1、乡(镇)街道办及社区综合治税工作考核内容及标准考 核项 目工 作 要 求分值扣 分 标 准协调协作工作制度执行情况及建立完善政府主导的涉税信息采集机制。(70分)负责本辖区内综合治税工作的领导、协调和督查,支持税务机关工作。20在综合治税工作中,推诿、扯皮,配合不积极主动,发现一次扣5分。配合税务机关征收房屋租赁业等税收。10配合不力,执法不严,造成税收流失的,每次扣5分。完成区政府及综合治税领导小组安排的其它工作。20未完成工作任务,每次扣5分。及时组织、协调本乡镇相关部门报送传递涉税信息资料。20乡(镇)有关部门报送或传递涉税信息资料不及时,所传递资料不完整、不真实的每发现一次扣1分。以考
2、核为抓手,完善以乡镇政府主导的考核奖惩机制(30分)成立社会综合治税领导小组,保障社会综合治税工作顺利进行。5未成立综合治税领导小组的,每发现一个扣5分。召开社会综合治税联席会议,通报工作情况,研究工作措施。101、未召开综合治税联席会议的,扣5分。2、相关会议资料不全或发现有虚假成分的,每发现一次扣5分。制定社会综合治税工作考核奖惩办法,将综合治税列入督查范围,作为考核一项单项重要工作进行考核。101、未制订考核奖惩办法的扣5分。2、办法中未将综合治税列入政府对有关部门和单位的政务督查范围,作为一项重要工作进行考核的,扣5分。对年度考核结果行文表彰,并严格落实奖惩。5未对年度综合治税工作行文
3、表彰或奖惩未落实的,扣5分。 5 附件2 区级相关部门单位综合治税工作考核内容及标准项 目考核项目工作要求分值扣分标准公共部分(15分)组织领导各单位应明确综合治税分管领导;设有专门人员 ( 信息员 ) 负责综合治税工作。21.没有明确分管领导的扣2.5分;2.没有明确专人(信息员)负责的扣2.5分;3.虽明确分管领导和专人(信息员)负责,但没有开展工作的,本项不得分。会签文件按照区政府文件规定,与综合治税办公室会签税源控管文件。31.没有与综合治税办公室会签税源控管文件的扣 5 分;2.已会签税源控管文件,但没有开展工作的,本项不得分。工作配合按时参加综合治税成员会、座谈交流会及综合治税相关
4、活动。10不参加各类会议及活动的,每缺席一次扣 5 分。涉税信息传递及报送( 35分)及时性各单位按照规定的时限,报送或传递涉税信息资料101.没有按照规定的时限报送涉税信息资料的,每迟报一次扣 5 分;2.漏报一次,本次(月或季)、本项不得分。完整性对应报送或传递的涉税信息资料,种类、项目要齐全,内容要完整,无遗漏现象。101.信息种类不全的,每缺一类扣 10 分;2.报送或传递的涉税信息资料项目不全的,每缺一项扣 1 分。准确性对所报送的涉税信息资料,要数据真实、有效,表间及项目间勾稽关系要准确无误。151.涉税信息资料数据不真实的,每次扣 5 分;2.表间及项目间勾稽关系不准确的扣 5
5、分。 6 项 目考核项目工作要求分值扣分标准税收审验前置职责履行(30分)规范性相关部门应在综合治税办领取财产行为税综合治税管理传递单。15没有领取财产行为税综合治税管理传递单,不履行税收审验前置职责的,本项不得分。客观公正性在办理纳税人特定事项时,应凭其提供的经税务部门盖章确认的财产行为税综合治税管理传递单,审核验证其是否存在税收违法行为等未结事项151.虽填写财产行为税综合治税管理传递单,但未经税务部门审验的,每次扣10分。2.履行税收审验前置职责存在虚假行为,使纳税人少缴或不缴税款的,每次扣10分。及时协作部门职责履行(20分)及时性相关部门应根据税务部门的需要积极协助和支持税务部门依法
6、履行职务,保障税款及时足额入库,堵塞税收流失漏洞。201.不协助税务部门,多次催促拒不到场的,每次扣10分。2.虽有协助,但态度消极,行为怠慢,造成税收流失的,每次扣10分。注:对各单位每期所报送的有价值信息经税务部门采用的,视贡献大小给予加1-10分。 7 附件3 税收委托代征工作考核内容及标准项 目考核项目工 作 标 准分值扣 分 标 准公共部分组织领导 单位领导重视委托代征工作,明确专人负责。 10没有明确专人负责的,本项不得分。 签订协议书按照规定与地税部门签订委托代征协议书。10没有按照规定与税务机关签订委托代征协议书的,本项不得分。 参与活动按时参加委托代征业务培训及相关会议。20
7、不参加业务培训及相关会议的,每缺席一次扣 5 分。 委托代征工作依法履行代征代缴义务1、受托方按照规定建立代征税款台帐资料。2、认真履行委托代征协议书上各项条款,及时足额代征税款。3、按照规定及时足额解缴已代征的税款。4、按照规定使用、保管、结报、缴销票证。5、按规定妥善保管代征税款台帐资料。并按要求及时报送代征税款报表资料。 60 1.没有建立税款代征台帐的,扣5分;2.超越代征范围代征税款的,每次扣5分;3.签订协议书,擅自不履行委托代征协议的,扣30分;4.代征税款不足,不足部分占应代征税款5以内的扣1分,510的扣2分,1020的扣5分,2030的扣10分,3050的扣20分,50以上
8、的扣30分;5.对已代征的税款没有按照规定解缴的,每迟延一天扣2分;6.擅自截留、挪用税款的,一经发现扣 20 分,并视情节轻重按规定移交有关部门处理;7.没有按照规定使用、保管、结报、缴销税收票证的,发现一次扣2分,年内重复出现的加倍扣分;没有按照要求保管票证致使票证丢失的,扣1020分,并根据票证管理的有关规定,给予直接责任人相应的处理。 8 附件4 综合治税涉税信息考核项目及标准序号考核单位提供信息内容提供信息时限1财政局分单位、分项目的应税行政事业性收费信息;提供契税征管信息;提供与税收有关的财政资金的拨付情况和其它涉税信息;及时提供企业改制过程中,财政审核、审批、改制进程等相关信息;
9、会同区监察局、区审计局,提供对行政事业单位发票使用的监督检查情况;政府集中招标采购项目有关信息。每月度终了后10日内2国税局经营户登记信息、国税税种分户入库等信息。及时反馈各项税收的征收情况,税务登记、税收定额、按规定应公开的欠税及税务稽查等涉税信息;提供新增企业的税收级次、税款库别等涉税信息;对区综合治税办公室提供的信息处理、执行情况进行反馈。每月终了后10日内提供经营户登记、所有业户增值税等信息;每季终了后10日内提供共管户信息3地税局经营户登记、共管户等信息及时反馈各项税收的征收情况,税务登记、税收定额、按规定应公开的欠税及税务稽查等涉税信息;提供新增企业的税收级次、税款库别等涉税信息;
10、对区综合治税办公室提供的信息处理、执行情况进行反馈。每月终了后10日内提供经营户登记等信息;每季终了后10日内提供共管户信息4发改局相关宏观经济数据资料;建设项目立项名称、行业、投资规模、地址等涉税资料;企业兼并、改组改制、破产信息;投资企业审批登记信息,包括投资金额、投资国别、投资项目。每月终了后10日内上报5工商局工商经营户开业、变更、注销登记等信息。每月度终了后10日内6国土分局土地出让和转让、土地使用证和土地复垦等情况;采矿许可证信息和变更信息。每月度终了后10日内7住建局市政建设项目信息、建设施工许可证发放信息、建设工程招标项目信息、建筑施工企业管理信息;已备案的外来建筑企业及城市拆
11、迁、旧城改造、重点工程以及外地来耀施工队伍有关情况等;提供工程承包信息,以及建筑行业劳务输出信息。每月度终了后10日内 9 序号考核单位提供信息内容提供信息时限8住改办商品房预售许可证的审批、房产交易和房屋租赁、登记备案情况;安置房、解困房、经济适用房工程等信息。每月度终了后10日内9交通局营业性客货车辆营运证发放情况;交通建设工程许可、工程款支付等情况;交通运输企业登记信息、交通客货运车船营运证统一发放等信息 。年度计划下达后,及时提供当年公路的投资计划。每月度终了后10日内10工信局提供全区规模以上企业、商业等综合运行质量、情况;依法缴纳或扣缴本单位的有关税收。每月度终了后10日内11商务
12、局提供所属企业的投资、生产经营信息及其他涉税信息;协助税务机关做好对企业的税法宣传和税收执法工作。每月度终了后10日内12卫生局医疗机构设置审批、变更登记、注销以及营利性和非营利性医疗机构的核定和年审情况等信息。每月度终了后10日内13教体局提供国家和社会力量办学和校办企业登记,各种民办学校、业余教育和幼儿园的登记及境外组织或个人来我区办学等情况。体育彩票销售及提取手续费情况;营业性体育比赛信息。营业性体育比赛信息在比赛前2天及时上报;其他在每季度终了后10日内上报14物价局公益性收费、经营服务性收费项目及收费标准调整、物价收费许可信息。每月度终了后10日内15耀州电力局工业企业用电量、用电工
13、程信息。每月终了后10日内报企业用电量,每季度终了后10日内用电工程信息16公安分局车辆落籍情况的电子信息及车辆档案、各驾校机动车驾驶员考试数量明细信息,车辆登记信息;停车场信息;外籍人员信息;公民出境信息。提供房屋租赁信息,税务机关提请公安机关查处的涉税案件的情况反馈。每月度终了后10日内17司法局批准设立律师事务所信息;办理公证合同信息每月度终了后10日内 10 序号考核单位提供信息内容提供信息时限18质监局企业、事业单位、社团组织及民办非企业单位的组织机构代码信息。每月度终了后10日内19人社局下岗再就业优惠证、劳服企业年检信息。与医保药店的药款结算等信息;外派劳务人员信息。提供审批的非
14、学历教育培训机构的登记情况等。每季度终了后10日内20统计局规模以上分行业、分户企业名称、地址、法人代表、产品销售收入、税金、利润等主要经济运行信息;城镇固定资产投资分注册类型、分行业增加值、总产值、固定资产投资综合统计资料等信息。每季度终了后10日内21农业局农机车辆登记信息;工程信息。每月度终了后10日内22水务局水利工程建设项目信息;供水信息。每月度终了后10日内23林业局林业工程建设项目信息每月度终了后10日内24招商局招商引资的投资项目名称、投资金额、投资地点等信息。每月度终了后10日内25科技局高新技术企业认定名单,专利技术转让信息;转让专利权的企业、个人名单信息。每月度终了后10
15、日内26文物旅游局文艺团体演出登记信息,文化经营许可证发放情况;重要文化活动信息。旅行社信息;景区信息;星级饭店信息文艺演出提前2天上报;其它信息在终了后10日内及时上报27财政局工程建设项目信息每月度终了后10日内28残联严格审批残疾人证,提供残疾人证发放信息。每月度终了后10日内29水泥办提供运输车辆管理、变更信息;水泥、石灰石、白灰产量信息等。每月度终了后10日内30统征办提供煤炭运输车辆管理、变更信息;煤炭产量信息等。每月度终了后10日内31董河工业园区管委会提供园区项目建设信息及建筑企业信息每月度终了后10日内32惠塬工业园区管委会提供园区项目建设信息及建筑企业信息每月度终了后10日
16、内33景区管理局提供景区规划建设项目的投资、项目进展、资金支付及施工单位的相关信息。每月度终了后10日内34各乡镇、街道办提供辖区内涉税企事业、各类个体工商户、房屋租赁等基础信息。每月度终了后10日内 11 附件5 综合治税税收审验前置涉及部门考核项目 序号考核单位税收审验前置职责1国土分局执行“先税后证”制度,对不能提供完税证明的单位和个人不得办理权属证书,并通知申请人到税务机关缴纳相应的税款;向税务机关提供土地出让、转让等有关信息和其它涉税信息;提供资源开采的审批情况和其他涉税信息;初审国有土地使用证发放申请时,应进行税收审验前置。2工商局在企业工商营业执照注册、变更、注销、吊销登记办理时
17、采取税收前置,并提供本区域纳税人设立、变更、注销情况及其它涉税信息;受理税务机关依法要求吊销纳税人营业执照的提请事项;依法缴纳或扣缴本单位的有关税收。3药监局在办理办理食品流通许可证和餐饮服务许可证等相关证、照时,应持税务登记证办理相关手续;配合税务部门督促检查所属企业的征管工作。4财政局在进行涉税项目财政资金拨付时应税收审验前置;对在财政监察检查中发现税务违法行为的,向被查单位下达意见书,并责成被查单位向税务机关缴纳应当缴纳的税款、滞纳金,并将信息告知税务机关;按综合治税领导小组的扣款要求,协助从有关单位的预算资金中扣缴税款;依法缴纳或扣缴本单位的有关税收;依法代扣代缴财政供养人员个人所得税
18、。5交警大队在机动车辆审验时应税收审验前置;协助税务机关查扣偷漏税车辆。6卫生局在办理及更换卫生执业许可证和卫生许可证时执行税收审验前置,全力协助税务机关,保证“先税后证”。7住建局对建设项目施工许可证的发放、工程招投标时,对参标建设单位、开发企业进行税收审验前置,由税务机关出具参标企业的纳税情况说明书;提供建设项目建设单位、承建单位、招投标、发包、分包、转包等信息和其它涉税信息,竣工验收时,承建单位必须提供完税证明;依法缴纳或扣缴本单位的有关税收;实行施工许可证税务登记前置,对外地施工单位在我区境内实施建筑安装劳务,在办理施工许可证时先应办理税务登记,然后办理施工许可证。8住改办严格执行“先
19、税后证”制度,对不能提供完税证明的单位和个人不得办理房屋权属登记、房产交易和房屋租赁,并通知申请人到税务机关缴纳相应的税款。9司法局加强公证规范,严格执行先税后证,对财产赠予不能提供完税证明或免税证明的不得给予公证;提供律师事务所的机构、人员及经营收支情况;依法缴纳或扣缴本单位的有关税收。10公安分局依法受理并侦查税务机关移送的涉税违法犯罪案件;依法缴纳或扣缴本单位的有关税收。11文物旅游局严格执行“先税后证”制度,对不能提供完税证明的单位和个人不得办理或审验文化经营许可证,需让其填制财产行为税综合治税管理传递单,促使其到税务机关缴纳相应的税款。 12 附件6 综合治税涉及及时协作部门考核项目
20、序 号考核单位考核项目及内容1监察部门对相关单位协税护税履职情况进行日常督查,并参与领导小组办公室组织的社会综合治税有关的考核考评等;对因不履行协税护税义务,导致税款流失的单位和个人进行查处;对政府部门及其工作人员的税收违法行为和干扰税收执法的行为进行查处,并给予通报处理;提供对行政事业单位发票使用的监督检查情况完成区政府及综合治税领导小组安排的其它工作。2交通部门协助税务部门核查交通运输税收缴纳情况;提供全区道路交通建设项目、路网改造投资计划工作信息,交通运输企业成立、变更、注销等许可信息和其它涉税信息;提供公路建设项目及实际资金投入和工程款支付信息,协助税务部门完成税款征收。代征有关税收;依法缴纳或扣缴本单位的有关税收;完成区政府及综合治税领导小组安排的其它工作。3金融保险部门税务部门执行税收保全、税收强制执行措施时,金融部门按征管法规定给予支持配合;保险部门在办理交强险时依法履行车船税代收代缴工作;完成区政府及综合治税领导小组安排的其它工作。4其它相关部门按征管法规定全力配合综合治税办及税收征收部门工作。 13
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