1、 第第4 4课课 古代的经济政策古代的经济政策 1.1.知道古代中国的土地制度的演变。知道古代中国的土地制度的演变。2.2.了解了解“重农抑商重农抑商”、“海禁海禁”和和“闭关锁闭关锁国国”政策及其影响。政策及其影响。中国古代实行过哪些土地制度，分别出现于什么时候？中国古代实行过哪些土地制度，分别出现于什么时候？一、土地制度的演变一、土地制度的演变恩格斯说恩格斯说“一切文明民族都一切文明民族都是从土地公有制开始的。是从土地公有制开始的。”原始社会原始社会生产力低下生产力低下土地公有制土地公有制“公田公田”“私田私田”井田制：井田制：商周时期：商周时期：国王所有的贵族土国王所有的贵族土地所有制地
2、所有制“雨我公田，遂及我私。雨我公田，遂及我私。”诗诗经经小雅小雅大田大田瓦解瓦解普天之下，莫非王土；率土之滨，普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。莫非王臣。诗经诗经小雅小雅北山北山“方里而井方里而井,井九井九百亩，其中为公百亩，其中为公田。八家皆私百田。八家皆私百亩，同养公田，亩，同养公田，公事毕，然后敢公事毕，然后敢治私事。治私事。”孟子孟子 滕文公下滕文公下井田制形成于商代；鼎盛于西周；瓦解于春秋；废除于战国。井田制形成于商代；鼎盛于西周；瓦解于春秋；废除于战国。材料一：材料一：“千耦其耕千耦其耕”、“十千维耦十千维耦”的集体耕作的集体耕作被分散的、以一家一户为单位的个体劳动取代。被
3、分散的、以一家一户为单位的个体劳动取代。材料二：材料二：今铁官之数曰：一女必有一针一刀今铁官之数曰：一女必有一针一刀耕者必有一耒一耜一铫。耕者必有一耒一耜一铫。管子管子海王篇海王篇 春秋战国时期土地制度发生了什么变化？春秋战国时期土地制度发生了什么变化？为保证国家赋税收入，管仲改革实行为保证国家赋税收入，管仲改革实行“相地而衰征相地而衰征”，鲁国在公元前，鲁国在公元前594年年实行实行“初税亩初税亩”，实际上就是承认了私，实际上就是承认了私田主人的土地所有权。田主人的土地所有权。“改帝王之制，除井田，民得卖买。为改帝王之制，除井田，民得卖买。为田开阡陌封疆，而赋税平。田开阡陌封疆，而赋税平。”
4、商鞅变法条令商鞅变法条令井田制瓦解，法律井田制瓦解，法律上确立土地私有制上确立土地私有制1.生产力的发展，垦荒私生产力的发展，垦荒私有有（根）（根）2.春秋税制改革（春秋税制改革（直直）3.周王室衰微，兼并战争周王室衰微，兼并战争频繁频繁4.4.战国商鞅变法战国商鞅变法春秋战国春秋战国 今农夫五口之家，其服役者不下二人，其能今农夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不过百亩，百亩之收不过百石。耕者不过百亩，百亩之收不过百石。古者税古者税民不过什一民不过什一除井田，民得买卖除井田，民得买卖。富者连阡陌，。富者连阡陌，贫者无立锥之地。贫者无立锥之地。故贫民常衣牛马之衣，而故贫民常衣牛马之衣，而食犬
5、彘之食。食犬彘之食。汉书汉书食货志食货志 材料反映的是什么现象？出现这种现象的根材料反映的是什么现象？出现这种现象的根源是什么？会带来什么样的危害？源是什么？会带来什么样的危害？现象：土地兼并，两极分化严重现象：土地兼并，两极分化严重根源：封建土地私有制，允许土地自由买卖。根源：封建土地私有制，允许土地自由买卖。危害：影响国家赋税收入，引起社会动荡不安。危害：影响国家赋税收入，引起社会动荡不安。历朝统治历朝统治者采取抑者采取抑制土地兼制土地兼并的政策并的政策北魏至唐前期北魏至唐前期实行实行均田制均田制明朝按照人丁和田亩明朝按照人丁和田亩的多寡收取赋税的多寡收取赋税(鱼鳞图册鱼鳞图册）采取这些措
6、施的采取这些措施的目的是通过抑制兼并，目的是通过抑制兼并，维护小农经济，巩固统治维护小农经济，巩固统治，但，但只起到鼓励农民只起到鼓励农民垦荒的作用，不能真正阻止土地兼并垦荒的作用，不能真正阻止土地兼并。历代抑制兼并：历代抑制兼并：还有：还有：宋朝的王安石变法；明朝张居宋朝的王安石变法；明朝张居正一条鞭法；清朝摊丁入亩制度正一条鞭法；清朝摊丁入亩制度1 1 含义：含义：重视农业抑制商业和手工业抑制商业和手工业3 3 目的目的:直接目的直接目的是为了保护农业生产和小农是为了保护农业生产和小农经济，以确保赋役征派和地租征收；经济，以确保赋役征派和地租征收；根本目的根本目的是为了是为了巩固封建统治巩
7、固封建统治。2 2 原因：原因：商业与农业争夺劳动力、影响农业生商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权统治等问题。产甚至危及封建政权统治等问题。4 具体表现具体表现:战国：战国：商鞅变法时，首倡商鞅变法时，首倡“重农抑商重农抑商”：农本商：农本商末，鼓励农业生产，限制工商业发展。末，鼓励农业生产，限制工商业发展。西汉：西汉：统一铸钱、盐铁官营、物价管理、重征商统一铸钱、盐铁官营、物价管理、重征商税，抑制富商大贾。税，抑制富商大贾。明清：明清：实行专卖制度、加征商税、破坏经营，影实行专卖制度、加征商税、破坏经营，影响资本主义萌芽。响资本主义萌芽。积极积极：在封建社会初期，保护了小农经
8、济，促进封建经济发展；也有利于社会稳定，巩固封建制度，维护国家统一。消极消极：不利于商业发展，农业、手工业的发展也受到限制；在封建社会晚期，不利于生产力的发展进步，阻碍了社会进步。5 5 评价：评价：乾隆接见英国使臣马嘎尔尼乾隆接见英国使臣马嘎尔尼 17931793年，英国为了建立与中国的通商关系，派马年，英国为了建立与中国的通商关系，派马戛尔尼访华。乾隆帝十分高兴地接见了马嘎尔尼，但戛尔尼访华。乾隆帝十分高兴地接见了马嘎尔尼，但是乾隆把他当作一个是乾隆把他当作一个藩属的贡使藩属的贡使看待，要他行双膝下看待，要他行双膝下跪之礼。马戛尔尼最初不答应，后来有条件的答应。跪之礼。马戛尔尼最初不答应，
9、后来有条件的答应。他的条件是：将来中国派使到伦敦去的时候，也必须他的条件是：将来中国派使到伦敦去的时候，也必须向英王行跪拜礼，或是中国派员向他所带来的英王的向英王行跪拜礼，或是中国派员向他所带来的英王的画像行跪拜答礼。最终他以单膝下跪的形式朝见了乾画像行跪拜答礼。最终他以单膝下跪的形式朝见了乾隆帝。乾隆帝很不高兴，接见以后，就要他离京回国。隆帝。乾隆帝很不高兴，接见以后，就要他离京回国。至于英国所提出的通商要求，乾隆帝的回答是：至于英国所提出的通商要求，乾隆帝的回答是：“天天朝物产丰盈无所不有，原不藉外夷货物以通有无朝物产丰盈无所不有，原不藉外夷货物以通有无”。从而从而拒绝拒绝了英国通商要求。
10、了英国通商要求。阅读以上故事，请同学们思考，为什么乾隆帝如此傲慢？统治者的阅读以上故事，请同学们思考，为什么乾隆帝如此傲慢？统治者的傲慢态度给中国的发展将会带来怎样的影响呢？傲慢态度给中国的发展将会带来怎样的影响呢？海禁政策：海禁政策：明清初年两代严禁私人出海贸易，即明清初年两代严禁私人出海贸易，即“片板不得下海片板不得下海”，对外贸易在对外贸易在官方官方主持下进行。主持下进行。闭关政策：闭关政策：严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在“公行公行”中中进行，对外人在华的活动采取了严格限制的措施进行，对外人在华的活动采取了严格限制的措施.闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施海禁主要是对内的防范海禁主要是对内的防范三、海禁与闭关政策三、海禁与闭关政策禁止国人出海贸易禁止国人出海贸易限制外商来华贸易限制外商来华贸易1.含义含义2.原因原因3.影响影响维护其封建统治免受威胁（倭寇、反清）;自给自足的自然经济是其产生和存在的经济基础（根本）;统治者的盲目自大。清朝时期的清朝时期的广州商馆区广州商馆区 清朝时期广州清朝时期广州十三行，是唯十三行，是唯一准许与外商一准许与外商打交道的商行打交道的商行
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