历史必修二第六单元复习.ppt

1、第六单元第六单元 罗斯福新政与资本主义罗斯福新政与资本主义运行机制的调节运行机制的调节一读一读二理二理三思三思四用四用2009届一轮复习提纲届一轮复习提纲必修二必修二罗斯福新政与资本主义运行机制的调节罗斯福新政与资本主义运行机制的调节单元结构与知识要素、要点：单元结构与知识要素、要点：运行机制调节运行机制调节大危机中：大危机中：【理】【理】背景背景 影响影响二战后二战后措施及特点措施及特点经济发展的主要表现经济发展的主要表现经济政策的新变化经济政策的新变化罗斯福新政罗斯福新政美国美国 联邦德国联邦德国（原因、特点、影响）（原因、特点、影响）大危机大危机自由放任政策自由放任政策（表现、原因）（表

2、现、原因）【思】【思】探究之一：探究之一：1929-19331929-1933年资本主义世界经济为什么首先在美国爆发？结合年资本主义世界经济为什么首先在美国爆发？结合表现，概括其特点。分析其影响。表现，概括其特点。分析其影响。背景背景原因：原因：根本原因：生产社会化和生产资料私有制之间的矛盾（资本根本原因：生产社会化和生产资料私有制之间的矛盾（资本主义基本矛盾）。主义基本矛盾）。直接原因：财富集中于少数人和企业的现象十分严重，贫富直接原因：财富集中于少数人和企业的现象十分严重，贫富差距不断扩大，使市场陷于萎缩，生产相对过剩。股票投机和差距不断扩大，使市场陷于萎缩，生产相对过剩。股票投机和分期付

3、款方式造成的虚假繁荣，掩盖了这一矛盾，共同促成了分期付款方式造成的虚假繁荣，掩盖了这一矛盾，共同促成了经济危机的爆发。经济危机的爆发。表现：表现：19291929年年1010月，华尔街股票市场股价狂跌，股市崩溃；大批银行倒月，华尔街股票市场股价狂跌，股市崩溃；大批银行倒闭，企业破产，农产品价格猛跌，失业人数激增。闭，企业破产，农产品价格猛跌，失业人数激增。罗斯福新政罗斯福新政一、有关一、有关“罗斯福新政罗斯福新政”的三组问题：的三组问题：【思】【思】探究之一：探究之一：1929-19331929-1933年资本主义世界经济为什么首先在美国爆发？结合年资本主义世界经济为什么首先在美国爆发？结合表

4、现，概括其特点。分析其影响。表现，概括其特点。分析其影响。背景背景特点：特点：“三个特别三个特别”，被称为，被称为“大萧条大萧条”。范围特别广，席卷整个范围特别广，席卷整个资本主义资本主义世界。世界。持续时间特别长，直到持续时间特别长，直到19331933年美国等国才陆续走出危机阴影。年美国等国才陆续走出危机阴影。造成的破坏特别大，整个资本主义世界的工业产量下降了造成的破坏特别大，整个资本主义世界的工业产量下降了三三分之一分之一以上。以上。影响：影响：加深了各主要资本主义国家的社会危机。加深了各主要资本主义国家的社会危机。各国加强干预经济，加紧争夺国际市场，矛盾更加尖锐；殖民各国加强干预经济，

5、加紧争夺国际市场，矛盾更加尖锐；殖民地半殖民地人民更强烈地反抗，世界局势动荡不安。地半殖民地人民更强烈地反抗，世界局势动荡不安。罗斯福新政罗斯福新政一、有关一、有关“罗斯福新政罗斯福新政”的三组问题：的三组问题：【思】【思】探究之二：探究之二：依据上述材料，结合所学知识，从经济政策层面分析依据上述材料，结合所学知识，从经济政策层面分析“今天今天的境况的境况”的成因。罗斯福认为当时美国存在的最大问题是什么？的成因。罗斯福认为当时美国存在的最大问题是什么？背景背景原因：原因：胡佛政府采取自由放任的经济政策，呼吁胡佛政府采取自由放任的经济政策，呼吁劳资双方劳资双方和和政府政府在在“自愿合作自愿合作”

6、的基础上解决经济问题，反对政府通过强制手段直接干预经济。使经济的基础上解决经济问题，反对政府通过强制手段直接干预经济。使经济危机更加恶化。危机更加恶化。罗斯福新政罗斯福新政一、有关一、有关“罗斯福新政罗斯福新政”的三组问题：的三组问题：我们应该老老实实地面对我国今天的境况，而用不着畏缩逃避。这个伟我们应该老老实实地面对我国今天的境况，而用不着畏缩逃避。这个伟大国家将一如既往地坚持下去，将得到复兴，繁荣昌盛。因此，首先让大国家将一如既往地坚持下去，将得到复兴，繁荣昌盛。因此，首先让我表明我的坚定信念，那就是我们应该恐惧的唯一东西，就是恐惧本身我表明我的坚定信念，那就是我们应该恐惧的唯一东西，就是

7、恐惧本身这是一种难以名状的、没有理由的和不正当的恐怖，它使我们从退这是一种难以名状的、没有理由的和不正当的恐怖，它使我们从退却转向进攻所需要的努力陷于瘫痪。却转向进攻所需要的努力陷于瘫痪。我相信，当此危急存亡之秋，我相信，当此危急存亡之秋，你们一定能够对领导再次给予那种支持。你们一定能够对领导再次给予那种支持。罗斯福就职演说罗斯福就职演说 问题：问题：美国人民对经济大危机的恐惧。美国人民对经济大危机的恐惧。【思】【思】探究之一：探究之一：阅读教材阅读教材P102-103P102-103，列举罗斯福新政的主要内容。，列举罗斯福新政的主要内容。主要内容及特点主要内容及特点内容：内容：包括包括救济救

8、济、复兴复兴、改革改革三方面。三方面。1933-19351933-1935年着重调整与复兴经年着重调整与复兴经济，济，19351935年以后着重改革，救济贯穿新政全过程。具体包括：年以后着重改革，救济贯穿新政全过程。具体包括：罗斯福新政罗斯福新政一、有关一、有关“罗斯福新政罗斯福新政”的三组问题：的三组问题：首要措施：首要措施：整顿银行与金融业。整顿银行与金融业。中心措施：中心措施：复兴工业。复兴工业。调整农业政策。调整农业政策。社会救济与公共工程。社会救济与公共工程。【思】【思】探究之二：探究之二：罗斯福新政与胡佛经济政策的不同点是什么？有无本质的区罗斯福新政与胡佛经济政策的不同点是什么？有

9、无本质的区别？为什么？别？为什么？主要内容及特点主要内容及特点不同：不同：胡佛坚持自由放任政策，坚信资本主义制度的自我调节能力，胡佛坚持自由放任政策，坚信资本主义制度的自我调节能力，让经济自我治疗。罗斯福新政则是国家全面干预经济。让经济自我治疗。罗斯福新政则是国家全面干预经济。判断及理由：判断及理由：没有本质区别。都是为了维护资本主义的政治经济，代表资产阶级利益。没有本质区别。都是为了维护资本主义的政治经济，代表资产阶级利益。罗斯福新政罗斯福新政一、有关一、有关“罗斯福新政罗斯福新政”的三组问题：的三组问题：【思】【思】探究之一：探究之一：结合罗斯福新政的主要措施及其效果，分析其在资本主义自结

10、合罗斯福新政的主要措施及其效果，分析其在资本主义自我调节机制形成中的作用。我调节机制形成中的作用。新政在资本主义自我调节机制形成中的作用新政在资本主义自我调节机制形成中的作用 作用：作用：体制创新：开创了国家干预经济的新模式，告别了自由放任，体制创新：开创了国家干预经济的新模式，告别了自由放任，形成了国家垄断资本主义形成了国家垄断资本主义（垄断组织与国家政权相结合的体制）。（垄断组织与国家政权相结合的体制）。对战后美国政府的社会经济改革政策，以及西方资本主义国家对战后美国政府的社会经济改革政策，以及西方资本主义国家的社会改革产生了深远影响。的社会改革产生了深远影响。罗斯福新政罗斯福新政一、有关

11、一、有关“罗斯福新政罗斯福新政”的三组问题：的三组问题：【思】【思】探究之二：探究之二：罗斯福新政中国家干预经济活动与中国社会主义建设起步时罗斯福新政中国家干预经济活动与中国社会主义建设起步时期的计划经济是否相同？说出理由。期的计划经济是否相同？说出理由。新政在资本主义自我调节机制形成中的作用新政在资本主义自我调节机制形成中的作用 不同：不同：新政实际上是在不触动资本主义制度的前提下，加强了国家对经新政实际上是在不触动资本主义制度的前提下，加强了国家对经济生活和社会生活的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发济生活和社会生活的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。总的说来，新政是对资

12、本主义生产关系进行的局部调展的责任。总的说来，新政是对资本主义生产关系进行的局部调整。整。罗斯福新政罗斯福新政一、有关一、有关“罗斯福新政罗斯福新政”的三组问题：的三组问题：【思】【思】探究之一：探究之一：阅读阅读P106-107P106-107正文及材料，简述二战后美国经济发展的基本正文及材料，简述二战后美国经济发展的基本情况。情况。二二战后主要资本主义国家的经济发展战后主要资本主义国家的经济发展二、有关二、有关“战后新变化战后新变化”的两组问题：的两组问题：战后战后20年，是美国经济发展的黄金时期。年，是美国经济发展的黄金时期。原因：原因：大力拓展大力拓展世界市场世界市场（布雷顿森林体系等

13、）。（布雷顿森林体系等）。应用先进的应用先进的科学技术科学技术成果，革新生产技术，发展成果，革新生产技术，发展新兴工业新兴工业。延续并发展了延续并发展了新政的社会福利新政的社会福利政策（国家全面干预经济）。政策（国家全面干预经济）。战后兴起的战后兴起的科技革命科技革命，极大地推动了经济的发展。，极大地推动了经济的发展。2020世纪世纪7070年代初期，出现滞胀局面。年代初期，出现滞胀局面。原因：原因：供给供给严重超过严重超过需求需求。生产下降生产下降和和通货膨胀通货膨胀居高不下。居高不下。石油输出国组织大幅度提高石油价格引发的石油危机，使美国经济雪石油输出国组织大幅度提高石油价格引发的石油危机

14、，使美国经济雪上加霜。上加霜。战后资本主义的新变化战后资本主义的新变化【思】【思】探究之一：探究之一：阅读阅读P106-107P106-107正文及材料，简述二战后美国经济发展的基本正文及材料，简述二战后美国经济发展的基本情况。情况。二二战后主要资本主义国家的经济发展战后主要资本主义国家的经济发展原因：原因：克林顿实行克林顿实行经济经济改革，倡导介于改革，倡导介于自由放任自由放任和和国家干预国家干预之间的第之间的第三条道路；三条道路；大力发展第三产业；大力发展第三产业；促进劳动生产率提高的促进劳动生产率提高的技术技术创新、创新、制度制度创新和创新和管理管理创新，共同推动创新，共同推动“新经济新

15、经济”的出现和美国经济的持续增的出现和美国经济的持续增长。长。二、有关二、有关“战后新变化战后新变化”的两组问题：的两组问题：2020世纪世纪8080年代，经济复苏，并持续增长。年代，经济复苏，并持续增长。原因：原因：里根政府减少里根政府减少政府开支政府开支，紧缩，紧缩通货通货，削减，削减税收税收，并减少，并减少政府对经政府对经济的干预济的干预。2020世纪世纪9090年代，持续年代，持续117117年月的增长，进入年月的增长，进入“新经济新经济”时代。时代。从从20012001年起，美国经济再次陷入衰退。年起，美国经济再次陷入衰退。战后资本主义的新变化战后资本主义的新变化【思】【思】探究之二

16、：探究之二：阅读阅读P107P107正文及材料，简述二战后联邦德国经济发展的基本正文及材料，简述二战后联邦德国经济发展的基本情况。情况。二二战后主要资本主义国家的经济发展战后主要资本主义国家的经济发展二、有关二、有关“战后新变化战后新变化”的两组问题：的两组问题：政府推行政治改革，清除政府推行政治改革，清除法西斯主义法西斯主义残余势力。残余势力。实行实行非军事化非军事化，集中国家有限的财力、物力发展经济。，集中国家有限的财力、物力发展经济。采取采取市场经济市场经济、国家调控国家调控、社会保障社会保障三者相结合的经济政策，注意发三者相结合的经济政策，注意发展展科学技术科学技术和教育事业。和教育事

17、业。美国通过美国通过“马歇尔计划马歇尔计划”提供了大量援助。提供了大量援助。表现：表现：2020世纪世纪5050年代，进入经济持续高速发展时期。年代，进入经济持续高速发展时期。2020世纪世纪6060年代初，成为欧洲头号资本主义国家。年代初，成为欧洲头号资本主义国家。原因：原因：战后资本主义的新变化战后资本主义的新变化【思】【思】探究之一：探究之一：阅读阅读P108-109P108-109正文及材料，归纳二战后资本主义经济发展有正文及材料，归纳二战后资本主义经济发展有哪些新变化？哪些新变化？二战后资本主义发展的新变化二战后资本主义发展的新变化二、有关二、有关“战后新变化战后新变化”的两组问题：

18、的两组问题：国家加强了对经济的干预，资本主义进入了国家垄断资本主义阶段国家加强了对经济的干预，资本主义进入了国家垄断资本主义阶段（国家对经（国家对经济的宏观调节，已成为当代资本主义经济制度中一个重要组成部分）。济的宏观调节，已成为当代资本主义经济制度中一个重要组成部分）。西方福利国家在战后得到发展西方福利国家在战后得到发展（指国家运用社会保障政策和社会福利开支，来（指国家运用社会保障政策和社会福利开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民能享受到公认的保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民能享受到公认的高标准的社会服务）。高标准的社会服务）。科技进步和第

19、三产业的蓬勃发展。科技进步和第三产业的蓬勃发展。美国等主要经济发达国家的第三产业成为国美国等主要经济发达国家的第三产业成为国民经济中增长最快的部门。（作用：拓展经济活动领域，增加就业，扩大市场，民经济中增长最快的部门。（作用：拓展经济活动领域，增加就业，扩大市场，改善资源配置，并在一定程度上缓和经济的周期性波动，使经济发展产生了质的改善资源配置，并在一定程度上缓和经济的周期性波动，使经济发展产生了质的飞跃。）飞跃。）美国出现的新经济也是一个值得注意的新趋势。美国出现的新经济也是一个值得注意的新趋势。（2020世纪世纪9090年代在美国诞生，年代在美国诞生，是以知识经济为基础、信息技术为主导的新

20、的经济增长模式。）是以知识经济为基础、信息技术为主导的新的经济增长模式。）战后资本主义的新变化战后资本主义的新变化【思】【思】探究之二：探究之二：二战后资本主义经济发展最重要的变化是什么？结合罗斯福、二战后资本主义经济发展最重要的变化是什么？结合罗斯福、里根执政时期的主要经济政策加以说明。你如何认识这种变化？里根执政时期的主要经济政策加以说明。你如何认识这种变化？二战后资本主义发展的新变化二战后资本主义发展的新变化二、有关二、有关“战后新变化战后新变化”的两组问题：的两组问题：战后资本主义的新变化战后资本主义的新变化变化：变化：国家加强对经济的干预，资本主义进入国家垄断资本主义阶段。国家加强对

21、经济的干预，资本主义进入国家垄断资本主义阶段。说明：说明：在经济体制和经济运行方面，不再是完全放任的自由市场经济，而在经济体制和经济运行方面，不再是完全放任的自由市场经济，而是将市场调节和政府调节结合起来。政府主要利用财政、金融等经是将市场调节和政府调节结合起来。政府主要利用财政、金融等经济手段调节着资本主义经济运行，使资本主义经济危机趋于缓和。济手段调节着资本主义经济运行，使资本主义经济危机趋于缓和。认识：认识：是资本主义主动地寻求自我调节和调整的结果；既是利润最大化的需要，也是资本主义主动地寻求自我调节和调整的结果；既是利润最大化的需要，也是在与社会主义制度较量的过程中，不得不采取的一些改

22、善措施，包括借鉴是在与社会主义制度较量的过程中，不得不采取的一些改善措施，包括借鉴社会主义的一些良好的经验；使自身有了更好地发展，提高了实力，也带来社会主义的一些良好的经验；使自身有了更好地发展，提高了实力，也带来与自身相否定的因素；没有解决资本主义固有的矛盾和问题。与自身相否定的因素；没有解决资本主义固有的矛盾和问题。【思】【思】探究之三：探究之三：分析分析“19771977年发达国家国有经济的比重年发达国家国有经济的比重”（%）表，指出哪些国家的）表，指出哪些国家的哪些行业国有化程度较高？国有化程度的提高说明了什么？哪些行业国有化程度较高？国有化程度的提高说明了什么？二战后资本主义发展的新

23、变化二战后资本主义发展的新变化二、有关二、有关“战后新变化战后新变化”的两组问题：的两组问题：战后资本主义的新变化战后资本主义的新变化国家、行业：国家、行业：英国、法国、联邦德国等；邮政、铁路运输、电力等。英国、法国、联邦德国等；邮政、铁路运输、电力等。说明：说明：资本主义国家改变了单一所有制形式，在私有制之外，出现了国有制；资本主义国家改变了单一所有制形式，在私有制之外，出现了国有制；加强了对经济的干预，资本主义普遍进入国家垄断资本主义阶段。加强了对经济的干预，资本主义普遍进入国家垄断资本主义阶段。国家国家邮政邮政电站电站煤炭工业煤炭工业铁路运输铁路运输航空运输航空运输英国英国1001001

24、001001001001001007575加拿大加拿大100100100100私有私有75757575法国法国1001001001001001001001007575联邦德国联邦德国10010075755050100100100100日本日本100100私有私有私有私有75752525美国美国1001002525私有私有2525私有私有材料一：材料一：“自由放任自由放任”是古典经济学的政策药方，最早出现于是古典经济学的政策药方，最早出现于1818世世纪的法国，意为纪的法国，意为“顺其自然顺其自然”。英国著名经济学家亚当。英国著名经济学家亚当斯密是这斯密是这一理论的鼓吹者和坚定支持者，他在一理论

25、的鼓吹者和坚定支持者，他在17761776年出版的年出版的国富论国富论中对中对此进行了详细阐述。此进行了详细阐述。它认为市场机制是一只它认为市场机制是一只“看不见的手看不见的手”，能够自动调节经济活动，在大萧条时，能够自动调节经济活动，在大萧条时期，政府唯一可以采用的方法是自由放任期，政府唯一可以采用的方法是自由放任让经济听其自然。只要不对价格、让经济听其自然。只要不对价格、工资率和商业的清算进行干预，必要的调整过程就会平稳而迅速地进行。否则，工资率和商业的清算进行干预，必要的调整过程就会平稳而迅速地进行。否则，会加剧恶性的经济环境，如，抬高工资率会造成大量失业，抬高价格会带来商会加剧恶性的经

26、济环境，如，抬高工资率会造成大量失业，抬高价格会带来商品的滞销并使这种情况一直持续。此外，大量削减政府预算品的滞销并使这种情况一直持续。此外，大量削减政府预算包括税收和开包括税收和开支支将必然加速调整的过程，因为这使社会的选择更倾向于储蓄和投资，而将必然加速调整的过程，因为这使社会的选择更倾向于储蓄和投资，而不是消费。事实上，无论用多么华丽的语言或者多么冠冕堂皇的标签加以修饰，不是消费。事实上，无论用多么华丽的语言或者多么冠冕堂皇的标签加以修饰，政府的开支都只是在消费而不是生产，所以，削减政府的预算才可能提高经济政府的开支都只是在消费而不是生产，所以，削减政府的预算才可能提高经济中的投资消费比

27、例，并加速对先前的浪费和错误的生产计划进行修正。因此，中的投资消费比例，并加速对先前的浪费和错误的生产计划进行修正。因此，在萧条时期政府要做的就是削减预算和让经济自行其是。在萧条时期政府要做的就是削减预算和让经济自行其是。罗斯福新政罗斯福新政材料二：凯恩斯主义是当代影响最大的西方经济学理论。材料二：凯恩斯主义是当代影响最大的西方经济学理论。19361936年，英国经济学家凯恩斯出版了年，英国经济学家凯恩斯出版了就业、利息和货币通就业、利息和货币通论论一书，标志着凯恩斯主义的诞生。一书，标志着凯恩斯主义的诞生。“现在我们所需要的，不是勒紧裤带过日子，而是一种发展扩张、现在我们所需要的，不是勒紧裤

28、带过日子，而是一种发展扩张、积极活跃的精神状态，要多干一些实事，多买一些东西，多制造一些商积极活跃的精神状态，要多干一些实事，多买一些东西，多制造一些商品。品。我们可以看一看极端的情形，假设我们大家把收入全部储蓄起我们可以看一看极端的情形，假设我们大家把收入全部储蓄起来，完全停止花费，毫无疑问，我们每一个人都会失去工作，而且不久来，完全停止花费，毫无疑问，我们每一个人都会失去工作，而且不久我们也不会再有收入以供花费。那时就不会有任何一个人得以增加一便我们也不会再有收入以供花费。那时就不会有任何一个人得以增加一便士的财富，最终我们全都得饿死。这种惨烈的后果无疑是我们应得的报士的财富，最终我们全都

29、得饿死。这种惨烈的后果无疑是我们应得的报应，谁叫我们彼此拒绝购买、拒绝互助呢应，谁叫我们彼此拒绝购买、拒绝互助呢事实上我们大家正是依靠事实上我们大家正是依靠这些才得以生存的啊！这些才得以生存的啊！就全国范围来说，我同样希望能看到一些宏大的计划付诸实施。几就全国范围来说，我同样希望能看到一些宏大的计划付诸实施。几天前我曾在报上看到一则建议，说要开辟一条新路、一条宽阔的公天前我曾在报上看到一则建议，说要开辟一条新路、一条宽阔的公路路这类想法是非常正确的。这类想法是非常正确的。如此巨大的工程需不需要人手呢？如此巨大的工程需不需要人手呢？那当然不用说了，肯定需要那当然不用说了，肯定需要!现在人们靠救济

30、津贴来度日，无事可做，生现在人们靠救济津贴来度日，无事可做，生活郁闷，是不是让他们继续处于这样的境地就好些呢？当然不是。活郁闷，是不是让他们继续处于这样的境地就好些呢？当然不是。”罗斯福新政罗斯福新政 从罗斯福以从罗斯福以“新政新政”为纲领竞选总统，到为纲领竞选总统，到“新政新政”的整的整个实施过程，美国国内对其一直有两种极端评价：一种认为个实施过程，美国国内对其一直有两种极端评价：一种认为罗斯福罗斯福“新政新政”抛弃了美国传统的、至为宝贵的自由主义经抛弃了美国传统的、至为宝贵的自由主义经济模式，走上了一种类似社会主义国家的济模式，走上了一种类似社会主义国家的“计划经济计划经济”，罗斯福新政罗

31、斯福新政很多保守派人士（如前总统胡佛）担心罗斯福将银行、铁路等重要国民经济很多保守派人士（如前总统胡佛）担心罗斯福将银行、铁路等重要国民经济部门国有化，并最终使美国走上政治部门国有化，并最终使美国走上政治“非民主化非民主化”道路；另一种比较激进的道路；另一种比较激进的观点则认为罗斯福的改革不够彻底，激进派人士最初对罗斯福抱有很大期待，观点则认为罗斯福的改革不够彻底，激进派人士最初对罗斯福抱有很大期待，他们希望通过他们希望通过“新政新政”，罗斯福不仅能解决美国当前的危机，更能解决诸如，罗斯福不仅能解决美国当前的危机，更能解决诸如阶级、贫困、种族等美国社会深层次的问题。阶级、贫困、种族等美国社会深

32、层次的问题。中国学界在八十年代以前一直对罗斯福中国学界在八十年代以前一直对罗斯福“新政新政”持批评态度，认为罗斯持批评态度，认为罗斯福并没有放弃其阶级属性，福并没有放弃其阶级属性，“新政新政”仍是为加强大企业主的地位，符合大资仍是为加强大企业主的地位，符合大资本家的利益，罗斯福所做的一切不过是为巩固资本主义制度。八十年代以后，本家的利益，罗斯福所做的一切不过是为巩固资本主义制度。八十年代以后，这一评价体系逐渐发生变化，中国学者在承认罗斯福的阶级局限性和历史局这一评价体系逐渐发生变化，中国学者在承认罗斯福的阶级局限性和历史局限性的前提下，对罗斯福限性的前提下，对罗斯福“新政新政”做出了肯定评价，

33、认为罗斯福虽然仍然信做出了肯定评价，认为罗斯福虽然仍然信奉自由企业制度，却信仰社会公正和人道主义，其推行的奉自由企业制度，却信仰社会公正和人道主义，其推行的“新政新政”也在一定也在一定程度上反映了美国普通民众的利益，因而是进步的。程度上反映了美国普通民众的利益，因而是进步的。教材教材P104“P104“学思之窗学思之窗”材料。材料。19331933年年3 3月月6 6日，罗斯福就职的第三天，宣布全国银行休假一日，罗斯福就职的第三天，宣布全国银行休假一天。天。3 3月月9 9日，国会通过日，国会通过紧急银行法案紧急银行法案，授权总统对银行，授权总统对银行进行个别审理，让有偿付能力的银行尽快开业，

34、对缺乏偿付进行个别审理，让有偿付能力的银行尽快开业，对缺乏偿付能力的银行进行改组。授权联邦储备委员会对其成员银行能力的银行进行改组。授权联邦储备委员会对其成员银行罗斯福新政罗斯福新政拥有更大的节制权，建立由联邦政府承担责任的联邦储备体系，成立联拥有更大的节制权，建立由联邦政府承担责任的联邦储备体系，成立联邦储备保险公司，对邦储备保险公司，对50005000元以下的存款，由政府保证其安全。元以下的存款，由政府保证其安全。3 3月月1010日，日，罗斯福命令停止黄金出口，后来宣布放弃金本位制，罗斯福命令停止黄金出口，后来宣布放弃金本位制，1010月美元贬值月美元贬值30%30%左左右。右。3 3月

35、月1212日是星期日，罗斯福第一次发表炉边谈话，直接与美国人民沟日是星期日，罗斯福第一次发表炉边谈话，直接与美国人民沟通。他说通。他说“归根结底，在我们调整金融体制时，有一个因素要比货币更归根结底，在我们调整金融体制时，有一个因素要比货币更为重要，比黄金更宝贵，这就是人民的信心。执行我们的计划，其成功为重要，比黄金更宝贵，这就是人民的信心。执行我们的计划，其成功的要素就是信心和勇气。你们大家一定要有信念，一定不要听信谣言和的要素就是信心和勇气。你们大家一定要有信念，一定不要听信谣言和妄加猜测而惊慌失措，我们要团结起来战胜恐惧。妄加猜测而惊慌失措，我们要团结起来战胜恐惧。”次日在次日在1212个

36、设有联个设有联邦储备银行的城市里人们开始排起了长龙到银行存钱，邦储备银行的城市里人们开始排起了长龙到银行存钱，4 4月，银行存款额月，银行存款额超过了提取额，这表明金融危机暂时停止。超过了提取额，这表明金融危机暂时停止。19331933年年6 6月月1616日，罗斯福签署了日，罗斯福签署了全国工业复兴法全国工业复兴法，罗斯，罗斯福称之为福称之为“美国国会制定的最重要、最具有深远意义的立美国国会制定的最重要、最具有深远意义的立法。法。”该法的宗旨是订立公平竞争法规，协调各部门的企业该法的宗旨是订立公平竞争法规，协调各部门的企业活动，在各贸易集团之间进行合作。为此，成立了活动，在各贸易集团之间进行

37、合作。为此，成立了罗斯福新政罗斯福新政“全国复兴署全国复兴署”，由它协调国家、企业主和劳工之间的相互关系，规定各，由它协调国家、企业主和劳工之间的相互关系，规定各企业的生产规模、价格水平等方面的规章，到企业的生产规模、价格水平等方面的规章，到1935年初，这种年初，这种“公平竞公平竞争争”的法规多达的法规多达750个。其中，有的法规规定禁止雇用童工，产业工人最个。其中，有的法规规定禁止雇用童工，产业工人最低工资为每小时低工资为每小时40美分，每周工作时间为美分，每周工作时间为35小时，脑力劳动者为小时，脑力劳动者为40小时。小时。此外，此外，全国工业复兴法全国工业复兴法的第七条第一款规定由国家

38、调节雇主与工人的第七条第一款规定由国家调节雇主与工人的关系，工人有权组织起来集体谈判雇佣合同，禁止以参加公司工会作的关系，工人有权组织起来集体谈判雇佣合同，禁止以参加公司工会作为雇佣条件。这些举措无疑缓和了当时的阶级矛盾，到为雇佣条件。这些举措无疑缓和了当时的阶级矛盾，到1935年初，有年初，有200万失业者重新就业，也在很大程度上取消了童工和血汗工厂。万失业者重新就业，也在很大程度上取消了童工和血汗工厂。19331933年年5 5月通过的月通过的农业调整法农业调整法，授权农业调整管理局用政府津贴鼓励，授权农业调整管理局用政府津贴鼓励农民缩减耕地面积、销毁大量农产品、屠宰大量幼畜，以控制基本农

39、产农民缩减耕地面积、销毁大量农产品、屠宰大量幼畜，以控制基本农产品产量和牲畜饲养头数，提高农产品价格和农民购买力。品产量和牲畜饲养头数，提高农产品价格和农民购买力。罗斯福新政罗斯福新政 “滞胀滞胀”是是“停滞膨胀停滞膨胀”的简称。的简称。通常出现的经济危机，是由生产过剩而引发的，它导致价格下跌，通常出现的经济危机，是由生产过剩而引发的，它导致价格下跌，企业破产倒闭，资金周转不畅，信贷萎缩。但滞胀时期却出现物价持续企业破产倒闭，资金周转不畅，信贷萎缩。但滞胀时期却出现物价持续上涨，信贷不断扩张的新特点。上涨，信贷不断扩张的新特点。“滞胀滞胀”的具体表现为生产停滞、通货膨胀、失业严重、物价上涨的具

40、体表现为生产停滞、通货膨胀、失业严重、物价上涨和外贸增长趋缓等。最显著的特征是生产停止和通货膨胀并存，互相交和外贸增长趋缓等。最显著的特征是生产停止和通货膨胀并存，互相交织。在这种情况下，要刺激经济增长，就要冒通货膨胀的危险；要抑制织。在这种情况下，要刺激经济增长，就要冒通货膨胀的危险；要抑制通货膨胀，就有加剧经济衰退的危险。通货膨胀，就有加剧经济衰退的危险。战后资本主义的新变化战后资本主义的新变化 20 20世纪世纪7070年代，世界资本主义经济发展进入年代，世界资本主义经济发展进入“滞胀滞胀”状态后，各国状态后，各国政府纷纷寻找医治这一新疾病的药方，其中影响最大的是政府纷纷寻找医治这一新疾

41、病的药方，其中影响最大的是供应学派和货供应学派和货币学派。币学派。19791979年，撒切尔夫人上台担任英国首相，率先采纳了货币学派年，撒切尔夫人上台担任英国首相，率先采纳了货币学派的主张。的主张。19811981年，里根担任美国总统后，也以供应学派为依据，确立了年，里根担任美国总统后，也以供应学派为依据，确立了自己政府的经济政策。由于两人的经济政策都在一定程度上缓解了本国自己政府的经济政策。由于两人的经济政策都在一定程度上缓解了本国的经济危机，并有一套理论体系支撑，因此经济学家们分别称之为的经济危机，并有一套理论体系支撑，因此经济学家们分别称之为“里里根经济学根经济学”和和“撒切尔主义撒切尔主义”。“里根经济学里根经济学”和和“撒切尔主义撒切尔主义”有许多相同之处，二者都提倡自有许多相同之处，二者都提倡自由放任，强调市场调节作用，反对国家干预；二者都实行有利于富人的由放任，强调市场调节作用，反对国家干预；二者都实行有利于富人的减税政策，因此都曾被攻击为减税政策，因此都曾被攻击为“劫贫济富劫贫济富”；二者都大力增加军费开支，；二者都大力增加军费开支，用加大政府消费来缓解危机。用加大政府消费来缓解危机。战后资本主义的新变化战后资本主义的新变化