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1、 1 2020 高考热点素材全面小康与教育科技 全面建成小康社会 一个少数民族也不能少 . 1 慎终如始，则无败事 . 3 善变阻力为助力 . 4 家国安危事，青年肩上责 5 为女生扎头发，“唤醒”了谁？ . 6 网课变网游：是时候为网游营销划界了 7 网络非法外之地，微信群骂人也侵权 8 不截留不甩手 这个“财神”要当好 9 绿水青山不负人 . 10 构建人类卫生健康共同体 11 超大城市需要“超级大脑” . 12 遏制“国际高考移民”关键要提高留学生招生标准 13 严把国际学生入口关，杜绝“躺赢进名校” . 15 努力于变局中开新局 . 16 全面建成小康社会全面建成小康社会 一个少数民族

2、也一个少数民族也不能少不能少 来源：中央广播电视总台央视网责任编辑：王韵 2 2020-06-11 12:480 盛夏时节，习近平总书记赴宁夏考察。在吴忠市红寺堡镇弘德村，总书记深 入了解当地推进脱贫攻坚情况，在金星镇金花园社区，总书记深情嘱咐“全面建 成小康社会， 一个少数民族也不能少”习近平总书记的重要指示和深情嘱托， 再一次为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供了强大思想指引。 2020 年是具有特殊意义的关键一年。我们要完成脱贫攻坚的历史性伟业， 实现全面建成小康社会的历史性梦想。此刻，曙光初现，重任在肩。2020 年也 是国内外形势极为复杂、不确定性因素繁多的一年。突如其来的新冠肺

3、炎疫情席 卷全球，严重冲击经济发展和社会秩序，也给我们完成既定目标任务带来极大的 挑战。未来，我们要继续直面风险挑战，奋力攻坚克难。 “惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。”越是在冲刺时刻，越 要绷紧弦、咬紧牙，坚持到最后。到 2020 年全面建成小康社会，是我们党向人 民、 向历史作出的庄严承诺， 也是实现中华民族伟大复兴的重要基础和关键一步。 任何一个地区、任何一个民族都不能落下。 全面小康，是没有人掉队的小康，是惠及全体人民的小康。各族群众携手并 进，共同迈入全面小康社会，这体现了我们中华民族大家庭的优良传统，也体现 了我们中国特色社会主义制度的优越性。没有民族地区的全面小康，就

4、没有全国 的全面小康。 打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的基础和前提。当前，全国剩余的贫困 人口，都是贫中之贫、困中之困，尤其一些民族地区群众困难多、困难群众多， 新冠肺炎疫情又增添了新的挑战。我们要咬住目标、集中力量，做到标准不变、 力度不减，一鼓作气把最后的“硬骨头”啃下来，让贫困群众尽快脱贫，让民族 地区加快发展。 啃下“硬骨头”，当有硬措施。产业支撑是关键。沿着今年习近平总书记的 考察足迹，我们发现：从“小木耳大产业”，到“小黄花”变“摇钱草”，再到 此次弘德村脱贫的经验，一条共同的启示，就是把发展产业作为实现脱贫的根本 之策。各地区要选准产业，立足长远发展，提高产业组织效率，激活脱贫

5、致富内 生动力，让产业和就业成为顺利脱贫、防止返贫的“硬核”支撑。 “一个少数民族也不能少”，字字千钧，蕴含着中国共产党领导和我国社会 主义制度、我国国家治理体系所具有的强大生命力和显著优越性。中华民族伟大 复兴，是 56 个民族的共享共荣。只要各族人民更加紧密团结在以习近平同志为 核心的党中央周围，继续心往一处想、劲往一处使，齐心协力，砥砺前行，就一 3 定能实现第一个百年奋斗目标， 并乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新 征程。 慎终如始，则无败事慎终如始，则无败事 来源：中国军网-解放军报作者：安会永责任编辑：乌铭琪 2020-06-10 17:560 安会永 春秋时期宋国大夫正考父

6、，平日严于律己，为人低调谦和。他在家庙的鼎上 铸下铭训： “一命而偻， 再命而伛， 三命而俯。 循墙而走， 亦莫余敢侮。 饘于是， 鬻于是，以糊余口。”意思是，面对任命提拔要越来越谨慎，甚至连走路都靠墙 走，只需有这只鼎煮粥糊口就可以了。史料虽有些夸张，但正考父这种时刻保持 谨慎的态度，对于今天的领导干部具有启示和借鉴意义。 谨慎，小心慎重之意。在我国古代，谨慎是一条重要的为政之道：“当官之 法，惟有三事：曰清，曰慎，曰勤。”对于共产党人来说，谨慎更具有丰富的内 涵：它是一种责任心，为民执政，责任重大，必须小心翼翼，如履薄冰；它是一 种作风， “敏于事而慎于言”， 多做少说， 先做后说， 处事

7、勤谨； 它是一种能力， 见微知著，防患于未然，不断增强工作的创造性和预见性；它是一种品格，慎权 慎独，自警自励，努力做到兢兢业业、克己奉公。保持谨慎，决不是因循守旧， 亦步亦趋， 而是要求在事业发展过程中时刻保持头脑清醒， 严谨细致， 慎终如始， 扎扎实实地推进工作。 吕氏春秋慎小曰：“人之情，不蹶于山，而蹶于垤。”人走在陡峭的 山上没有摔跤跌倒，却在矮小的土堆旁跌倒了，似乎不合常理。但透过现象看本 质，不难发现，这一看似“不通”的现象背后其实隐藏着大道理，关键就在于谨 慎是否时刻“在线”。然而，在现实生活中有一些领导干部对谨慎却并不在意。 有的在作决策时不够谨慎，无视条件，主观臆断；有的对自

8、以为熟悉的领域不够 谨慎，习惯于照老规矩办事，常常适得其反；有的对自己原本不懂的事情不够谨 慎，不是耐心细致地研究新情况、解决新问题、提高新本领，而是不懂装懂瞎指 挥。由于不谨慎所造成的损失，往往是巨大的、惨痛的。可以说，不谨慎不是小 毛病，而是大问题，是不正确的思想路线、不科学的思想方法、不求实的思想作 风的表现。 老一辈革命家慎终如始堪称表率，给我们树立了榜样。1972 年 11 月，周恩 来总理已身患重病，但仍坚持 3 个晚上听取葛洲坝工程的汇报，有一次竟长达 6 小时。为了保证大坝的建成，他果断决定暂停已经开工两年的主体工程，组建葛 洲坝工程技术委员会，指定著名水利专家林一山为技术委员

9、会主任，要求限期完 成修改设计工作。他语重心长地对身边工作人员说：“长江出乱子，不是一个人 4 的事，不是你的事，也不是我的事，是整个国家、整个党的事。”“我对这个问 题是战战兢兢，如临深渊，如履薄冰。” 陈毅任上海市市长时，在一次干部大 会上说：“打仗要下命令，签署作战计划；做经济工作要审批开支。指挥员和领 导者提笔签字时，手往往发抖，因为那关系到战争的胜负、战士的生命和建设的 成败。”领导干部以“战战兢兢”的态度和“手要发抖”的精神，对待事业、面 对权位，自然会减少失误、减少损失，少走弯路、少犯错误。 唐代诗人杜荀鹤有一首传世之作， 题为 泾溪 。 诗云： “泾溪石险人兢慎， 终岁不闻倾覆

10、人。却是平流无石处，时时闻说有沉沦。” 在前进的征程上，形 势越好，道路越平，成绩越大，越应该谨慎，否则，“倾覆”“沉沦”等不测事 件随时可能发生。慎终如始，则无败事。领导干部唯有常以“蝼蚁之穴，溃堤千 里”的忧患之心对待自己的一思一念，以“如临深渊，如履薄冰”的谨慎之心对 待自己的一言一行， 以“夙夜在公、 寝食不安”的公仆之心对待自己的一职一责， 才能在“春风得意马蹄疾”时保持清醒，避免事业的帆船“触礁搁浅”，让自己 真正经得起考验。 善变阻力为助力善变阻力为助力 来源：中国军网-解放军报作者：张西成责任编辑：乌铭琪 2020-06-10 17:530 张西成 克劳塞维茨曾用“战争迷雾”来

11、比喻战争中普遍存在的不确定性， 这种不确 定性的总和构成战争阻力。阻力是无形的，却是可怕的。在生死对抗的战场上， 对于无数不确定性中哪一个是确实的，诸多可能性中哪一种会变成现实，往往难 以捉摸、无法预料。 然而，“凡事能思其反，必得乎正”。既然战争中的不确定性是唯一的确定 因素，那就不如直面不确定性，利用不确定性，善于化恐惧为警示，化困局为机 遇，化阻力为助力。 不确定性孕育着生存之道。 人类图存的历史提醒我们： 安则不安， 不安则安。 战争中不期而遇的不确定性，一方面让人惊恐万分，但同时又会使人警觉百倍， 睡觉时也要睁只防范的眼睛，作决策时更加慎重缜密，生怕百密一疏。德国著名 战略家冯莫特克

12、说过：“如果你认为敌人有两种行动可能，那他肯定会选择第 三种。”所谓战争的不确定性，既是因为对手的狡猾使然，也是由己方的麻痹大 意所致。面对不确定性，智者总能从最坏处准备，向最好处努力；而庸者则时常 把复杂的情况简单化，在一两项准备、一两个对策上孤注一掷，最终导致失败。 不确定性孕育着创造之机。“只有存在极大不确定性的时候，人们对生命和 生活的欣赏才会有深度和创造性。”这句话同样适用于战争。1935 年，红军四 5 渡赤水，歼敌 2 个师、8 个团，一下子摆脱了 40 万敌军的围堵。“四渡赤水” 这一神奇的用兵典范， 并非事先安排、 提前确定， 而是在不确定的战场态势之中， 毛泽东同志审时度势

13、的杰作。实践证明，敌对双方的战线越固定，彼此的情况越 明了，不确定性就越会减少，战争艺术发挥的余地也越小，但如果双方在较量中 存在很大不确定性， 战争艺术的发挥空间反而越大。 这种“运用之妙、 存乎一心” 的战争指挥艺术，绝非一时兴起、唾手可得，只能靠平时演习演练多设迷局、乱 局、难局、险局来体悟和锻造。 不确定性孕育着制胜之钥。抗美援朝初期，由于美军对我志愿军入朝作战的 情况掌握不实，结果刚一接触就被我志愿军打个措手不及，连连败下阵来。这说 明，战争中的不确定性是相互的，没有绝对的一方确定而另一方不确定之说。事 实上， 正是由于不确定性的不可避免，高明的指挥员不是只想着如何去消除战场 上的不

14、确定性，而是直接利用这种不确定性来达成自己的目的。现代战争中，人 们获取的信息越多，提出的问题和产生的疑问就越多，就像萨盖定律：一个人戴 一块手表能知道准确的时间，戴两块手表反而不能确定当前的时间。这一特征无 疑为我们给对手创造不确定性提供了契机和舞台。在以快吃慢的信息化战场上， 让对手迟疑，你就赢得了时间；让对手误判，你就赢得了胜利。 家国安危事，青年肩上责家国安危事，青年肩上责 来源：中国军网-解放军报作者：高立英责任编辑：乌铭琪 2020-06-10 17:510 高立英 5 月 22 日，在天津代表团全体会议上，全国人大代表张伯礼院士谈到武汉 抗疫斗争时泪洒会场。 院士哽咽落泪的视频在

15、网上刷屏， 也唤起了我的武汉记忆。 有一个签名，让我念念不忘。有一个签名，让我念念不忘。 在武汉的 83 天里，作为一名记者，每完成一次采访，我都请受访者在采访 本上签名留念。采访本上有一个字迹稚嫩的签名：常小妹。见到她时，这位 26 岁的女护士正用不容置疑的口吻“命令”护士长： “请把我安排到任务最重的夜 班！”这个夜班岗位，是被称为“红区”的重症监护室。在这里，常小妹熟练操 作除颤仪和呼吸机，一次次将濒危患者从“死神”手中抢回来。她告诉我：“会 焦虑会害怕，但一穿上防护服，我就不是孩子了，得救人！”没有人生而英勇， 却可以选择无畏。在“没压力、没难处”良好环境中长大的“90 后”，“羽翼

16、尚未丰满”，却不惧风险、怀抱责任、果敢担当，已然是党和人民需要的栋梁之 材。 6 有一种印记，让人心生敬意。有一种印记，让人心生敬意。 在隔离病房， 军队支援湖北医疗队队员付靖带领患者清唱 我和我的祖国 ， 嗓音温柔而响亮。付靖是疤痕体质，口罩和护目镜在她挺翘的鼻梁上留下了难以 恢复的压痕。“这是永恒的纪念。我觉得它挺好看，不丑！”这个爱美的姑娘， 笑着向我展示了她刚刚发的微信朋友圈。容颜虽改，芳华更盛。那一道道或深或 浅的压痕，是青春最美丽的印记，是不必言说的令人心疼，更是无数人忍不住点 赞的“战绩”。 有一群身影，至今历历在目。有一群身影，至今历历在目。 大年初四，21 岁的退伍战士李阳穿

17、上大学军训时的旧迷彩服，来到火神山 医院建筑工地拉车搬货，24 小时不眠不休，只为医院能早一分钟建成使用。许 许多多迷彩身影曾在“云监工”的屏幕上一闪而过， 他们是和李阳一样的年轻志 愿者。著名作家柳青说过，人生的道路虽然漫长，但紧要处常常只有几步，特别 是当人年轻的时候。这些奋战在抗疫一线的年轻人，用“逆行”的方式登上历史 舞台， 而这条反向行迹恰恰是正向的成长逻辑。 于是， 就有了一波又一波的护士， 为了便于救人剪掉一头秀发；有了一个个不惧风雨的身影，在火神山、雷神山医 院施工现场不舍昼夜地忙碌；有了一张张稚嫩却刚毅的脸庞，在平凡岗位上执着 地坚守 这签名、这印记、这身影，让无数看不见的面

18、庞在抗击疫情的战斗记忆中愈 加鲜活。“90 后”“00 后”，这些最具个性的年轻一代，却将自己视为最平凡 的个体，汇入抗疫大军之中，守好一个岗，点亮一束光。披上白衣，曾经的兴趣 与爱好放下了，他们就是捍卫群众生命健康的白衣天使；穿上制服，曾经的个性 与张扬不见了，他们就是城市安全防线的坚强守护者；戴上袖章，曾经的自由与 不羁消失了，他们就是维系社区运行的基层志愿者他们是年轻的“孩子”， 却在国家需要时挺起脊梁；他们是娇嫩的“花朵”，却在人民呼唤时一树擎天。 无数青春故事层层叠加，诉说着一个质朴的道理：家国安危事，青年肩上责。作 为中国的青年一代，国家危难时刻，我不上谁上！ 记得离开武汉的那天，

19、一位新闻同行转发给我一条微信 “你看，不远处是谁家的少年在黑暗中低头深思。不！不！不！那不是一个 少年，那是一群少年，密密麻麻，数以万计！你问我他们去干什么？嗯不要 着急，耐心等待黎明，等待答案吧！” 我想，我已看到了答案。 为女生扎头发，为女生扎头发，“唤醒唤醒”了谁？了谁？ 20202020- -0606- -11 08:44:0911 08:44:09 来源：来源： 广州日报广州日报 7 近日，一个女老师为打盹女生扎头发的视频走红网络。视频中，学生们都在 朗读课文时，只见一位女老师走向了一位低着头、散着发，偷偷打盹的女生，很 自然地将自己绑头发的头绳摘下，又温柔地将女生的散发梳起来。这一

20、暖心的举 动， 令女生一下就清醒过来并回到上课状态，也让屏幕前的不少网友想起了自己 的老师。 为什么该视频能走红？不仅是因为老师的温柔举动， 更在于这一举动唤起了 人们对老师的回忆。就如前不久钟美美模仿老师的视频，我们在感慨于一个个 “神还原”的同时，其实也在回想起那些年让你“又爱又恨”的老师们。 在学生时期，老师们让你记忆犹新的“恨”，很有可能就是钟美美模仿下的 老师形象那些质问的眼神、咆哮式的训话、突然拍桌子后的红颜大怒等等让 你产生恐惧的画面。但是，老师们同样也有让你终生难忘的“爱”。比如，一次 考试失利后的鼓励、获得好成绩时的肯定，又或者是发现你偷偷打盹时敲敲你的 桌子。这些举动，有可

21、能老师事后就忘了，但当事人、旁观者可能会铭记一生。 我们常常说，“教育是一棵树摇动另一棵树，一朵云推动另一朵云，一个灵 魂唤醒另一个灵魂。 ”或许， 这些平常的、 不经意间的举动， 恰是摇动了那棵树、 推动了那朵云的关键。（陈文杰） 网课变网游：是时候为网游营销划界了网课变网游：是时候为网游营销划界了 20202020- -0606- -11 08:48:3111 08:48:31 来源：来源： 羊城晚报羊城晚报 在疫情期间“停课不停学”的大背景下，虎牙、斗鱼等直播平台也趁机杀入 在线教育领域。 据央视报道， 今年 2 月初， 虎牙直播开通免费上网课渠道。 然而， 在虎牙直播 App 中，一打

22、开，首先弹出的却是各种网游的兴趣选项，其所谓的免 费网课页面中， 也有大量精心包装的游戏广告， 类似的情况同样出现在斗鱼平台。 6 月 8 日，央视新闻 点名批评，虎牙、斗鱼两大平台借免费网课向学生推广网 游。目前，两款直播软件相关板块的网游广告均已下架。 两大平台教育板块的网游广告已经下架， 但此事确实有必要进一步掰扯清楚。 客观说，直播平台利用自己的平台优势，在疫情期间抢占在线教育市场，也无可 厚非。但是，网课就是网课，网游就是网游，试图以免费网课的方式推广网游， 这无疑是“剑走偏锋”，既与平台该承担的社会责任和相关规定不符，也注定难 以走远。 根据教育部等部委自 2018 年起下发的教育

23、部办公厅关于严禁有害 App 进 入中小学校园的通知等文件，各级学校“凡发现包含色情暴力、网络游戏、商 业广告等内容及链接，要立即停止使用”。换言之，在规定层面，网游必须与学 生学习产品“脱钩”是早就明确的。虽然说直播平台搞免费网课，与一般的学习 8 App 有差别，但在这个事上显然不能“抠字眼”，在网游与网课之间，直播平台 只能“二选一”，这个是起码的底线。 在免费网课页面做网游广告， 说到底就是借网课之名实现对未成年人网游用 户的精准“收割”。这一点相关平台不应该“装糊涂”。但如此赤裸裸的操作能 够堂而皇之地上演， 说到底还是与整个社会对待未成年人接触网游的态度的暧昧， 有着分不开的关系。

24、 一方面，移动互联网时代，网络已是基础设施，未成年人从小就必然要与网 络打交道；但另一方面，该有的规则和“防火墙”却迟迟无法建立。比如，我们 至今依然没有游戏分级制度，虽然说近几年也在推广游戏防沉迷系统，但现实中 未成年人接触网游的门槛仍非常低。比如同样在最近，有媒体报道，葫芦岛市一 名 14 岁女孩因被家长发现在龙族幻想中充值超 6 万元而自杀；今年 4 月， 河北邯郸一对兄妹因为“游戏里能重生，我想试一试”而跳楼。最近几年，类似 的“天价充值”和因游戏引发的悲剧一再发生，但是我们发现，未成年人接触网 游却似乎变得越来越防不胜防。 当然，这里面肯定有家长的教育责任。但家长和孩子面临的大环境是

25、，网游 营销似乎无处不在。不管是各色层出不穷的游戏弹窗，还是电梯里的网游广告， 抑或是如虎牙、 斗鱼借网课“搭载”网游广告， 都说明网游的传播环境极其宽松， 不夸张地说，网游已经在线上线下实现了对每个人的“包围”，这对未成年人的 引诱可想而知。而虎牙、斗鱼这次的做法，不过是因为显得过于“反差”鲜明而 引发关注。由此更应该得到正视的是，到底如何为“无远弗届”的网游营销传播 划定边界，如何为未成年人接触网游建立真正科学有效的“防火墙”？ 需要厘清的一个误区是，主张对网游的推广传播确立边界，为未成年人参与 网游设置门槛，并不等于压制网游行业的发展，而是说任何行业都应该平衡好其 行业利益与社会效益。支

26、持网游业健康发展，也并不能与毫无节制的推广营销， 以及不加区别的“收割”用户画等号。在这个意义上，我们确实急需建立新的游 戏行业发展规范，让网游与未成年人真正保持一个安全距离。否则，就很难避免 下一个虎牙、斗鱼。 在这个方面，社会的态度，不管是限制网游的营销推广，还是为未成年人建 立更有效的防沉迷系统， 都应该更明晰、 更坚决， 从而助推相关立法的跟进。 （朱 昌俊） 网络非法外之地，微信群骂人也侵权网络非法外之地，微信群骂人也侵权 20202020- -0606- -11 08:37:3611 08:37:36 来源：来源： 钱江晚报钱江晚报 9 据钱江晚报小时新闻客户端报道，近日,宁波市奉

27、化区人民法院审结了一 起名誉权纠纷案件,被告王某在村民微信群辱骂原告孔某,侵害孔某的名誉权,被 判决赔礼道歉并赔偿精神损害抚慰金 3000 元。 王某和孔某系同村村民，两人曾因投资发生纠纷。2019 年 12 月,王某在两 人所在的村民微信群里多次发表孔某“断子绝孙”“败类”等污秽性言语,辱骂、 侮辱孔某。 公民的名誉权受法律保护，名誉权若受到侵害，有权要求对方停止侵害，恢 复名誉，消除影响，赔礼道歉。孔某拿起法律的武器捍卫自己的正当权益，值得 肯定。 这是一起具有教育和借鉴意义的案例，它提醒大家，微信、微博等网络社交 平台并非法外之地，个体在网络空间开展社交活动时，同样需要遵守法律法规， 不

28、能为所欲为、不加节制。如果在微信群、朋友圈等网络空间里损毁他人名誉， 构成侵权，同样要承担相应的法律责任。 微信群也是公共场所， 在村民微信群里发表辱骂言论与在村里马路上公开骂 街，其行为性质和结果是一样的。而在证据保存上来说，它还比马路上公开骂街 更好取证，只要将聊天记录拉出来，连旁证都不用找了。 有些人以为网络是虚拟世界，彼此都躲在屏幕后面，不知道对方真实身份， 就可以做出一些损害他人利益的事情，比如在网上匿名对他人进行人身攻击。其 实，这种想法大错特错。 去年 12 月 25 日，最高人民法院发布最高人民法院关于民事诉讼证据的若 干规定（2019 修订），是将网络纳入“法治”的重要一环。

29、其中第十四条规 定将微信、微博等聊天记录作为电子数据，正式在司法解释中确认了该类电子数 据的证据地位。 通过立法加强对网络的监管， 是保障互联网健康持续发展的关键。 这意味着，任何人如果不规范自己的言行，在网上发布或转发侵犯他人合法 权利的信息资料，公开发表侵害他人合法权益的不实言论等行为，都可能成为呈 堂证供，成为定罪的依据。 可见，法律对公民合法权利的保护如今已扩展到网上。任何侵犯他人合法权 利的行为，无论发生在网上还是线下，都要承担相应的法律责任。（张炳剑） 不截留不甩手不截留不甩手 这个这个“财神财神”要当好要当好 20202020- -0606- -10 18:55:5710 18:

30、55:57 来源：来源： 新华网新华网 马若虎 10 当好“过路财神”，不做“甩手掌柜”。9 日召开的国务院常务会议，在对 新增 2 万亿元财政资金怎么拨、怎么花作出具体部署时，对省级政府的角色定位 作了明确规定。 今年的政府工作报告提出， 新增两个 1 万亿元财政赤字规模增加 1 万亿 元、抗疫特别国债发行 1 万亿元。这是特殊时期的特殊举措。这些资金将全部转 给地方，直达市县基层、直接惠企利民。要保障这些钱真正落在紧要处、用在刀 刃上，省级政府必须把握好“过路”的定位、承担起“财神”的职能，既不截留 也不甩手。 不截留，意味着对经手的专项资金绝对不能以任何理由克扣。过去，坊间流 传着一种说

31、法，中央资金到省一级是“西瓜”，到基层就变成了“芝麻”。中央 下拨的资金被层层盘剥，不仅违背了公共财政属性，更损害了市场主体和人民群 众的切身利益。这种“雁过拔毛”式腐败当狠刹。此次新增的 2 万亿元资金，主 要用于支持地方落实帮扶受疫情冲击最大的中小微企业、 个体工商户和困难群众， 加强公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出等，必须保证专款专用。任何截留 挪用、虚报冒领，都要依法依规严肃问责，坚决处理。 不甩手，意味着该承担的责任要坚决承担。省级政府虽然是“过路财神”， 却不能做“甩手掌柜”、 无所作为。 此次常务会议确定， 建立特殊转移支付机制， 将新增财政资金通过增加中央对地方转移支付、

32、安排政府性基金转移支付等方式， 第一时间全部下达市县。这样的特殊转移支付对省级政府是一个考验，不能因为 没有部门利益，就不去积极主动履行职责。相反，明确了 2 万亿元资金的具体用 途，也是给省级政府提出了更高要求。作为上级，省级政府应切实担负起指导和 监督之责，在加强资金监管的同时，将自身财力更多下沉基层，弥补基层财力缺 口。 民之所望，施政所向。省级政府当好“过路财神”，用更彻底的放、更有效 的管， 确保中央确定的保就业保民生保市场主体举措真正落到实处，是一种责任 担当，更是一种为民情怀。 绿水青山不负人绿水青山不负人 20202020- -0606- -10 17:47:3910 17:4

33、7:39 来源：来源： 新华网新华网 董 璐 9 日，正在宁夏考察的习近平总书记来到贺兰县稻渔空间乡村生态观光园、 贺兰山东麓葡萄种植园，了解当地发展特色农业产业、加强贺兰山生态保护等情 况。 “贺兰之山五百里，极目长空高插天。”贺兰山是我国重要自然地理分界线 和西北重要生态安全屏障，维系着西北至黄淮地区气候分布和生态格局，守护着 11 西北、华北生态安全。这里富藏煤炭、硅石等资源，20 世纪 50 年代起实施规模 开采， 但是因企业生产方式落后、 环保意识不强等， 生态环境遭到一定程度破坏。 面对愈发脆弱的生态环境，宁夏打响了“贺兰山生态保卫战”。 把贺兰山变成“金山银山”。“草木植成，国之

34、富也。”一山一水、一草一 木，都是美丽中国的题中之义，也是大自然给予我们的宝贵财富。近年来，宁夏 在贺兰山全面开展生态环境综合整治， 并把贺兰山自然保护区和外围保护地带作 为一个整体进行保护和修复，封堵矿洞、回填矿坑、拆除建筑、植树种草贺 兰山自然生态本底逐步恢复，一幅天更蓝、地更绿、水更美、空气更清新的塞上 山川新图卷徐徐展开，为宁夏各项事业的发展积淀了良好的生态基础。 让贺兰山的“绿水青山”长存。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者， 不足谋一域。”生态优先、绿色发展之路不是一天就能铺就的。守好这方碧绿、 这片蔚蓝、这份纯净，需要持之以恒、久久为功，世世代代干下去。要增强生态 文明建设的战

35、略定力，不动摇、不松劲、不开口子；要统筹兼顾、整体施策、多 措并举，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设；要把生态文明建设纳入制 度化、法治化轨道，把环境保护落到实处；对那些破坏生态环境的行为，必须扭 住不放、一抓到底，让绿色发展生生不息。 人不负青山，青山定不负人。贺兰山的实践证明，经济发展不是消耗自然资 源的“竭泽而渔”，生态保护也不是贫守青山的“缘木求鱼”，坚持在发展中保 护、在保护中发展，“既要绿水青山，又要金山银山”是可以实现的。筑牢生态 文明之基，走好绿色发展之路，我们要再接再厉、攻坚克难，继续扎实推进生态 文明建设，绘就天蓝、地绿、水清的美丽画卷，让人民群众在绿水青山中共享自

36、然之美、生命之美、生活之美。 构建人类卫生健康共同体构建人类卫生健康共同体 王 刚 2020 年 06 月 11 日 05:12 来源：人民网人民日报 当今世界正处于百年未有之大变局， 世界多极化、 经济全球化、 文化多样化、 社会信息化深入发展。同时，全球范围的不稳定不确定因素增多，这次新冠肺炎 疫情已成为全人类面临的共同挑战。 习近平主席强调：“人类是一个命运共同体。 战胜关乎各国人民安危的疫病，团结合作是最有力的武器” “中国将秉持人类命 运共同体理念，为全球疫情防控分享经验，提供力所能及的支持，同各国一道促 进全球公共卫生事业发展，构建人类卫生健康共同体。”各国面临的共同威胁和 挑战，

37、没有哪个国家能够独自应对。我国始终秉持人类命运共同体理念，在抗击 本国疫情的同时，积极开展国际合作，为其他国家提供力所能及的帮助。 12 打造“健康丝绸之路”，拓展共建“一带一路”新空间。卫生领域合作是“一 带一路” 建设的重要内容， 习近平主席指出， 要打造 “健康丝绸之路” 。 近年来， 我国大力实施“健康中国”战略，探索出一条发展中人口大国医疗卫生事业发展 之路，努力为广大人民群众提供全方位、全生命周期的健康服务。同时，积极落 实联合国 2030 年可持续发展议程，与“一带一路”建设参与国家和有关国际组 织一道深化卫生政策协调，加强传染病联防联控，提高应对突发公共卫生事件能 力。 在各方

38、共同努力下， 合作成果丰硕， 有力推动了相关国家卫生健康事业发展。 此外，我国切实履行国际责任，积极参与应对埃博拉等疫情，为构筑全球公共卫 生屏障贡献了中国力量。在抗击疫情国际合作中，我国与“一带一路”建设参与 国家团结合作，共同促进全球公共卫生事业发展、构建人类卫生健康共同体，书 写了共建“健康丝绸之路”的感人篇章。 推动完善全球公共卫生治理。享有健康是全人类的共同愿望，维护全球公共 卫生安全是各个国家的共同责任。这次疫情暴露出全球公共卫生治理的短板，推 进全球公共卫生治理体系改革势在必行。各国惟有团结协作、着眼长远，提升全 球公共卫生治理水平，才能在与病毒的斗争中赢得主动。在疫情防控中，我

39、国始 终本着公开、透明、负责任态度，及时向各方通报疫情信息，与世界卫生组织和 有关国家保持密切合作； 支持联合国和世界卫生组织动员国际社会加强政策协调、 加大资源投入， 特别是帮助公共卫生体系薄弱的发展中国家做好防范和应对工作。 与此同时，还积极向世界卫生组织捐款，帮助一些发展中国家提升应对疫情的能 力，推动加强公共卫生体系建设，体现了我国的负责任态度和大国担当。 以宏观政策协调促进共同发展。在广大人民群众共同努力下，我国疫情防控 阻击战取得重大战略成果。但也要认识到，疫情仍在全球范围蔓延，对世界经济 的冲击影响深远。当今世界经济增长建立在相互依赖的全球网络之上，一个环节 出现问题， 其影响就

40、会多重传导。 在二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会上， 习近平主席强调： “疫情对全球生产和需求造成全面冲击，各国应该联手加大宏 观政策对冲力度，防止世界经济陷入衰退”。各国加强宏观经济政策协调，不仅 有利于缓解疫情冲击，而且有利于提升全球应对经济波动的能力。当前，我国积 极有序推动复工复产，持续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，着力壮大新 增长点、形成发展新动能。同时，积极与世界开展良性互动，重申坚定不移扩大 改革开放、放宽市场准入、持续优化营商环境，积极扩大进口、扩大对外投资， 为维护世界经济稳定贡献正能量。 超大城市需要“超级大脑”超大城市需要“超级大脑” 巨云鹏 2020 年 06

41、 月 11 日 05:11 来源：人民网人民日报 13 上海不少社区的独居老人家里，装上了“智能传感器”。在家门、水表、燃 气管道等位置设置的这一小小“神经元”，一旦监测到开关门、用水时间、燃气 使用等发生异常，就会综合判断老人可能面临的危险，第一时间发出警报。街道 和社区工作人员收到预警后，将随即上门核实处置，尽最大可能为独居老人的健 康保驾护航。 中央深改委第十三次会议强调，对经济社会发展中的短板弱项和风险挑战， 要有前瞻性谋划。落实这一要求，必须对“城市体征”有动态、全面的了解。上 海在城市管理中致力于实现 “一屏观天下、 一网管全城” ， 持续推进 “一网统管” 平台建设，数据归集和应

42、用不断强化，类似独居老人看护这样的应用场景越来越 多见。从市到区再到街镇，三级城市运行管理中心打造“治理要素一张图”，空 气质量指数、交通客流量、水质达标率等各项指标的实时变化，都在一块大屏幕 上一览无余。目前，这一系统已整合接入了公共安全、绿化市容、卫生健康等 30 多个部门的 100 多项基础数据，大到城市防汛监测、客流分析，小到玻璃幕 墙坠落风险提示、渣土车未盖顶预警，都能实现智能响应、迅速处置。 习近平总书记在上海考察时强调，上海要继续探索，走出一条中国特色超大 城市管理新路子，不断提高城市管理水平。上海加强“一网统管”平台建设，正 是为了在超大城市管理中，解决信息分散、管理多头带来的

43、城市治理低效与失焦 的问题，力争实现从预警到处置的闭环管理。从人口进出，到车辆流转，再到水 电使用，“一网统管”平台把城市全面“数字化”，为及早预见潜在风险、尽早 应对突发事件提供了可靠的决策基础。 城市治理现代化绝不只是技术手段先进化，更需要管理模式创新、行政方式 重塑、体制机制变革。如何让城市运行更有效率、风险防范更加科学？不能依赖 于部门 “各扫门前雪” 、 基层事事逐级上报， 而要靠关键数据的跨部门联通共用、 处置突发事件的跨层级协同。在各地的实践中，要立足于将部门间分散的系统整 合统一，由人力密集型向人机交互型转变，由经验判断型向数据分析型转变，由 被动处置型向主动发现型转变，以大数

44、据、云计算、人工智能等新技术的深度介 入打破“信息孤岛”。唯有把实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用作为评 判标准，才能真正从海量数据资源中释放出城市治理效能，为城市治理带来更加 持久的推动力。 遏制“国际高考移民”关键要提高留学生招生标准遏制“国际高考移民”关键要提高留学生招生标准 熊丙奇 2020 年 06 月 11 日 08:09 来源：北京青年报 教育部近日发布通知， 对国际学生进入中国高等院校本专科阶段学习的申请 资格做出调整。通知要求，父母双方或一方为中国公民、本人出生即具有外国国 籍的学生，以国际学生身份申请进入高等学校本专科阶段学习的，除符合学校的 14 其他报名资格外， 还

45、须满足最近 4 年之内有在外国实际居住 2 年以上的记录。 (相 关报道见 A7 版) 我国是世界上第三大留学生输入国，但留学生的质量不尽如人意，其中“本 土留学”“国际高考移民”等是舆论关注较多的话题。教育部对国际生申请我国 高校政策做出调整，强化国际生的身份审核，目的之一是为了遏制“国际高考移 民”，促进教育公平，并提高留学生教育质量。 根据教育部通知的规定，那些在国外出生、有外国护照但不在国外学习、生 活的学生， 要以国际生身份申请国内高校， 就此路不通了。 如果再出现这类问题， 相关高校未对申请者进行严格的身份审核，属于违规招生。然而，一个中国学生 如果找到中介机构，运作移民并在国外就

46、读，再以国际生身份来申请国内高校， 按照现有规定是行得通的。也就是说，此次教育部通知针对的学生群体，也只需 到国外求学 （实际居住） 两年， 就可满足身份要求。 如何治理这类合法合规的 “国 际高考移民”，乃是问题的关键所在。 申请学生一看就是土生土长的中国人， 但持有外国护照， 本人在国外学校 （有 的是中国人举办的专门招中国人的学校）就读，完全符合国际生招生条件。如果 参加中国高考，可能连上普通的一本院校也有困难，但以国际生身份，却可能考 上北大、清华那样的名校“国际高考移民”向我们呈现的，就是这样一种尴 尬的场景，而究其原因，主要与国内高校的国际生招生标准有关。 一方面，国际生招生虽然不

47、能和国内高考招生完全并轨，但应该执行大体相 同或至少差不多的招生标准。现实中，正因为两者标准存在较大差距，有人就利 用招生标准差距运作“国际高考移民”。另一方面，我国高校包括知名高校在招 收国际生时，无法执行和招收国内学生一样的高标准，主要原因之一是对优秀国 际生的吸引力不够，同时存在重视留学生数量从而降低招生标准的情况。这一局 面如果不改变，将进一步影响我国高等教育的国际竞争力和形象。 针对教育部通知的要求，有网友提出，应该延长在国外学习、生活的年限要 求，比如延长到 6 年，甚至要求申请者整个基础教育都在国外学习。笔者认为， 这种单纯延长年限的要求并不合理，与开放高等教育资源的趋势不符，况

48、且一个 中国学生移民到国外后，申请就读中国高校也是其权利，不应一概否定。 如果我国高校招收国际生的标准和招收国内学生一样，培养标准也一样，还 会有这么多“国际高考移民”吗？要遏制“国际高考移民”，既要严格申请者的 身份审核，更重要的是必须提高留学生招生标准，从重视留学生招生数量转为重 视留学生教育质量，并以此提高对优秀国际生的吸引力。 留学生教育是建设一流大学的重要内容，发展留学生教育，不能只追求规模 而不重视质量。中国教育现代化 2035设立的高等教育发展目标是提高竞争 15 力，去年教育部表示，要对留学生实行趋同化管理，将进一步完善招生、教学和 考试考核标准，保障生源和培养质量，提高管理服

49、务水平。落实趋同化管理，首 先要求留学生和国内学生一视同仁，其次要真正重视人才培养质量，对所有学生 都实行严格的培养管理，达不到培养要求就要退学淘汰。 严把国际学生入口关，杜绝“躺赢进名校”严把国际学生入口关，杜绝“躺赢进名校” 2020 年 06 月 11 日 07:49:33 来源：澎湃新闻 国际学生的入学“门槛”提高了！ 近日， 教育部修订出台 关于规范我高等学校接受国际学生有关工作的通知 ， 对国际学生进入我高等院校本专科阶段学习的申请资格进行调整。通知 明确， 对于父母双方或一方为中国公民，而本人出生即具有外国国籍的学生，必须在最 近 4 年内，在国外居住 2 年以上才能申请国际学生资格。 近几年，一些学生的父母双方或一方为中国公民，但本人出生即具有外国国 籍，之前在中国境内接受的基础教育，却摇身一变，以“国际学生”的身份申请 国内名校。因为国内大学对国际生的招录门槛比较低，甚至不需要考试，只要通 过 HSK 汉语水平测试就可以申请。 结果呢？“假国际生曲线进名校”严重破坏教育公平，受到社会广泛关注和 质疑。 “学得好， 不如生得好” ， 在境外生孩子， 拿到外国国籍， 就能 “躺赢人生” ， 顶着一副中国人的面孔，却以“留学生