1、 代议制代议制 1 概念:(课本概念:(课本120页)页)如英国君主立宪制中的议会、美国共和制中的国会等 2 特点特点:代议机构是国家立法机关。代议制在各国具有普代议机构是国家立法机关。代议制在各国具有普遍的特征,那就是选举和议会立法。遍的特征,那就是选举和议会立法。3 基本形式基本形式:君主立宪制君主立宪制 民主共和制民主共和制 课标要求:课标要求:了解了解权利法案权利法案制定和责任制内阁形制定和责任制内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点的特点 君主立宪制(代议制的表现形式之一)君主立宪制(代议制的表现形式之一)指资本主义国家以世袭的君主为国家
2、元首,君指资本主义国家以世袭的君主为国家元首,君主权力主权力按宪法规定受到一定限制按宪法规定受到一定限制的政治制度。的政治制度。一、英国君主立宪制确立的背景一、英国君主立宪制确立的背景二、英国君主立宪制的确立和完善二、英国君主立宪制的确立和完善1 确立确立权利法案权利法案2 发展发展 责任内阁制的确立责任内阁制的确立3 完善完善1832年议会改革年议会改革4 演变演变内阁成为第三院(体现了议会黄金时代的结内阁成为第三院(体现了议会黄金时代的结束)束)三、英国君主立宪制的特点三、英国君主立宪制的特点四、君主立宪制的作用四、君主立宪制的作用学生展示本节知识结构和按时间线索总结重学生展示本节知识结构
3、和按时间线索总结重大事件,老师重点点拨,然后总结本节知识大事件,老师重点点拨,然后总结本节知识结构:结构:背景:资产阶级革命和光荣革命资产阶级革命和光荣革命成立共和国(成立共和国(1649年年5月)月)斯图亚特王朝复辟(16601688年)年)“光荣革命”(1688年)16881688年,议会赶走了斯图亚特王朝的詹姆士二世,邀请詹姆士二世的女儿玛丽和她的丈夫荷兰执政威廉继承英国王位。这是一场不流血的政变,史称“光荣革命”。“光荣革命”是资产阶级、新贵族与封建贵族相妥协结果,它它标志着英国资产阶级革标志着英国资产阶级革命结束命结束处死查理一世(处死查理一世(1649年年1月)月)想想看:想想看:
4、革命过程是一帆风革命过程是一帆风顺的吗?顺的吗?“光荣革命光荣革命”前后前后国王的权力有何明显区别?国王的权力有何明显区别?革命爆发(革命爆发(1640年)年)1640年年 革命爆发革命爆发克伦威尔独裁(克伦威尔独裁(16491658年)年)革命过程曲折反复,革命过程曲折反复,1688年年“光荣革命光荣革命”中,国王是被议会请来的,国王权力的来源已中,国王是被议会请来的,国王权力的来源已不再是神授而是议会。议会决定了国王的命运,国王从此变成服从议不再是神授而是议会。议会决定了国王的命运,国王从此变成服从议会的立宪君主。会的立宪君主。权利法案权利法案的内容的内容立法权立法权征税权征税权司法权司法
5、权军事权军事权限制了国王限制了国王哪些权利?哪些权利?凡未经议会同意,以国王权威停止法律凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力,为非法权力。或停止实施之僭越权力,为非法权力。凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。者,皆为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法而有害。切其他同类指令与法庭,皆为非法而有害。除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持除
6、经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。常备军,皆属违法。权利法案权利法案的内容的内容 议会议员之选举应是自由的。议会议员之选举应是自由的。议会内之演说自由、辩论或议事之自由,议会内之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会以外之任何法院或任何地方,不应在议会以外之任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。受到弹劾或询问。为申雪一切诉冤,并为修正,加强与维护为申雪一切诉冤,并为修正,加强与维护法律起见,议会应时常集会法律起见,议会应时常集会。保证了议会保证了议会哪些权力?哪些权力?选举权选举权言论自由权言论自由权集会权集会权 英国王位的继承是根据长子继承权来决定的,即王英国王位的继承是
7、根据长子继承权来决定的,即王位应先由现任君主的长子继承,然后才依次序轮到其他位应先由现任君主的长子继承,然后才依次序轮到其他儿子,最后才轮到女儿。但是根据法律,英国王位的继儿子,最后才轮到女儿。但是根据法律,英国王位的继承不是自动的,承不是自动的,17011701年通过的年通过的王位继承法王位继承法(Act of Act of SettlementSettlement)规定,王位的继承是)规定,王位的继承是由议会来决定的由议会来决定的,而,而非君主本人。非君主本人。王位继承法 17世纪后半叶以前的英国:世纪后半叶以前的英国:认为认为“君权神授君权神授”,鼓吹鼓吹“除上帝以外,国王不对任何人负责
8、除上帝以外,国王不对任何人负责”,并宣,并宣称议会的权力来自国王。称议会的权力来自国王。17世纪末以后的英国:国王权力的来源已不再世纪末以后的英国:国王权力的来源已不再是神授而是议会,国王从此变成服从议会的立宪君是神授而是议会,国王从此变成服从议会的立宪君主。主。政治权力的核心从英王逐渐向议会转移。探究探究权利法案权利法案和和王位继承法王位继承法颁布后,英国国家权力的中心颁布后,英国国家权力的中心有没有转移?有没有转移?君主立宪制君主立宪制以世袭的君主为国家元首,君主权以世袭的君主为国家元首,君主权力受到法律限制的政权组织形式。力受到法律限制的政权组织形式。含义含义:君主立宪制是资本主义国家君
9、主立宪制是资本主义国家以世以世袭的君主为国家元首,但君主权力按宪袭的君主为国家元首,但君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式法规定受到一定限制的政权组织形式。国家一切都由法律规定国家一切都由法律规定,君主没有实权君主没有实权,而且本身也要遵循法令。而且本身也要遵循法令。故事之一:故事之一:“不懂英语的国王不懂英语的国王”17141714年安妮女王去世后,无嗣继承,德国远年安妮女王去世后,无嗣继承,德国远亲乔治一世入主英国,但他不熟悉英语,对英亲乔治一世入主英国,但他不熟悉英语,对英国事务也不关心。掌控国事务也不关心。掌控行政大权行政大权的内阁会议逐的内阁会议逐渐渐由国王主持转向由由国王主
10、持转向由下院多数党领袖下院多数党领袖主持主持。摘编自阎照祥英国政治制度史摘编自阎照祥英国政治制度史请回答:请回答:不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力?不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力?行政大权行政大权 故事之二:故事之二:“最年轻的英国首相最年轻的英国首相”17821782年秋,诺思年秋,诺思福克斯内阁因议会通福克斯内阁因议会通过不信任案,过不信任案,被迫集体辞职被迫集体辞职。2424岁的小皮特岁的小皮特上台组阁,再遭议会不信任。上台组阁,再遭议会不信任。但他寻求国王的支持,但他寻求国王的支持,解散了议会下院,解散了议会下院,重新选举重新选举,最终取胜,最终取胜,反对派议员被驱逐出,反对派议员被
11、驱逐出议会下院。议会下院。摘编自阎照祥英国政治制度史摘编自阎照祥英国政治制度史请回答:这个故事中,我们看到当议会与内阁请回答:这个故事中,我们看到当议会与内阁出现矛盾时,有几种解决方案?出现矛盾时,有几种解决方案?如果议会通过对内阁的不信任案,如果议会通过对内阁的不信任案,内阁就要内阁就要集体辞职集体辞职;首相也可不辞职,提请国王首相也可不辞职,提请国王解散议会解散议会,重新举行议会大选重新举行议会大选,由新议会决定内阁,由新议会决定内阁的去留。的去留。三、小密室的演变三、小密室的演变-内阁制内阁制的形成完善(君主立宪制的发的形成完善(君主立宪制的发展)展)过程:过程:枢密院枢密院小密室小密室
12、(内阁内阁)责任内阁责任内阁第一位第一位首相首相思考:责任内阁制形成并得以完善的时间?思考:责任内阁制形成并得以完善的时间?内阁跟国王的关系如何的?内阁跟国王的关系如何的?内阁跟议会的关系又如何的?内阁跟议会的关系又如何的?18世纪中叶世纪中叶内阁掌握实权,国王内阁掌握实权,国王“统而不治统而不治”;国王形式上任命内阁,但内阁不对国王负责,只是形式上国王形式上任命内阁,但内阁不对国王负责,只是形式上向国王汇报。向国王汇报。内阁由议会选举产生,并对议会负责;内阁由议会选举产生,并对议会负责;议会对内阁进行监督,议会可以通过对政府的不信任案,解议会对内阁进行监督,议会可以通过对政府的不信任案,解散
13、内阁,同时内阁也可解散下院提前大选,由新选出的下院散内阁,同时内阁也可解散下院提前大选,由新选出的下院决定内阁去留。决定内阁去留。“光荣革命光荣革命”前前后后乔治一世起,国王乔治一世起,国王不出席内阁会议不出席内阁会议18世纪中叶世纪中叶英国君主立宪制政体示意图英国君主立宪制政体示意图议会议会英王英王下院下院选民选民多数党组阁多数党组阁任命任命内阁内阁首相首相负负责责监监督督形式任命形式任命上院上院(贵族院)(贵族院)(权力中心权力中心)明朝废除丞相,皇帝君临天下,直接处理国家大明朝废除丞相,皇帝君临天下,直接处理国家大事,设殿阁大学士辅政,后逐渐演变为内阁,成事,设殿阁大学士辅政,后逐渐演变
14、为内阁,成为与六部并行的国家行政机关,内阁的最高长官为与六部并行的国家行政机关,内阁的最高长官称称“首辅首辅”。1721年,沃波尔成为英国历史上第一任内阁年,沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相,英国的内阁制形成。首相,英国的内阁制形成。尽管称呼一致,但尽管称呼一致,但阶级本质阶级本质不一样。明朝是封建王朝,内不一样。明朝是封建王朝,内阁既无法定的权利与职责,也不可能对皇权起制约作用,阁既无法定的权利与职责,也不可能对皇权起制约作用,是专制是专制王权的辅政机构王权的辅政机构,是封建性的。而英国内阁是资产,是封建性的。而英国内阁是资产阶级民主政治的产物,阶级民主政治的产物,内阁拥有行政权内阁拥有行
15、政权,并对议会负责而,并对议会负责而不对国王负责。两者在不对国王负责。两者在本质上是不同本质上是不同的。的。、“英国追随美国出兵伊拉克英国追随美国出兵伊拉克”应由哪一机应由哪一机构作出最终决定构作出最终决定?、女王伊丽莎白二世如果反对,英国会不会、女王伊丽莎白二世如果反对,英国会不会为此而撤兵?为什么?为此而撤兵?为什么?、如议会中大多数极力反对,结果又会如何?如议会中大多数极力反对,结果又会如何?学以致用:学以致用:20032003年春英国追随美国出兵伊拉年春英国追随美国出兵伊拉克。你认为:克。你认为:完善完善 1832年议会改革年议会改革阅读阅读 “议会选举规则的制定议会选举规则的制定”的
16、内容,共同解决下面问题:的内容,共同解决下面问题:1、背景、背景.原有选举制度的不足原有选举制度的不足,激起工业激起工业资产阶级的不满和积极斗争资产阶级的不满和积极斗争.欧洲大陆革命潮流的冲击欧洲大陆革命潮流的冲击.英国群众斗争的高涨英国群众斗争的高涨.总的来说总的来说:对象:不断扩大。财产资格:不断对象:不断扩大。财产资格:不断降低。地区:不断扩大。年龄:不断降低降低。地区:不断扩大。年龄:不断降低2.内容内容.放宽对居民财产的限制放宽对居民财产的限制.重新分配议席重新分配议席.3.评价评价:积极积极:工业资产阶级获得更多的工业资产阶级获得更多的参政权和选举权参政权和选举权.局限局限:工人工
17、人.贫民的政治权利受到限制贫民的政治权利受到限制.内阁几乎垄断了全部的立法提内阁几乎垄断了全部的立法提案权,掌握了一部分立法权;案权,掌握了一部分立法权;内阁还篡夺了议会的财政权。内阁还篡夺了议会的财政权。议会对内阁的监督和控制议会对内阁的监督和控制也变得极其微弱也变得极其微弱 一位英国的宪法权威人士曾说:“上下两院如果作出决定,就是把女王本人的死刑判决书送到她面前。她也不得不签字。”上述材料说明英王的什么地位?阅读回答:答:君主答:君主“统而不治统而不治”;议会居权力中心。;议会居权力中心。英国君主立宪制的特点英国君主立宪制的特点君主君主“统而不治统而不治”内阁对议会负责内阁对议会负责议会是
18、国家权力中心议会是国家权力中心议会监督内阁议会监督内阁(3).不同政党和阶层通过议会斗争来实现不同政党和阶层通过议会斗争来实现自己的政治主张,政治斗争相对有序自己的政治主张,政治斗争相对有序.有有利于英国社会的稳定利于英国社会的稳定(1).为英国资本主义发展提供了有力保障为英国资本主义发展提供了有力保障.(2).权力互相制约与平衡有利于科学决策权力互相制约与平衡有利于科学决策.2.作用:作用:确立确立:权利法案权利法案、王位继承法王位继承法发展发展:责任内阁制的形成责任内阁制的形成完善完善:1832年议会改革(普选权的扩大)年议会改革(普选权的扩大)强化强化:内阁专横内阁专横2.过程过程资产阶
19、级革命的成功资产阶级革命的成功3.特点和作用特点和作用1.背景背景 英国资产阶级代议制英国资产阶级代议制-君主立宪制君主立宪制 的确立和完善的确立和完善(权力中心由国王转向议会)(权力中心由国王转向议会)(权力转移至内阁)(权力转移至内阁)(内阁权力凌驾于议会之上)(内阁权力凌驾于议会之上)本课小结本课小结思考:英国政治制度发展的特点?思考:英国政治制度发展的特点?连续性特点。(从中世纪继承下来的历史遗产)连续性特点。(从中世纪继承下来的历史遗产)渐进性特点渐进性特点旧机构、旧制度旧机构、旧制度新机构、新制度新机构、新制度创新性特点创新性特点适应社会新变化、新需求适应社会新变化、新需求旧制度调
20、整、改造旧制度调整、改造推陈出新推陈出新今天下大小事务,皆朕一人亲理,无可旁贷。若将要务分任于他人,今天下大小事务,皆朕一人亲理,无可旁贷。若将要务分任于他人,则断不可行。所以无论巨细,朕必躬自断制。则断不可行。所以无论巨细,朕必躬自断制。清清 康熙帝康熙帝 本朝家法,自皇祖皇考以来,一切用人听言大权,从无旁落,本朝家法,自皇祖皇考以来,一切用人听言大权,从无旁落,即左右亲信大臣亦未能有荣辱生死者。即左右亲信大臣亦未能有荣辱生死者。清清 乾隆帝乾隆帝 请思考:中国清朝康乾时期的政治体制与英国的有什么本质差请思考:中国清朝康乾时期的政治体制与英国的有什么本质差别?别?资本主义国家政体资本主义国家政体君主立宪制君主立宪制议会制君主立宪制(英)议会制君主立宪制(英)二元制君主立宪制二元制君主立宪制(约旦约旦)民主共和制民主共和制议会制民主共和制(德)议会制民主共和制(德)总统制民主共和制(美)总统制民主共和制(美)
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