农务人员管理制度(DOC 23页).doc

1、甘蔗是我县经济支柱产业,也是我县财政收入的主要来源,发展甘蔗生产既能增加财政收入,同时又能振兴地方经济,提高人民群众生活水平。近年来，幸福榨区在县委政府的领导下，在各级部门的热情支持和配合下，甘蔗生产获得了很大发展，取得了很大成绩。为了进一步搞好我蔗区蔗糖生产工作，加强企业与蔗农之间的鱼水关系，争取工农双方都有一个较好的经济效益。幸福镇和幸福糖业公司在县委政府的领到下，召开2005/2006年度的甘蔗砍、运、榨种植工作会议,本次会议主要是总结分析近年来甘蔗生产工作中所取得的成绩及经验,找出存在的问题,克服的途径,进一步明确甘蔗生产工作的目标和任务,以便扬长避短,更好的搞好2005/2006年度

2、的甘蔗砍、运、榨种植工作,以便互相监督,共同促进。一、原料部甘蔗发展原则 1、贯彻、执行本公司有关原料甘蔗生产的方针、政策，大力发展原料甘蔗生产，为公司提供稳定充足优质的甘蔗原料。 2、抓好甘蔗基地的建设，帮助蔗区农民及时落实甘蔗种植计划，大力推广良种，实行科学种蔗加强田间管理，组织经验交流，提高单产、增加总产、提高甘蔗蔗糖份，提高种蔗效益，使蔗农种蔗信心和决心得到健康稳定的发展。 3、深入蔗区，了解甘蔗种植和生产情况,及时解决存在问题。 4、做好甘蔗产量的估产,以及糖份检测工作为榨期提供科学依据,甘蔗估产准确率必须达到95%以上。 5、编制原料甘蔗优化砍运计划,做好运输调度工作,按质量标准验

3、收进厂甘蔗，努力降低生产成本。 6、做好化肥农药、定金以及甘蔗生产所需物资的发放和回收工作,每年的预购定金回收率需达到98%以上。 7、督促和协调村、社方面的关系,搞好蔗区道路的维修和改造,确保榨季生产顺利进行。 8、准确及时地填报各种统计报表，为公司生产提供有效的决策依据。9、负责质量管理体系文件在本部门内的实施;做好本部门的文件管理工作和改进项目的实施。二、农务人员服务管理制度(一)、种植服务1、认真贯彻、宣传本公司有关原料甘蔗生产的方针、政策，大力发展原料甘蔗生产。2、抓好甘蔗基地的建设，帮助蔗区蔗农落实甘蔗种植计划，推广良种，与村社干部协作做好各点片甘蔗品种的合理布局搭配，实行优化种植

4、，以便优化砍收。3、根据公司发展规化，合理作好各植期（秋、冬、春）的种植计划，指导蔗农选地、整地、开沟、下种、覆土、盖膜等科学的种植，并为蔗农组织种苗调运（若本地有此品种除外），引导蔗农办理底肥（复混肥）、农药等预购定金的业务手续，让蔗农及时领回发展甘蔗所需扶持的物资。4、及时验收并丈量出蔗户所开挖好蔗沟的新植面积，将实际面积反馈到公司及蔗户，以便蔗户尽快享受到公司对其的所有优惠扶持政策。(二)、中耕管理服务1、随时注意观察蔗地甘蔗的生长情况，督促蔗户及时对甘蔗进行揭膜、除草、施肥、杀虫、培土等服务工作。2、及时组织调配甘蔗生长所需各个时期的农药、化肥等物资的供应。3、耐心解答蔗户提出有关甘蔗

5、生产、生长的问题，宣传科学的中耕管理有关资料。(三)、砍、运、榨、结算蔗款、运费等服务1、积极宣传砍、运、榨工作有关规定，并端正的执行，认真做到精确估产（估产准确率达95%以上），根据甘蔗估产及榨前测糖结果，编拟原料甘蔗进厂方案，制定出优化砍运计划。做到不伤工、不坑农，使工农双方都取得最佳经济效益。2、协调镇、村、社干部组织蔗农或机械维修好蔗区道路，使蔗区道路在榨季开始前（1015日内）畅通，保持榨季期间畅通无阻。3、虚心听取村、社干部及蔗户在甘蔗原料发展及砍运，所提出的合理意见和建议，及时反馈公司领导，积极协调解决。4、认真仔细办理好各种业务手续，妥善保存好各种单据，原料蔗入厂称量准确无误，

6、所反应的数据真实清晰。5、根据运输公约，严格管理运蔗驾驶员。6、根据公司规定的时间，按时结算蔗款、运费。三、原料部、各岗位的管理制度（一） 原料部经理工作管理制度： 1、全面负责甘蔗的发展 、砍、运、榨的平衡及栽种的组织工作。 2、负责监督检查原料助理、总调度及业务室的工作情况及有关制度规定的执行情况。 3、负责计划、安排检查砍、运、过磅、质量验收结算付款及种植等工作，端正地执行有关的政策规定，做到不伤工、不坑农。4、工作上接受公司领导，受乡、村及调度员的监督。虚心听取蔗农及乡、村、社的合理意见和建议，发现问题及时向公司汇报协调解决。（二） 原料部助理工作管理制度1、 协助原料部经理负责甘蔗发

7、展、砍、运、榨的平衡及栽种的组织工作。2、 全面负责监督检查所管辖片区调度员的工作情况及有关制度执行情况。3、 负责搞好各片区的各项任务分配，业绩考核管理。4、 工作上直接由原料部经理领导，受乡、村、社及调度员的监督。 （三）原料总调度室工作的管理制度： 1、根据公司制定的优化砍运计划按先熟先砍快砍快运的原则,编拟甘蔗进厂方案报请经理审核批准,并组织实施,为公司提供新鲜优质的甘蔗原料。 2、根据甘蔗估产及种植情况,深入实际,随时掌握全区各片甘蔗的砍运平衡情况,并进行及时的修正调整，使全榨区的砍运工作得到有条不紊的进行，确保平衡收榨。 3、工作上在原料部经理的领导下，对甘蔗的鲜净平衡进厂负有直接

8、责任，使端正执行有关规定和制度，受蔗农及片调度的监督，保证科学合理调运。 4、随时了解掌握车间的生产安全情况，确实做到科学调运，应变及时，严禁甘蔗断槽，严禁蔗场超积压（生产正常，早上10时蔗场存蔗量不得超100吨或接得上为宜）。 5各项管理制度的有关条款，负责对各村片调度员、地磅房、质量验收人员的工作进行监督管理，并进行实绩考核记录，每月月终整理汇总，并将结果上报部门经理。 6、配合保卫科维护过磅、行吊秩序，认真解决好所发生的纠纷或问题，加强服务质量，耐心解释蔗农所提出的有关甘蔗发展及调运方面的政策规定。 7、在榨季期间，调度室上班期间必须随时有值班人员，以便及时解决下边反映上来的各种问题，若

9、遇特殊情况需要到各片区调查了解情况，必须上报原料部经理请示批准，以便调整好相关值班人员。 8、在榨季结束的其它上班时间内，及时完成本部门经理交给的各项任务。9、积极努力的学习各项业务知识，提高自己的工作水平及业务素质，提高自己的工作效率。(四)村片调度员工作管理制度：1、 全面负责本片区的甘蔗原料发展种植，砍运榨的组织动员、协调、规划等工作，对本片区的甘蔗发展负有直接责任。2、 严格按，农务人员服务管理制度开展好有关甘蔗原料发展种植，中耕管理及砍运等服务工作，为本公司及蔗农提供高产、优质、充足、稳定的甘蔗原料。3、 榨季开始前认真编拟好本片区甘蔗优化砍运计划，必须按照原料部规定的先熟先砍、快砍

10、快运的原则进行安排砍运。4、 榨季期间，严格按优化砍运计划按排砍蔗和进蔗，为生产提供好的甘蔗原料。榨季期间随时认真核实好本村片内的甘蔗数量，甘蔗估产准确率必须在95以上。5、公开、公平、公证执行好砍运榨工作中有关规章制度，维护好砍运工作秩序，做到不伤工，不坑农。 6、榨季期间统一调度指挥，本村片内的甘蔗砍运工作，搞好本村片内社与社、户与户之间的甘蔗砍运平衡，确保平衡收榨。 7、严格按总调度下达的日进蔗指标安排砍运，统一发放砍票（原则上三天一发票）。开派车单的同时要填写好蔗户卡号及注明甘蔗品种，坚持按计划砍蔗和进蔗，如指标完不成，应提前向总调度室反映以便协调解决。 8、统一调度指挥由总调度室相对

11、固定到本村片内的运力，特殊情况发生运力不足或多余，与调度室协调解决。9、榨季期间原则随时与总调度室保持联系，以便科学调度本村片内的甘蔗。10、监督蔗农用好所发放的预购定金，认真清收本村片各社的各项扶持贷款，原则上执行谁发放，谁负责收回的放贷回收原则。对当年扶持的预购定金款项，要求年回收率达98以上。对因种蔗失败无法偿还债务的，让其作出还款计划，逐年回收帐务。 11、妥善保管好各种单据，认真仔细的办理好各种业务手续，所出据的 证明必须真实可靠，不弄虚作假，否则承担所造成的一切经济损失。12、工作细致、认真努力完成原料部下达的各项临时性的工作任务，有重大问题及时向公司有关领导反映情况。 13、对待

12、蔗农耐心细致，有求必应，热情服务，建立良好的鱼水关系。14、随时保持不断学习进取的心态，努力学习各种业务知识，提高自身的工作效率。(五)质检员工作管理制度： 1、积极宣传、惯彻严格执行本公司有关原料甘蔗收购质量管理办法对本榨区的甘蔗进行质量负有直接的责任。 2、坚持原则、不徇私情，按照质量验收标准做到每车亲自验收，根据验收结果合理进行扣杂。 3、当班人必须坚持原则，严禁代人盖章和填写数据，发现超载不验收，违者追究当事人责任。 4、加强学习努力提高自己业务工作水平，正确判断品种类别，尽量减少判断失误，判断准确率达99以上。5、地磅房与片区调动员协调沟通工作，努力提高进厂甘蔗的质量。6、在甘蔗质量

13、验收过程中，要随时注意观察质量验收中出现的各种问题，片将出现的问题迅速反馈给有问题的片区调度员，并责令其改正，同时每天验收质量完成时要进行总结归类，做出报表，作为考核片区调度依据。7、对来访蔗农提出质量验收方面的问题，态度和蔼，耐心解答，建立好鱼水关系。8、在正常情况下，按时上下班，但若发生情况特殊时，不能按时上下班时，必须以工作为重，不计较个人得失，及时的做完，做好当天的工作。9、工作中听从指挥服从按排，及时完成不部门经理交给的各项临时任务。（六）仓管员工作管理制度： 1、物品的堆放管理整齐有序，熟练掌握各种农药的用途和用量，并向蔗农作好宣传。 2、做好各项服务和物资供应（发放）工作，做好各

14、种物资入库出库手续、出入数目分类入帐。 3、物资出库（发放）手续必须完备，凭票发货。 4、每周做一次物资消耗报表上报有关部门。 5、及时了解收取以物发贷到户的有关情况和资料，配合财务室做好放贷垫本管理帐。6、负责做好与蔗农和本部门其它岗位的协调沟通工作。7、在正常情况下，按时上下班，但如发生情况特殊时，必须随叫随到，及时完成领导交给的各项临时性任务。8、对工作积极认真，对蔗农态度和蔼，热情耐心的解答蔗农提出的各种关于甘蔗发展方面的问题，建立良好的鱼水关系。（七）种植员工作管理制度： 1、在部门经理领导下正确宣传贯彻执行本公司有关原料甘蔗生产的方针、政策，大力发展甘蔗原料生产，对本榨区新植成功率

15、及平均单产的提高负有直接责任。 2、在做好种蔗宣传发动工作的同时，针对全榨区所有的新植面积进行实地查看、验收开沟、种植质量，在开沟质量符合标准的前提下（要求达高优蔗园标准），对验收合格地块进行认真丈量核算，并开出准确有效的验收单据。 3、根据公司原料甘蔗的发展规划目标，针对蔗农种植蔗地块海拔土壤等自然条件，指导好蔗农种植选用的甘蔗品种。 4、随时掌握原料甘蔗新植面积的发展变化情况，原则上每10天上报一次，针对出现的问题，要作出分析并及时向部门经理汇报，寻求解决的办法。5根据各片区 新植面积的发展情况要指导好各片区调度员作好甘蔗种植种苗规划调配工作，尽量避免大调大运，增加蔗农企业种植成本。6、

16、在丈量工作同时，要培训好蔗农科学种蔗，科学管蔗的技术，以便提高幸福榨区的甘蔗种植管理水平。7、 作中对蔗农态度和蔼，热情认真，耐心解答种植中蔗农提出的各种问题，建立良好的鱼水关系。8、鉴于本职岗位的特殊种植员必须不顾个人得失。按时按量的完成本部门经理交给的各项任务。9、 好各点片调度搞好甘蔗调运工作，保证甘蔗新鲜及时的进厂，确保平衡收榨。（八）过磅员工作管理制度1、称量准确无误，计算仔细认真，报表及时准确。2、 严禁非业务人员进入称磅房操作微机及吹牛闲谈。3、手工称量的部分按物资品种，调运单位分别记录，开单字迹清楚明了，原始单据保留完整，每年榨季结束时，要进行归数整理，并将结果呈送相关部门及人

17、员。特别是称量的蔗表，要将结果归片区，并抄送到相关的调度员手中。4、榨季期间配合保卫科维护好运蔗车辆过磅及行吊秩序，做到车辆插队一律不过磅。5、榨季期间协助总调度和片调度及质量验收人员，搞好砍、运、榨工作，做到无派车单、无砍票、质量不合格不过磅，超进不过磅。6、榨季期间甘蔗过磅过程中，派车单内交蔗户、驾驶员姓名、运蔗地点、运价、甘蔗品种与微机内储存的必须相一致，出现不相一致时，要配合有关当事人将其核实清楚，经有关当事人更正，两者相一致时，方能过磅。7、配合压榨处，做到运蔗车辆单车超重至行车不能起吊（即11吨）负荷时，通知驾驶员，以免意外事故的发生。8、不把蔗农的结算单据作他人的帐务抵押，结算单

18、一律交给驾驶员，再由驾驶员转交给蔗农，如果不是本片驾驶拉运，结算单据就留在地磅房，再由司秤员委托本片驾驶员,转交给蔗农。9、在正常情况下按时上下班,但若出现机械故障，路堵或情况特殊时，必须不顾个人得失，尽力把工作做完做好。10、积极努力按时、按质、按量完成领导交给的各项临时性任务。11、随时保持不断学习进取的心态，努力钻研各项业务知识，每年进行不少于两次的业务交流学习，不断提高自身的工作能力及工作水平，以最大限度满足不同环境的工作需要。12、每年种植季节结束后，进行微机蔗表开单时，首先要检查核实片区调度员的流水帐本，其内容是否与公司要求相一致，是否有遗漏，待完全没有问题时方能开单，开单时要集中

19、精力，反复检查、核实，绝对不能有所差错。13、对来访蔗农,态度和蔼，提出的疑问耐心解答，建立良好的鱼水关系。（九）结算室管理制度1、工作态度端正，良好的工作作风，热情服务。2、每年8月30日清理好上年度尾欠账，统计到户反馈调度员核实，以便本年度再回收帐务。3、每年6月30日前发放本年度的各预购物资业务的过程中，必须以各片区调度员出示的证明及办理人磁卡（章），担保人磁卡（章）为依据办理。4、蔗农必须持有调度员开出的新植面积验收单，方可办理新植蔗业务手续，并作好帐务登记，随时保持清楚明了。5、 蔗农办出的各种物资单据，监督好蔗农在35天内将物资提出，以便与仓库核对。 6、 关于合并账务的要求，调度

20、员须以书面形式说明原因，并在此说明书上，签上双方当事人的名字及印章，作为帐务合并依据。7、 栽种结束，丈量组必须拿出以村、社、户统计表，丈量组把丈量面积统计交回业务室，以便与调度员核对开表单。8、认真审核调度员所开出表单，核实蔗表数量与微机储存的数量是否相符，确认审核相符后才能保留，并记录好单据的份数及数量。9、关于单据开错重开的要求，办理业务人员必须把开错的单据全部收回，并作好书面记录什么原因是谁的责任，才能进行重开，如不收回原单据不予补开单据，以免造成业务错乱。10、结算蔗款及蔗表款时，必须先检查核实蔗农手中的票证单据数量，内容是否与微机内储存的内容相符，若不相符时，要配合相关当事人核实清

21、楚，待完全相符时，方可结算。11、结算准确无误，报表及时，认真清收所有欠款，当年帐务回收率要求达到98%以上，历年帐务回收率要达95以上，如遇特殊情况不扣贷款的特殊户头必须由部门经理签名方可有效。12、审核清理好本年度物资，做到账与物相符，出好凭证，保管好单据。13、关于蔗单与运费单据遗失补办要求，当事人以书面的形式说明遗失原因，并要求持有调度员的证明作为业务室办理的依据，才能给予补办。14、对蔗农态度和蔼，对蔗农提出的问题耐心解答，建立良好的鱼水关系。15、在正常情况下，按时上下班，但若遇到特殊情况时，必须以工作为重，按时做好做完各项工作。16、保持不断学习的心态，努力钻研各项业务知识，每年

22、进行不少于两次的业务交流学习，不断提高自身的工作能力及工作水平，以最大限度满足不同环境的工作需要。(十)原料督察管理制度1、负责监督检查总调度、质捡员、司称员、后勤人员及村片调度员的工作情况及有关制度规定的执行情况。2、 负责查实蔗农投诉，发现问题及时上报。3、 坚持原则、不徇私情、端正的执行督察工作。4、 工作上接受原料部经理、受镇、村及调度员的监督。5、 对待蔗农耐心细致，热情服务，建立良好的鱼水关系。6、 每月到各片检查时间不得少于两次，月底写出书面工作报告，交到原料部经理处，以并更好的促进工作。四、蔗农与驾驶员管理制度（一） 蔗农管理制度： 1、恪守信用，不将企业所发放的化肥、农药等农

23、用物资用于其它作物，必须做到专肥专用、专药专用，将所发放的物资切切实实地用于甘蔗生产，确保甘蔗单产的提升，蔗农种蔗效益的提高。 2、抓住种蔗良机，积极配合公司发展甘蔗生产，自觉执行砍运榨的有关规定。 3、积极配合支持调度员、运输人员及村、社干部搞好甘蔗的砍运种植工作。 4、蔗农在交蔗时，要求亲自押车来，并持有本人的甘蔗交售卡，过磅完毕后，凭本人交售卡及时领出甘蔗结算单据。若蔗农不押车来，托付驾驶员或其他人带领甘蔗结算单据，发生单据遗失，公司地磅房不负任何责任。 5、蔗农要妥善保管好各自的票证单据，不能擅自涂改和伪造单据，否则单据无效，并追究当事人责任。 6、在甘蔗砍运榨及栽种过程中，必须服从本

24、片调度员的指挥安排，对砍运榨工作有意见，可正面提出，合理协调解决，严禁造谣生事。有意破坏砍运榨工作的正常进行的，将追究其责任。对故意乱砍、超砍的将作延期排砍及罚款处理，对乱砍的甘蔗处以每天每吨10.00元的罚款，若造成晒蔗，每天每吨赔公司3元的质量损失费（即：对乱砍甘蔗每天每吨处以13.00元罚款）。 7、严禁把刀子、锄头等铁制农具混在甘蔗里运进厂，若不慎混进，应立即向地磅房或者调度员汇报，以便采取措施。若不报，引起设备事故发生，造成损失要追究其责任。 8、未经公司同意擅自开挖的不合格路段，造成运蔗困难，超出公司规定的运价范围内的，由蔗农自负运费9、积极偿还公司扶持的各种预购定金款项，做到头一

25、年扶持，第二年还清。10、为使本榨区甘蔗的种植砍运有一个良好的种蔗及砍运秩序，蔗农在种植过程种植品种必须按公司原料部指定品种进行种植，种蔗质量必须按照高优蔗园种植，在砍收过程中严禁把甘蔗拉运其他榨区。否则，政府有关单位及糖业公司在追交回有关税收费用及帐务的基础上，将吊消其在公司的种植户关系，取消其种蔗资格，与其断绝一切有关甘蔗生产的关系。（二） 运输人员管理制度： 1、绝对服从原料部总调度和片调度的指挥和安排。 2、端正地执行砍运榨有关问题的决定，遵守公司的纪律规章制度，认真履行运输公约。 3、安全驾驶、文明行车，遵守交通规则，积极完成运输任务。 4、驾驶员必须持有派车 单才能装车，无故乱拉运

26、者，地磅房坚决不给予过磅。 5、驾驶员不得随便填写和涂改派车单，若填写和涂改则取消当趟运费，并罚款200元，同时开除运输资格。 6、自觉维护国家和蔗农利益：（1）指导蔗农装好车；（2）未经蔗农同意不得随意将甘蔗送人；（3）若在途中甘蔗拉掉应停车协助蔗农重新上好车，便不能故意抖掉甘蔗，否则赔偿损失。 7、驾驶员不能以运蔗之便随意刁难蔗农，不能向蔗农敲诈财物和索要小费，为者追究责任，在退脏物的同时，开除运输资格。 8、驾驶员在运输过程中，若载重量超过11吨的，一定要向行车工报告， 并负责下车到行车可起吊范围内，否则造成事故发生，一切责任由驾驶员自负。9、驾驶员若有特殊情况不能运蔗，首先要及时向调度

27、员说明原因，若不说明，给公司及蔗农造成损失，要负赔偿责任，情节严重者，开除运输资格。五、与乡、村、社等其他部门的协调、沟通、汇报等工作制度 1、鉴于榨季甘蔗的 种植发展和砍运榨工作交集在一起，季节性和时间性都较强，涉及面广，工作量大，为保证这些工作，乡、村、社必须抓好运蔗道路的组织维修工作，同时积极配合搞好砍运榨工作及甘蔗发展一系列宣传、服务、协调工作。 2、为搞好甘蔗的砍运榨工作，请财政、税务、农机、交通、运政等有关部门给予积极支持和配合。 3、凡种植甘蔗的村，必须抽出一位村干部，负责甘蔗生产的发展，同时协调调度员和社干部抓好甘蔗的砍运种植工作，保证甘蔗的鲜净度和均衡率达到或超过95以上。保

28、证种植任务的完成或超额完成。在甘蔗种植发展过程中，要根据公司的各种政策进行全面宣传及执行，加强管理好甘蔗原料，杜绝甘蔗外流。 4、甘蔗种植的村社，砍运工作必须服从调度员的指挥和安排，合理安排本村、社的砍运工作，排砍必须按照公司规定的优化砍运，先熟先砍，快砍快运的原则。 5、加强对蔗区水利设施管理，做到蔗区水利长年贯通。6、对以上规定，公司将制定有关政策进行奖惩考核。六、甘蔗种植、发展扶持的管理制度1、对种蔗积极性高，且能认真管理的蔗户进行扶持。 2、对原来种植管理不认真，还扶持款不积极的农户不给予扶持。 3、欠款户已彻底转变种蔗观念，对甘蔗生产引起高度重视，管理认真，积极偿还公司的有关扶持款项

29、的，可以考虑给予扶持，同时享有其他种蔗户所有的扶持政策。 4、公司发放的种苗、化肥、农药等预购定金。原则以实物发放。同时严格执行担保制度，担保必须具备担保资格和偿还所担保款项的能力，若担保款项收不回来，担保人必须负责偿还。 5、对外来种蔗户 同样享有本地种蔗户所享有的一切优惠扶持政策，但必须征得原料部的经理同意、批准，方才给予扶持，否则拒绝扶持。 6、秋表必须按原料部要求的质量标准进行砍削。否则拒绝扶持和取消10的砍青费。7、所种植的甘蔗品种必须是公司指定的品种，种植的界限必须是公司所指定的范围内，否则拒绝扶持和收购。七、关于修路款代扣使用的管理制度为使运蔗道路能按时、按质、按量修好，不影响甘

30、蔗砍运榨的平衡及甘蔗生产的稳步健康向前发展，继续执行各村、社代扣修路款的规定。1、代扣修路款额由各村根据本村的实际情况而定，但其计划必须在公司开榨10天前交到公司原料部。2、代扣修路款额一律不得超过10元，若超过10元，公司原料部不给予代扣。3、此项资金在榨季结束后统一留在公司专户进行统一管理，帐务明细到村、社。4、代扣修路款必须专款专用，严禁挪作他用，否则引起原料甘蔗不能按时顺利进厂，出现不应有的损失，只能谁造成谁负责，公司不承担任何责任，同时追究其经济责任。5、公司财务部和原料部要互相支持、协调配合此项资金的支出，提款必须出示原料部所出据的证明，否则财务部有权拒付。6、每年道路维修资金用量

31、，必须由村、社提出主导意见，经公司原料部实地核实后，才能支出。7、修路款结余部分转入下年，各村自行统筹使用，同时当年的资金使用情况必须通报到公司及各社，做到帐务公开。8、若运蔗道路已改造完好，在计划范围内的道路水利建设已健全的村社可提出暂不代扣的计划，待需要时再恢复此项规定。9、各村、社的运蔗道路维修必在公司开榨以2030天按质、按量、按时修好。八、关于甘蔗买卖问题的管理制度为使公司各项扶持款项能尽快的按期回收，使之周转快、效益高，为此，对甘蔗买卖问题作出如下规定。1、甘蔗的买卖问题，原则上任何单位和个人绝不允许自由买卖，凡属于本榨区范围内的甘蔗都应归入本公司入榨，若违反这一原则就不给予预购定

32、金扶持，同时按县委政府【有关原料甘蔗管理规定】进行处理。2、属特殊情况，如种蔗户工作调动等，买卖双方必须得到本村片调度员的同意，核实公司所扶持预购定金是否清楚。3、不经上述规定的手续，原料部不给予承认，若属投机取巧的，有意逃避帐务的，一经查出将追究其责任，同时给予拒绝种蔗款项扶持。 九、优化砍运管理制度（一）、奖励政策为调动一切积极因素，共同关注和支持蔗糖产业的持续发展，公司将目标分解到各乡镇村组，根据产量完成情况，提取一定的奖励和补助资金，对砍运工作中积极配合、并作出贡献的单位、个人进行奖励和补助，具体奖励和补助的提取及分配办法如下：（1）、产量目标奖：以工业产量为准。完成保底目标时，公司按

33、入榨总产量提取1元/吨奖金。公司将对本榨区本年度中对甘蔗发展有突出贡献的单位和个人进行奖励。未能完成保底目标时则无此项奖。（2）、互助砍运补助。此项奖励是针对互助砍运负责人个人，经考核达到8：2鲜度标准的按工业入榨量计提0.5元/吨。根据村、组配合情况，原则上按村0.1元/吨、互助砍运负责人0.4元/吨进行分配。（二）优化砍运原则1、为进一步提高进厂甘蔗新鲜度，实施8：2工程，砍运过程中要将80以上的甘蔗当天砍当天运进厂，只允许有20以下的甘蔗在次日12时以前进厂（以便提高产糖率）。2、实施优化砍运方案(蔗地编砍的原则)、根据甘蔗成熟度实施按海拔划段，宿根、秋植、春植蔗分类，品种以及阳向编排砍

34、收，按下列顺序编排砍收：1海拔划段：原则上海拔由低至高安排砍收，安排在同一小期砍收的蔗地严格按此原则执行，大体划分为先砍1200米以下，再砍12001400米，最后砍1400米以上的蔗地，同一海拔段先砍水田、河谷地、窝地甘蔗，再安排砍坡地甘蔗，山顶甘蔗最后砍收。2品种分5个阶段砍收：(1):ROC25#、ROC20#、ROC16#、93/159#、89/151#、云福84/FB5#、83/88#;(2)：桂11#、82/882#、桂16#、ROC9#、临蔗1#;(3):61/408#、闽选703、75/25#；（4）：79/177、ROC22#、ROC10#、桂17、F160#、选三、F134

35、#、78/85#;(5):幸选1号和其他品种。上述品种砍收之前，各村片必须落实好留种蔗地，尤其是桂11（春植桂11全部留种）；69/421、93/159、82/882、83/88全为留种蔗地，各村片必须落实好蔗地扩种上述良种或上报原料部及集团原料部作为其它片区或糖厂良种源。69/421品适宜种于水肥条件较好的蔗地，工艺性状和早熟性与93/159、ROC20一样。3先砍秋植、宿根，然后再安排砍春植蔗地。4阳向：先砍向阳蔗地，后砍背阴蔗地（下午5点后受山体或树林遮掩）。太阳照晒时间越长越早砍，照晒时间越短越退砍。5按11月份估产时测估蔗糖分及成熟情况蔗地登记作为“先熟先砍”的依据。、在出现火烧和干

36、旱晒死甘蔗时，为确保火烧和干旱晒死甘蔗及时进厂，原料部将视火烧和干旱晒死甘蔗情况，可对各村片的甘蔗砍收随时作出调整。、常年容易出现霜冻的蔗地优先安排砍收（1月底之前砍完），需造册备案。、翻种蔗地在得到原料部认可签字后，可安排在前期砍收，如果蔗农先砍后，不重种，将以扣罚所砍收蔗量。、根据本榨季砍运实施方案，蔗农需用梢头或半茎作种的优先安排砍收。、为使榨季顺利收尾，在榨季中、后期（34月份），砍运总调度将视各村片的剩余甘蔗量，对各村片的甘蔗砍收量作3至4次平衡调整，以确保平衡收榨。*根据上述蔗地编砍原则，各村片农务员应及时申报本蔗区符合早砍蔗地类型未安排在前期砍收的蔗地，以便砍运总调度及时作出调整

37、安排。(三)砍削质量原则1、。砍削质量要求三不带，即：根不带须、尖不带稍、身不带叶，捆蔗一律使用篾子和撕裂膜。2、认真执行按质论价政策，优质优价劣质劣价，对火烧甘蔗、倒伏、病虫、草、鼠危害严重及砍削质量严重不合格的甘蔗给予议价处理。（四）共同遵守的处罚原则1、运输人员和蔗农必须自觉遵守钢绳管理规定，若丢失的要照价赔偿，每对钢绳300元，若属偷盗行为的加倍处罚。2、坚持先修路后砍蔗的原则。3、蔗农在装车时和驾驶员在运蔗时要注意，单车载重不得超过11吨，公司只按11吨给予结算蔗款和运费。 4、蔗农按时、按计划砍蔗，超过规定的时间不能运进厂的，应给蔗农赔偿每天每吨3元的损失费。其损失按谁造成谁负责的

38、原则执行。若属天阴下雨、道路受阻等情况，造成不可挽回的车辆故障，不追究任何一方责任。5、蔗农不按计划砍蔗，按超计划部分每天每吨赔偿公司3元的质量损失费，在当年蔗款中扣除。6、若遇公司正常洗机或意外的机械事故，调度员接到通知后，应立即通知停砍，并迅速组织把通知前砍好的甘蔗运进厂，否则造成损失一切自负。7、蔗农接到停砍通知后应立即停砍，若不停砍或明停暗砍，属乱砍行为，每吨甘蔗处予10元罚款，若造成晒蔗每天每吨赔偿公司质量损失费3元（即：每天每吨罚款13元），在蔗款结算中扣除。十、蔗区基础设施申请、审批、实施、结算管理制度 幸福榨区蔗区道路开挖主要指公司根据原料发展需要，通过成本预算，确定为开发部分

39、新蔗区而开挖的蔗区道路。（一）、幸福榨区的蔗区道路开挖标准1、开发的新蔗区道路、甘蔗种植面积必须达每公里80亩以上,否则公司不支持推路款。2、开发的蔗区道路海拔在1550米以下，运输半径不超过25公里。3、工程造价每公里6000元以下，6000.00元/公里为封顶价。4、新开发的蔗区道路质量要求：（1）有效路面为4米以上；（2）转弯半径在7.5米以上；（3）坡度不超过8%；（4）每公里路要求有两个回车道。5、新推道路工程款，只要达到公司要求每公里种植甘蔗80亩以上，推路款由公司支付，达不到公司要求不支付推路款。（二）、申请、审批、实施、结算程序1、由受益区域内的蔗农以村、组为单位，向公司提出申

40、请，并提供出详细的基础材料，其内容包括预计道路工程量（公里），涉及的农户户数，每户农户受益面积、工程实施后当年内愿种蔗的农户及面积。2、公司原料部接到申请后，根据材料、申请进行组织查看，论证，并根据结果确定是否确立项目，如果情况属实，达到相应标准，即可确定项目，并整理相关书面材料上报上级部门，请示批准。3、原料部获得上级部门对该项目批准后，由申请推路的村、社负责人找施工单位进行施工，在施工之前，首先要与施工方签订施工合同，然后再施工。施工方只负责道路质量，按时完工，在施工过程中，涉及土地协调等方面的问题一律由受益村社负责。4、施工结束后，由村、社负责人及施工方提出申请，原料部根据公司新推路规定

41、组织验收。5、 工程验收合格后，原料部根据工程验收结果，进行工程结算，出据工程并将结果呈送上级主管部门，由上级主管支付相应的款项。附：工程流程示意图如下：原料副总原料部 （2）实地论证考察 （3）将考察结果上报 （4）审核上报 （1）提出申请 登记 分公司总经理 （6）通报并确定施工人员 村组 （5）审批 （7）签订发展协议 （8）签订施工协议 施工方财务部原料部 （9）共同提出验收申请 （ 10）组织验收并开出验收结 果证明结算十一、蔗表的引进、调运、审批管理制度 蔗表的引进是指由于本榨区没有的甘蔗品种，而据外榨区的信息、资料反应较为理想的甘蔗品种，进行长途距离购进，进行试验，示范的一种行为

42、。作为一个健康发展的榨区来说，为保证其健康可持续性的甘蔗原料发展，需要不断的进行。甘蔗表的调运是指某一甘蔗品种从甲地运往乙地的一个过程，它包括运输费用的发生与支付、道路的修复与完善和甘蔗品种价值的可行性论证三个方面的内容。甘蔗表的审批是指按榨区或片区的品种结构调整的内容，而进行品种引进，调运价值的可行性分析，并作出结论的过程。幸福榨区的甘蔗品种引进、调运、审批程序如下：(一)、外榨区的甘蔗品种引进、调运、审批管理制度。引进表种审批程序如下图：原料部 (1)申请上报 (2)上报公司总经理农务副总 (5) (4)批示 (3)审批 引 进 调 运 规 化农户片调度 (6) 调运、规划 1、所要引进的

43、甘蔗品种，必须是对本榨区甘蔗原料发展具有较高的可持续性发展的期望值，在此基础上，原料部根据所要引进的甘蔗品种的信息，如该品种的农艺性状、工艺性状及市场价格进行详细收集了解，并整理出书面材料上报专管原料的副总经理，由专管原料副总再上报给分公司的总经理，进行请示，并由分公司总经理进行论证批示之后，原料部再根据批示进行引进。在此审批过程中，必须层层把关，上下沟通，绝不能出现个人行为及私人感情行为。2、所引进的甘蔗品种在种植过程中，原料部要与所涉及的农户进行签订种植、管理及砍运协议，避免该品种流出外榨区，给公司带来经济损失。蔗农在种植管理过程中，各环节的中耕管理必须到位，确保单产的提高。在以后的调运过

44、程中，由公司原料部统一审批、安排，绝不能自作主张，私下调运，打破公司的品种结构调整计划。否则公司将按榨区当年的最低甘蔗价格收购，若发生私自调往外榨区，将承担上年该品种调运时所发生费用的两倍以上的违约金。(二)、榨区内的品种、调运审批管理制度榨区内品种、调运审批程序如图：片调度原料部农户 (1)申请 (3) 规划调运 (2)审批 1、各片区的调运员要根据该片区品种结构设置的标准，合理按排好村、社、地块上的甘蔗品种搭配布局，在做好这项工作的过程中，首先要利用好片区内的品种资源，但若真正缺乏时，需要到外片区调运的，片区调度员要拿出书面意见，上报给原料部经理，由原料部经理进行论证、审批，审批后调运方可

45、进行。否则所发生费用由片区内调度员自已承担。2、片区内的甘蔗品种，调运审批过程，片区各调度员首先要根据原料部下达的品种结构进行合理的布局安排，其次若遇到原料部安排的品种，不适合或地块限制，需要另外布置其它品种时，必须提出书面申请，到部门经理处进行请示、审核，得到同意批准后方可调运、安排，否则超过公司指定的品种结构标准外，公司将对蔗农不给相应的预购定金扶持。十二、蔗农申诉程序管理制度 由于公司前身（幸福糖业有限责任公司）经营管理不善，拖欠蔗款及有关工作人员的工作太度不端正等因素，给广大蔗农造成了一定的伤害及消极影响，而当前又因粮、蔗争地的特殊情况，公司面临艰难的原料甘蔗发展时期，为了进一步搞好本榨区甘蔗原料健康、稳定的可持续性发展，公司加强了对原料部农务人员的管理、培训，提高了农务人员的整