第5讲 隋唐制度的变化与创新 ppt课件(2)-（部）统编版（2019）《高中历史》必修中外历史纲要上册.pptx

1、备考分析备考分析 顶层设计看高考顶层设计看高考课标要求课标要求备考方向备考方向认识三国两晋认识三国两晋南北朝至隋唐南北朝至隋唐时期的制度变时期的制度变化与创新化与创新(1)(1)认识认识科举制科举制在促进社会公平、提高官员文化在促进社会公平、提高官员文化素质、巩固统一等方面所起到的重要作用。素质、巩固统一等方面所起到的重要作用。(2)(2)了解三省发展的历史过程了解三省发展的历史过程,对比三公九卿制对比三公九卿制,理解理解三省六部制三省六部制作为一种成熟的行政体制在制作为一种成熟的行政体制在制约宰相专权、利于决策正确性、提高效率等方约宰相专权、利于决策正确性、提高效率等方面起到的作用。面起到的

2、作用。(3)(3)了解从了解从租庸调制租庸调制到到两税法两税法的转变的转变,认识两税认识两税法征税标准变化及影响。法征税标准变化及影响。2商周时期战国秦朝汉代 魏晋南北朝隋唐1905年依据标准选官制度血缘关系军功品行才能才能门第考试成绩思考：从西周时期到隋唐，中国古代的选官制思考：从西周时期到隋唐，中国古代的选官制度发生了怎样的变化，其选官标准是什么？度发生了怎样的变化，其选官标准是什么？一、选官制度一、选官制度(1)时间：主要是西周(2)含义：“世卿世禄制”，又名世官制,是先秦时期在选官用人方面所实行的一项重要的政治制度。先秦时人们依靠牢固的血缘联系即分封制和宗法制的保障，形成家国一体统治模

3、式的政治格局。（3）选官标准：血缘（4）意义：巩固了政治统治，形成了家国一体的政治秩序；贵族依靠血缘世代为官，垄断了人才的选拔，不利于国家政治的长远发展。“公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣”礼记1.世卿世禄制（1）时间：战国至汉初（2）含义：在战场立功便可授与爵位。军功爵制度出现在春秋战国时期，商鞅变法之后，大行其道，成为当时的重要选官制度。（3）选官依据：军功大小（4）意义：有利于打破贵族特权垄断政治的局面，适应了建立专制主义中央集权制度需求。2.军功爵制材料一：两汉的察举与考试是相辅而行、料一：两汉的察举与考试是相辅而行、相互为用的。察举加考试，这是汉代选官相互为用的。察举加考试，这

4、是汉代选官制度中的两个重要步骤。察举之后，是否制度中的两个重要步骤。察举之后，是否选得其人，还需要经过考试而后始能量才选得其人，还需要经过考试而后始能量才录用。录用。白寿彝白寿彝中国通史中国通史两汉时期的选官两汉时期的选官制度制度材料二：察举虽由地方官掌握，但材料二：察举虽由地方官掌握，但前提往前提往往是被选拔人当地的士人舆论往是被选拔人当地的士人舆论，当地舆论，当地舆论对所有人都有一个基本的评价，评价高者，对所有人都有一个基本的评价，评价高者，很自然能够被推举很自然能够被推举 张鸣张鸣中国古代政治制度史导论中国古代政治制度史导论选拔形式：考察与考试相结合选拔标准：乡里清议、德才兼备3.两汉察

5、举制4.4.九品中正制九品中正制(魏晋时期魏晋时期)(1)(1)背景背景:东汉末年政治与社会秩序大乱东汉末年政治与社会秩序大乱,豪强豪强大族控制了地方选人权大族控制了地方选人权。(2)(2)创立创立:曹魏时期曹魏时期,中央委任中正官为各地人中央委任中正官为各地人才评定等级才评定等级,朝廷按中正官评定等级授官。朝廷按中正官评定等级授官。(3)(3)标准标准:从初创时重视家世、道德和才能从初创时重视家世、道德和才能,演演变为变为西晋时主要看重西晋时主要看重家世家世。(4)(4)影响影响 将选官权收归中央将选官权收归中央,一定时期内一定时期内加强了加强了中央集权中央集权。逐渐成为维护士族特权的工具。

6、逐渐成为维护士族特权的工具,形成形成“上品无寒门上品无寒门,下品无势族下品无势族”的局面。的局面。实质：逐渐成为维护世家大族的工具。实质：逐渐成为维护世家大族的工具。（2020海南海口二模4）曹魏实行九品中正制之初，中正由现任中央职官兼任，须“德充才盛”，经郡国长官推举，报请司徒确认并予以任命。这表明九品中正制A无法为政府选拔优秀的人才B有利于推动官僚政治的形成C彻底改变了乡里评议的传统D顺应了加强中央集权的趋势【解 析】由材料“中正由现任中央职官兼任”、“经郡国长官推举，报请司徒确认并予以任命”可知中正官由中央官员负责，地方长官只有举荐权，选官用官的权力由中央掌握，顺应了加强中央集权的趋势，

7、故选D项；【答 案】D（2019“超级全能生”高三24省9月联考25）魏晋时期实行九品中正制选官，州郡县设中正官，朝廷设吏部尚书。名义上中正官评定士人的品德，吏部尚书执掌选用人才的权柄。事实上中正官只依据士人的籍贯及祖、父官位，定门第的高低，吏部尚书依据门第高低做用否的标准。材料表明九品中正制A保留了地方对人才的推举 B使士族操纵地方政治经济C造成了地方分裂割据局面 D弱化了中央对人才的选拔【解 析】据材料可知九品中正制选官只依据门第不重品德，这就弱化了中央对人才的选拔，最终形成“上品无寒门，下品无士族”的局面，故选D项；一般情况下，州郡的大小中正官是由司徒举荐的现任中央官员兼任，有时，司徒或

8、吏部尚书还直接兼任州的大中正官，有利于中央对选举的直接控制，排除A项；材料中门第成为评判的唯一标准，有利于士族操纵地方政治，但从材料中不能直接推断士族操纵地方经济，排除B项；【答 案】D2.2.科举制科举制(隋唐隋唐)(1)(1)背景背景：随着随着士族的衰落士族的衰落,九品中正制无九品中正制无法继续。法继续。南北朝以来南北朝以来,寒门庶族地主势力寒门庶族地主势力上升上升,希望打破门阀士族垄断政治的局面希望打破门阀士族垄断政治的局面,积积极要求参政。极要求参政。(2)(2)历程历程：创立创立:隋炀帝隋炀帝时时,始建始建进士科进士科,科科举制度形成。举制度形成。发展发展:唐太宗唐太宗增加考试科目增

9、加考试科目,以以进士进士和明经和明经两科为主两科为主;武则天扩大科举取武则天扩大科举取士的人数士的人数,首创了武举和首创了武举和殿试殿试;唐玄宗唐玄宗任用高任用高官主持考试官主持考试,提高了科举考试的地位。提高了科举考试的地位。11成熟宋 僵化明清 废除清末科举录取名额扩大；确立了乡试、省试、殿试的系列考试制度；增加策论考试，密封卷；完善了考试环节和规则（糊名法、锁院）防止作弊；八股取士，“四书五经”命题1898废八股，1905废科举（3）发展历程5科举制影响积极：打破了世家大族对选拔人才的垄断，扩大了统治基础，有利于促进社会阶层流动。把读书、考试和做官紧密联系起来，提高了官员文化素质。把选官

10、权从世家大族手中收归中央，加强了中央集权。促进文化教育发展，有益于社会形成重学风气。消极：封建社会后期发展成八股取士，严重禁锢了人们的思想。忽视实用性学问，阻碍了科学技术的新发展。世袭制（夏商周）科举制（产生于隋，确立于唐，发展于北宋，衰落于明清）军功爵制（战国）察举制（西汉）九品中正制（魏晋南北朝）血缘军功孝廉才能家世考试成绩演变趋势选官制度（时期）选官标准选拔标准：选拔标准：由家世门第、财产等级等演变由家世门第、财产等级等演变为学识、才能，为学识、才能，渐趋严密、科学渐趋严密、科学 选拔方式：选拔方式：由血缘、推荐、地方评论及品由血缘、推荐、地方评论及品评演变为考试评演变为考试选拔原则：逐

11、渐走向制度化，体现相对的公平、公开探究：中国古代选官制度的演变选官的基础：日益扩大，官员素质不断提高选官制度对国家治理的重要性（2021河南九师联盟高三11月质量检测4）唐公主之子刘得仁，出入考场三十年而无功名，尝自言道：“外家虽是帝，当路且无亲。”唐宗室子弟李洞，在昭宗时屡次应考却榜上无名，于是写下“公道此时如不得，昭陵恸哭一生休”的伤感诗句。这反映出唐代科举制（）A导致士庶矛盾尖锐 B受学以致用原则制约C相对客观公平公正 D有利于选拔才学之士【解 析】据材料“唐公主之子刘得仁，出入考场三十年而无功名”“唐宗室子弟李洞，在昭宗时屡次应考却榜上无名”，可知唐朝时即使是皇亲国戚也不能左右科举考试

12、的录取结果，故选C项；科举制在一定程度上缓和了士庶矛盾，排除A项；【答 案】C（20222022安徽六校教育研究会高三第一次素质测试安徽六校教育研究会高三第一次素质测试66）科举制）科举制度的建立是专制政权为广泛吸收下层士人进入官僚队伍，以便度的建立是专制政权为广泛吸收下层士人进入官僚队伍，以便实现权力的再分配和再调整。唐代进士科录取名额极为有限，实现权力的再分配和再调整。唐代进士科录取名额极为有限，另有一部分人通过门荫、年劳、捐纳、杂色入流等途径进入仕另有一部分人通过门荫、年劳、捐纳、杂色入流等途径进入仕途，这部分人数量大约是进士数量的十倍。据此可知，途，这部分人数量大约是进士数量的十倍。据

13、此可知，当时当时A A官僚政治的贵族色彩浓厚官僚政治的贵族色彩浓厚B B社会阶层的流动性增强社会阶层的流动性增强C C世家大族仍垄断官员选拔世家大族仍垄断官员选拔D D科举选官加强中央集权科举选官加强中央集权【解 析】由材料“唐代进士科录取名额极为有限，另有一部分人通过门荫、年劳、捐纳、杂色入流等途径进入仕途，这部分人数量大约是进士数量的十倍”可知唐代科举制录取名额有限，而贵族尚可通过其他途径进入仕途，体现官僚政治的贵族色彩，故选A项；“录取名额极为有限”说明社会阶层的流动性受限，排除B项；【答 案】A（20212021江苏苏北七市三模江苏苏北七市三模33）唐朝中后期，看重文）唐朝中后期，看重

14、文章词华的进士科地位超越了明经科，许多寒庶子弟因而章词华的进士科地位超越了明经科，许多寒庶子弟因而置身高官，而一些擅长儒家旧学经术的山东士族置身高官，而一些擅长儒家旧学经术的山东士族“转转成孤寒之族成孤寒之族”。由此可知，唐朝中后期（）。由此可知，唐朝中后期（）A A儒家思想受到佛道冲击儒家思想受到佛道冲击B B选官取士标准不够合理选官取士标准不够合理C C土族子弟的仕途被阻断土族子弟的仕途被阻断D D科举制有助于阶层流动科举制有助于阶层流动【解 析】寒庶子弟社会地位提升，而士族地位有一定的下降，这体现了科举有利于社会阶层的流动，故选D项；进士科和明经科考察的主要是儒家经典，材料并未涉及佛道对

15、儒家思想的冲击，排除A项；“许多寒庶子弟因而置身高官”，说明进士科更能选出对国家对社会有用的人才，所以不能说选官取士标准不合理，排除B项；【答 案】D皇帝太尉（军事）丞相（行政）御史大夫（监察）奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史 太仆少府中央官制的演变中央官制的演变 秦朝三公九卿制三省六部制皇 帝尚书令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉有事上报有事上报九 卿由皇帝亲信担任外朝执行机构设立中朝中朝决策机构中央官制的演变中央官制的演变 汉朝中外朝制加强皇权，削弱相权东汉名臣李固曰：今陛下之有，犹天之有北斗也。斗为天喉舌，尚书亦为陛下喉舌。尚书，赋政四海，责之所归。后汉书尚书令左仆射右仆射常侍曹尚书掌

16、公卿事二千石曹尚书掌二千石事户曹尚书掌吏民上书事客曹尚书掌少数民族事三公曹尚书掌刑狱事中央官制的演变中央官制的演变 东汉尚书台魏晋南北朝三公九卿皇帝东汉皇帝尚书台三公【虽置三公，事归台阁】皇帝尚书省中书省门下省西汉秦朝皇帝三公九卿【决策】【执行】中朝中央官制的演变中央官制的演变三省共同辅助决策皇帝三 省中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部六 部“同中书门下平章事同中书门下平章事”三省六部制1初步形成：魏晋南北朝时期，尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省。2.确立：隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。3.发展：唐太宗时，常给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围。六部职责：六部

17、职责：:吏部吏部：负责官吏考核、任免：负责官吏考核、任免;户部户部：负责财政、国库：负责财政、国库;礼部礼部：负责贡举、：负责贡举、祭祀、典礼祭祀、典礼;兵部兵部：负责军事：负责军事;刑部刑部：负：负责司法事务责司法事务;工部工部：负责工程建设。：负责工程建设。政事堂（议政）决策机构执行机构皇帝三 省中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部六 部起草诏令封驳审议负责执行御史台中央官制的演变中央官制的演变 三省六部制4.4.意义：意义：分工明确、彼此制约；三分相权、加强皇权、集体宰相制（群相），节制君权：皇帝所颁布政令，未经政事堂通过，不能施行。三省分工明确，相互配合，提高了行政效率；相权一分

18、为三，削弱了相权，加强了皇权；三省集思广益，有利于减少决策失误 三省六部制标志着中国古代政治制度的成熟，对后世影响深远。3 3.特点：特点：24时期政权组织权力分配趋势西西汉汉武帝前武帝前三公九卿制三公九卿制丞相集决策、行政、用人、审议丞相集决策、行政、用人、审议和司法于一身和司法于一身武帝后武帝后中外朝制中外朝制中朝决策，外朝执行中朝决策，外朝执行东汉东汉三公和尚书台三公和尚书台 三公荣誉，尚书台掌决策和行政三公荣誉，尚书台掌决策和行政魏晋南北朝魏晋南北朝尚书、中书、尚书、中书、门下形成三省门下形成三省三省共同辅助决策三省共同辅助决策隋唐隋唐三省六部制三省六部制中书起草诏令、门下封驳审议、中

19、书起草诏令、门下封驳审议、尚书执行尚书执行削弱相权加强皇权；宰相权力不断分化，由实位转向虚位。中央官制的演变中央官制的演变 三省六部制的设立并不是民主的体现，也不同于资本主义国家的三权分立制度。相反，它是皇权不断加强的产物，是“皇权专制下的民主”。在一定程度上三省进行集体决策，相互制约。中书省秉承皇帝旨意草拟政令，门下省仅有封驳权，没有裁决权，三省长官都必须绝对听命于皇帝。钱穆国史新论：“唐代宰相是委员制。最高议事机关称政事堂。一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决。送进皇宫划一敕字，然后由政事堂盖印中书、门下之章发下。”这是否反映了唐朝中央行政体制民主的特点？为什么？三省

20、六部三省六部VSVS三权分立三权分立皇权至上皇权至上26三省六部三省六部VSVS三权分立三权分立1、都遵循着权力相互分散和制衡的原则。2、都存对官员的制约、监督。3、都成为后世学习的优良政治制度典范。1、设置目的：三省六部制是为了加强皇权；三权分立制是为了防止专制独裁和维护民主。2、分权内容：三省六部制是决策、审议、执行；三权分立是立法、行政、司法。3、分权部门：三省六部制分中书省、门下省、尚书省；三权分立分国会、总统、最高法院。4、实质：三省六部制是封建社会皇权专制加强的表现；三权分立是资本主义社会民主制度。相同点：区别：（20222022江苏南通四模江苏南通四模33）唐会要唐会要记载，开元

21、三记载，开元三年六月，玄宗下诏，县令、州刺史有业绩者可调任京年六月，玄宗下诏，县令、州刺史有业绩者可调任京官，官，“京官不曾任州县官者京官不曾任州县官者”不能够担任中央三省不能够担任中央三省的负责官员。唐玄宗的做法旨在（）的负责官员。唐玄宗的做法旨在（）A A提高地方官员地位提高地方官员地位B B增强官员执政能力增强官员执政能力C C实现地方吏治清明实现地方吏治清明D D促进官僚队伍流动促进官僚队伍流动【解 析】根据“京官不曾任州县官者 不能够担任中央三省的负责官员”可知强调京官要有地方州官的执政经历，旨在增强官员执政能力，故选B项；材料表述的是京官需要具备的条件，并不是强调要提高地方官员地位

22、，排除A项；地方吏治清明与地方官员的作风和政绩有关，而材料强调的是要增强官员执政能力，排除C项；【答 案】B（20222022华南师大附中华南师大附中5 5月测试月测试33）唐朝在隋朝的三省六部制）唐朝在隋朝的三省六部制基础上，设立了政事堂议政制度，主要由皇帝亲自主持集体商基础上，设立了政事堂议政制度，主要由皇帝亲自主持集体商 议，参与政事堂议政的除了三省长官，还有皇帝直接指派的亲议，参与政事堂议政的除了三省长官，还有皇帝直接指派的亲信官员参与议政。政事堂初设于门下省，后改设到中书省，唐信官员参与议政。政事堂初设于门下省，后改设到中书省，唐朝中期将政事堂议政处设在中书门下省，两省合署办公之所。

23、朝中期将政事堂议政处设在中书门下省，两省合署办公之所。唐朝政事堂的演变（）唐朝政事堂的演变（）A A加强了皇帝独裁权力加强了皇帝独裁权力B B提高了尚书省的地位提高了尚书省的地位C C有利于决策的科学性有利于决策的科学性D D取消了宰相的决策权取消了宰相的决策权【解 析】根据材料“参与政事堂议政的除了三省长官，还有皇帝直接指派的亲信官员参与议政”“唐朝中期将政事堂议政处设在中书门下省，两省合署办公之所”，体现的是政事堂的出现使宰相集中办公，而且“参与政事堂议政的除了三省长官，还有皇帝直接指派的亲信官员参与议政”，这有利于决策的科学，提高行政效率，故选C项；结合所学知识可知，政事堂设立的目的是为

24、了提高决策的效率和决策的科学，三省六部制才加强了皇帝独裁权力，排除A项；【答 案】C（20182018河北保定二模河北保定二模2626）魏晋南北朝时宰相事权，由中书、）魏晋南北朝时宰相事权，由中书、门下、尚书三省协同行使。隋唐又进一步完善为中书省拟旨、门门下、尚书三省协同行使。隋唐又进一步完善为中书省拟旨、门下省审核、尚书省执行的分工协作。宋元之际三省制消亡，仍沿下省审核、尚书省执行的分工协作。宋元之际三省制消亡，仍沿袭群相旧例，设丞相、平章、参政、左、右丞等多名官员，会议袭群相旧例，设丞相、平章、参政、左、右丞等多名官员，会议处理朝廷机务。材料中三省制演变（）处理朝廷机务。材料中三省制演变（

25、）A A从制度上消除了腐败的根源从制度上消除了腐败的根源B B是人治与法治的紧密是人治与法治的紧密结合结合C C是权力分割与制约的产物是权力分割与制约的产物D D加强了中央对地方的控制加强了中央对地方的控制【解 析】“宰相事权”的不变化与消除腐败没有关系，故A项错误；“宰相事权”的变化与发展无法体现“法治”，故B项错误；“宰相事权，由中书、门下、尚书三省协同行使。隋唐又进一步完善为中书省拟旨、门下省审核、尚书省执行的分工协作。宋元之际三省制消亡，仍沿袭群相旧例，设丞相、平章、参政、左、右丞等多名官员，会议处理朝廷机务”只是宰相权力的分割，从而相互制约的因素产生，故C项正确。【答 案】C古代民众

26、的义务：“税”+“役”力役力役 、军役、杂役等等、军役、杂役等等三、赋税制度古代王朝强制民众承古代王朝强制民众承担的担的无偿劳动无偿劳动田税：田税：以田亩为基础的土地税以田亩为基础的土地税人口税：人口税：以人丁为依据的人头税以人丁为依据的人头税户税：户税：以户为单位的财产税以户为单位的财产税古代王朝依据自己古代王朝依据自己所颁布的法律向臣所颁布的法律向臣民征收的民征收的实物实物或或货货币币 含义：含义：在封建社会中，国家以在封建社会中，国家以土地土地和和人口数人口数为依据，向人们征收一定量的田赋、为依据，向人们征收一定量的田赋、人头税，征发兵役、徭役等，形成的基本政治制度叫做赋税制度（也叫赋役

27、制度）。人头税，征发兵役、徭役等，形成的基本政治制度叫做赋税制度（也叫赋役制度）。1、春秋末期齐国管仲的“相地而衰征”、鲁国开始实行“初税亩”（前594年）。规定不论公田和私田，一律按实际亩数征税。这是我国征收土地税的开始。2、秦汉：编户齐民三、赋税制度l 政府把农民编入户籍（称为编户），实行按编户征收租赋和征收徭役、政府把农民编入户籍（称为编户），实行按编户征收租赋和征收徭役、兵役的制度。是国家征收赋税和征发徭役、兵役的依据。兵役的制度。是国家征收赋税和征发徭役、兵役的依据。l 编户齐民是国家赋税的主要承担者，农民的负担有四项：田租（土地编户齐民是国家赋税的主要承担者，农民的负担有四项：田租

28、（土地税）、算赋和口赋（人头税）、徭役、兵役。租是土地征收的税额，税）、算赋和口赋（人头税）、徭役、兵役。租是土地征收的税额，赋以丁计，包括算赋、口赋。算赋是对成年人征收的人头税，口赋是赋以丁计，包括算赋、口赋。算赋是对成年人征收的人头税，口赋是专对儿童征收的人头税专对儿童征收的人头税l 魏晋时期，开始实行租调制，魏晋时期，开始实行租调制，l 特点：按户征收粮和绢帛。特点：按户征收粮和绢帛。l 具体内容：北魏孝文帝改革，颁布均田令，受田农民承担定额租调，具体内容：北魏孝文帝改革，颁布均田令，受田农民承担定额租调，一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调。成年男子一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调。成

29、年男子负担一定的徭役。负担一定的徭役。3、魏晋时期的赋役制度租调制4、隋唐时期的赋役制度隋唐时期的赋役制度租庸调制租庸调制（1）历程：租庸调制开始实行于隋朝，唐朝进一步加以完善。（2）目的：缓和阶级矛盾，保证封建剥削，巩固封建统治。（3）指导思想：轻徭薄赋（4）内容租是田租（成年男子每年向官府交纳定量的谷物）；调是人头税（交纳定量的绢或布）；庸是纳绢或布代役（指服徭役的期限内，不去服役的也可以纳绢或布代役，隋有年龄限制，唐无年龄限制，保证了农民的生产时间）。（5）影响：以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。（1 1）以庸代役保证农民有较充分的生产时间，劳动积极性）以庸代

30、役保证农民有较充分的生产时间，劳动积极性也也有所提有所提高。高。（2 2）农民负担相对减轻，有利于社会经济稳定发展。唐前期从）农民负担相对减轻，有利于社会经济稳定发展。唐前期从“贞贞观之治观之治”到到“开元盛世开元盛世”，历时一百年繁荣局面的出现，正是实行，历时一百年繁荣局面的出现，正是实行租庸调制和均田制的结果。租庸调制和均田制的结果。（3 3）政府的赋税收入得到了保障。）政府的赋税收入得到了保障。（4 4）由租调制到租庸调制的转变，标志着对劳役地租这种最落后的）由租调制到租庸调制的转变，标志着对劳役地租这种最落后的赋税形式的否定，有利于封建经济的发展。赋税形式的否定，有利于封建经济的发展。

31、探究：租庸调制具有怎样的进步意义？探究：租庸调制具有怎样的进步意义？2.两税法（1 1）背景）背景（2 2）目的）目的政府为解决财政困难增加税收（3 3）推行）推行780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。（4 4）内容）内容每户按人丁和资产（划分户等）缴纳户税，按田亩缴纳地税；缴纳货币，代替缴纳实物；取消租庸调和一切杂税、杂役；一年分夏季和秋季两次纳税；由中央政府确定总的税额，分配到各地征收。（5 5）特征）特征征收对象人丁和财产并重天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配的土地日益减少，均田制无法推行，租庸调制也无法维持，政府财政收入锐降（4）评价积极性：两税法简化税收名目，加

32、强了中央经济力量，有利于加强中央集权，扩大收税对象，保证国家的财政收入；“唯以资产为宗，不以丁身为本”，改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制，有利于社会公平；两税法以货币为主要征税方式，在一定程度上有助于商品经济的发展。消极性：统一税额取消、人口流动不受限制，各地税负轻重不均；政府加征杂税，百姓负担更重：以货币征税，农民又要受到商人的盘剥，负担更重；两税法并没有从根本上减轻农民的负担两税法并没有从根本上减轻农民的负担概念：什么是人身依附关系？概念：什么是人身依附关系？人身依附关系主要是指中国古代封建社会农民人身依附关系主要是指中国古代封建社会农民“丧失丧失”人人身自

33、由而依附于封建地主或封建政府的状况。身自由而依附于封建地主或封建政府的状况。第一种类型：依附农民对地主的人身依附。第一种类型：依附农民对地主的人身依附。封建主占有基封建主占有基本生产资料本生产资料土地土地,农奴或农民虽有一定的生产工具农奴或农民虽有一定的生产工具,但没有但没有或仅有极少量的土地或仅有极少量的土地,仍然难以维生。仍然难以维生。为了从封建主那里取得份为了从封建主那里取得份地或租得土地地或租得土地,只好被迫接受奴役性的条件只好被迫接受奴役性的条件,极大地放弃自己的极大地放弃自己的人身自由人身自由,依附于封建主。依附于封建主。第二种类型：编户齐民对国家的人身依附第二种类型：编户齐民对国

34、家的人身依附主要表现为主要表现为严严密的户籍制度控制下主要是农民承担赋税、徭役、兵役、杂役密的户籍制度控制下主要是农民承担赋税、徭役、兵役、杂役等负担等负担，是封建王朝赖以生存与发展的社会基础。一般而言，是封建王朝赖以生存与发展的社会基础。一般而言，其依附程度较深，其依附程度较深，直至唐中期以后渐趋松弛，主要与国家赋役直至唐中期以后渐趋松弛，主要与国家赋役制度改革有关。制度改革有关。对历代解决土地兼并措施的认识对历代解决土地兼并措施的认识 北魏的均田制其基本精神就是限制土地兼并，北魏的均田制其基本精神就是限制土地兼并，保护自耕农经济。但是，需要注意的是：保护自耕农经济。但是，需要注意的是：、政

35、府、政府对土地占有状况进行整体，对土地占有状况进行整体，是在不触动地主土地所是在不触动地主土地所有制的前提下有制的前提下，将无主土地分配给农民，制造出大，将无主土地分配给农民，制造出大量的自耕农并禁止买卖以图稳定国家。、因为这量的自耕农并禁止买卖以图稳定国家。、因为这些措施些措施并没有改变封建土地私有制，因而不可能从并没有改变封建土地私有制，因而不可能从根本上解决土地兼并问题根本上解决土地兼并问题，所以到明清时期，土地所以到明清时期，土地兼并已经日益普遍，不可遏制了。兼并已经日益普遍，不可遏制了。古代赋役制度演变的主要趋势人丁为主 土地为主（以两税法为标志）1.1.征收标准：征收标准：2.2.

36、赋役形式赋役形式：劳役地租为主 实物为主 货币为主（分别以两税法和一条鞭法为标志）3.3.征收种类：征收种类：4.4.征收时间：征收时间：逐渐发展繁杂 简单（以一条鞭法为标志）不定时 定时（以两税法为标志）农民由必须服徭役逐渐发展为纳绢代役（以“庸”为标志）5.5.代役：代役：6 6商品经济商品经济 反映反映：封建经济的发展尤其是后期商品经济的发展封建经济的发展尤其是后期商品经济的发展7人身依附关系人身依附关系：逐渐松弛逐渐松弛中国古代赋役制度变化的原因1、生产力、商品经济的发展。2、维护统治、缓和社会危机。3、农民反抗斗争，统治者吸取历史教训。赋役制度变化的影响赋役制度变化的影响1、增加财政

37、收入，缓和矛盾，巩固统治。2、在一定程度上抑制了土地兼并，减轻了农民的负担，调动了农民生产的积极性，促进了社会经济的恢复与发展。3、农民依附关系松驰，为商品经济发展创造了必要条件，促进了明朝中后期资本主义萌芽的出现。（20212021湖南高考湖南高考33）西晋的占田制、南朝刘宋的占）西晋的占田制、南朝刘宋的占山护泽令均规定，官员可按品级高低占有数目不等的山护泽令均规定，官员可按品级高低占有数目不等的农田、山地，助长了大土地所有制发展。至隋唐，实农田、山地，助长了大土地所有制发展。至隋唐，实行均田制，普遍授田。据此可知，西晋至唐行均田制，普遍授田。据此可知，西晋至唐（）（）A A自耕农数量存在反

38、复自耕农数量存在反复B B皇权与世族势力互相依赖皇权与世族势力互相依赖C C九品中正制遭到破坏九品中正制遭到破坏D D田制改革目的是开发土地田制改革目的是开发土地【解 析】西晋时期官员可占据土地，使土地兼并现象严重，自耕农减少，而隋唐时期均田制之下普遍授田，使自耕农数量有所增加，因此反映出这一时期自耕农数量存在反复，故选A项；官员未必是世族，而且隋唐的均田制是政府将无主的土地授给无地或少地的农民，排除B项；【答 案】A（20222022湖南湘潭一模湖南湘潭一模44）北魏孝文帝改革，规定一夫一妇）北魏孝文帝改革，规定一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调，授田农民承担定额租调，成年每年纳粟为租，纳帛

39、或布为调，授田农民承担定额租调，成年男子（男子（1515岁以上）负责一定的徭役。唐初，将赋税征收对象定岁以上）负责一定的徭役。唐初，将赋税征收对象定为为21592159岁的成年男子，除租、调外，男子不去服徭役的可以岁的成年男子，除租、调外，男子不去服徭役的可以纳帛或布代役，成为庸。这一调整（）纳帛或布代役，成为庸。这一调整（）A A加强重了农民的租役负担加强重了农民的租役负担B B加强了政府对农民的人身控制加强了政府对农民的人身控制C C直接促进了商业的发展直接促进了商业的发展D D保证保证农民有较充分的生产时间农民有较充分的生产时间【解 析】根据题干内容可知，在北魏统治时期，年满15岁以上就

40、要服徭役，到唐初，其赋税征收对象则规定为2159岁，更为重要的是“男子不去服徭役的可以纳帛或布代役”，即“输庸代役”，这就放松了对农民的人身控制，保证了农民有比较多的时间去从事农业生产，故选D项；根据题干中所述及的赋税征收对象的变化可知，这一调整，减轻了农民的租役负担，而不是“加重”，排除A项；这一调整会放松政府对农民的人身控制，而不是“加强”，排除B项；【答 案】D（2022安徽省“皖南八校”高三联考5）北魏均田制规定：露田种植谷物，不得买卖；桑田种植桑榆枣树，不须交还国家，可出卖一部分。受田的农户需交纳粮食和布帛。唐代均田制则要求口分田一般不得买卖，永业田可传子孙，一定条件下都可出卖，受田

41、者交纳粮绢布麻。这说明（）A农民土地利益得到制度保障 B小农经济受到巨大破坏C魏唐时期社会贫富差距缩小 D土地兼并问题有效缓解【解 析】由材料“露田种植谷物，不得买卖；桑田种植桑榆枣树，不须交还国家”、“口分田一般不得买卖，永业田可传子孙”可知均田制保障农民有地可耕，在一定程度上缓解了土地兼并，保证了农民的土地利益，故选A项；均田制保护了小农经济的稳定性，推动小农经济的发展，排除B项；均田制可以缓解社会矛盾，但不能缩小贫富差距，排除C项；【答 案】A（20222022江西南昌高三上学期摸底测试江西南昌高三上学期摸底测试44）从租庸调）从租庸调法可以看出，唐朝课税的对象一是田，二是户，三是法可以

42、看出，唐朝课税的对象一是田，二是户，三是身。身。“有田则有租，有家则有调，有身则有庸，天下有田则有租，有家则有调，有身则有庸，天下为家，法制均一，虽欲转徙，莫容其奸，故人无摇心，为家，法制均一，虽欲转徙，莫容其奸，故人无摇心，而事有定制。而事有定制。”这说明唐朝当时（）这说明唐朝当时（）A A人民负担沉重人民负担沉重B B社会群体间流动性社会群体间流动性增强增强C C土地兼土地兼并严重并严重D D封建人身依附关系封建人身依附关系较强较强【解 析】租庸调制以人口为课税的主要依据，将农民束缚在土地上，对农民的人身控制强，说明封建人身依附关系较强，故选D项；从租庸调制按照人口征税的特征，不能得出人民

43、负担沉重的结论，排除A项；【答 案】D（20222022江西省五市九校协作体高三第一次联考江西省五市九校协作体高三第一次联考77）两税法是古代中国税制史上的重大改革，标志着古代两税法是古代中国税制史上的重大改革，标志着古代税收从以税收从以“税人税人”为核心转向以为核心转向以“税地税地”为核心。为核心。推动这一转变最重要的因素是（）推动这一转变最重要的因素是（）A A均田制和租庸调制的破坏均田制和租庸调制的破坏B B安史之乱使百姓大量成为流民安史之乱使百姓大量成为流民C C“履亩而税履亩而税”理想的贯彻理想的贯彻D D经济重心的南移和租佃制发展经济重心的南移和租佃制发展【解 析】安史之乱后唐代经

44、济重心南移，赋税收入仰仗南方，土地兼并的盛行促使租佃制发展，土地更加集中，每户按人丁和资产缴纳户税土地更加集中，每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳按田亩缴纳地税地税，可以更好地搜刮南方的财富，推动古代税收从以“税人”为核心转向以“税地”为核心，故选D项；均田制和租庸调制的破坏，不是最重要的原因，排除A项；B项是原因之一，不属于最重要的因素，排除B项；【答 案】D制度制度朝代朝代变化变化创新创新选官选官制度制度 三国两晋三国两晋南北朝南北朝隋唐隋唐 权力中权力中枢枢 三国两晋三国两晋南北朝南北朝隋唐隋唐 赋税制赋税制度度 三国两晋三国两晋南北朝南北朝隋朝隋朝唐中期唐中期 唐中期以后唐中期以后由由门第、才能到门第门第、才能到门第（乡举里选）（乡举里选）分科考试、考试成绩、分科考试、考试成绩、打破门第打破门第从尚书台到三省从尚书台到三省六曹变六部六曹变六部九卿变九寺、五监九卿变九寺、五监1、标准：由人丁为主到以土、标准：由人丁为主到以土地财产为主地财产为主2、征收征税时间：由不定时、征收征税时间：由不定时到定时到定时3、征税内容：由必须服徭役、征税内容：由必须服徭役、兵役到可以代役兵役到可以代役4、人身依附关系：逐渐松弛、人身依附关系：逐渐松弛九品中正制九品中正制科举制科举制三省三省制制萌芽萌芽三省六部制三省六部制租调制租调制租庸调制租庸调制两税法两税法