全国2016年10月自考00509机关管理试题及答案.doc

1、全国2016年10月高等教育自学考试机关管理试题课程代码：00509一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。1、机关形成最基本的元素和产生活力的本源是（B）A、制度、机构和工作人员B、领导人、机构和工作人员C、机构、制度和资源D、领导人、制度和资源2、机关事务的本质特征在于它的（C）A、管制性B、基础性C、服务性D、辅助性3、在中枢机关的直接领导下，负责分管专业行政事务的执行机关属于（B）A、中枢机关B、职能机关C、辅助机关D、基层机关4、我们从机关内部微观环境的

2、脏、乱、差，就可以了解到机关管理运作的混乱，这表明（C）A、环境提供机关管理资源B、环境制约机关管理行为C、环境表征机关管理成效D、机关管理对环境的适应与反应5、下列不属于机关管理社会环境的是（D）A、国际环境B、科技文化教育环境C、行业系统环境D、生态环境6、机关内部关系紧张，形成不同利益小团体，内耗严重，将机关功能捆绑得难以向前发展，该类机关生态环境属于（D）A、井蛙式自满生态B、秋虫式自悲生态环境C、封闭式无序生态D、蚕茧式自我束缚生态7、少层次、少环节、少人员，运转灵活有效的机关管理组织机构符合（A）A、精干合理原则B、整体效能原则C、幅度适当原则D、协调一致原则8、在提高灵活性和适应

3、性的同时，却因为领导关系的双重性经常带来各种矛盾的机关组织结构是（D）A、直线型机关机构B、智能型机关结构C、复合型机关结构D、矩阵型机关结构9、行政机关为履行法律赋予的职权，对现有行政管理法规未作规定的事项加以规定，此类行政管理法规属于（B）A、执行性行政管理法规B、自主性行政管理法规C、补充性行政管理法规D、专门性行政管理法规10、下列对机关管理的监督不属于群众监督的是（A）A、立法机关监督B、人民监督C、社会监督D、舆论监督11、下列不属于公用经费的是（B）A、公务费B、福利费C、业务费D、设备购置费12、机关管理制度体系产生的基础是（D）A、现代管理理论B、相应的法律法规C、机关工作人

4、员的要求D、社会实践及机关管理实践13、机关管理制度制定的主持者和实施的组织指挥者是（C）A、上级机关B、机关工作人员C、机关领导者D、机关下属部门14、机关各管理部门、各管理层次管理活动中都普遍存在的或必须参与事务的管理程序属于（A）A、综合办公事务管理程序B、专项业务管理程序C、经常性事务管理程序D、执行管理程序15、机关管理的核心和关键是（C）A、机关财务管理B、机关信息管理C、机关人事管理D、机关技术管理16、上级主管部门要求下属单位报告本年度工作总结，各单位按照特定要求报送材料，这种信息传递方式属于（B）A、单项主动传递B、单项被动传递C、多项主动传递D、反向相互传递17、确定决策范

5、围和作为行动指南的机关计划属于（A）A、政策计划B、程序计划C、执行计划D、活动计划18、领导者对即将出现的偏差有所认识，及时采取措施预先防止问题的控制类型属于（D）A、现场控制B、反馈控制C、随机控制D、前馈控制19、机关管理体制的核心问题是（A）A、权力的划分B、机构的设置C、制度的建立D、职责的确定20、安排会议特别是规模比较大的会议，最重要的是确定会议的（B）A、时间B、中心议题C、地点D、人员21、具有强制性、垂直性、无偿性、稳定性和具体性特征的机关管理手段是（A）A、行政手段B、法律手段C、经济手段D、纪律手段22、以人为中心，以目标为导向，以成果为标准的现代机关管理方法是（A）A

6、、目标管理方法B、系统方法C、网络规划技术D、科学预测方法23、机关管理的起点和落脚点是（C）A、满足机关人员需求B、完成上级机关任务C、提高机关管理效率D、执行法律法规24、下列不属于测定机关管理效率质的标准的是（D）A、正确的管理目标B、满足社会需要的程度C、反映国家意志的程度D、实际耗费的财力25、机关组织内部结构改革中的核心和要害问题是（C）A、合理调整控制幅度B、合理调整组织结构形式C、合理调整权力结构D、合理调整管理层次二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂

7、或未涂均无分。26、机关管理制度实施的制约因素有（ABCDE）A、环境制约因素B、意识制约因素C、机关运用习惯的制约D、目标差异的制约E、领导者思想及行为的制约27、机关人员的录(任)用主要采用的方式有（ABCD）A、选任制B、委任制C、聘用制D、考任制E、提拔制28、信息刊物的特点有（ABCDE）A、篇幅短B、文字精C、条目多D、内容新E、间隔小29、机关管理协调的方法有（ABCDE）A、会议协调B、文件协调C、强制协调D、信息协调E、相机协调30、运用系统方法时应坚持的原则有（ABCD）A、整体性原则B、层次性原则C、优化原则D、模型化原则E、操作性原则三、名词解释题（本大题共5小题，每小

8、题3分，共15分）31、机关管理答：机关管理是以机关为对象的管理，是以全面提高机关效能为目的，对机关内部核心事务构成要素及其流通过程进行规划、组织、监督、控制、协调的活动过程。（3分）32、机关管理制度答：机关管理制度是规范机关管理行为，使机关有序运转、充分发挥其作用并经法定程序制定和颁布执行的具有规范性要求、标准的规章制度的总称。（3分）33、职务晋升答：职务晋升是指机关工作人员由原工作职位调任到另一个承担更大责任的职位上，其权力和报酬也相应地得到提高的人员流动方式。（3分）34、机关计划答：机关计划就是机关事先做什么以及如何去做的过程。是一个机关为达成一项具体的工作目标，审察现势，展望未来

9、，所制订的最经济有效的工作程序与方法，作为工作展开的准备过程。（3分）35、机关管理效率答：机关管理效率是指党政机关及其工作人员从事机关管理活动时所投入的劳动量与所得到的劳动效果之间的比率。（3分）四、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分）36、简述机关管理组织的作用。答：（1）确定目标、实现目标的决策指挥作用；（2分）（2）机关的有机联系和整合作用；（2分）（3）机关的引导、规范作用；（1分）（4）满足组织成员心理需求的作用。（1分）37、为什么说依法管理是机关管理规范化的保证？答：（1）机关管理民主化必须以法律为保障；（2分）（2）机关管理科学化，必须遵从法律规范；（2分）（3）机

10、关管理效率化，必须以遵从法律规范为前提。（2分）38、简述机关管理制度的制定程序。/93答：（1）充分的调查论证。（1分）（2）适时作出制定的决策。（1分）（3）制度内容的设计；（1分）（4）制度系统论证；（1分）（5）制度批准执行；（1分）（6）制度实施的宣传教育。（1分）39、简述机关在实施奖惩制度时应坚持的原则。答：（1）奖惩必须分明、公平合理。（2分）（2）奖惩必须以考核为依据。（1分）（3）物质奖励和精神奖励相结合。（1分）（4）奖惩必须及时，注重时效。（1分）（5）奖惩要与教育相结合。（1分）40、简述机关管理方法的作用。答：（1）科学的机关管理方法是贯彻执行党和国家各项方针、政策

11、的一个重要保证。（2分）（2）科学的机关管理方法是各级党政机关高效率、高质量地开展机关工作的关键。（2分）（3）科学的机关管理方法是建设高效廉洁党政机关，为社会提供优质服务的需要。（2分）五、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）41、试述从哪些方面研究和分析机关管理效率。答：（1）研究和分析机关管理效率离不开定量分析。（2分）事物发展变化必须有一定数量来表示，机关效率的高低也必然用一定数量来表示。（1分）是否用最短的时间完成行政目标，管理环节能否对出现的问题尽快地发现并解决问题，就反映了管理效率的高低。（1分）（2）机关管理效率更重要的是体现在社会效益上，这是机关管理的根本方向。也

12、是机关管理质的规定性，是其价值所在。（2分）评估机关管理效率，必须注意普遍的社会效果，要看社会性因素和精神性因素，不能简单地用人财物的数量分析来予以评价。（1分）（3）机关管理效率体现在自身管理的各个环节、各个层次上。（2分）这是机关管理体系多种因素的综合反映，是对全部机关管理活动的整体要求。（1分）42、试述机关管理改革的动因及阻力。答：一、机关管理改革的动因。机关管理改革的动因直接来源于机关的外部环境因素和内部环境因素的变化，使机关的现行状况不能适应所代表的组织单位和社会发展的正常要求。（2分）1、在外因不变的情况下，内因引起改革。最突出也是最普遍的表现形式是管理效率低下。造成管理效率低下

13、的原因在很大程度上一般不在外部原因，而主要在于内部因素起主导作用。（1分）2、在内因不交的情况下，外因引起改革。外因引起改革主要有政治环境因素、社会环境因素、自然环境因素和心理环境因素等。这些因素的发展变化是推动机关管理改革的重要原因和主要动力。3、内因外因同时变化所引起的改革。机关的运行过程实际上是一个其内部因素和外部因素不断变化，相互影响和相互作用的过程，机关管理改革是这些因素发生变化的必然结果。（1分）二、机关管理改革的阻力机关和机关管理改革在某种程度上是一种利益的分配和再分配的过程，因而会受到来自各方面阻力的影响。（1分）1、机关和机关管理改革的外部制约。一是市场经济发展不完善的制约。二是各种配套程度的制约。（2分）2、机关改革的内部制约。这种制约和阻力主要来源于机关领导组成人员和机关工作人员。一是来自既存制度方面的阻力。二是来自机关组成人员的阻力。三是来自机关理念、理想和价值即机关文化层面的制约和影响。（2分）