1、中国城市工业遗产保护困境的制度分析:以沈阳铁西区为例和 军2010-07内容内容一、中国城市工业遗产保护困境的二、中国城市工业遗产保护困境的制度分析三、沈阳铁西区工业遗产工作案例四、几点思考一、中国城市工业遗产保护困境的表现 1.城市化快速发展引致建设用地城市化快速发展引致建设用地需求矛盾需求矛盾 城市化与经济增长 “退二进三”“用地置换”“巴洛克式”城市更新 2.社会认识与遗产价值保护之社会认识与遗产价值保护之间存在矛盾间存在矛盾 经济发展阶段与遗产价值认识 不同群体的遗产价值认识 社区参与与遗产保护 博弈群体之力量对比 3.理论研究与利用实践理论研究与利用实践之间存之间存在矛盾在矛盾 理论
2、滞后于实践 国外经验与国内实际(人口)创意利用之局限(适应性再利用)利用与保护之相异立场(社会文化事业)风貌保存之可行性(生态、现实环境)二、中国城市工业遗产保护困境的制度分析 1.法律制度分析法律制度分析 文物保护法 历史文化名城保护规划规范 城市紫线管理办法 中华人民共和国城乡规划法 2.行政管理体制的制度分析行政管理体制的制度分析 文物行政部门、城乡建设行政部门与房屋行政部门 土地财政与规划部门 政府行政决策机制 工厂搬迁与拆迁的决策机制 3.相关者参与机制的制度分析相关者参与机制的制度分析 原厂职工的参与机制 社区居民的参与机制 市民的参与机制 专家学者的参与机制 中介组织的参与机制 政府的参与机制三、沈阳铁西区工业遗产工作案例 四、几点思考 1.保护与利用要适合国情与市情 2.亟待建立城市工业遗产价值评价标准与保护名录 3.创新城市工业遗产保护与利用形式(城市特色、城市文化、发展方向、市场需求)4.完善法律、行政体制与运作机制期盼批评指正!谢谢!