1、 安全生产指导思想及主题 安全生产总体思路目 录CONTENTS 安全生产主要内容 安全生产相关拓展安全生产指导思想及主题Supporting text here.When you copy&paste,choose keep text only option.安全生产指导思想及主题4国家的一-项长期基本国策是保护劳动者的安全、健康和国家财产,促进社会生产力发展的基本保证。也是保证社会主义经济发展,进一步实行改革开放的基本条件。因此,做好安全生产工作具有重要的意义。标题文本预设安全生产指导思想及主题5指在生产经营活动中,使生产过程在符合规定的条件下进行,以保证从业人员的人身安全与健康,保证生产
2、经营活动得以顺利进行的相关活动。定义安全生产是指采取在符合规定的物质条件和工作秩序下进行,使生产经营活动得以顺利进行的一种状态。概念安全生产是安全与生产的统一,其宗旨是安全促进生产,生产必须安全。是因为安全是生产的前提条件,没有安全就无法生产。说明安全生产指导思想及主题6第一保护劳动者的生命安全和职业健康是安全生产最根本、最深刻的内涵,是安全生产本质的核心。它是我们党和政府以人为本的执政本质、以人为本第二突出强调了最大限度的保护。所谓最大限度的保护,是指在现实经济社会所能提供的客观条件的基础上。采取加强安全生产的一切措施,保护劳动者的生命安全和职业健康安全生产指导思想及主题7突出了在生产过程中
3、的保护生产过程是劳动者进行劳动生产的主要时空,因而也是保护其生命安全和职业健康的主要时空突出了一定历史条件下的保护这个一定的历史条件,主要是指特定历史时期的社会生产力发展水平和社会文明程度第三第四安全生产总体思路Supporting text here.When you copy&paste,choose keep text only option.安全生产指导思想及主题9目前我国安全生产监督管理的体制是:综合监管与行业监管相结合、国家监察与地方监管相结合、政府监督与其他监督相结合的格局。监督管理的基本特征:权威性、强制性、普遍约束性。监督管理的基本原则:坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的
4、原则、坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则、坚持教育与惩罚相结合的原则。管理体制安全生产指导思想及主题10基本原则谁主管,谁负责安全具有否决权三同时五同时四不放过以人为本管生产必须管安全三个同步安全生产指导思想及主题11“以人为本”的原则 要求在生产过程中,必须坚持“以人为本”的原则。在生产与安全的关系中,一切以安全为重,安全必须排在第一位。“管生产必须管安全”的原则 指工程项目各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。“谁主管、谁负责”的原则 安全生产的重要性要求主管者也必须是责任人,要全面履行安全生产责任。“安全具有否决权”的原则 指安全生产工作是衡量工程项目管理的
5、一项基本内容,它要求对各项指标考核,评优创先时首先必须考虑安全指标的完成情况。安全生产指导思想及主题12基本建设项目中的职业安全、卫生技术和环境保护等措施和设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度的简称。“三同时”原则安全生产与经济建设、深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施。“三个同步”原则事故原因未查清不放过,当事人和群众没有受到教育不放过,事故责任人未受到处理不放过,没有制订切实可行的预防措施不放过。“四不放过”原则企业的生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。“五同时”原则安全生产指导思想及主
6、题13研究出台经济政策,建立、完善经济调控手段第五项强化企业主体责任,严格企业安全生产业绩考核第九项加强教育培训,规范煤矿招工和劳动管理第六项严肃查处责任事故,防范惩治失职渎职、官商勾结等腐败现象第十项加快立法工作第七项倡导安全文化,加强社会监督第十一项建立安全生产激励约束机制第八项完善监管体制,加快应急救援体系建设第十二项制定安全生产发展规划,建立和完善安全生产指标及控制体系第一项加强行业管理,修订行业安全标准和规程第二项增加安全投入,扶持重点煤矿治理瓦斯等重大隐患第三项推动安全科技进步,落实项目、资金第四项安全生产主要内容Supporting text here.When you copy
7、&paste,choose keep text only option.安全生产主要内容15安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分,是企业中最基本的一项安全制度,也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。安全生产责任制实践证明,凡是建立、健全了安全生产责任制的企业,各级领导重视安全生产、劳动保护工作,积极采取措施,改善劳动条件,工伤事故和职业性疾病就会减少。实践说明内容反之,就会职责不清,相互推诿,而使安全生产、劳动保护工作无人负责,无法进行,工伤事故与职业病就会不断发生。认清责任,减少伤亡法规制度安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一,预防为主,综合治理”和安全生产法规建立的
8、各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产主要内容16责任制01.企业职责02.安全第一、预防为主 安全生产责任制是企业职责的具体体现,也是企业管理的基础。是以制度的形式明确规定企业内各部门及各类人员在生产经营活动中应负的安全生产责任,是企业最基本的制度。安全生产责任制是贯彻“安全第一、预防为主”方针的体现,是生产经营单位最基本的制度之一。它使职责变为每一个职务人的责任,用书面加以确定的一项制度。安全生产主要内容17“纵向到底”各业务部门都应对安全生产负责这就从根本上明确了安全生产不是哪一个人的事,也不只是安全部门一家的事,而是事关全局的大
9、事,这体现了“安全生产,人人有责”的基本思想。“横向到边”,这里分为四个层面,就是:决策层,管理层,执行层,操作层。安全生产主要内容18安全生产法安全生产法1为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,制定本法。2在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产,适用本法3安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针。4生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、确保安全生产。5生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。6生产经营单位的从业人员有依法获得,并应当依法履行
10、安全生产方面的义务。7工会依法组织职工民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。8国务院和地方各级人民政府领导,支持、督促各有关部门依法履行督管理职责。9国务院负责安全生产监督照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理10国务院有关部门应当求,依法及时制定有关的,并根据科技进步和经济发展适时修订。10安全生产主要内容1915161718中华人民共和国安全生产法国家对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人,给予奖励。生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。生产经营
11、单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责。生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。中华人民共和国安全生产法11121314各级人民政府及其有关形式,加强对有关、法规和安全生产知识的宣传,提高职工的安全生产意识依法设立的为安全生产提供和执业准则,接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术服务。国家实行生产安全事故责任追究制度,依照本法和有关法律、法规的规定,追究生产安全事故责任人员的法律责任。国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用,提高安全生产水平。安全生产主要内容20安全生产法矿山、建筑施工
12、单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,掌握本岗位的安全操作技能。生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,同时施工、同时投入生产和使用。.矿山建设项
13、目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安,并对安全设施的工程质量负责。生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。.国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的,由有关主管部门依照有关法律.生产经营单位对重大危险源应当登记建档
14、,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案安全生产相关拓展Supporting text here.When you copy&paste,choose keep text only option.安全生产相关拓展22 企业安全文化建设,要紧紧围绕“一个中心”“两个基本点”,内化思想,外化行为,不断提高广大员工的安全意识和安全责任,把安全第一变为每个员工的自觉行为。由于安全理念决定安全意识,安全意识决定安全行为。因此必须在抓好员工安全理念渗透和安全行为养成上下功夫。要使广大员工不仅对安全理念熟读、熟记,入脑入心,全员认知,而且要内化到心灵深处。安全文化安全生产主要内容23立法标准应加强国家立法标准和政策,变成强制性法规加强与国际接轨的认证标准,规范行业标准长效机制建立企业安全生产长效机制,必须坚持“以法治安”用法律法规来规范企业领导和员工的安全行为使安全生产工作有法可依、有章可循立法“立法”,一方面要组织员工学习国家有关安全生产的法律、法规、条例另一方面,要建立、修订、完善企业安全管理相关的规定、办法、细则等,为强化安全管理提供法律依据。懂法“懂法”,要实现安全生产法制化,“懂法”是基础。只有使全体干部、员工学法、懂法、知法,才能为“以法治安”打好基础。安全生产相关拓展24安全科技安全法制安全投入安全文化安全应用安全责任谢 谢 观 看
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