幼儿园安全制度与实施.ppt

1、幼儿园安全制度与措施幼儿园安全制度与措施安全案例分析与处置安全案例分析与处置新晃县幼儿园新晃县幼儿园 吴文生吴文生一、安全案例分析与处置一、安全案例分析与处置主主 要要 内内 容容二、幼儿园安全事故处理的依二、幼儿园安全事故处理的依 据、途径与注意事项据、途径与注意事项 一、安全案例分析与处置一、安全案例分析与处置案例一：因园车接送孩子引发的安全事故案例一：因园车接送孩子引发的安全事故2010年8月26日，是湘潭市两岁多幼女心仪的家属最悲痛的一天，心仪的爷爷早上将孙女送上幼儿园的园车后，这一去竟然成了她与家人的永别。据心仪的爷爷介绍，早上时，他将孙女送上了金瓜子幼儿园园车，不料，下午幼儿园打来

2、电话，说心仪在园内出事了。接到通知后，心仪的家人立即赶到幼儿园，与幼儿园的老师一起将她送进医院抢救，但一切为时已晚，这条幼小的生命已经停止了呼吸。据跟车老师介绍，下午时半幼儿园放学后，他们才发现心仪躺在园车内，一动不动，浑身是血。就这样，由于幼儿园方面一时疏忽大意，心仪被单独留在车内个小时，直至身亡。20132013年8月初的某天，气温高达40度，长沙市一幼儿园发生了将孩子长时间滞留在园车内，导致孩子深度昏迷事件，经省儿童医院全力抢救，受害孩子幸免于难；8月底，我省又发生了一起将孩子活活闷死在园车内的责任事故。（一）事故分析（一）事故分析 问题一：园车接送孩子的过程中，大部分是因问题一：园车接

3、送孩子的过程中，大部分是因哪个关键环节出了问题才造成这类悲剧？哪个关键环节出了问题才造成这类悲剧？问题二：从这类事故来看，幼儿园的安全制度问题二：从这类事故来看，幼儿园的安全制度与措施存在哪些问题与漏洞？与措施存在哪些问题与漏洞？2.幼儿园在安全制度与措施方面存在的问题与漏洞：用人不宜：安排责任心不强、做事马虎的人来做责任心强的工作，显然是用人失察。园车接送管理不科学，不严谨，有疏漏：登记表格设置不科学，出现滞留情况无法及时发现。园车接送制度不健全，或落实不到位，接送幼儿安全管理松懈。1.园车将孩子接到幼儿园后，跟车老师与班级老师交接孩子的环节出了问题，交接双方没有就孩子的人数、姓名进行核对。

4、XXXX幼儿园园车接送登记表（一）幼儿园园车接送登记表（一）班级：（二）预防与处置（二）预防与处置 为了规避此类事故发生，幼儿园安全制度该如何为了规避此类事故发生，幼儿园安全制度该如何健全？该采取哪些行之有效的措施？健全？该采取哪些行之有效的措施？1.1.扬长避短，合理用人扬长避短，合理用人。管理就是将根据每个人的特点，将每个教职员工安排在最适合的岗位，发挥优势。2.2.科学设置园车接送幼儿登记表科学设置园车接送幼儿登记表XXXX幼儿园园车接送登记表（二）幼儿园园车接送登记表（二）班级：班级：3.3.加强教职工安全意识和责任心教育。针对加强教职工安全意识和责任心教育。针对制度进行培训，明确责任

5、，签订跟车工作人员安制度进行培训，明确责任，签订跟车工作人员安全责任书。全责任书。4.4.建立完善幼儿园园车安全接送制度并严格建立完善幼儿园园车安全接送制度并严格执行。执行。车上安全制度车上安全制度 1幼儿要在老师保护下上、下车；2教师要调整好幼儿的座位，坐前排的大人或幼儿要系好安全带。站立车上无座幼儿老师要随时提醒他们抓好把手，避免紧急制动时摔倒；有座位幼儿要抓牢把手，避免刹车时头碰前面；3教师视线不离幼儿。避免幼儿在车内打闹，禁止幼儿玩弄车门、车窗、开关等，坐在车窗边的幼儿头手不准伸出窗外；4教育幼儿要保护车上卫生，不在车上乱扔果皮垃圾，避免因此而滑道；5要求幼儿不在车上要吃东西，避免吞咽

6、时呛入气管；6车辆行驶时大人与幼儿均不得靠在车门上，避免车门误开，摔出车外；7幼儿不得站在车座位上，避免车辆摇晃时摔下去；8细心观察、照料每一名乘车幼儿，及时解决车内发生的问题。（如哭闹、大小便、呕吐、擦鼻涕、梳头发、整理散落的物品、纠正穿反的衣裤和鞋袜等）。某幼儿园接送车制度某幼儿园接送车制度幼儿园跟车教师安全接送幼儿要求幼儿园跟车教师安全接送幼儿要求 为了保证坐车幼儿安全上园返家，对跟车教师提出以下几点要求：1要求坐车幼儿家长准时接送，并人员固定接送幼儿，如换人接送幼儿，接送车老师要询问事由，并请与家长电话联系，才能接走幼儿，如果没有家长接送，一律不让幼儿自己回家，必要时幼儿随车返园。2接

7、送老师一定要坐在能看见每个幼儿的位置，一律不允许幼儿在车上打、闹、跑、站、侧坐，把手、头伸出窗外。3接幼儿入园上车时，老师要快速对幼儿进行晨检，一摸（摸头是否发烧）、看（看幼儿暴露部分是否有红、肿、青块、伤痕等，如有要马上向家长问明）、检查幼儿是否带不安全或危险物品。4跟车子老师在幼儿入园上、下车和离园上、下车，要仔细查清人数，做到认真点名做好记录，不要出现漏掉现象。5每次幼儿全部下车后，跟车老师要从最后排向最前排清查一次，看看车上是否有人有物（绝对不能把幼儿滞留在车上）。6跟车老师要把家长交待的事情记录下来（如吃药、交费、换衣、请假、建议或意见等等），不得随便停车买早点。7要时刻提醒开车师傅

8、不得超速，超载，高度注意行车安全；幼儿下车时，须多注意左右两边的车辆来往，若车前后有幼儿，不得开车。车未停稳，不得让幼儿上下车 2001年4月某天，长沙市一幼儿园白托小班在进行完集体教学活动后，几个孩子到口杯柜前取杯子喝水，因发生拥挤，口杯柜上的开水瓶翻倒下来，滚烫的开水泼洒在站在柜前的4岁女孩陈某的脖子、胸前和手上，老师慌忙之中将孩子衣服脱下散热，结果孩子的身体多处连皮剥落。经医院积极治疗，孩子康复出院。但孩子属于疤痕性皮肤，这个美丽的女孩因此一辈子无法穿低领、无袖的衣服。家长当时没有向园方提出任何要求，等孩子大班毕业，马上要求幼儿园高额赔偿，并拿出了烫伤时的照片、病理资料和其他证据案例二：

9、危险用品放置不当引发的安全事故案例二：危险用品放置不当引发的安全事故 （一）烫伤情况下如何应急处理？（一）烫伤情况下如何应急处理？如果是轻度烫伤，皮肤没有破裂、起水泡的：应将烫伤如果是轻度烫伤，皮肤没有破裂、起水泡的：应将烫伤的部位用清洁冷水冲洗或浸泡的部位用清洁冷水冲洗或浸泡1515分钟以上，然后涂上烧伤软分钟以上，然后涂上烧伤软膏。膏。如果是重度烫伤，皮肤已破损、起水泡的：千万不要撕扯衣物，应用剪刀将衣物剪开；护理好不要弄破水泡；应尽快送医院治疗。（二）事故分析（二）事故分析 1.园方制度执行不力。园方制度执行不力。该园虽有相关制度，如该园虽有相关制度，如奖罚细奖罚细则则中明确规定：中明确

10、规定：“不能将危险物品随意放置，或放在孩子能够得着的地方，违规者每发现一次扣当班人员10元”。很明显，事故的发生说明老师没有执行到位。2.行政领导值班粗枝大叶。开水瓶放在这柜上已不是一行政领导值班粗枝大叶。开水瓶放在这柜上已不是一两天的事，值班园长没有发现制止。两天的事，值班园长没有发现制止。3.当班教师思想麻痹。对于安全问题缺乏危机意识和预当班教师思想麻痹。对于安全问题缺乏危机意识和预见性，或者意识到了但抱有侥幸心理。见性，或者意识到了但抱有侥幸心理。4.没有掌握烫伤紧急处理的正确方法。没有掌握烫伤紧急处理的正确方法。5.制度不健全，不细化。制度不健全，不细化。危险品除了规定放在危险品除了规

11、定放在“幼儿够不着的地方”，还应规定“放在稳固的地方”。制度中对于危险物品应该存放的位置没有针对班级情况作统一规定。（三）预防与处置（三）预防与处置 处理：处理：一般情况下采用“四及时”法：及时救治：及时救治：不慌，先救孩子，马上报告，视情况采取不慌，先救孩子，马上报告，视情况采取措施，暂不追责。同时通知家长，遵照医生建议做相关检措施，暂不追责。同时通知家长，遵照医生建议做相关检查治疗。查治疗。及时沟通：及时沟通：在事故发生的当时或当天，以诚恳态度与在事故发生的当时或当天，以诚恳态度与家长沟通，不隐瞒，不推责，如家长有过激行为，多换位家长沟通，不隐瞒，不推责，如家长有过激行为，多换位思考，思考

12、，理解家长。及时家访：及时家访：当班教师、班主任、园长应及时进行家访当班教师、班主任、园长应及时进行家访。进一步了解、关心孩子情况，让家长冷静时做进一步沟。进一步了解、关心孩子情况，让家长冷静时做进一步沟通。通。及时补偿：及时补偿：做好安抚工作。做好安抚工作。预防：预防：1.健全与完善制度。考虑制度的全面性。对于危险物品的存放与使用应该做详细、具体规定；制订行政人员值班制度。2.加大行政值班督查力度。值班人员要有问题意识，履职情况要纳入考评考核，对未履行职责、违反制度、失职的值班人员进行教育与处分。3.加强对教职工的安全教育。尤其是要有安全风险防范意识；应急处理的基本常识。4.教职工必须掌握烫

13、伤、抽筋、晕厥、骨折、脱臼、异物入体等应急处理常识。5.建立事故处理资料保存制度：保存伤者所有病理资料，并对事件的发生与处理做详细记录，当事人签字。案例三：案例三：因大型玩具破损引发的安全事故因大型玩具破损引发的安全事故 2000年8月11日，浙江义乌一幼儿园因大型组合玩具的滑梯未固定牢，老师带孩子在玩组合玩具时，导致一孩子在攀玩时被翻到的滑梯击倒身亡。2008年6月4日，长沙市某园大型玩具转椅使用多年，中轴下沉，园方已维修一次，并逐班强调“各幼儿活动时要小心，手不要伸进中轴”。这天，家长接孩子并带他在游乐场玩耍，突然听到一声惨叫，一名孩子无意中将手伸进转椅中轴处，家长好不容易把孩子的手解救出

14、来时，手指已经骨折，原来，中轴再次下沉发生故障所致。家长意见很大，园方认为是家长将孩子接走后发生的事故，与幼儿园无关，双方相持不下。（一）事故分析（一）事故分析 1.1.请你谈谈两起事故的归责问题。请你谈谈两起事故的归责问题。幼儿园安全责任范围幼儿园安全责任范围 幼儿园对幼儿安全保护责任的时间范围时间范围 从孩子入园到离园的时间段内；如果有园车，从早上上车，到下午孩子下车交给家长；幼儿园组织的园外活动时间内。幼儿园对幼儿安全保护责任的空间范围空间范围 幼儿园负有管理责任的园舍、场地，及其他教育教学设施、生活设施（包括直接使用的，间接使用的所有房屋、场地、设施设备、用品、用具）。2.幼儿园在安全

15、管理上存在哪些弊端？幼儿园在安全管理上存在哪些弊端？常规安检不到位，走过场。安全检查不到位，不细致，安全责任不明确。检查流于形式，走过场。前者没有及时发现问题所致，没有明确安全与检查者的责任。园方缺乏排患行动。发现问题没有及时彻底解决，没有从源头杜绝安全事故的发生。如果暂时不能解决，必须贴警示牌，或者关闭设施停止使用。教师安全意识淡薄，责任心不强。后者教师明知玩具有危险，但没有采取相应措施设防，对孩子认知水平与特点了解不够，因为孩子认知水平有限，容易忘记老师的提示。（二）怎样处理？（二）怎样处理？主动承担责任，积极处理。由园方设备设施引发的事故，园方要理性承担。应对措施：1.换位思考，理解家长

16、，做好安抚工作，该赔的一定赔偿。2.协助家长积极治疗伤者，承认幼儿园的不足，向家长告之补救措施，以情动人。（三）怎样健全安全制度？怎样采取相关举措规避（三）怎样健全安全制度？怎样采取相关举措规避类似事故发生？类似事故发生？1.1.加强对于大型玩具的精细化管理。加强对于大型玩具的精细化管理。建立排查与检修的台账制度，定专人定期检查，明确责任，及时做好相关记录。强化责任意识，做到一日一小检，一周一大检，一月一全查。并规定排查的详细内容，尤其是细小部位，如方位、接口、螺钉、其他辅材等。发现问题，必须及时解决，排除隐患。定期请专业人员检修、保养。对陈旧、老化的器材，坚决更换，花钱买平安。购买正规厂家、

17、质检合格的产品，专业人员安装，从源头杜绝安全事故；保存原始凭证，以便日后备查与联系。2.对幼儿园园舍与设备设施进行全面排查。包括直接使用间接使用的所有房屋、场地、设备设施、用品、用具等。3.为入园孩子购买相关保险。降低家长与幼儿园的经济损失。班级安全及维修周自查表班级安全及维修周自查表检查人：班级：时间:案例四：接领幼儿引发的安全事件案例四：接领幼儿引发的安全事件 20102010年年9 9月月1919日，日，7 7岁男孩的李亮放学回家后来到某岁男孩的李亮放学回家后来到某 幼儿园，领走了在这里上幼儿园的幼儿园，领走了在这里上幼儿园的4 4岁的弟弟李星星，兄岁的弟弟李星星，兄弟俩没回家，而是来到

18、了附近一个池塘边玩耍，不幸双双弟俩没回家，而是来到了附近一个池塘边玩耍，不幸双双溺水身亡。溺水身亡。问题一：幼儿园有多大的责任？问题一：幼儿园有多大的责任？相关法律常识：相关法律常识：民事行为能力：民事行为能力是指民事主体能以自己的行为取得民事权利、承担民事义务的资格。根据我国根据我国民法通则民法通则规定：规定：完全民事行为能力人：满18周岁 限制民事行为能力人：10周岁以上，不满18周岁（16周岁以自己的劳动收入为生活来源，则视为完全民事行为能力人）无民事行为能力人：10周岁以下儿童 简单地讲：10岁以下儿童不能独立行使法律规定的各项民事权利，也不能独立承担相应的法律义务。幼儿园老师不能让未

19、成年人（未满幼儿园老师不能让未成年人（未满18周岁）来幼儿园接周岁）来幼儿园接领孩子。领孩子。问题二：目前农村乡镇幼儿园因留守儿童较多，幼儿园该问题二：目前农村乡镇幼儿园因留守儿童较多，幼儿园该针对此类问题怎样健全安全制度、采取哪些安全措施设防？针对此类问题怎样健全安全制度、采取哪些安全措施设防？这点应该纳入幼儿园安全管理制度，还可签订家园协议等这点应该纳入幼儿园安全管理制度，还可签订家园协议等 问题三：如家长有特殊情况，需要委托他人接领孩子，幼问题三：如家长有特殊情况，需要委托他人接领孩子，幼儿园老师该怎么做？儿园老师该怎么做？县县幼制度规定：幼制度规定：“孩子因特殊情况不能来院，家长需口头

20、或电话或短信或微信等方式向本班老师说明原因，告知委托人的姓名、身份，以便幼儿院随时掌握幼儿情况。当班老师还需核实委托人的姓名与身份（不能由委托的接领人提供信息）。”某幼儿园一直以来凭接领证接领幼儿园。该园有位幼儿入园一来都是妈妈接送孩子，有一天，孩子爸爸未持接领证来接领孩子，老师同意爸爸将孩子接走了。爸爸接走后，因夫妻矛盾，爸爸将孩子带去深圳，让妈妈见不着孩子，也找不到孩子。妈妈因此在幼儿园吵闹，并将幼儿园告上法庭。问题一：幼儿园有责任吗？为什么？请大家谈谈各自问题一：幼儿园有责任吗？为什么？请大家谈谈各自见解。见解。问题二：关于离异家庭的幼儿，父母双方在接领孩子问题二：关于离异家庭的幼儿，父

21、母双方在接领孩子问题上的纠纷作为幼儿园老师该把握？采取什么措施？问题上的纠纷作为幼儿园老师该把握？采取什么措施？案例五：幼儿携带危险物品入园引发的安全事故案例五：幼儿携带危险物品入园引发的安全事故 某幼儿园，一天，一幼儿将家里一次性注射器作为玩具带来幼儿园，结果，幼儿在玩耍时不幸将眼睛刺瞎。（一）事故分析（一）事故分析 问题一：这一事故的责任主体是谁？（幼儿园）问题一：这一事故的责任主体是谁？（幼儿园）问题二：反映出家园配合与幼儿老师工作中的哪些问题？问题二：反映出家园配合与幼儿老师工作中的哪些问题？1.家长未履行好监护职责。2.幼儿园老师一日“三检”工作不到位，或未检，或走形式，以至于幼儿带

22、来危险物品未及时发现。(二二)预防与处置预防与处置 1.家长是幼儿的法定监护人，配合幼儿园做好幼儿的安全防范工作，不要让幼儿把有安全隐患物品、玩具带到幼儿园。2.幼儿园严格执行一日“三检”制度，发现问题及时采取措施，防止幼儿安全事故发生。幼儿园幼儿园“三检三检”具体是什么时间段？具体是什么时间段？“三检”进行的时间段：晨检（幼儿早上来园）、午检（睡前、起床后）、晚检（离园前或晚上入寝前）。幼儿园幼儿园“三检三检”的具体内容是什么？的具体内容是什么？具体内容“一看、二摸、三问、四查”一看，看脸色，看皮肤，看眼神，看咽喉。二摸，摸摸是否发烧、摸腮腺是否肿大。三问，问幼儿在家吃饭情况，睡眠是否正常，

23、大小便有无异常。四查，是否携带不安全物品。3.保教老师在组织幼儿一日活动中要做到尽职尽责。据调查统计，80%的幼儿安全事故是由保教老师失职渎职、疏忽大意所致。二、幼儿园安全事故处理的依据、途径与注二、幼儿园安全事故处理的依据、途径与注意事项意事项 （一）伤害事故处理的法律依据（一）伤害事故处理的法律依据中华人民共和国侵权责任法中华人民共和国侵权责任法（20102010年年7 7月月1 1日施行）日施行）第三十八条第三十八条 无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或幼儿园

24、、学校或者其他教育机构应当承担责任，者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。责的，不承担责任。按照民事诉讼按照民事诉讼“谁主张，谁举证谁主张，谁举证”原则，一般由民事案原则，一般由民事案件原告承担举证责任，但按照件原告承担举证责任，但按照侵权责任法侵权责任法规定，无民事规定，无民事行为能力人在教育机构发生人身伤害事故适用：行为能力人在教育机构发生人身伤害事故适用：过错推定过错推定原则。原则。即即“被告举证被告举证”即：只要即：只要10岁以下的孩子在幼儿园或者学校受到人身岁以下的孩子在幼儿园或者学校受到人身伤害，即认为幼儿园、学校有过错，

25、应担法律责任，除非幼伤害，即认为幼儿园、学校有过错，应担法律责任，除非幼儿园能证明自己已尽职尽责，教育、管理上没有过错，才能儿园能证明自己已尽职尽责，教育、管理上没有过错，才能免责。免责。（二）伤害事故的处理途径（二）伤害事故的处理途径 1.民事纠纷：民不举，官不究。民事纠纷：民不举，官不究。2.处理途径处理途径:一般分为：协商（私了）、调解、诉讼三种。幼儿园最好能成立家长委员会参与协商处理。3.伤害事故的责任承担主体伤害事故的责任承担主体 首先由幼儿园承担责任（别把教师推在前面）。然后根据教师错误的具体情况再对教师做相应处理 幼儿园教保老师、医务人员等无资格证,如果发生伤害事故会加重幼儿园的

26、侵权责任。（三）伤害事故处理应特别注意的事项（三）伤害事故处理应特别注意的事项 保存证据：幼儿园应当注意保存发生伤害事故事实的证保存证据：幼儿园应当注意保存发生伤害事故事实的证据：摄像、录像、照片、病情诊断书、导致伤害的物证、及据：摄像、录像、照片、病情诊断书、导致伤害的物证、及相关证人的证言。相关证人的证言。孩子主要活动场所和大门口最好安装监视器，以便发生孩子主要活动场所和大门口最好安装监视器，以便发生事故时提供相应证据事故时提供相应证据 。幼儿园教育指导纲要幼儿园教育指导纲要明确指出：明确指出：“幼幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿健康放儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿健康放在工作的首位在工作的首位”。因此，做为幼教部门、幼儿园、教师、家因此，做为幼教部门、幼儿园、教师、家长、幼儿在安全问题上如何加强管理，严明制长、幼儿在安全问题上如何加强管理，严明制度，采取措施，防止各种意外事故的发生，保度，采取措施，防止各种意外事故的发生，保证幼儿的人身安全，是幼儿园工作的重中之重。证幼儿的人身安全，是幼儿园工作的重中之重。谢谢大家！谢谢大家！