1、课前背诵:1、公民直接参与民主决策的方式有哪些?2、公民参与民主决策的重要意义?课前准备:课本、笔记、学案、双色笔第二课第二课 公民的政治参与公民的政治参与第三框第三框民主管理民主管理:共创幸福生活:共创幸福生活学习目标:学习目标:1、识记村民委员会、居民委员会的含义和作用 2、理解村民自治、居民自治的内容和形式 3、发展基层民主自治的重要性 探究一探究一 闻名世界的天下第一村华西村拥有固定资产62.77多亿元,全村都是富裕户,资产最少100多万元,最多1 000多万元。全村实行农村养老、医疗保障和免费教育、口粮补贴、职工送股等制度措施。华西村年年实现新跨越,关键的一条就是走出了一条民主管理之
2、路。华西村根据村民委员会组织法规定,进行了第九届村委会换届选举,通过直选方式,选举产生了新一届村委会领导班子。村民曹红玉说:这次选举大会使大家进一步领会和感受到什么叫当家作主、依法治村。华西的事情,不是哪个说了就算,而是要全体老百姓说了才算。华西村每周都要在村委会的组织下召开全体村民会议,每天都开关键人碰头会。无论什么会,村民们都非常高兴的参加。会议主要任务有两条:一是提出问题;二是集中大家的智慧解决这些问题,效率很高。(1)村委会是一个什么样的机构?村委会是一个什么样的机构?(2)华西村村民是如何选举本村当家人的华西村村民是如何选举本村当家人的?(3)华西村是)华西村是如何对本村重大事务进行
3、管理的?如何对本村重大事务进行管理的?探究一探究一 华西村根据村民委员会组织法规定,进行了第九届村委会换届选举,通过直选方式,选举产生了新一届村委会领导班子。村民曹红玉说:这次选举大会使大家进一步领会和感受到什么叫当家作主、依法治村。华西的事情,不是哪个说了就算,而是要全体老百姓说了才算。华西村每周都要在村委会的组织下召开全体村民会议,每天都开关键人碰头会。无论什么会,村民们都非常高兴的参加。会议主要任务有两条:一是提出问题;二是集中大家的智慧解决这些问题,效率很高。(1)村委会是一个什么样的机构?村委会是一个什么样的机构?(2)华西村村民是如何选举本村当家人的华西村村民是如何选举本村当家人的
4、?(3)华西村是)华西村是如何对本村重大事务进行管理的?如何对本村重大事务进行管理的?探究一探究一(一)村民自治(一)村民自治1、村民委员会、村民委员会(1)含义)含义(2)作用)作用:村民自治的:村民自治的 组织形式、组织体系组织形式、组织体系(3)不是:国家机关不是:国家机关(人大、一府两院)、(人大、一府两院)、基层政基层政权、权、政政府府(乡乡镇)、镇)、党支党支部部 华西村根据村民委员会组织法规定,进行了第九届村委会换届选举,通过直选方式,选举产生了新一届村委会领导班子。村民曹红玉说:这次选举大会使大家进一步领会和感受到什么叫当家作主、依法治村。华西的事情,不是哪个说了就算,而是要全
5、体老百姓说了才算。华西村每周都要在村委会的组织下召开全体村民会议,每天都开关键人碰头会。无论什么会,村民们都非常高兴的参加。会议主要任务有两条:一是提出问题;二是集中大家的智慧解决这些问题,效率很高。(1)村委会是一个什么样的机构?村委会是一个什么样的机构?(2)华西村村民是如何选举本村当家人的华西村村民是如何选举本村当家人的?(3)华西村是)华西村是如何对本村重大事务进行管理的?如何对本村重大事务进行管理的?探究一探究一2、村民自治的内容、村民自治的内容(1)民主选举:)民主选举:方式:直接、差额选举,政府不能任命、委派、撤换方式:直接、差额选举,政府不能任命、委派、撤换重要性:重要性:华西
6、村根据村民委员会组织法规定,进行了第九届村委会换届选举,通过直选方式,选举产生了新一届村委会领导班子。村民曹红玉说:这次选举大会使大家进一步领会和感受到什么叫当家作主、依法治村。华西的事情,不是哪个说了就算,而是要全体老百姓说了才算。华西村每周都要在村委会的组织下召开全体村民会议,每天都开关键人碰头会。无论什么会,村民们都非常高兴的参加。会议主要任务有两条:一是提出问题;二是集中大家的智慧解决这些问题,效率很高。(1)村委会是一个什么样的机构?村委会是一个什么样的机构?(2)华西村村民是如何选举本村当家人的华西村村民是如何选举本村当家人的?(3)华西村是)华西村是如何对本村重大事务进行管理的?
7、如何对本村重大事务进行管理的?探究一探究一2、村民自治的内容、村民自治的内容(2)民主决策:)民主决策:方式:方式:重要性:重要性:探究二探究二 在华西村党委领导下,村民委员会根据国家宪法和有关法律,结合华西村的实际,经过全体村民民主讨论,多次修订,制定了华西村村规民约,由村民大会和职工大会通过,以决议形式固定下来,从而把一个分散的人凝聚成一个和谐团结的群体,人人有章可循,有法可依,自我管理,自我约束。在华西村,“阳光村务”的影子随处可见。新书记吴协恩坦言:“华西村的账,从1961年到现在的45年,都可以公开给世人看。“在“华西之路”展馆,不管是普通村民还是村干部,每户家庭的资产情况和收入待遇
8、等一一上墙公示,村务公开、村委会定期报告工作,接受全体村民的监督。让人心服口服。(1)华西村采取了什么方法负责日常的管理?(2)在监督村委会方面,该村采用了哪些新的方法?2、村民自治的内容、村民自治的内容(3)民主管理:)民主管理:方式:方式:重要性:重要性:探究二探究二 在华西村党委领导下,村民委员会根据国家宪法和有关法律,结合华西村的实际,经过全体村民民主讨论,多次修订,制定了华西村村规民约,由村民大会和职工大会通过,以决议形式固定下来,从而把一个分散的人凝聚成一个和谐团结的群体,人人有章可循,有法可依,自我管理,自我约束。在华西村,“阳光村务”的影子随处可见。新书记吴协恩坦言:“华西村的
9、账,从1961年到现在的45年,都可以公开给世人看。“在“华西之路”展馆,不管是普通村民还是村干部,每户家庭的资产情况和收入待遇等一一上墙公示,村务公开、村委会定期报告工作,接受全体村民的监督。让人心服口服。(1)华西村采取了什么方法负责日常的管理?(2)在监督村委会方面,该村采用了哪些新的方法?2、村民自治的内容、村民自治的内容(4)民主监督:)民主监督:方式:方式:重要性:重要性:内容内容形式形式地位地位民主选民主选举举村民直接投票选村民直接投票选举村委举村委会成会成员员自己选举当家人,是村民自治自己选举当家人,是村民自治的的基础基础,也是村民参与民主管理也是村民参与民主管理的的主要途径主
10、要途径民主决民主决策策村民会议村民会议凡是凡是涉及全村村民利益的事涉及全村村民利益的事,都由村民,都由村民会议按会议按照少数服从多数的照少数服从多数的原则讨论决定原则讨论决定民主管民主管理理村村民自治章程或民自治章程或村规民村规民约约是实现是实现“自己的事情自己办自己的事情自己办,自己的难自己的难题自己解题自己解”的的有效途径有效途径民主监民主监督督村务公开、村务公开、民主评议村民主评议村干部、村委会定期报告干部、村委会定期报告工作工作保证村民能切实监督村委会的工作和村保证村民能切实监督村委会的工作和村干部的行为,使村民自治逐步走干部的行为,使村民自治逐步走上上制度制度化、规范化化、规范化的的
11、轨道轨道村民自治的内容村民自治的内容2、在多次征求群众意见的基础上,某村村务公开目录编制出台,它明确了村务公开的内容、方法、时间和形式。村务公开有利于 ()农民依法直接行使管理国家的权力 使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道农民实行自我管理、自我教育、自我服务 确立农民的国家主人翁地位A B C D C2、在多次征求群众意见的基础上,某村村务公开目录编制出台,它明确了村务公开的内容、方法、时间和形式。村务公开有利于 (C)农民依法直接行使管理国家的权力 使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道农民实行自我管理、自我教育、自我服务 确立农民的国家主人翁地位A B C D内容内容形式形式作用作用居
12、民选举居民选举居委会成员居民选举居委会成员居民选举调动居民参与调动居民参与_的积极性,提高居民参的积极性,提高居民参与与_的能力的能力居民决策居民决策社区大事居民定社区大事居民定居民管理居民管理日常事务日常事务_居民监督居民监督各项工作居民监督各项工作居民监督5、近年来,某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法,让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5200余条,近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法 ()扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围创新了社区居民自治组织的组织体系突显了社区
13、居民在自我管理中的主体地位 消除了社区居民消极参与社区管理的现象A B C DB居民委员会居民委员会(三)共建祥和文明社区(三)共建祥和文明社区1 1、我国我国实行基层民主自治的意义:实行基层民主自治的意义:2 2、青少年青少年参与基层民主自治意义:参与基层民主自治意义:共建祥和文明社区共建祥和文明社区实行基层民主自治意义:实行基层民主自治意义:1、社会主义民主的重要内容、人民当家作、社会主义民主的重要内容、人民当家作主的有效途径主的有效途径2、是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,、是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,社会主义民主政治的基础性工程社会主义民主政治的基础性工程1、共建祥和文明社区
14、,是社区居民的共同要求和义务。实现这一目标需要()坚持和完善居民自治 提高居民的民主管理能力政府选派社区管理干部 居民想怎样做就怎样做A.B.C.D.C小结:小结:民主管理民主管理 村民村民自治自治居民居民自治自治-村民委员会村民委员会自治机构自治机构自治内容自治内容民主选举民主选举民主决策民主决策民主管理民主管理民主监督民主监督-居民委员会居民委员会性质性质作用作用自治机构自治机构自治内容自治内容民主选举民主选举民主决策民主决策民主管理民主管理民主监督民主监督基层民主自基层民主自治的治的形式形式实行基层民主实行基层民主自治的自治的意义意义1.1.我国我国2.2.青少年青少年性质性质作用作用1
15、、村党支部是农村的群众性自治组织3、政府可以委派、撤换城市居民委员会成员4、民主管理指的是人民直接行使管理国家的权力2、村委会是我国的基层政府1、村委会是农村的群众性自治组织,党支部是党的基层组织2、村委会是农村的群众性自治组织,我国的基层政府是乡、镇。3、居委会由社区居民直接选举产生,政府支持、监督居委会的工作,但不能任命、委派、撤换其成员4、民主管理是人民直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业。训练案7.村民选举。该村村民通过直接选举产生村委会,自己选举当家人,这是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径村民决策。该村村民通过村民公开会议,对校舍改造等问题进行决策和管理。村民管理。该村村民制定了村民自治章程,来规范村民和村干部的行为。村民监督。该村实行村务公开,设置理财小组,定期查账并张榜公布结果,监督村干部的行为及村委工的工作。
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