1、第三单元发展社会主义民主政治,第五课我国的人民代表大会制度,高考考纲,人民监督,权力,全国,地方各级,决定权,监督权,权力机关,间接,提案,质询,人民群众,人民服务,国家机关,国家统一,人民当家作主,依法治国,民主集中制,根本,人民,社会主义,考点 1,人民代表大会:国家权力机关,1.性质:人民行使国家权力的机关。我国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。图示如下:提示:我国的一切权力属于人民,人民间接行使国家权力,人大代表直接行使国家权力。,大会)。,2.人民代表大会(全国人民代表大会和地方各级人民代表,(1)最高国家权力机关与国家权力机关的区别
2、:前者特指全国人民代表大会,后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,后者包括前者。,(2)人民代表大会与人大常委会的区别:人大常委会是人民代表大会的常设机关,在人大闭会期间,人大的部分职权由人大常委会行使,对人大负责。,(3)国家权力机关与立法机关:在我国,国家权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会既是国家权力机关,又是立法机关。而地方各级人民代表大会只是地方各级国家权力机关,不是立法机关。,提示:区分与人民代表大会相关的几组概念。,3.人大代表(全国人大代表和地方各级人大代表)。,【考点过关】1.(广西钦州市 2018 届高三上学期第一次质量检测)201
3、7 年9 月 1 日,全国人大常委会委员长张德江在十二届全国人大常委会第二十九次会议上讲话指出:全国人大常委会将充分发挥立法的引领和推动作用,继续做好深化司法体制改革有关立法工作。本次会议审议通过了关于修改法官法等八部法律的决定,完善了法律职业资格制度;对人民法院组织法、人民检察院组织法修订草案进行初次审议,听取审议了最高人民法院关于知,识产权法院工作情况的报告。材料说明(,),全国人大和全国人大常委会行使国家立法权,全国人,大积极提高司法水平,努力夯实法治基础,立法机关用立法,全国人大努力完善各项法,程序的民主实现立法内容的科学律促进发展、保障善治,A.,B.,C.,D.,解析D 本题主要考
4、查的是人大的职权。全国人大不是司法机关,故说法错误,排除。在材料中未体现。说法正确且符合题意。故选 D。,2.(河北省石家庄市第二中学2018 届高三上学期第一次月考)2017 年 6 月 27 日,十二届全国人大常委会第二十八次会议表决通过了关于修改水污染防治法的决定。修订后的中华人民共和国水污染防治法实施总量控制制度和排污许可制度,加大农业水源污染防治以及对违法行为的惩治力度。这体现了,全国人大常委会(,),A.通过履行参政议政职能维护社会秩序B.通过行使社会建设职能防治污染C.通过行使决定权力影响环境建设D.通过行使立法职能优化生态环境,解析D 政协履行参政议政职能,人大常委会并没有此项
5、职能,A 不选。社会建设职能是政府的职能,不是全国人大常委会的职能,B 不选。材料并没有体现全国人大常委会行使决定权,C 不选。“通过了关于修改水污染防治法的决定”体现了全国人大常委会通过行使立法职能优化生态环境。故选 D。,3.朱国萍既是小区居委会干部,每天面对着鸡毛蒜皮的事,又是全国人大代表,在庄严的人民大会堂讨论决定国家大政方针。她说:“谷穗为什么一直躬下腰身,这是对养育它的土地深深感恩;雨伞为什么被人们高举过头,因为雨伞能为人们遮,风挡雨。”这表明(,),人大代表密切联系群众才能更好地为人民服务,来自,基层的人大代表才能真实表达人民的心声,人大代表忠实履,人大代表对人民负责才能,职才能
6、发挥人大的领导核心作用得到人民的信任和尊重,A.,B.,C.,D.,解析B,人大代表将自己比作弯腰的谷穗,表达了其对人,民的感激和深感身上肩负的重大责任,说明只有密切联系群众才能反映人民意见和要求,更好地为人民服务,符合题意;人大代表具有广泛性,有来自基层的人大代表,也有官员、企业家代表等社会多个阶层,这些人大代表代表人民,真实表达人民的心声,错误。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,发挥领导核心作用,错误。该人大代表将自己比作被举起的伞,是因为伞能为人们遮风挡雨,这就像人大代表对人民负责才能得到人民的信任和尊重一样,符合题意。故选 B。,考点 2,人民代表大会制度:我国的根本政治制度
7、,1.人民代表大会制度。,2.民主集中制原则。,提示:“一府两院”由人大产生,对人大负责,中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,国家机构都要接受中国共产党的领导。,【考点过关】4.2017 年 7 月 1 日,新修订的中华人民共和国测绘法正式施行,测绘法修改要经历的下列程序中排序正确的是,(,),全国人大常委会对测绘法修正案草案进行初审,草案,通过全国人大网向社会公开征求意见,国务院常务会议讨论,通过测绘法修正案草案法的决定A.C.,全国人大常委会作出关于修改测绘B.D.,解析A 本题是推导类试题,可采用首尾法进行确定。即先确定第一个选项或者先确定最后一个选项,如果先确定第一个选项,可以
8、以此往后推,如果是先确定最后一个,可以以此往前推。同时要注意排除错误选项,按此步骤,基本上可以确定正确答案。政府是国家权力机关的执行机关,是行政机关,要切实履行职能;人大是国家权力机关,有立法权、决定权、任免权和监督权;故测绘法的修改应由国务院常务会议首先讨论通过测绘法修正案草案,然后全国人大常委会对测绘法修正案草案进行初审,并向社会公开征求意见,最后全国人大常委会作出关于修改测绘法的决定,其传导顺序为,A 符合题意。故选 A。,5.(湖南省永州市 2018 届高三上学期第一次模拟考试)中华人民共和国民法总则于 2017 年 10 月 1 日起实施。民法总则是民法典的开篇之作,下一步将编纂民法
9、典各分编,拟于2018年整体提请全国人大常委会审议,经全国人大常委会分阶段审议后,争取于 2020 年将各分编提请全国人大审议通过,从而形,成统一的民法典。编纂民法典(,),是全面推进依法治国的重要举措,坚持贯彻民主集中,制的组织和活动原则,表明全国人大及其常委会拥有决定权,是我国人民代表大会制度的基石,A.,B.,C.,D.,解析A 编纂民法典是全面推进依法治国的重要举措,正确。编纂民法典各分编,要提请全国人大常委会审议,再提请全国人大审议通过,说明编纂民法典要坚持贯彻民主集中制的组织和活动原则,正确。民法典各分编要提请全国人大常委会审议,表明全国人大及其常委会拥有立法权,不是决定权,不选。
10、人民代表大会是我国人民代表大会制度的基石,错误。故选 A。,热点考向一,判断和分析人民代表大会权力的行使,【三年高考】1.(2016 年全国卷)根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定,国家主席习近平 2015 年 8 月 29 日签署特赦令,对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。特赦令指出,对符合特赦条件的服刑罪犯,经人民法院依法作出裁定后,予以释放。,决定特赦部分服刑罪犯的权力属于(,),A.国家主席C.人民法院,B.全国人大常委会D.中央人民政府,解析全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,依法行使立法权、决定权、任免权和监督权,全国
11、人大常委会是它的常设机关,在全国人大闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。根据题意可知,决定特赦部分服刑罪犯的权力属于全国人大常委会,B 符合题意。国家主席是国家元首,人民法院是审判机关,中央人民政府是最高国家行政机关,A、C、D 均不符合题意。故选 B。,名师点睛能行使最高决定权的只有全国人大及其常务委员会,法院只能行使审判权,政府行使行政权力,我国的国家主席是国家元首,中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长,授予国家的勋章和荣誉称号,发布特赦令,宣布进入紧
12、急状态,宣布战争状态,发布动员令。,2.(2015 年四川卷)2015 年,全国人大常委会办公厅出台关于改进完善专题询问工作的若干意见,要求围绕社会普遍关注和人民群众期待的重大问题,每年安排 1 至 2 位国务院副总理或国务委员向全国人大常委会作专项工作报告,听取审议意见,并回答询问。这表明,全国人大常委会(,),制定法律,提高政府行政效能,积极履职,加强对行,政权力的监督,与时俱进,创新行政管理方式,以人为本,,切实维护人民合法权益,A.,B.,C.,D.,解析题中全国人大常委会出台的相关规定,是全国人大常委会在积极履行其职责,加强对行政权力的监督,同时出台的相关规定涉及人民群众的利益,表明
13、全国人大常委会以人为本,切实维护人民合法权益,故入选。题中事例涉及的问题与法律条文没有关系,并不是在制定法律,故排除。题中行为主体是全国人大常委会,而不是政府,并不能创新行政管理方式,故排除。,3.(2017 年全国卷)阅读材料,完成下列问题。,香港特别行政区基本法第一百零四条规定,有关公职人员在“就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区”。,2016 年10 月12 日,在香港特别行政区第六届立法会新当选议员的宣誓仪式上,个别候任议员在宣誓时擅自篡改誓词或在誓词中增加其他内容,蓄意宣扬“港独”主张,个别候任议员的闹剧引发其宣誓是否有效以及是否应该重新安排宣誓的争议,并由此影响立法会的正常运作。,根据
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