人民法庭建设项目可行性研究报告.doc

1、第一章 概 述1.1 项目名称、主办单位及负责人项目名称：*县人民法院*人民法庭建设项目建设单位：*县人民法院法人代表：*项目负责人：*项目地址：*县*镇1.2 可研编制依据1、*县人民法院*人民法庭（以下简称“*人民法庭”）建设项目可研报告编制委托书（附件1）2、人民法院法庭建设标准3、党政机关办公用房建设标准4、*县*人民法庭建设用地规划许可证5、*县*人民法庭地理位置图6、*县*人民法庭平面布置图7、国家现行其它有关法律、法规、规范8、*县人民法院提供的基础资料1.3 主要研究内容本报告重点对项目建设的背景和必要性、建设条件、建设规模、工程技术方案及投资估算等方面进行了可行性研究。1.4

2、 主要研究结论项目建设符合国家构建和谐社会和建设部等各部委加强“两庭”建设的相关文件精神，对改善*人民法庭工作条件，提高执法公正能力有积极意义。项目投资为224.75万元，总建筑面积1605m2，建设规模及投资估算合理，建设条件基本具备，项目可行。1.5 主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注1总占地面积M2 16702总建筑面积M216052.1办公楼M215602.2锅炉房M2302.3门卫室M2153建筑占地面积M26453.1办公楼M26003.2锅炉房M2303.3门卫室M2154控制层数层35建筑高度M15.36绿化率307建筑密度38.628容积率0.969总

3、投资万元224.759.1建筑工程费用万元146.299.2设备购安费万元119.3其它费用万元50.819.4预备费万元16.6510资金筹措万元10.1国债资金万元89.904010.2地方财政资金万元134.8560第二章 项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景*县*镇位于*市与*中段，东接泽州，北连沁水。交通便捷，侯月铁路、晋阳高速路、晋韩路穿镇而过。是国家重点工程*电厂所在地。全镇总面积83.7平方公里，33个行政村，96个自然村，3.5万口人，耕地43095亩。*人民法庭是*县人民法院的派出机构和组成部分，办公场所位于*县*镇，现有工作人员8人，其中庭长1名、审判员2名、陪审员2

4、名、书记员1名、其他工作人员3名，法庭年均受理案件110件，年均结案104件，结案率95%。*人民法庭长期以来一直靠租用房屋办公，缺乏专有功能用房和相关设备，给审判工作带来诸多不便，且租用的房屋不能满足人民法庭的审判、办公和生活用房的各种功能，在很大程度上制约了人民法庭正常工作的开展。为改变这种困难状况，适应人民法庭全面、正确、有效履行法律审判职责的需要，根据国家计委、建设部批准，由最高人民法院主编的人民法院法庭建设标准，并结合实际情况，在考虑法庭实际工作需要的基础上，本着经济适用/勤俭节约的原则，该院从2003年开始着手*人民法庭的建设项目的征地、审批和资金筹措等前期工作，到目前为止该项目的

5、各项建设条件基本成熟，已经具备了实施的条件。*市工程咨询中心接受*县人民法院委托，对*县人民法院*人民法庭建设项目进行可行性研究。2.2 项目建设的必要性一、人民法庭是妥善处理各种社会矛盾，维护社会公平和正义的前沿，对社会主义和谐社会的物质、精神、政治文明建设负有重要职责。人民法庭是基层人民法院的派出机构和组成部分，代表国家依法行使审判权，它做出的裁判就是基层人民法院的裁判。人民法庭是党通过司法途径保持同人民群众密切联系的桥梁和纽带，是展示国家司法权威和提高司法公信力的重要窗口。人民法庭处在维护社会稳定的第一线，处于化解和调处矛盾纠纷的前沿，肩负促进经济和社会发展、维护社会稳定的重大责任。只有

6、不断增强司法能力，提高司法水平，人民法庭才能依法妥善处理和化解各种社会矛盾，推进基层社会主义民主法制建设的进程，维护社会的公平和正义。因此，全面加强人民法庭建设，对巩固党的执政基础，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。作为国家政权的重要组成部分，“两庭”建设受到了党和政府的高度重视。国务院以及国家计委、财政部、建设部、国家税务总局等有关部门为加强人民法院的“两庭”建设曾多次单独或联合下发文件，强调“两庭”建设的重要性及其特殊性，要求采取有力措施加强“两庭”建设；国家计委和财政部还向贫困地区的人民法院拨发专项补助，使人民法庭建设有了较大的进展。

7、二、项目建设将为改善法庭审判条件，提高公正执法能力奠定坚实的基础。基础设施建设和交通工具、通讯设备、计算机网络的配备是人民法庭开展工作、履行职责并且跟上时代发展的基本保障。*人民法庭现有的基础设施不完善，建筑规模、建筑水平与相关设备及用房种类已经不能适应新形势下的审判工作，在一定程度上制约着人民法庭正常行使职权。在人民法庭具体行使职权过程中，人民法庭需要有相应的审判工作用房、办公用房、附属用房和生活用房等。但现有*人民法庭缺少一些相关用房，这就对其行使职权过程中的安全性、合理性造成了一定的影响。要保证审判工作按期、有序、保质、保量地完成，人民法庭建设就要以规模化、规范化、正规化、现代化为目标，

8、从法庭的设置、基础设施、物质装备和审判运行等几个方面入手，来提高人民法庭的工作效率和质量。所以，要改变现状，提高法庭的工作质量和效率，使*人民法庭成为功能齐全、设施先进、环境优美、办公现代化的法庭，实现原定规模化、规范化、正规化、现代化的目标，*人民法庭的建设就势在必行。三、该项目建设思路符合关于人民法院的基本建设要求，同时建设条件已经基本成熟。根据最高人民法院下发的关于全面加强人民法庭工作的决定中指出，各级人民法院应当从提高党的执政能力、巩固党的执政基础、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识当前全面加强人民法庭工作的重要性，以求真务实、开拓进取的精神，全面加强人民法庭工作，下大力气解决新时期

9、人民法庭建设中面临的实际困难，切实增强人民法庭的司法能力，提高人民法庭的司法水平，以开创人民法庭工作的新局面。前不久，全国基层法院经费保障标准暨人民法庭专项建设工作会议在乌鲁木齐召开，国家目前花大力气投资中西部地区的基层人民法庭建设，但由于国家投入的资金有限，只能集中保证部分地区的人民法庭建设项目。*人民法庭从2003年开始着手建设的准备工作，目前建设资金已经全部到位，项目用地也已经得到落实，建设条件已成熟，且符合关于全面加强人民法庭工作的决定的要求，项目的建设应当尽快实施。综上所述，项目的建设是加强和完善*人民法庭的基础设施条件的重大举措，也是保障司法工作的质量和效率的有效措施，在各项建设条

10、件都已经成熟，该项目的建设是必要和紧迫的。第三章 项目位置与建设条件3.1 土地利用*人民法庭总占地1670m2（2.5亩），其中2亩为耕地，已获得使用土地的批复和许可（详见附件2：*县人民政府关于*县人民法院*法庭使用土地的批复、附件3：建设工程规划许可证）。3.2 项目选址根据*县村镇建设管理站的规划，项目选址于*县*镇，项目区位于电都大街的北侧，新市街的西侧，*镇公安派出的北侧，场地呈矩形，详见附件4：*县*人民法庭地理位置图。3.3 建设条件3.3.1气象条件该项目区位于*县，属暖温带大陆性季风气候，具体气象指标如下：年平均气温 11.0最冷月（一月）平均气温 -9.4最热月（七月）平

11、均气温 31.2极端最低气温 -22.8年最大降雨量 617.9mm月最大降雨量 176.4mm频率最高风向 NW平均风速 2.2m/s最高风速 23m/s全年平均相对湿度 63%最大冻土深度 43cm最大积雪深度 21cm地面极端最低温度 -33.1地面极端最高温度 70.5基本风压 0.45KN/m2基本雪压 0.30 KN/m2设计时应综合考虑以上气象条件，使项目建设和使用能够适应上述气候特点。3.3.2工程地质条件1、地形地质建筑场地位于*镇南部，在地貌上属中低山丘陵区，场地内为一陡坎地形，高差4m。场地内各层地基土因地形上陡坎分布，造成地层分布不连续，各层层面坡度多小于10%，根据地

12、基土的地质年代、成因、岩性及物理力学性质，场地内地层自上而下分为：第四系全新统杂填土、第四系上跟新统粉质粘土和第四系中更新统粉质粘土。场地属均匀性地基，场地和地基稳定，适宜进行本工程的建筑。2、地震烈度根据抗震规范我国主要城镇抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组，*县抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第三组。3.3.3公用工程条件1、供水项目最高日用水量为6.07m3，由新市街供水管网就近接入。2、供暖该项目热负荷为54.9KW，由单位新购一台0.35MW锅炉供给。3、供电项目用电负荷31.37KW，供电源由新市街低压供电线路接入，即可满足该院的用电

13、需要。4、通讯县区通讯网络已完全覆盖到项目区，由电信局就近考虑接入即可。第四章 建设规模确定人民法庭房屋建筑用房由审判工作用房、办公用房、附属用房和生活用房四部分组成。*人民法庭现有编制人数8人，根据人民法院法庭建设标准，*人民法庭房屋建设规模执行一类标准，办公用房按党政机关办公用房建设标准三级办公用房建设等级确定，各类用房规模具体如下页表所示：*县人民法院*人民法庭房屋建设规模表序号用房名称个数单个使用面积（m2）使用面积小计（m2）建筑面积（m2）备 注一、审判工作用房558930K0.61当事人接待室120202立案室120203中法庭1120120审判活动区面积为60m2，旁听区设70

14、个旁听席，0.8m2/座4小法庭360180审判活动区面积为40m2，旁听区设25个旁听席，0.8m2/座5合议室415606调解室140407陪审员室115158律师室115159法警值班室1151510法律文书文印室1151511审判业务资料室1202012案卷存放室1202013执行物保管室11818二、办公用房120200K0.61庭长办公室120202审判员办公室124242人3陪审员办公室118182人4普通工作人员办公室118183人5会议室14040三、附属用房186232K0.81专用车辆车库4301202库房130303锅炉房12424304门卫室11212四、生活用房17

15、0243K0.7驻庭宿舍42080食堂14545活动室14545合计10341605第五章 总图布局与工程设计方案5.1 设计理念1、在满足“功能齐全、设施完善、庄重实用、适度超前”要求的同时，建设与当地经济发展水平相适应的人民法庭；2、合理布局房屋建筑、集散用地、停车场及绿化用地，体现司法文明、和谐自然；3、合理组织不同性质的人流，使各种流线互不干扰。5.2 总图布局5.2.1平面布置*人民法庭总占地1670m2，场地整体呈矩形，东西长33.4m，南北宽50m，场地内为一陡坎，高差约4m，总挖方量约4000m3，场地东南两侧临街处现有约360m2的平房需拆除。项目总建筑面积1605m2，其中

16、拟建*人民法庭办公楼建筑面积1560m2，位于场地北部，建筑占地600m2，东西长33.4m，南北宽17.96m；锅炉房建筑面积30m2，设于场地西南角；门卫室建筑面积15m2，位于场区南部主入口旁。办公楼南部为绿化用地、人员集散地和停车场，绿化用地500m2，在场地的东部和西部公设10个停车位，办公楼正前方空地作为人员集散和活动用地，场区总硬化面积505m2。场区平面布置详见附件5：*县*人民法庭平面布置图。5.2.2交通组织场地东、南两个方向与城市道路相临，便于合理组织办公入口、审判入口、羁押入口和生活入口不同性质的人流。法庭公众入口和办公主入口设于场地南面，总宽10m，中间安装8m宽电动

17、大门，人流出入口宽2m，旁边设15m2的门卫室；犯罪嫌疑人羁押出入口设于场地东面，宽4m，安装铁艺大门。为保证法庭相对独立的工作环境，在场地东、南、西三面设铁艺栏杆围墙，总长约84m。5.2.3配套设施项目的室外供水管网已接入场区、距离拟建办公楼约30m，供热管网拟建锅炉房接入，距离约30m，室外供电线路由新市街低压线接入，距离约20m，化粪池设在拟建办公楼前绿化用地下方，室外排污管线总长约40m。5.3 设计说明5.3.1工程设计依据1、*县人民法院委托要求及提供的有关材料2、现行国家有关标准及设计规范5.3.2工程设计内容*人民法庭办公楼、锅炉房、门卫室及室外配套设施。5.3.3工程设计范

18、围*人民法庭办公楼、锅炉房、门卫室的建筑、结构、给排水、采暖、电气、弱电、消防等专业设计。5.4 建筑设计5.4.1设计依据1、民用建筑设计通则GB5035220052、建筑设计防火规范（2001年版）GBJ16873、办公建筑设计规范JGJ67895.4.2平面设计*人民法庭办公楼建筑面积1560m2，地上三层，建筑占地面积600m2。一层布置三个使用较频繁的小法庭、三个配套的合议室、法警值班室、食堂和四个专用车辆车库；二层布置办公用房和普通审判工作用房；三层布置规模较大且使用较少的中法庭、配套的合议室、驻庭宿舍和活动用房。建筑主出入口设于办公楼南侧，办公区和审判区通过内部封闭楼梯形成法官通

19、道，使内部执法人员、庭审人员与外来人员互不影响，法官通道净宽宜为1.5m1.8m。5.4.3立面设计在立面造型的处理上建议采用对称的立面，利用虚实的对比、材质的对比、夸大的尺度等，充分体现出法院作为国家机器的尊严，在中轴线上设置宽大的直上的台阶和门厅，营造出法院庄严肃穆的气氛。主立面装饰可在规整的体形中间嵌入一块大玻璃幕，隐喻“明镜高悬”，顶部对称均衡的造型象征公正与公平，立面上舒展的水平线条延绵于天际与大地融为一体，象征着人民法院“取之于民，用之于民”及法律的神圣不可侵犯。5.4.4剖面设计办公楼室内外高差按1.2m考虑，一、二层层高4.5m，三层层高5.1m，建筑总高度为15.3m。办公楼

20、设有1台电梯，在一楼设无障碍通道，残疾人可从一楼进入电梯到达办公楼任意一层。办公楼内设一座防烟楼梯间，既满足平时相邻楼层的联系，又能满足紧急情况下疏散的要求，二楼的审判用房和办公用房与一、三楼的法庭间设独立的法官通道。5.4.5锅炉房、门卫室锅炉房建筑面积30m2，地上一层，层高3.6m；门卫室建筑面积15m2，地上一层，层高2.8m。5.5 装饰设计办公楼内装修根据党政机关办公用房装修标准，普通办公室和审判工作用房采用普通装修，领导办公室、会议室和门厅、电梯厅等采用中级装修，中法庭和小法庭内装修应符合最高人民法院关于法庭布置的有关规定。办公楼外装修主要采用涂料，中部部分采用玻璃幕墙，室外台阶

21、采用毛面花岗岩铺面。屋面采用平屋面，水泥焦渣找平，做水泥蛭石保温层，SBS改性防水材料做卷材防水。锅炉房和门卫室外墙刷涂料，内部做简单装修。5.6 结构设计5.6.1设计依据1、建筑结构荷载规范（GB500092001）2、砌体结构设计规范（GB50032001）3、建筑地基基础设计规范（GB500072002）4、建筑抗震设计规范（GB500112001）5、混凝土结构设计规范（GB500102002）5.6.2结构选型办公楼的抗震设防烈度为6度，设计使用年限为50年，锅炉房和门卫室的安全等级为三级。办公楼采用砖混结构，墙体采用烧结多空砖砌筑，外墙厚370mm，内墙厚240mm，现浇钢筋混凝

22、土梁、板、柱，每层均按构造设置圈梁和构造柱。按照*法庭办公楼岩土工程勘查报告，拟建办公楼的基础持力层为第层的中更新统粉质粘土，基础采用钢筋混凝土条形基础。基础及露天构件混凝土强度等级为C30，梁、板、柱及其他混凝土强度等级均为C25，素混凝土垫层强度等级C10，钢筋采用、级。锅炉房采用砖混结构，条形毛石基础；门卫室采用砖混结构，砖砌条形基础。5.7 人防设计根据*市结合民用建筑修建防空地下室管理规定晋市政发200029号第十条的规定，*人民法庭建设项目可不建设人防地下室，但应缴纳相应的人防工程易地建设费。5.8 给排水设计5.8.1设计依据建筑给水排水设计规范（GB500152003）5.8.

23、2设计范围（1）室内给水工程（2）室内排水工程（3）室外管网配套工程5.8.3设计参数办公用水量指： 3050L/人班食堂用水量指标： 2025L/人次宿舍用水量指标： 50100 L/人日车库地面冲洗水用水量指标：2.03.0L/m2次绿化用水量指标：1.03.0/m2d道路用水指标： 2.03.0L/m2d最高日用水量： 6.07m3 5.8.4系统设计1、给水系统（1）给水水源给水由*镇新市街自来水给水管网接入供水。（2）系统设计 室内给水管道成枝状布置，采用单向供水。2、排水系统（1）排水量的确定本项目日最高排水量为4.97m3（2）系统的设计室内排水系统采用生活废水与生活污水合流的形

24、式，生活污水经室内排水系统收集排入化粪池，经化粪池处理后排入污水处理管道。（3）粪池容积的确定化粪池容积为12m3。3、雨水排放雨水排放采用普通外排水系统。降落到屋面的雨水沿屋面收集到檐沟，然后流入隔一定距离岩外墙设置的水落管排至地面或雨水口，与场地雨水经雨水口一并排入*镇污水管网中。5.9 采暖、通风设计5.9.1设计依据1、采暖通风设计规范(GB500192003)2、有关的平、剖面图及负荷5.9.2设计范围*人民法庭采暖设计。5.9.3设计参数1、室外采暖温度：-82、室内计算温度：办公用房及审判用房：18宿舍： 18食堂： 16车库： 5库房： 103、项目总热负荷：54.9KW单位面

25、积负荷指标：宿舍： 50W/m2办公用房及审判工作用房：40W/m2食堂： 30W/m2车库及库房： 10W/m25.9.4采暖系统设计由单位新购一台0.35MW锅炉供给，采用低温热水集中采暖系统，采暖设备为散热器，供回水温度为8060。5.10 电气设计5.10.1设计依据1、民用建筑电气设计规范GJGT16922、建筑照明设计标准GB5003420043、有关的设计条件及方案设计5.10.2设计范围包括该项目的供配电、照明、电话、广播等。5.10.3负荷计算1、面积指标：办公用房 30W/m2宿舍 25W/m2车库及库房 10W/m2食堂 12W/m22、总用电负荷：31.37KW供电由*

26、镇新市街低压供电线路接入。5.10.4负荷等级法院的供电负荷等级为三级，消防用电按一级负荷供电。5.10.5设备选型及安装1、照度标准宿舍 150LX办公用房 200LX审判用房 300LX车库及仓库 100LX厕所 75LX楼梯 30LX；2、项目照明主要采用日光灯具照明，灯具形式采用格栅灯具；在小法庭内设置局部照明用以显示法庭庄严的气氛，整体照明和局部照明分设不同支路，能够实现独立控制。3、系统设置：项目照明用电和动力用电分设不同系统。照明系统采用变压器和蓄电池两路电源的配电系统。照明电压采用220V电源电压。照明配电采用树干式。疏散照明的出口标志灯和指向标志灯采用蓄电池电源。项目的照明用

27、电和电力用电设总配电箱，总配电箱的位置应便于管理和进出线方便，室外线路应保证安全，维护方便，各建筑的电源引入处设电源总切断装置，除首层设电源总切断装置外，各层分别设电源切断装置。4、供电设计建筑供电采用低压方式，供电由附近电网就近接入。项目的照明用电和电力用电设总配电箱，总配电箱设于方便管理和进出线的地方，各幢建筑的电源引入处应设电源总切断装置，除首层设电源总切断装置外，各层应分别设电源切断装置。接入每层配电箱的的配电，采用树干式和分区树干式的配电方式。门厅、走道、楼梯照明线路应设单独支路；设置备用电源，备用电源采用蓄电池组。所有照明系统设置短路保护。每个标准办公间设置3个插座。宿舍每居室内设

28、两处电气插座。5.10.6导线及敷设室内线路敷设方式采用暗敷。所有导线穿硬质塑料管敷设，办公用房内电源插座与照明用电应分设不同支路。照明配电干线和分支线，采用铜芯绝缘电线或电缆，分支线截面不小于1.5mm2。5.10.7接地系统接地系统采用TN-S系统。所有电力设备均设置保护接地，能同时触及的外露可导电部分接至同一接地装置上，接地电阻不大于4。电子设备设置信号接地、功率接地和保护接地。电子设备、照明系统均共用接地体，接地电阻小于1欧姆，整体建筑的梁、板、柱及基础内部的结构钢筋互相焊接成统一的等电位连接体。5.10.8弱电系统弱电系统包括电话系统、通信系统及广播系统。根据需要对建筑进行综合布线。

29、电话系统由镇电话网接入。通信系统室外通信线路宜采用直埋电缆方式。室内通信线路采用暗敷式。在中法庭和小法庭内部装设广播系统及电子监控系统。5.10.9防雷设计项目办公楼三类防雷进行设计，其他建筑不进行防雷设计，项目区内每个建筑办公楼设置等电位接地。屋顶防雷利用建筑物基础做自然接地系统，屋顶避雷网网格间距不大于2020m。利用建筑物内柱、梁及基础内主筋作为引下线，引下线间距不大于25m，将避雷带与建筑物基础作可靠连接，接地系统的接地电阻4，如果达不到此要求增加人工接地装置。第六章 节 能能源是社会发展和提高人民生活水平的重要物质基础，长期以来我国的能源供应一直十分紧张，严重制约经济的发展。建筑能耗

30、包括直接能耗和间接能耗，建筑能耗占总能耗的30-40%，建筑节能是整体节能工作的重点，搞好建筑节能工作对节约能源和保证国民经济持续健康发展有重要的现实意义，是实现可持续发展的重要手段和根本措施。6.1 设计依据1、公共建筑节能设计标准2、国家颁布的现行有关节能和合理利用能源政策的有关规定及标准。6.2 节能措施1、屋面加强保温；在外墙、楼梯间采用聚苯板保温材料；2、建筑设计人员在立面设计时应考虑节能对窗子大小面积的限值，外墙窗墙面积比0.7；3、重视日照调节和自然通风；4、卫生器具采用节水型；5、各个房间根据工作需要，合理选择照明设备的照度水平，采用高效节能灯具。第七章 环境保护与消防7.1

31、环境保护7.1.1编制依据1、中华人民共和国环境保护法 1989年12月2、中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例 1998年11月29日3、污水排入城市下水道水质标准 （CJ3082-1999）4、建筑施工场界噪声标准 （GB12523-90）5、城市区域环境保护噪声标准 （GB3096-93）7.1.2主要污染来源1、悬浮颗粒物：施工期间各种粉末状建筑材料的运输、堆放及土石方工程中可能造成大量的悬浮颗粒物的污染。2、废水：来源于建设污水及办公、生活用水。3、噪声：施工期间各生产机具会产生一定的噪声，对周围居民造成影响。4、固体废物：主要是施工期间的废弃建材、施工人员的生活

32、垃圾；项目建成后主要是固体垃圾。7.1.3具体防治措施1、在施工过程中尽量采取防尘、降尘措施，尽量缩短各种建材的运输距离，以减少空气中固体悬浮颗粒污染物的数量；2、施工污水经沉降合格后，排至城市下水管网；使用期生活废水经化粪池处理后经场区出水管网统一排至下水道；3、施工设备选用环保型低噪机械，同时合理安排各台机械的施工时间，最大程度降低噪声对周围居民的影响。不同施工阶段噪声限值如下表：施工阶段主要噪声源噪声限值（dB（A）昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等65554、施工期间和项目建成后，生活垃圾

33、都要由专人负责收集处理；5、合理进行场区绿化，种植一些具有净化能力的阔叶树木，通过树木起到一定的净化、除尘作用，同时可以进一步美化环境；6、另外，在项目的建设期内，要严格执行环境影响评价制度和环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时运行的“三同时”制度，确保各类污染物的达标排放。7.2 消防7.2.1编制依据1、中华人民共和国消防法1990年9月2、建筑设计防火规范（2001年版）（GBJ16-87）3、建筑灭火器配置设计规定（GBJ140-90）7.2.2消防设计1、消防给水及管道设计（1）消防水源消防用水来源为*镇供水管网。（2）消防给水系统的设计本项目设计室外消防系统不设计室内消防

34、系统，室外消防系统采用低压制，其用水量为20L/S，不设置消防水池，供水直接由*镇供水管网引入。2、消防器材设计在建筑物每层的楼梯间及出口等处各设置一组泡沫灭火器，每组备有两只灭火器。3、消防用电设计本项目消防用电主要指消防事故照明用电，消防用电采用单独的供电回路，并当发生火灾切断生活用电时，仍能保证用电。 疏散用的事故照明，其最低照度不应低于0.5Lx。配电线路采用明敷，线路进行穿管保护，并采取防火保护措施。4、消防通道设计办公楼与附属用房之间留有防火间距，防火间距不小于6m。第八章 项目组织管理根据国办发（1999）16号文件精神，本建设工程项目应实行法人责任制、施工招标制、工程监理制，建

35、设单位与设计、施工、监理等单位之间实行合同管理制，以加强工程管理，确保工程高质量地顺利进行。8.1 组织管理机构8.1.1项目组织机构本项目实行项目法人制，立项后正式成立项目法人，为了有利于项目合同管理，有利于投资控制，有利于保证工程质量，有利于工程顺利进行，根据本项目的规模等特点，由项目法人任经理，下设合同管理部、计划财务部、技术工程部、综合协调部四个分部，各部门之间必需明确职责、分工，认真履行各自责任，并相互密切配合，保证工程高质量顺利进行。项目管理机构设置如下：项目法人合同管理部 计划财务部 技术工程部 综合协调部8.1.2管理部门职责1、合同管理部（招标部）在筹建期负责工程的招标工作，

36、保证合理划分标段，合理确定工期、合理标价定标，通过招标选择设计单位、施工单位、监理单位，对大型设备、大量材料的采购也要实行招标，招投标活动要严格按照国家的有关规定进行，体现公开、公正和择优、诚信的原则。在建设期负责合同管理，工程的设计、施工、设备材料采购和工程监理都要依法订立合同，各类合同都要有明确的质量要求，履约担保和违约处罚条款。2、计划财务部负责项目的投资计划安排及财务管理。根据经批准的总概算和工期，合理安排投资计划，阶段计划投资的安排要与总体规划要求相适应，保证按期完工，严格执行国债项目建设财务管理的各项制度保证国债资金专款专用，控制建设成本，确保资金使用效益。3、技术工程部负责施工现

37、场工程质量的监控并处理施工中的各类技术问题、进行质量检查及安全措施检查，组织阶段验收和竣工验收，并负责技术档案汇总存档。4、综合协调部负责施工现场的治安及建设单位与施工单位之间、施工单位与监理单位之间的协调工作，积极做好工程前期、施工期、竣工阶段的各项准备工作，保证工程顺利完成。8.2 项目监理建设单位应通过招标方式选用有资质、信誉高、业绩好的单位负责现场监理;监理单位应按照监理合同，严格履行监理职责，组织项目监理班子，并派驻监理人员旁站监理，现场监理人员应有相应的资质和较高的职业素质，工程的进度、质量、投资进行控制，确保工程既定目标的实现。8.3 项目招标8.3.1编制依据1.中华人民共和国

38、招投标法2.工程建设项目招投标范围和规模标准规定3.*省工程建设项目勘察设计招标投标实施细则8.3.2招标基本情况*县人民法院*人民法庭建设项目总投资224.75万元，其中：建筑工程费146.29万元，设备购安费11万元，工程设计费7.08万元，工程勘察费0.74万元，工程监理费3.68万元。根据原国家计委发布的工程建设项目招投标范围和规模标准规定（2001.5.1）该项目属于关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目和使用国有资金投资项目。1、中华人民共和国招投标法第三条规定，在我的国境内进行关系社会公共利益、公众安全的项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料等的采

39、购，必须进行招标；2、依据工程建设项目招投标范围和规模标准规定第七条 关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目和使用国有资金投资项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。第九条 依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国

40、有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。3、依据*省工程建设项目勘察设计招标投标实施细则第三条 在*省境内进行下列工程建设项目其勘察费单项目合同估算价20万元（人民币）以上、设计费单项合同估算价30万元（人民币）以上或工程建设项目总投资额在2000万元（人民币）以上时必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；第十一条 必须进行勘察、设计招标的项目，遇有下列情况时经项目审批部门批准可以不进行招标：（三）招标费用与项目价值相比不值得的；4、依据工程建设项目勘察设计招标投标办法第十条 工程建设项目勘察设计招

41、标分为公开招标和邀请招标。全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，以及国务院发展和改革部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，除符合本办法第十一条规定条件并依法获得批准外，应当公开招标。根据以上规定，本项目的建筑施工、工程设计、勘察、监理均应进行招标，但鉴于该项目的招标金额较小，可研建议委托有资质的招标代理机构对项目的施工进行公开招标，对项目设计和监理进行邀请招标，勘查和设备采购可不进行招标。项目招标基本情况详见下页表：第九章 项目实施进度该项目建设工期为10个月，从2005年9月至2006年6月，共分为三个阶段：第一阶段主要完成可研

42、、立项等前期工作；第二阶段主要完成工程设计、工程招标；第三阶段主要完成工程施工、竣工验收。具体进度安排见下表：项目实施进度表工期工程2005年2006年9101112123456前期准备工程招标工程设计建筑安装装饰工程竣工验收第十章 投资估算与资金筹措10.1 编制依据1、2005年*省建筑工程消耗量定额2、2003年*省建筑安装工程投资估算指标3、2003年*省建筑安装工程概算定额4、2002年*省建设工程其他费用标准5、2006年*市第二期建设工程材料指导价6、设备价格以市场询价为准10.2 建安工程估算说明1、办公楼地上三层，建筑面积1560m2；根据第五章工程设计方案，结合*县市场价及估算指标，按800元/m2估，合计124.8万元。2、锅炉房建筑面积30m2，按700元