高三复习之近代西方民主政治的确立与发展-课件.pptx

1、第4课时近代西方民主政治的确立与发展四个重点：一、英国的权利法案、责任内阁制的形成和近代民主制度的完善；二、美国年宪法体现的基本原则、联邦制的特点及两党制的发展完善；三、法国的共和之路和法兰西第三共和国宪法；四、德意志国家的统一和德意志帝国的政治特点。关于关于“近代近代”：关于关于“西方西方”：从从世界范围世界范围看，看，“近代近代”开始于开始于，从古代到近，从古代到近代的依据是代的依据是，即进入了，即进入了。近代与古代的最基本区别是：近代与古代的最基本区别是：第一，第一，取代自然经济；取代自然经济；第二，第二，取代人治；取代人治；第三，第三，取代被动的臣民。取代被动的臣民。这里的这里的“西方

2、西方”不是一个纯地理意义上的概不是一个纯地理意义上的概念，而是一个念，而是一个，它是指欧洲、北，它是指欧洲、北美洲、大洋洲以及亚洲的美洲、大洋洲以及亚洲的发达资本主义国家。发达资本主义国家。国体：国体：是指一个是指一个国家的性质国家的性质。比如我国是。比如我国是人民民主专政人民民主专政，美国是，美国是资产阶级专政。资产阶级专政。政体：政体：是一个是一个国家的政权组织形式国家的政权组织形式。比如。比如共共和制（总统制、议会制）、君主立宪制和制（总统制、议会制）、君主立宪制等。等。我国是我国是人民代表大会制度人民代表大会制度。国家结构：国家结构：是指一个国家内是指一个国家内中央政权和地中央政权和地

3、方政权之间，国家整体和部分之间相互关方政权之间，国家整体和部分之间相互关系所采取的制度形式。系所采取的制度形式。我国是我国是单一制单一制国家国家结构，美国是结构，美国是联邦制联邦制。国体、政体、国家结构形式国体、政体、国家结构形式英、美、法、德四国的政体及建立标志英国是君主立宪制，1689年权利法案美国是总统共和制，1787年宪法法国是民主共和制，1875年法兰西第三共和国宪法德国是君主立宪制，1871年德意志帝国宪法英国和法国是通过资产阶级革命美国是通过独立战争德国是以王朝战争的方式实现统一而走上资本主义道路四国走上资本主义道路的方式：民主道路的选择是多样性的，是由具体国情决定的三个共识三个

4、共识，一是民主政治制度的确立、发展与完善是几经曲折一是民主政治制度的确立、发展与完善是几经曲折和反复的过程。和反复的过程。从宏观角度看，从代议制的出现，到从宏观角度看，从代议制的出现，到“制衡制衡”宪法宪法的诞生，再到民主政治的扩展，既的诞生，再到民主政治的扩展，既是资本主义发展的必然结果，也是资本主义发展的必然结果，也是资产阶级为代表的各种民主政治力量长期斗争的结果是资产阶级为代表的各种民主政治力量长期斗争的结果；从微观角；从微观角度看，无论是英国内阁制的形成，还是法国共和制的巩固，都度看，无论是英国内阁制的形成，还是法国共和制的巩固，都经历经历了长期的演变或斗争。了长期的演变或斗争。二是资

5、产阶级代议制呈现着统一性与多样性。二是资产阶级代议制呈现着统一性与多样性。统一性表现在统一性表现在各各国资产阶级通过议会国资产阶级通过议会的设置的设置把国家的主要权力把国家的主要权力立法权掌握在立法权掌握在自己手中，以限制君主或总统等对行政权力的滥用，并通过立法维自己手中，以限制君主或总统等对行政权力的滥用，并通过立法维护资产阶级利益，民主化、法律化、制度化成为社会原则。护资产阶级利益，民主化、法律化、制度化成为社会原则。但各国但各国的民主政治制度都有其特色，又呈现着多样性。的民主政治制度都有其特色，又呈现着多样性。三是民主政治制度固然仍有其局限性，但它代表了人类文明发展的三是民主政治制度固然

6、仍有其局限性，但它代表了人类文明发展的方向，已对人类的历史进程和各国的发展产生了广泛而深刻的影响方向，已对人类的历史进程和各国的发展产生了广泛而深刻的影响。什么是代议制？什么是代议制？根据根据“主权在民主权在民”的原则，一切权力属于人民，的原则，一切权力属于人民，但但人民人民不直接行使国家权力，而是不直接行使国家权力，而是通过一定的程序选通过一定的程序选举代表组成举代表组成来行使国家权力，来行使国家权力，有一定的任期有一定的任期和明确的法律规范，和明确的法律规范，这就是代议制。代议制是一种这就是代议制。代议制是一种间间接民主制度接民主制度。代议制的产生发展代议制的产生发展反映了社会分工日益反映

7、了社会分工日益专门化和国家事务日益复杂化的客观需要。专门化和国家事务日益复杂化的客观需要。代议制和代议制和密切相关的，没有普选制就没有密切相关的，没有普选制就没有代议制，这也是代议制，这也是代议制和以前封建议会的根本区别代议制和以前封建议会的根本区别。封建议会只是国王运用令状委任产生的。普选制则完封建议会只是国王运用令状委任产生的。普选制则完全改变了其封建性质。全改变了其封建性质。西方国家实行的代议制，是一种间接民主的形式，西方国家实行的代议制，是一种间接民主的形式，其核心是经选举产生的代表组成议会，它形式上代表其核心是经选举产生的代表组成议会，它形式上代表民意行使国家权力。民意行使国家权力。

8、孟德斯鸠认为孟德斯鸠认为,国家的立法、行政、司法三种权力国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁（或总统）和法院掌握，各自分别应该由议会、内阁（或总统）和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡。实际情况是资本主义国独立行使职权，又相互制衡。实际情况是资本主义国家一般都是这样。家一般都是这样。此外，西方代议制度中还有一个重要的因素，就此外，西方代议制度中还有一个重要的因素，就是政党政治。除组织选举外，政党的主要政治活动是是政党政治。除组织选举外，政党的主要政治活动是议会斗争。各党通过对议席的争夺，来实现本党及其议会斗争。各党通过对议席的争夺，来实现本党及其代表的利益集团的政治和经济利益

9、。代表的利益集团的政治和经济利益。议会至上议会至上,间接民主间接民主三权分立和权力制衡三权分立和权力制衡政党政治政党政治西方代议制的共同特点西方代议制的共同特点英国的君主立宪制英国的君主立宪制1、革命背景一、建立的背景（一）、英国资产阶级革命（政治前提）3）政治状况：斯图亚特王朝实行专制统治，议会与王权间的矛盾日益尖锐（焦点、结果）2）阶级基础：_和_的力量增强资本主义资产阶级 新贵族 根本原因：_ 的专制统治阻碍了资本主义的发展（表现）斯图亚特王朝1）经济基础：_经济发展考点一：英国的制度创新君主立宪制 4）思想：民主思想的发展和传播 2、革命进程（二）历史传统：议会制度限制王权的传统（二）

10、历史传统：议会制度限制王权的传统 起源：中世纪 （王在议会）王在议会）基本形成：13世纪 （当时还是封建性的）完善：14世纪上半期 国王、上院（贵族院）、下院（平民院）一、建立的背景 考点一：英国的制度创新君主立宪制1215年大宪章1628年权利请愿书1641年三年法案1679年人身保护法立法限制王权的传立法限制王权的传统统 （王在法下）（王在法下）16891689年年权利法案权利法案（一）在法治中确立（一）在法治中确立16891689年年权利法案权利法案P37P37二、英国君主立宪制的确立和完善内容：内容：限制限制_权力权力，保证议会的保证议会的_等。等。作用：政权巩固：议会权力高于王权，巩

11、固了作用：政权巩固：议会权力高于王权，巩固了_ 制度创新：标志着制度创新：标志着_ 后世影响：有利于英国资本主义的发展，后世影响：有利于英国资本主义的发展，权力制衡原则为权力制衡原则为_提供了借鉴。提供了借鉴。第一次权力转移：立法权由国王转移到议会1 1、英国人民的传统习惯。、英国人民的传统习惯。在英国人民的心目中，英王是代表全在英国人民的心目中，英王是代表全体英国人的，是国家统一、民族团结的象征。因此，英王即位、体英国人的，是国家统一、民族团结的象征。因此，英王即位、寿辰等都被视为全民族的节日，举国欢庆。寿辰等都被视为全民族的节日，举国欢庆。2 2、解决内部矛盾的需要。、解决内部矛盾的需要。

12、英王在统治阶层内部或者党派之间发英王在统治阶层内部或者党派之间发生分歧、矛盾时起调节作用，这样可以避免危机，应付突然发生分歧、矛盾时起调节作用，这样可以避免危机，应付突然发生的情况。生的情况。3 3、英王对保持资产阶级政策的延续性、稳定性起一定作用。、英王对保持资产阶级政策的延续性、稳定性起一定作用。虽虽然英王不处理政务，但首相必须定期向英王报告重要问题和外然英王不处理政务，但首相必须定期向英王报告重要问题和外交活动，陈述个人看法，此时英王可提出问题，发表意见，由交活动，陈述个人看法，此时英王可提出问题，发表意见，由于英王往往在位时间长，对英国情况掌握较全面，所以意见往于英王往往在位时间长，对

13、英国情况掌握较全面，所以意见往往很有见地。往很有见地。4 4、英王是英联邦的元首。、英王是英联邦的元首。一战后，由于惧怕世界人民日益高涨一战后，由于惧怕世界人民日益高涨的反帝斗争，用以代替的反帝斗争，用以代替“大英帝国大英帝国”的名称是的名称是“英联邦英联邦”，很，很多英属殖民地国家独立后仍留在英联邦，英王仍是英联邦元首。多英属殖民地国家独立后仍留在英联邦，英王仍是英联邦元首。英国资产阶级革命胜利后，为什么还要保留国王英国资产阶级革命胜利后，为什么还要保留国王？(1)(1)起源：起源：(2)(2)形成：形成：(3)(3)发展：发展：(4)(4)完善：完善：16181618世纪初世纪初,枢密院中

14、外交委员会枢密院中外交委员会1818世纪早期世纪早期,英王退出内阁英王退出内阁,沃波尔主持内阁会议沃波尔主持内阁会议18C18C后期后期,形成内阁可以提前大选惯例形成内阁可以提前大选惯例1919世纪上半期世纪上半期,两党制度建立而完善两党制度建立而完善二、英国君主立宪制的确立和完善（二）在渐进中完善（二）在渐进中完善责责任内阁制的形成任内阁制的形成第二次权力转移：行政权由国王转移到内阁二、英国君主立宪制的确立和完善（二）在渐进中完善（二）在渐进中完善18321832年改革年改革第三次权力转移：政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并下移到公民民主。（二）在渐进中完善（二）在渐进中完善183

15、21832年年-1969-1969年选举权范围扩年选举权范围扩大大 首相既掌握行政权又首相既掌握行政权又操纵立法权操纵立法权三、对英国君主立宪制的深化理解1 1、英国君主立宪制度有何特点？、英国君主立宪制度有何特点？三、对英国君主立宪制的深化理解2 2、英国立宪政体的演变过程有何特点？、英国立宪政体的演变过程有何特点？3 3、英国君主立宪制度的建立对英国发展和、英国君主立宪制度的建立对英国发展和世界文明发展有何意义？世界文明发展有何意义？三维设计三维设计P26是世界上最早的资产阶级代议制，树立了君主立宪制模式，为许多国家所采用。英国君主立宪制的确立复习方法英国君主立宪制的确立复习方法 一条主线

16、：一条主线：议会权力的不断增大，代表英国资产阶级民主政治议会权力的不断增大，代表英国资产阶级民主政治的确立、发展和完善的确立、发展和完善 两个趋势两个趋势：国王的权力逐渐削弱，议会的权力不断增强国王的权力逐渐削弱，议会的权力不断增强 三个转移：三个转移：立法权由国王转移到议会；立法权由国王转移到议会；行政权由国王转移到内阁；行政权由国王转移到内阁；政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级，并下移政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级，并下移到公民民主。到公民民主。20162016全国卷一全国卷一3333.1702.1702年英国国王威廉二世去世，安年英国国王威廉二世去世，安妮女王继位，当时议会内部存

17、在两个党派，安妮厌恶妮女王继位，当时议会内部存在两个党派，安妮厌恶占多数席位的辉格党，于是解除了辉格党人的行政要占多数席位的辉格党，于是解除了辉格党人的行政要职，代之以托利党人。这说明当时在英国职，代之以托利党人。这说明当时在英国A.A.议会无权制裁国王议会无权制裁国王 B.B.君主立宪制尚未完善君主立宪制尚未完善C.C.内阁制已基本确立内阁制已基本确立 D.D.权利法案权利法案遭到破坏遭到破坏高考真题高考真题20162016上海卷上海卷1111.有史学家写道：在危机中，新教和其他有史学家写道：在危机中，新教和其他力量站在法律和议会一边，而君主则把政治命运押在力量站在法律和议会一边，而君主则把

18、政治命运押在罗马天主教会身上，最后制定法律的议会战胜了国王。罗马天主教会身上，最后制定法律的议会战胜了国王。他描述的是（他描述的是（）A.A.英国英国“光荣革命光荣革命”B.B.美国独立战争美国独立战争 C.C.法国大革命法国大革命 D.D.德意志王朝战争德意志王朝战争高考真题高考真题20162016浙江卷浙江卷2121.20.20世纪初，英国首相阿斯奎斯说：世纪初，英国首相阿斯奎斯说：“我我们现在有一个牢固确立了两百年的传统，即归根到底，们现在有一个牢固确立了两百年的传统，即归根到底，王位的占有者接受其大臣的建议并据此行事。王位的占有者接受其大臣的建议并据此行事。”这一传这一传统的确立，使一

19、个以小农业和手工业生产为主的国家变统的确立，使一个以小农业和手工业生产为主的国家变成了一个典型的资本主义国家，成为欧洲各国效仿的对成了一个典型的资本主义国家，成为欧洲各国效仿的对象。各国效仿的理由是象。各国效仿的理由是A.A.英国经济上的成就得益于其制度设计英国经济上的成就得益于其制度设计B.B.殖民主义深刻影响了英国殖民主义深刻影响了英国“世界工厂世界工厂”的地位的地位C.C.英国英国“光荣革命光荣革命”宣告了欧洲新社会政治制度的诞生宣告了欧洲新社会政治制度的诞生D.D.英国启蒙思想奠定了资产阶级民主主义政治的理论基英国启蒙思想奠定了资产阶级民主主义政治的理论基础础高考真题高考真题 资产阶级

20、共和制资产阶级共和制 （权力共享、和平共处权力共享、和平共处）共和制是资产阶级国家所采取的较为普遍的政权组共和制是资产阶级国家所采取的较为普遍的政权组织形式。它通常是织形式。它通常是指国家最高权力机关和国家元首由选举指国家最高权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。在共和制中，又分为产生并有一定任期的政权组织形式。在共和制中，又分为总统共和制和议会共和制。总统共和制和议会共和制。共和政体是没有君主的共和政体是没有君主的，是作为君主政体的相对面而存，是作为君主政体的相对面而存在的。在的。国家各级政权机关的领导人国家各级政权机关的领导人不是继承的，不是世袭的，不是继承的，不是世袭的

21、，也不是命定的，而也不是命定的，而是由自由公正的选举产生的是由自由公正的选举产生的。因而，公。因而，公正而自由的选举，是判断一个国家是否真正实行共和政治正而自由的选举，是判断一个国家是否真正实行共和政治的又一基本准则。的又一基本准则。考点二：美国的民主共和制一、建立的背景 1 1、民主基因：欧洲启蒙思想的影响、民主基因：欧洲启蒙思想的影响我们认为下述真理是不言而喻的：人人生而平等，造物我们认为下述真理是不言而喻的：人人生而平等，造物主赋予他们若干不可让与的权利，其中包括生存权、自由权主赋予他们若干不可让与的权利，其中包括生存权、自由权和追求幸福的权利和追求幸福的权利如果遇有任何形式的政府损害这

22、些目如果遇有任何形式的政府损害这些目的，人民就有权利改变或废除它的，人民就有权利改变或废除它我们以这些殖民地的善良人民的名义和权力，谨庄严宣我们以这些殖民地的善良人民的名义和权力，谨庄严宣告：这些联合殖民地从此成为、而且名正言顺地应当成为自告：这些联合殖民地从此成为、而且名正言顺地应当成为自由独立的合众国，它们解除对于英王的一切隶属关系，而它由独立的合众国，它们解除对于英王的一切隶属关系，而它们与大不列颠王国之间的一切政治联系也应从此完全废止。们与大不列颠王国之间的一切政治联系也应从此完全废止。独立宣言独立宣言天赋人权，自由平等，人民主权，社会契约天赋人权，自由平等，人民主权，社会契约英国的君

23、主立宪制也提供了借鉴2 2、民主前提：摆脱英国殖民统治，获得独立、民主前提：摆脱英国殖民统治，获得独立一、建立的背景 1 1、民主基因：欧洲启蒙思想的影响、民主基因：欧洲启蒙思想的影响症状症状病因病因药方药方邦联政府几乎无权，各州权力很大邦联政府几乎无权，各州权力很大无权无权无权征税，无力保护本国工业和商人利益，巨额债无权征税，无力保护本国工业和商人利益，巨额债务无力偿还，各州关卡林立，流通不畅务无力偿还，各州关卡林立，流通不畅无钱无钱 不掌握军队，内忧外患不掌握军队，内忧外患无力无力政治：政治：经济：经济：国家安全：国家安全：松散的松散的“邦联邦联”体制体制（美国开国者们的方案）：（美国开国

24、者们的方案）：强化中央权力，强化中央权力，建设统一强大国家，制定完备宪法。建设统一强大国家，制定完备宪法。3 3、民主困境：松散无力的邦联体制、民主困境：松散无力的邦联体制4 4、民主抉择：领导人对民主共和的坚定选择、民主抉择：领导人对民主共和的坚定选择二、共和制确立1787年宪法 1 1、宪法内容、宪法内容邦联：邦联：两个或两个以上的国家两个或两个以上的国家为了达到某些共同的为了达到某些共同的目的而组成的目的而组成的联合体联合体。邦联的成员国。邦联的成员国仍保留仍保留完全的独立主权，只是在军事、外交等方面完全的独立主权，只是在军事、外交等方面采取某些联合行动。采取某些联合行动。联邦：联邦：由

25、若干具有国家性质的由若干具有国家性质的行政区域联合而成的行政区域联合而成的统一国家统一国家，各，各行政区域有自己的宪法、立法行政区域有自己的宪法、立法机关和政府机关和政府。联邦也有统一的宪法、立法机。联邦也有统一的宪法、立法机关和政府。关和政府。国际交往以联邦政府为主体。国际交往以联邦政府为主体。项目项目联邦制国家联邦制国家邦联制邦联制组成单位组成单位州、邦、共和国州、邦、共和国主权国家主权国家本质本质主权国家主权国家国家联盟国家联盟国家元首国家元首有有无无权力关系权力关系中央权力高于地中央权力高于地方权力方权力邦国权力高于邦邦国权力高于邦联权力联权力联邦与邦联联邦与邦联 联邦权力高于各州权力

26、。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权，如征税、征兵、发行钱币、宣布对外和战以及使用武力恢复地方秩序等。问题：联邦政府有哪些权力？问题：联邦政府有哪些权力？美国的各州拥有较大的自治权。州政府美国的各州拥有较大的自治权。州政府机构的设置与联邦政府相同，也由立法、行机构的设置与联邦政府相同，也由立法、行政、司法三部分实行分权和制衡。政、司法三部分实行分权和制衡。联邦和各州各有自己的政府和立法。州联邦和各州各有自己的政府和立法。州政府的官员由各州自行选举产生，不需要联政府的官员由各州自行选举产生，不需要联邦政府任命。各州可以在宪法框架下制定具邦政府任命。各州可以在宪法框架下制定具体的州法律。体的州

27、法律。问题：地方各州有哪些权力？问题：地方各州有哪些权力？中央集权与地方分权相结合中央集权与地方分权相结合.既巩固了国家统一，又有利于地方积极既巩固了国家统一，又有利于地方积极性调动和创造性发挥，促进了美国资本主义性调动和创造性发挥，促进了美国资本主义的发展的发展从中央和地方各州的权力分析，美从中央和地方各州的权力分析，美国联邦制有何特点和作用国联邦制有何特点和作用?2、1787年宪法体现了哪些原则？年宪法体现了哪些原则？分权制衡原则：分权制衡原则：（最大特点最大特点）中央集权原则：中央集权原则：民主原则：民主原则：联邦制原则：联邦制原则：总统和议会都由民选产生。总统和议会都由民选产生。最高行

28、政权归总统；最高行政权归总统；联邦政府权力高于各州权力。联邦政府权力高于各州权力。立法、行政、司法三权分立，立法、行政、司法三权分立，互相制约；中央与地方分权。互相制约；中央与地方分权。二、共和制确立1787年宪法 共和原则：共和原则：竞选总统的条件：竞选总统的条件：美国宪法规定，年龄高于美国宪法规定，年龄高于3535岁，在美国出生岁，在美国出生并居住并居住1414年以上的美国公民都可以竞选总统。年以上的美国公民都可以竞选总统。选举人法：选举人法：美国大选是间接选举美国大选是间接选举。全国。全国5050个州和哥伦比个州和哥伦比亚特区基本按照人口比例分配亚特区基本按照人口比例分配选举人票选举人票

29、（目前（目前是是538538张），张），谁在哪个州赢得简单多数选票就谁在哪个州赢得简单多数选票就赢得该州全部选举人票赢得该州全部选举人票。最后，获得半数选举。最后，获得半数选举人票（目前是人票（目前是270270张）就当选总统。张）就当选总统。美国大选知识美国大选知识美国总统美国总统每每4 4年选年选一次，每一次，每位总统最位总统最多只能连多只能连任一届。任一届。20162016年是年是总统大选总统大选年。年。2016 2016年年7 7月月1919日，日，美国共和党在全国代表大美国共和党在全国代表大会上正式宣布提名特朗普会上正式宣布提名特朗普为总统候选人。为总统候选人。2016 2016年年

30、7 7月月2626日，日，美国民主党代表大会在费美国民主党代表大会在费城举行。希拉里取得超过城举行。希拉里取得超过提名门槛所需的提名门槛所需的23832383票，票，顺利成为民主党的总统候顺利成为民主党的总统候选人，在选人，在20162016年年1111月与共月与共和党的特朗普对垒，争取和党的特朗普对垒，争取入主白宫。她也成为美国入主白宫。她也成为美国历史上首位获得主要政党历史上首位获得主要政党提名的女性总统候选人。提名的女性总统候选人。行政权归总统，总统由选民间接选举产生，行政权归总统，总统由选民间接选举产生，对选民和宪法负责。对选民和宪法负责。总统是国家元首，又是政府首脑，还是军总统是国家

31、元首，又是政府首脑，还是军队的总司令。队的总司令。总统有权否决国会通过的法律，但国会复总统有权否决国会通过的法律，但国会复议时三分之二多数通过即为有效议时三分之二多数通过即为有效 总统有权与外国缔结条约总统有权与外国缔结条约,有权任命政府有权任命政府官员，但须得到国会批准方可生效；官员，但须得到国会批准方可生效；美国总统的权力美国总统的权力美国总统的权力使美国总统的权力使联邦的联邦的行政权行政权保持强有力的保持强有力的地位，是美国政治制度的权地位，是美国政治制度的权力中心，故称总统共和制。力中心，故称总统共和制。组组成成法律：法律：对总统：对总统：其他：其他：选举原则选举原则 职职权权参议院参

32、议院众议院众议院州议会选出，每州州议会选出，每州两名，任期两名，任期6年，年，每两年改选其中每两年改选其中1/3（照顾小州照顾小州）选民直接选出，选民直接选出，名额按各州人口名额按各州人口比例分配，任期比例分配，任期2年（年（照顾大州照顾大州）需经国会两院通过需经国会两院通过，总统批准，总统批准，方可生效；国会的立法被否决后，方可生效；国会的立法被否决后，国会在复议之后以国会在复议之后以2/32/3以上再次以上再次通过该法时，既为有效。通过该法时，既为有效。总统任命的官员、与外国缔结总统任命的官员、与外国缔结的条约必须得到国会的条约必须得到国会审批审批后方后方可生效。众议院可对违法的总可生效。

33、众议院可对违法的总统提出统提出弹劾弹劾并交由参议院并交由参议院审判审判。国会还有征税权、调整国外贸易及洲际国会还有征税权、调整国外贸易及洲际贸易、征兵贸易、征兵及在紧急时期调动民兵、只及在紧急时期调动民兵、只有有国会拥有宣战权国会拥有宣战权立法权立法权 审批权审批权 监督权监督权 宣战权宣战权国会基本权力国会基本权力:在职的美国联邦政府官在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员员不得成为国会议员 联邦法院的权力：联邦法院的权力：最高司法权、最高审判权最高司法权、最高审判权归联邦法院；归联邦法院；大法官由总统任命，但需经参议院同大法官由总统任命，但需经参议院同 意。他们除非犯罪，否则终身任职；意。

34、他们除非犯罪，否则终身任职；具有解释法律的权力，对违背宪法原则具有解释法律的权力，对违背宪法原则的法律宣布无效的法律宣布无效（最高司法解释权最高司法解释权）3、如何理解宪法中的分权制衡机制？、如何理解宪法中的分权制衡机制？二、共和制确立1787年宪法 4、如何评价、如何评价1787年宪法？年宪法？美国宪法是世界历史上最早的成文宪法之一。此后许多国家以美国宪法为模范而制定本国宪法例如1791年制定的波兰五月宪法。此外法国大革命的思想也受到了美国宪法的极大影响。第二次世界大战后美国通过对日本的占领和对制定宪法的指导对日本宪法也有非常明显的影响。美国宪法的生命力长久影响力大对世界有深远意义是有其原因

35、的：其宗旨和目标和人们对于理性政治与美好生活的追求相吻合。有一系列与其宗旨和目标相匹配明确的原则和可操作的机制。如人民主权、限权政府、公共福利、共和政体、公民基本权利的不可剥夺性的原则和与之相连的联邦制、分权与制衡、权利法案等制度安排总统可否决国会通过的法律总统可否决国会通过的法律总统任命官员、缔结条约须经国总统任命官员、缔结条约须经国会审批会审批国会可以以三分之二多数通国会可以以三分之二多数通过总统所否决的法律过总统所否决的法律最高法院可宣布总统法令违宪最高法院可宣布总统法令违宪总统提名任命联邦法官总统提名任命联邦法官总统任命的司法官员必须总统任命的司法官员必须经过参议院批准经过参议院批准可

36、宣布立法违宪而予以否决可宣布立法违宪而予以否决分权与制衡分权与制衡国会国会可弹可弹劾总劾总统统三、美国民主制的发展三、美国民主制的发展1 1、宪法修正案、宪法修正案改进和完善民主，保持宪法的活力改进和完善民主，保持宪法的活力2 2、两党政治、两党政治形成形成特点特点实质实质影响影响两党轮流执政，互相制约、监两党轮流执政，互相制约、监督，形成了对权力的一种制约督，形成了对权力的一种制约机制，确保了政局的稳定，具机制，确保了政局的稳定，具有进步意义。有进步意义。（项目）英国君主立宪制美国民主共和制不同点国家元首元首称谓产生方式所处地位权力中心国家政体政府产生方式与元首、议会的关系相 同 点国王国王

37、世袭世袭“统而不治统而不治”议会议会君主立宪制君主立宪制总统总统间接选举间接选举既是国家元首又是政府既是国家元首又是政府首脑，总揽行政权力首脑，总揽行政权力总统总统民主共和制民主共和制都属于资产阶级代议制；都实行分权制衡原则都属于资产阶级代议制；都实行分权制衡原则首相由下院大选中获胜首相由下院大选中获胜的多数党产生，首相提的多数党产生，首相提名组成内阁名组成内阁内阁形式上对国王、内阁形式上对国王、实际上对议会负责实际上对议会负责由总统提名经参由总统提名经参议院同意组成议院同意组成政府只对总统负责，政府只对总统负责，不对国会负责不对国会负责（20162016江苏单科江苏单科1616）上上表是美国

38、制宪会议中出现表是美国制宪会议中出现的三个国会建设方案。最终方案的形成过程体现了的三个国会建设方案。最终方案的形成过程体现了 A A选举是民主原则的基本体现选举是民主原则的基本体现 B B国会是代议政体的权力中枢国会是代议政体的权力中枢 C C妥协是现代政治的重要机制妥协是现代政治的重要机制 D D分权是共和制度的关键措施分权是共和制度的关键措施方案一（弗吉方案一（弗吉尼亚方案）尼亚方案）方案二（新泽西方案二（新泽西方案）方案）最终方案（康涅狄格方案）最终方案（康涅狄格方案）设立一个按人设立一个按人口比例分配表口比例分配表决权的国会决权的国会设立一个各州无设立一个各州无论大小有同等表论大小有同

39、等表决权的国会决权的国会设立各州享有同等表决权的设立各州享有同等表决权的参议院和按人口数确定代表参议院和按人口数确定代表名额的众议院名额的众议院高考真题高考真题2 2（20162016北京文综北京文综2222）在美国第一届联邦政）在美国第一届联邦政府中，国务卿杰斐逊和财政部长汉密尔顿在内政外府中，国务卿杰斐逊和财政部长汉密尔顿在内政外交等问题上出现严重分歧，他们的追随者之间随之交等问题上出现严重分歧，他们的追随者之间随之发生冲突。发生冲突。17961796年大选中，选民因地域、职业和政年大选中，选民因地域、职业和政治倾向的差异分裂成不同的集团。这是美国一个重治倾向的差异分裂成不同的集团。这是美

40、国一个重要制度的起源。这一制度是要制度的起源。这一制度是()A A邦联制邦联制 B B两党制两党制 C C议会制议会制 D D共和制共和制高考真题高考真题结束放映结束放映获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：http:/ 2、共和制确立艰难的原因？法国之所以采用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿做出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后没再发生大规模的革命，法

41、国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。史料一经济原因：阶级原因：工业资产阶级的力量还不够强大政治原因：“风雨飘摇”的“一票共和”法国共和政体的确立考点1 外部原因：欧洲列强的干涉 结束放映结束放映获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：http:/ 大权。大权。由上述宪法内容，你观察的最直观特点是什么？由上述宪法内容，你观察的最直观特点是什么？说明了什么？说明了什么？由由 会议选出，掌握国家行政会议选出，掌握国家行政大权，是国家元首和军队最高统帅，任期七年，可连大权，是国家元首和军队最高统帅，任期七年，可连选连任。选连任。经众议院同意任命内阁，经众议院同意任命内阁，缔结缔结并批准条约，有特赦权

42、，并批准条约，有特赦权，经参议院同意可经参议院同意可 众议院。众议院。议会议会总统总统参议院参议院参众两院联席参众两院联席解散解散立法立法宪法赋予参议院和总统很大权力。宪法赋予参议院和总统很大权力。说明当时保皇势力依然强大。说明当时保皇势力依然强大。有权否决众议院的决议案。有权否决众议院的决议案。“风雨飘摇风雨飘摇”的的“一票共和一票共和”法国共和政体的确立法国共和政体的确立考考点点3 3 共和派与君主派妥协的产物共和派与君主派妥协的产物结束放映结束放映获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：http:/ 两院行使，总统与参、众两院议员共同创制两院行使，总统与参、众两院议员共同创制法律。法律。

43、总统由总统由 选出，对选出，对 负责；权力受议会的制约，负责；权力受议会的制约，是是议会共和制政体议会共和制政体。行政权由总统和内阁共同掌握，内阁部长由总统任命，但内行政权由总统和内阁共同掌握，内阁部长由总统任命，但内阁部长须对阁部长须对 负责。负责。（18751875年宪法规定）年宪法规定）立法权由众议院与参议院两院行使。立法权由众议院与参议院两院行使。共和国总统与参众两院议员共有创制法律之权。共和国总统与参众两院议员共有创制法律之权。共和国总统，由共和国总统，由国民议会依绝大多数票选出（任期七国民议会依绝大多数票选出（任期七年）年）统率武装部队统率武装部队任命全体文武官员任命全体文武官员参

44、议院得组成最高法院，以审判共和国总统或部长及审理危害参议院得组成最高法院，以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案。国家安全案。各部部长，关于政府的一般政策对两院负连带责任各部部长，关于政府的一般政策对两院负连带责任史料二史料二参、众参、众两院联席会议两院联席会议议会议会议会议会“风雨飘摇风雨飘摇”的的“一票共和一票共和”法国共和政体的确立法国共和政体的确立考考点点3 3 封建封建专制专制君主君主立宪立宪共和制共和制帝制帝制政体政体时间时间1788 1789 1792 1804 18151830 1848 1852 1870攻占巴士底攻占巴士底狱狱第一共和国第一共和国第一帝国第一帝国第二帝国

45、第二帝国第二共和国第二共和国第三共和国第三共和国七月王朝七月王朝法兰西共和的实现法兰西共和的实现波旁王朝波旁王朝共和之路艰难而曲折1 1（20162016新课标全国新课标全国卷文综卷文综3535）18751875年以后，年以后，法国确立了共和政体，议会处于政治运行的中心，党派法国确立了共和政体，议会处于政治运行的中心，党派林立，内阁更迭频繁。林立，内阁更迭频繁。19581958年，戴高乐就任总统，修改年，戴高乐就任总统，修改宪法，规定总统拥有任命总理、解散议会等权力。这一宪法，规定总统拥有任命总理、解散议会等权力。这一政治体制的变化政治体制的变化()A A有利于政局稳定有利于政局稳定 B B确

46、立了总统国家元首的地位确立了总统国家元首的地位 C C剥夺了议会的主要权力剥夺了议会的主要权力 D D有助于两党制的形成有助于两党制的形成高考真题高考真题结束放映结束放映获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：http:/ 3 美国总统与法国总统的不同美国总统与法国总统的不同 知古通今知古通今 项目项目美国总统美国总统法国总统法国总统产生方式产生方式职权范围职权范围与议会关与议会关系系对议会负责，但在宪法对议会负责，但在宪法地位上高于议会地位上高于议会与议会相互制衡，不与议会相互制衡，不对议会负责对议会负责行政权，通过总理行使行政权，通过总理行使行政权，直接组织政府行政权，直接组织政府选民间接

47、选举选民间接选举议会直选议会直选 美国总统可提名大法官，可否决国会的法律；美国美国总统可提名大法官，可否决国会的法律；美国国会可弹劾总统，总统提名大法官须经参议院批准；美国最国会可弹劾总统，总统提名大法官须经参议院批准；美国最高法院可宣布总统法令违宪，可宣布国会通过的法律违宪无高法院可宣布总统法令违宪，可宣布国会通过的法律违宪无效。效。史料四史料四 共和国总统，由参众两院联席而成的国民会议依绝大共和国总统，由参众两院联席而成的国民会议依绝大多数票选出，任期七年，可连选连任，多数票选出，任期七年，可连选连任，统率武装部队统率武装部队任命全体文武官员任命全体文武官员提出提出法案和解散众议院等重大权

48、力。法案和解散众议院等重大权力。史料三史料三神圣罗马帝国神圣罗马帝国 （第一帝国）（第一帝国）（9621806）德意志帝国德意志帝国（第二帝国）（第二帝国）（18711918）德国政权的更替德国政权的更替魏玛共和国魏玛共和国 （19191933）法西斯纳粹统治时期法西斯纳粹统治时期（第三帝国）（第三帝国）（19331945）德意志联邦共和国德意志联邦共和国 （1990今今）东德、西德东德、西德（19451990）专制主义“借尸还魂”的代议制德国君主立宪制考点4 一、德意志君主立宪制确立的过程：一、德意志君主立宪制确立的过程：政治前提政治前提德意志完成统一和德意志帝国的建德意志完成统一和德意志帝

49、国的建立：立：1919世纪中期资本主义的发展要求德国结束四世纪中期资本主义的发展要求德国结束四分五裂的局面。分五裂的局面。1919世纪六七时年代，在俾斯麦的世纪六七时年代，在俾斯麦的领导下，普鲁士通过王朝战争完成统一。领导下，普鲁士通过王朝战争完成统一。确立的法律标志确立的法律标志18711871年春颁布的年春颁布的德意志帝德意志帝国宪法国宪法规定统一后的规定统一后的德国为联邦制的君主立宪德国为联邦制的君主立宪制国家。制国家。专制主义“借尸还魂”的代议制德国君主立宪制考点4 二、德意志帝国宪法的内容（1 1）君主立宪政体）君主立宪政体（2 2）联邦制度）联邦制度近代德国代议制的特点：近代德国代

50、议制的特点：（1 1）皇帝权力最大皇帝权力最大，是，是联邦制君主立宪国家联邦制君主立宪国家（2 2）没有实现权力的分立没有实现权力的分立，行政权和立法权尚，行政权和立法权尚未真正分开，而且行政权制约立法权未真正分开，而且行政权制约立法权（3 3）议会只是形式议会只是形式，并无实权，并无实权（4 4）宰相由皇帝任命，对皇帝负责宰相由皇帝任命，对皇帝负责（5 5）封建残余多封建残余多，是不彻底、不完善的代议制，是不彻底、不完善的代议制英英、德两国君主立宪政体比较德两国君主立宪政体比较国王统而不治，属虚君皇帝拥有各领域实权(内政、外交、法律、军事)内阁宰相只对皇帝负责内阁首相只对议会负责普选产生的下