社会各界力量参与贫困残疾人扶贫帮助一批。三、重点行动(一)基层党组织助残扶贫行动。组织动员基层党组织和党员干部结对帮扶建档立卡残疾人贫困户，确保每一个建档立卡残疾人贫困户都有帮扶人、帮扶措施、帮扶资金。发挥驻村工作队、村第一书记、大学生村官的指导带动作用。(二)残疾人精准康复扶贫行动。结合健康扶贫、村(社区)医生签约服务和康复辅助器具适配下乡入户等工作，推动实现有需求的残疾人享有基本康复服务。(三)残疾青壮年文盲扫盲行动。依托农村贫困残疾人实用技术培训项目，对15-50岁有意愿的贫困残疾人文盲开展扫盲工作，着力加强教育脱贫，提高他们学习文化技能和

4、参加生产劳动的能力。(四)产业扶持助残扶贫行动。通过实用技术培训等方式，为贫困残疾人提供产业技能培训，利用康复扶贫贴息贷款等方式，为贫困残疾人提供资金支持，扶持残疾人贫困户因地制宜发展种养业和手工业，支持新型经营主体帮带贫困残疾人从事产业项目增收脱贫。(五)光伏助残扶贫行动。利用多种方式筹措资金为贫困残疾人家庭建造光伏设施，或集中建设后以折股量化的形式配发给残疾人贫困户，优先保障丧失劳动能力的贫困残疾人获得资产收益。(六)电商助残扶贫行动。依托国家电商扶贫相关政策和有利环境，借助知名电商企业，为残疾人提供电商培训，扶持有意愿且有条件的建档立卡贫困残疾人电商创业，帮助贫困残疾人从事与电商相关的增

5、收项目。(七)百村千户乡村旅游助残扶贫行动。依托旅游扶贫带动性强、覆盖面广的独特优势，结合中西部地区有旅游资源的贫困村实际，扶持贫困残疾人家庭在适当的岗位就业增收。(八)“妇女编织”助残扶贫行动。通过实施开发就业岗位、开展手工技能培训等措施，帮助有就业能力和意愿的残疾妇女从事手工编织与制作，帮扶残疾妇女实现就业增收。(九)阳光志愿者助残扶贫行动。发动各级共青团、青联、青年志愿者组织和广大志愿者，依托现有扶贫和助残政策项目，针对贫困残疾人开展日间照料、支教助学、扫盲、康复服务、文体活动、爱心捐赠、技能辅导培训、生产服务、创业扶持等志愿扶助。(十)残疾人脱贫典型示范引领行动。遴选一批有示范引领作用

6、的残疾人脱贫典型，在各级各类媒体广泛宣传，示范引领贫困残疾人增强脱贫信心，自觉参与到就业创业和劳动生产增收的行动中。四、保障措施(一)完善残疾人贫困户精准识别机制。将残疾人贫困户精准识别纳入贫困户建档立卡工作范围并重点核实，做到不漏一户、不落一人。完善贫困残疾人基本信息，掌握残疾人贫困户享受扶贫开发政策和项目落实信息，建立数据动态比对分析机制，在有进有出的动态管理中实现信息共享。国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县建立贫困残疾人脱贫台账管理系统，动态反映和监测贫困残疾人脱贫与返贫及政策措施惠及情况。(二)加强社会救助等社会保障政策和扶贫开发政策有效衔接。完善农村低保制度，对符合条件的贫困

7、残疾人实行政策性保障兜底。生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可按照单人户纳入最低生活保障范围。对于以老养残、一户多残等特殊困难家庭中，因抚养(扶养、赡养)人生活困难、事实无力供养的残疾人，符合特困人员救助供养认定条件的，纳入救助供养范围。落实贫困残疾人参加城乡居民基本养老政府代缴保费保险政策。完善残疾人福利补贴制度，全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。(三)加大对建档立卡残疾人贫困户易地扶贫搬迁的扶持力度。对符合易地扶贫搬迁政策条件且自愿搬迁的建档立卡残疾人贫困户给予积极支持，优先享受迁入地社会保障、就业创业、金融信贷等扶持政策，确保残疾人搬迁

8、对象生活稳定、有业可就、稳定脱贫。对于特殊困难残疾人搬迁户，鼓励地方采取提供安置房等方式解决住房问题。在制定和实施搬迁规划中同步做好家庭无障碍设施的规划与建设。(四)加快农村贫困残疾人危房改造实施进度。精准识别农村贫困残疾人家庭危房存量，各地可结合实际，对贫困残疾人家庭适当提高危房改造的补贴标准。鼓励各地通过贷款贴息、集中建设农村集体公租房、过渡房等方式解决自筹资金确有困难的残疾人危房户的基本住房安全问题。在危房改造中同步做好无障碍改造。(五)加大对贫困残疾人结对帮扶力度。发挥基层党组织在贫困残疾人脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。开展基层党组织和党员干部助残扶贫培训。驻村工作队、村第一书记、大学生村

9、官在脱贫攻坚中要格外关心贫困残疾人家庭，指导组织好基层党组织和党员干部与残疾人贫困户结对，通过结对帮扶，增强残疾人贫困户脱贫信心，引导村民理解尊重和关心帮助残疾人，带动文明风尚，激发更多力量带动残疾人贫困户脱贫增收。(六)提高贫困残疾人医疗和康复服务保障水平。对符合条件的贫困残疾人参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分由财政按规定给予补贴。落实已纳入基本医疗保险支付范围的医疗康复项目，逐步扩大基本医疗保险支付的医疗康复项目。完善重度残疾人医疗报销制度，做好重度残疾人就医费用结算服务。对城乡居民基本医疗保险和大病保险支付后自付费用仍有困难的残疾人按规定给予医疗救助，将贫困残疾人全部纳入重特大疾病医

10、疗救助范围，使贫困残疾人大病医治得到有效保障。实行农村贫困残疾人住院先康复医治后付费的结算机制。加大残疾人康复服务保障力度，有条件的地方对基本型康复辅助器具适配给予补贴。加快残疾人康复人才培养和残疾人康复机构建设。加大农村和贫困地区残疾预防工作力度，广泛宣传普及残疾预防知识，制定切实可行的残疾预防措施，减少贫困地区残疾发生和发展。加强贫困残疾人健康管理和社区康复工作，制定残疾人基本康复服务目录，以有需求的残疾儿童和建档立卡贫困残疾人为重点对象，以县(市、区)为单位组织开展残疾人精准康复扶贫行动，改善残疾人身心状况，提高贫困残疾人生活自理和参与生产劳动的能力。(七)加大职业教育和实用技术培训。深

11、入实施“雨露计划”，优先培训贫困残疾人，将适合从事农业生产的贫困残疾人纳入新型职业农民培育工程，鼓励他们在农业领域创业。加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度，残疾人贫困户优先接受培训，确保贫困残疾人家庭劳动力至少掌握一门致富技能。落实对残疾人贫困户培训后资金、场地、设备、市场信息、经营管理等方面的就业创业服务与扶持政策措施。结合农村残疾人实用技术培训开展残疾青壮年文盲扫盲行动，提高他们学习文化技能和参加生产劳动的能力。加大对返乡残疾人农民工职业技能培训和创业就业扶持力度。将脱贫致富的优秀残疾人纳入贫困村创业致富带头人培训工程。(八)支持贫困地区特殊教育发展。加大特殊教育经费投入力度

12、，特殊教育资金和项目重点向中西部地区特别是集中连片特困地区倾斜。加大对残疾儿童接受普惠性学前教育的资助，鼓励和支持普惠性幼儿园接收学前残疾儿童。积极推进残疾学生高中阶段免费教育。确保符合条件的残疾大学生优先获得助学金和助学贷款。落实义务教育阶段特殊教育学校和随班就读残疾学生公用经费补助政策，建立完善贫困残疾学生特殊学习用品、教育训练、交通费等补助政策，按照国家有关规定落实特殊教育津贴政策。加大对生活贫困残疾大学生和贫困残疾人家庭大学生子女的资助力度。鼓励有条件的特殊教育学校与贫困地区特殊教育学校建立帮扶机制。(九)积极扶持残疾人贫困户发展产业。结合贫困地区“一村一品”产业发展实施产业扶持助残扶

13、贫行动，支持残疾人贫困户因地制宜发展种养业和手工业。在实施产业扶贫项目中，结合残疾人特点，调整完善相关扶持政策，加大对残疾人贫困户的支持力度。通过利益联结机制，支持有意愿、有实力、带动能力强的现代农业产业园、产业扶贫园区、乡村旅游模范户、乡村旅游金牌农家乐、残疾人扶贫基地、能人大户、农民专业合作社和涉农龙头企业等新型经营主体参与产业精准扶贫，帮带残疾人贫困户从事产业项目增收脱贫。(十)开展各种形式的助残扶贫专项行动。实施阳光助残扶贫基地项目。光伏扶贫要确保贫困残疾人家庭优先获得光伏扶贫收益。在建档立卡贫困人口转化为生态护林员的工作中，优先吸纳有管护能力的残疾人参加。加大对贫困残疾人从事电商创业

14、的扶持，开发和推广适合残疾人从事电商产业的技术支持和服务平台，加强贫困残疾人从事电商和电商咨询服务的培训。选聘有胜任能力的贫困残疾人担任农家书屋管理员，加强农家书屋管理，提高服务效能。旅游扶贫要优先扶持贫困残疾人及家庭成员在旅游景区内公共服务设施和服务场所就业增收。继续实施千企帮万人助残脱贫行动。(十一)加大财政资金投入。中央财政继续支持中西部地区开展农村贫困残疾人实用技术培训。各地根据本地实际，加大财政资金对贫困残疾人脱贫攻坚的投入。加大对康复扶贫贷款贴息支持力度。积极扶持农村残疾人扶贫基地建设。残疾人就业保障金纳入地方一般公共预算统筹安排，扶持农村贫困残疾人从事种植、养殖、手工业等形式的扶

15、贫增收项目。探索通过政府购买服务支持贫困残疾人脱贫攻坚。(十二)加大金融扶持力度。鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，开发符合残疾人需求特点的金融产品。完善扶贫小额信贷和残疾人康复扶贫贷款政策，并抓好相关优惠政策的贯彻落实，进一步加大对建档立卡残疾人贫困户的信贷支持。村镇银行、农村信用社等金融机构开展的扶贫小额信贷优先面向符合条件的建档立卡残疾人贫困户。在国务院统一部署下开展农民合作社信用合作试点，为残疾人贫困户优先提供生产资金支持。支持政府出资的融资担保机构，优先为残疾人贫困户开展担保业务。积极发展扶贫小额贷款保证保险，优先对残疾人贫困户保证保险费予以补助，并提高补助标准。鼓励有条件的地方利

16、用多种方式筹措资金建立贫困残疾人小额贷款风险担保金制度。(十三)保障贫困残疾人优先获得资产收益。鼓励残疾人贫困户将农村承包土地的经营权、住房财产权折价入股，用于参与集体经济的收益分配。集体所有的经营性资产分配集体收益时，优先保障残疾人贫困户受益。在不改变用途的情况下，财政专项扶贫资金和涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给残疾人贫困户，尤其是丧失劳动能力的残疾人贫困户。支持农民专业合作社、龙头企业、残疾人扶贫基地和其他经营主体通过土地托管、牲畜托养和吸收土地经营权入股等方式，带动残疾人贫困户增收。(十四)构筑农村残疾人关爱服务体系。摸清农村残疾

17、人底数，做好信息管理。加快推进残疾人康复托养机构、服务设施、基本公共文化、体育服务能力和人员队伍建设。在贫困地区优先落实残疾人康复托养机构建设。加大贫困残疾人康复工程、特殊教育、技能培训、托养服务实施力度。(十五)加大对重点地区贫困残疾人的扶持力度。在革命老区、少数民族地区、集中连片特困地区开展脱贫攻坚过程中，加大对贫困残疾人基本生活保障和康复、教育、扶贫等方面的扶持力度，加快推进西藏、四省藏区和x南疆四地州贫困残疾人脱贫工作，落实区域发展和脱贫攻坚规划中残疾人的特惠扶持政策。(十六)加大东西部扶贫协作、定点扶贫对贫困残疾人脱贫攻坚的支持。东部地区将残疾人脱贫纳入扶贫协作内容统筹安排，针对贫困

18、残疾人的特殊困难和需求，开展专项扶贫助残项目。定点扶贫单位加大对定点帮扶县残疾人贫困户的帮扶力度，通过专项扶持政策和项目对残疾人贫困户开展有效帮扶。(十七)广泛动员社会力量参与残疾人脱贫攻坚。积极动员企业、社会组织和爱心人士参与贫困残疾人脱贫攻坚。充分发挥各民主党派、无党派人士在人才智力扶贫上的优势和作用。充分发挥军队和武警部队在参与残疾人脱贫攻坚行动中的优势和作用。通过政府购买服务等方式，积极引导各类社会组织和专业社会工作者参与残疾人脱贫攻坚。鼓励有条件的企业成立公益基金会，设立慈善信托或者以其他方式履行社会责任，参与支持残疾人脱贫。实施“妇女编织”助残扶贫行动。在实施阳光志愿者助残扶贫行动

19、中优先为残疾人贫困户提供服务。充分发挥残疾人专门协会作用，动员残疾人企业家、残疾人致富能人帮助带动残疾人贫困户增收。五、组织领导(一)加强组织协调。各级党委和政府要高度重视，将贫困残疾人脱贫纳入坚决打赢脱贫攻坚战的大局并格外关心、格外关注，深入贯彻落实系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，瞄准建档立卡残疾人贫困户，采取超常规举措精准施策，坚决打赢贫困残疾人脱贫攻坚战。国务院残疾人工作委员会办公室成立残疾人脱贫攻坚领导小组，加强工作领导和部门协调，将建档立卡贫困残疾人脱贫攻坚任务下达地方，逐级签订责任状，层层分解任务、落实责任，督办政策措施落实，按时通报各地

20、贫困残疾人脱贫工作情况，督促任务目标有效落实。贫困地区、贫困县各级残联纳入当地政府扶贫开发领导小组成员单位，参与和配合做好残疾人脱贫攻坚工作。(二)加强考核和贫困监测。将农村贫困残疾人脱贫成效纳入各地各级党委、政府扶贫开发工作成效考核办法，明确考核内容、权重分值。国务院扶贫开发领导小组扶贫督促检查，要把贫困残疾人作为重点人群，把贫困残疾人脱贫作为重要督查内容。实行年度督办机制，国务院残疾人工作委员会办公室组织有关部门进行联合督查，组织有关专家和社会组织对国家和各省(区、市)精准扶贫政策措施对贫困残疾人的扶持效果、资金投入和使用效果及各地残疾人脱贫成效进行第三方评估。建立涉及贫困残疾人的重大事件

21、处置、反馈机制，在处置典型事件中发现问题，不断提高贫困残疾人扶贫工作水平。在实施农村贫困监测工作中，以适当的方式反映残疾人贫困状况和脱贫攻坚进展情况。将贫困残疾人脱贫工作纳入扶贫开发有关法规政策体系依法推进。(三)加强宣传引导。依托“1017”全国扶贫日宣传平台、残疾人扶贫信息服务网等，大力宣传残疾人脱贫攻坚。挖掘贫困残疾人脱贫攻坚中典型的人和事，发挥典型带动作用，将残疾人脱贫自强典型和残疾人扶贫助残典型纳入扶贫和助残宣传、表彰范围。(四)提高残疾人组织参与贫困残疾人精准脱贫工作的水平。各级残联要加强与残疾人精准扶贫工作要求相适应的扶贫工作队伍和服务能力建设。贫困地区、贫困县残联要把贫困残疾人

22、脱贫攻坚作为重中之重的工作，主要领导负总责，合理配置人员，乡镇(街道)、村(社区)专职委员和联络员要掌握脱贫攻坚政策和当地贫困残疾人底数，配合做好残疾人脱贫工作。各级残疾人就业服务机构要承担残疾人扶贫服务任务，指导乡镇残联和基层残协提高残疾人脱贫攻坚的服务水平，将各项政策措施及服务落实到贫困残疾人及其家庭。加强扶贫政策培训，提升残疾人扶贫干部队伍的能力水平。结合群团组织改革和贫困残疾人脱贫攻坚各项任务，加强基层残疾人组织建设，以任务促建设，以建设促发展。以迁脱贫工作计划篇2根据中央、省、南充市、*市关于精准脱贫相关精神，为实现*村20xx年全村脱贫，结合本村和精准扶贫户的实际，通过实地调查、论

23、证，经村三委研究，并提交村民代表和精准贫困户讨论通过，特制定如下实施方案。一、基本情况*村距*镇政府约8公里，与仪陇县大仪镇接界，较为偏远。全村原14个村民小组，现合并为4个大社，共350户，1358人。全村共有耕地面积880亩，人均0.65亩。农作物以小麦、玉米、水稻为主，经济作物以辣椒、青菜、油菜、花生为主，主要经济来源以种养殖业和劳务输出为主。二、20xx年到户项目规划全村共有精准扶贫困难户87户，贫困人口270人。其中：产业发展中的种植业以辣椒、青菜种植为主，共31户，贫困人口158人，总面积60亩，养殖业以养猪、养羊、养鸡、养鱼为主，共10户，贫困人口32人;易地扶贫搬迁14户，贫困

24、人口44人;危房改造6户，贫困人口23人;低保兜底28户，贫困人口28人。三、按照一低七有要求制定实施方案按精准脱贫要求，贫困发生率要低于4%，为达到20xx年脱贫摘帽，按照七有要求，我村主要从以下几个方面努力。(一)集体经济收入。一是利用本村地处小溪沿线的有利条件，招引养殖业，发展生态养殖，承包期限20xx年，每年村集体可收入20xx元;二是向对口帮扶单位争取帮扶资金，入股专业合作社，取得分红收益，充实集体经济;三是采用集体土地入股产生经济效益，壮大集体经济。今年预计村集体经济收入可达0.8万元，达到脱贫退出标准。完成时限：20xx年12月，责任人：。(二)基础设施建设。由于我村地处两市县交

25、界，较为偏远，自然条件差，现村己通水泥路1.2公里，到村委会还有3.5公里未通水泥路。20xx年拟建好通村村道，解改老百姓出行难，项目预计投资175万元，争取交通部门专项补助资金88万元，农户自筹65万元，社会捐资22万元。：完成时限：20xx年12月，责任人：。(三)安全饮水。由于我村部分农户饮用水未达到安全饮水标准，20xx年计划建设供水站2处(和山)，预计投资达40万元，争取水务局专项补助资金20万元。资金不足部分由受益农户自筹。力争20xx年10月底前完成，责任人:。(四)生活用电。全村己实施农网改造，达到脱贫退出标准。(五)村卫生室建设。我村未有村卫生室，20xx年拟建60平方米的村

26、卫生室，现己完成地勘、选址、规划，4月上旬进场施工，年底建成投入使用，建成面积60平方米，预计投资达12万元，争取市卫生局专项资金12万元。责任人：蒲纪君。(六)村文化室建设。已建成投入使用。(七)宽带入户情况。宽带己通至村委会，部分农户也安装了宽带，达到脱贫退出标准。(八)建设新村集中供气工程。20xx年3月动工，力争8月完成80户安装，使农民用上安全清洁能源。(九)全年开展科技知识及种养业培训2期，培训174人次，培育产业大户1户，集中成片栽植核桃40亩。(十)拟新建文化室120，文化院坝396，新建阅报栏1处，建设农村电商村级服务站点1个，鼓励符合条件的4名青年参加中职高职培训，帮助期申

27、报相关培训补贴，为符合条件的40户贫困户提供小额贴息贷款20万元。四、社会保障与民生改善(一)救助自然灾害和重病发生造成家庭特困农户5户。(二)积极争引土地整治项目资金220万元。整治地块：原村6社、11社。按照要求，整治土地250亩，约需资金120万元;修建小微水池及整治病害水利工程4口，建设田间作业道路1公里，约需资金100万元。力争20xx年下半年启动，责任人：。五、保障措施(一)加强基层组织建设，充分发挥村班子的战斗堡垒作用。加强基层组织的硬件建设和软件建设，打造学习型、团结型、服务型、创新型、廉洁型的五型班子，进一步提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力，密切群众与干部的关系，提高党在群

28、众中的微信，确保各项强民、惠民政策全面落实。(二)落实各项惠民政策。一是对缺乏劳动力及资金的贫困户，帮助他们发展产业;二是对因病致贫的农户，及时开展大病救助，协助办理慢性病卡，及时报销医疗费用等;三是对因学致贫的农户，协调发放助学贷款。总之，保证各项惠民政策及时落实，维护社会及生活稳定。(三)发挥驻村帮扶工作对队及第一书记的作用。全面落实上级关于精准扶贫、脱贫的决策、部署。驻村帮扶工作对队及第一书记要依托自身优势，充分发挥职能作用，推进农村经济社会协调发展，在精准扶贫、精准脱贫的工作中，发挥更大的作用。以迁脱贫工作计划篇3按照xx县委、县政府精准扶贫帮扶计划总体要求，结合本村实际特制定本帮扶计

29、划。一、基本情况摆泥村位于兴仁镇政府驻地北部，根据上级要求，现摆泥村由原来的摆泥村、杉堡村、窑货村三个村组成。全村辖摆泥大寨、羊党寨、摆劳、金竹坪、杉木冲、花地、水落洞、窑货大寨、窑货下寨、三边、火烧寨、濑岩、仰天窝13个自然寨，17个村民小组，824户，3372人。其中，享受低保134户456人，五保户2户2人，农村养老保险和新农合参合率达98%以上;精准扶贫户218户945人，贫困发生率为26.93%;劳动力人数1652人,其中外出务工458人;摆泥党总支部委员会，下设摆泥、杉堡、窑货三个支部，10个党小组，2个寨管委，有正式党员92人，其中妇女党员11人，预备党员11人。气候属于亚热带季

30、风性温湿气候，年均日照1281.4小时，年均温度14.617.2摄氏度，无霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、气候温暖、光照充足。海拔700-800米，地势相对平缓，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。主要居住有苗、汉、水、侗等民族，其中少数民族占80%。村内地势相对平缓，海拔800-850米，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。森林覆盖率40%以上。20xx年人均纯收入2712元。近年来，在上级政府和各级各部门的大力支持和帮助下，按照县委“一村一品”发展战略，结合摆泥村得天独厚的自然优势，加大农业产业结构调整步伐，大力发展以精品水果有中药材种植和黑毛猪、蛋鸡、

31、林下养鸡养殖。现有蓝莓20xx亩、金银花250亩、太子参220亩烤烟、220亩、枣子180亩;蛋鸡20000余只，林下养鸡 12000余只。建立种植养殖农村合作社2个。二、致贫原因分析一是在高坡和半高坡地带，受交通、地理位置和历史发展等因素制约;二是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;三是群众思想观念落后，老百姓等、靠、要现象严重。三、帮扶计划摆泥村“两委”通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，大力发展农户经济和村级集体经济，结合该村村情制定发展规划，围绕“十大小康工程”和“五户联保”、“精准扶贫

32、”、“一村一品”等工作重点，制定以下帮扶计划。1、立足根本，深入开展党的群众教育路线实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以为民务实清廉为主要内容，以“三实三同”为总载体，以村两委领导班子和党员干部为重点，以转变作风、联系群众为突破口，提高基层干部为民服务水平，提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定xx县委十四项规定作为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，对照“理念理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，补精神之钙，除四风之害，祛行为之

33、垢，立为民之制，按照“五户联保”模式，真正实现“党群连心、干群贴心、小康齐心、幸福同心、对党忠心、事业诚心”的“六心”目标，加快摆泥村美丽乡村建设步伐，在摆泥村全面建成小康社会进程中争先锋、打头阵、走前列、作表率。2、夯实基础，抓好基础设施建设，改善村民生产生活条件，完善办公设施和条件。进一步完善基础设施建设，想法解决摆泥村各个自然寨的庭院硬化、通组公路、联户步道、小水利建设、垃圾池建设等项目，完善村级办公场所，创造一个优美的工作环境，建好计划生育、便民服务等活动阵地。开展党员群众农业实用技术培训，提高群众增收致富能力。扎实开展好党的群众教育路线实践活动，努力实现增比进位、赶超跨越。组织开展慰

34、问困难党员群众活动，开展“精准扶贫、手挽手一帮一”活动，全面提高工作效率，更好地服务群众。3、围绕发展，抓住重点,确保群众增收，推动新农村建设步伐。围绕“精准扶贫”和“一村一品”工程，结合摆泥村实际，制定摆泥村发展规划、依托农业园区引进企业，大力发展精品水果、中药材种植、养殖等产业，确保群众增收致富。抓好常规农作物生产，搞好科技培训，引导农民种植优质新品种，提高单产。大力推广科技农业，重点鼓励发展生态畜牧业和特色种植业，加大产业结构调整，搞好山地综合开发与利用，发展高效优质农业，增加农民收入，探索村级集体经济发展新路子。抓好劳动力再培训工作，增加劳务输出，通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。

35、整合资源，极力打造“甲娘冲休闲农庄”项目，落实好各项涉农、惠农、富农、强农政策，举全村之力，加快新农村建设进程，早日建成小康。三、工作要求一是村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。二是要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。三是村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题

36、，纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。以迁脱贫工作计划篇4一、指导思想以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，以强民，富民、奔小康、打造生态文明乡村为主线，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，注重特色产业发展，注重基础设施建设，注重基本公共服务均等化，加快推进建设经济强村，与全镇全县全省全国同步建成小康社会。二、基本原则(一)突出重点，精准扶贫。加大对建档立卡贫困社和贫困户的扶持力度，财政专项扶贫资金向建档立卡

37、贫困社和贫困户的发展倾斜。坚持基本政策精准到人，帮扶力量精准到户，基础建设(产业)精准到村组。(二)政府主导、农民主体、社会参与。镇政府对脱贫工作负总责，把脱贫工作纳入经济社会发展总体规划;鼓励农民自力更生、艰苦奋斗，充分调动广大农民自主创业、发展生产、建设美好家园的积极性、主动性和创造性，增强农民自我发展、自我完善和自我服务的能力;广泛动员社会各界参与扶贫开发。(三)齐心协力，合力推进。各社、各单位要根据本规划，积极向上级主管部门争取资金、项目，在制定政策、分配资金、安排项目时要向8个建档立卡贫困社倾斜，形成工作合力。(四)统筹兼顾，科学发展。坚持脱贫与建设美好乡村相结合，与生态建设、环境保

38、护相结合，与招商引资相结合。充分发挥田头特色资源优势，发展特色产业，提倡健康科学，生活方式，促进经济社会发展与人口资源环境相协调。三、总体目标按照三年实现脱贫，五年同步小康的总体目标，到20xx年实现8个重点贫困社脱贫。基本实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，农村居民可支配收入增速与全县平均水平相等，确保贫困发生率低于8%，全面摆脱贫困。(一)农民生活达到小康水平。20xx年，农村居民人均纯收入2532元,到20xx年达到3500元，年均增长15%。规划期内，贫困人口由20xx年的1640人下降到20xx年的317人，贫困发生率由77.8%下降到8%以内。通过扶贫开发，

39、力争本村村民整体经济年收益与当镇农村居民可支配收入同步增长，到20xx年，人均纯收入3500元以上的农户达到90%以上。(二)基础设施不断加强。20xx年实现农村水泥公路到组率达80%;解决2106人农村饮水安全问题，安全率达到99%，配套完善村级供水设施;农户沼气入户率达到60%以上。到20xx年，农村基础设施建设主要指标达到国家规定目标。(三)社会事业全面进步。九年义务教育成果进一步巩固，初中阶段教育入学率达到99%以上。建立健全村级卫生室及配置合格村医，乡、村两级医疗卫生服务网络。确保新型农村合作医疗参合率达到98%以上，确保新型农村养老保险及城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖，医疗保障

40、水平全面提高。城乡公共文化、广播影视服务体系基本完善。人口自然增长率控制在5以内，实现人口均衡发展。人民生活水平普遍提高，生活质量大幅提升。(四)生态环境进一步改善。到20xx年，村庄绿化率达到76%以上，卫生厕所使用率达到60%以上，污水处理率达到85%以上，农民集中居住区垃圾实行统一收集处理，村社污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到90%，小流域治理率达到70%以上，坡耕地水土流失综合治理率达到75%以上，森林覆盖率提高到40%以上，绿化率达50%以上，生态区得到有效保护。预警、监测、应急、救援系统功能齐全，防灾减灾能力显著增强。(五)乡风文明程度大幅提高。进一步加强农村基层组织建

41、设、党风廉政建设、民主法制建设、乡村治理和精神文明建设。农民法制意识不断增强，村民自治能力进一步提高。到20xx年，政务公开、村务公开、党务公开率达到100%，村民自治、民主法制创建面均达到95%以上。(六)农村基层组织建设扎实推进。认真落实基层党建工作责任制，努力建设坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制，到20xx年实现四有目标的基层服务型党组织达到100%。加强村级为民服务中心建设，全面实行村干部集中办公和背包服务、网格化服务，到20xx年建成较为完善的基层便民、为民服务体系。四、主要建设任务(一)着力加强特色农(林)业建设。坚

42、持以农业增效、农民增收为核心，不断优化产业结构。加快转变农业发展方式，大力实施 一村一品，努力提高农业产业化水平，围绕一村一品特色产业村建设，着力发展特色生态农业，促进农民持续增收。1.建设特色农业产业基地。按照高产、优质、高效、生态安全的要求，依托优势，因地制宜，做大做强本村特色产业，到20xx年,发展党参、黄芪和柴胡等中药材种植面积达到0.9万亩。(1)做大做强传统产业全膜玉米：进一步做优做强全膜玉米种植。按照环境生态化、园地清洁化、基地规模化、生产标准化的要求，大力发展高产、抗旱、优质和生态的全膜玉米产业基地。因地制宜，以朱母生态观光点为主线，大力发展村级生态旅游文化。马铃薯：着力建设标

43、准化生态马铃薯产业园，加快改造低产马铃薯品种。到20xx年，发展高产优质生态马铃薯3000亩。生态养殖：到20xx年，年出栏生猪200头，小尾寒羊羊5266只。(2)大力推广成熟产业小杂粮：以荞麦、大豆、胡麻等主要传统品种为主，引进、开发、示范和推广，进一步优化品种结构，提高产量和品质。到20xx年，计划发展小杂粮种植900亩。(3)积极培育新兴产业枣树和核桃：到20xx年，发展枣树、核桃产业园1745亩，拓展农民增收途径，提高农民收入。2.培育壮大新型农业经营主体。加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作，建立农村土地承包经营权流转市场，积极发展适度规模经营，着力培育、规范、壮大农业龙头企业、

44、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体。发展和壮大一批农业产业化龙头企业，到20xx年，培育规范化农民专业合作社5家，发展家庭农场10家，培育各类专业大户50户。建立农业龙头企业和规范、示范农民专业合作社、家庭农场名录制和优胜劣汰机制，引导各类项目资金扶持名录内的经营主体。3.实施精品名牌战略。鼓励龙头企业、专业合作社和各类经济实体开展三品认证。到20xx年，中药材等特色农业基地实现无害认证全覆盖，有机产品认证达到1个，有机产品认证基地达到200亩。初步建立农产品品牌培育、发展和保护体系，加快形成创建一批、提升一批、储备一批的农产品品牌发展新格局。培育一批如中药材等产业的新兴品牌

45、。4.推进农业科技创新。加强基层农林技术推广体系建设，提升技术推广能力，强化产前、产中、产后服务，积极支持基层农技部门牵头创办试验、示范基地。5.提升农村劳动力素质。围绕中药材等特色产业，培育一批有技术、懂经营、善管理的新型职业农民，提升农民素质，促进特色产业发展。依托职业技术培训机构，根据区域外劳动力市场需求，采用校企联合等方式开展订单式定向培训。鼓励农村受训劳动力参加劳动部门举办的职业技能培训、职业技能鉴定。(二)着力加强城乡基础设施建设。1.努力改善交通条件。坚持把贫困村道路建设作为重点，加大支持村际道路和通组水泥路建设力度，提高农村公路安全水平和服务能力。修建通组道路里程41.3公里，

46、实现组组通路的目标。2.努力加强城乡建设。以村址为中心，坚持内疏外拓，强化生态保护，打造乡村景观，完善公共设施，增强集镇功能，加强文明创建，提升人居环境。3.加强农村安全饮水和农田水利建设。遵循科学规划、综合治理、用养结合、防止污染的原则，加强农田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。到20xx年，使现有农田集水工程排涝灌溉作用得到有效发挥，实现农村安全饮水全覆盖。4.加强农村供电和通信条件建设。到20xx年基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。加速实现无线通信信号全覆盖，消除自然村、交通沿线和旅游景区通信盲区，实现通信全覆盖;加强信息化建设，提升信息化服务水平。(三)着

47、力改善民生。1.大力实施教育扶贫工程。大力发展学前教育、巩固发展义务教育、积极普及高中教育、全力支持职业教育，提高教育的整体质量与效益，推动教育事业科学发展。争取国家政策，积极推进学校标准化建设和教育信息化建设，注重改善偏远贫困村的教学条件，全面实施教学点教育资源全覆盖项目，结合对口帮扶工作，加大对特困生的帮扶力度，进一步提高群众对学校的满意率。2.积极推进农村文化建设。加快建设农村文化体育基础设施建设，积极推动文化下乡进社区，支持兴办各类群众文化团体，鼓励文化志愿服务。充分挖掘本地传统特色文化、体育项目，组织群众参与形式多样、内容丰富的传统特色文化、体育竞技活动，丰富群众的文化体育生活。3.

48、加快发展农村医疗卫生。全面落实建立城乡居民健康档案、健康教育、传染病防治、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压和糖尿病，患者管理，完善医疗服务体系。群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等，服务水平进一步提高。扩大农村免费公共卫生服务和免疫范围，加强人畜共患疾病、结核病等传染疾病及地方病的防治。实行基本药物制度对村卫生室全覆盖，缓解因病致贫、因病返贫问题。完善乡、村两级医疗卫生和计划生育服务网络体系及信息化手段，加大对村级卫生室及人才培养支持力度，加大对计划生育扶贫对象扶持力度。4.健全农村社会保障体系。按照个人缴费、集体补助、政府补贴的原则，巩固新型农村社会养老保险成果，逐步提高农村养老保险金。做到五保户应保尽保，符合低保条件的农村低收入人口全部纳