2014年安徽池州市直机关遴选公务员考试真题及答案.docx

1、2014年安徽池州市直机关遴选公务员考试真题及答案一、填空题（10分）主要考察皖江城市带承接产业转移示范区、皖南国际文化旅游示范区、全国生态文明建设示范区。二、主观题（20分）A市有一著名风景名胜，为拉动旅游项目建设，通过招商引资，吸引了D国 某公司投巨资建设了一家以经营休闲体育为主的会员制俱乐部。由于项目新颖、 刺激，吸引了大量游客，经济效益非常可观，为A市增加了大量财政收入。但是， 该俱乐部建在自然景观的必经之路上，许多来观赏自然景观的游客不是被俱乐部 拒之门外，就是被收高额门票，致使游客意见很大，成为游客投诉的热点。针对 这一问题，A市市政府召开联席会议研究解决办法。旅游部门强调：“自然

2、景观产权归属政府，应面向该问题广大游客，即使收费也不该由俱乐部收费，应由地方政府收费”。规划部门提出：“该俱乐部是在建立风景名胜区之前建设的，填补了国内空白，如果另辟新路线，将直接影响我市的财政收入。”该俱乐部则提出：“当初在这里投巨资是要承担很大风险的，本来是不对外的，但由于建设起点高，吸引了大量游客。如果你们既不让我们收费，又要另辟新路线，我们只有撤资了”。请问：假如你是A市市长：1、你如何认识这个问题？参考答案认识方面：这是历史遗留问题。自然景观归国家所有（而不是归市政府所有）。不能只顾眼前利益破坏风景区资源。开发建设旅游项目必须以保护自然旅游资源为前提。应由物价部门制定合理的收费标准，

3、由行政机关收费。2、你怎样处理这个问题？参考答案处理方法：正确对待历史遗留问题，必须妥善处理。正确处理发展经济、 保护环境、安商富商三者之间的关系。保护外资企业的积极性。开辟新的游 览路线。收费收入要考虑按一定比例分给俱乐部一定比例。总结经验教训， 作好和完善长远规划。三、公文写作题（20分）一则关于雾霾的资料，阅读后要求你以公务员身份写一篇关于雾霾原因的调 研汇报，汇报给领导。参考范文（893字）关于雾霾天气的调查报告近年来，我国多地出现的雾霾天气日数逐渐增加，雾霾不仅对海陆空各类交 通运输造成影响，更对人们的身体健康造成危害，到底是什么原因造成的空气污染？怎样去治理这种污染呢？为此，我通过

4、上网查资料、实地走访等方法，对此进行了调查。一、雾霾天气基本情况雾霾天气是一种空气质量严重恶化的产物，是空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等颗粒大量积聚，特别是PM2.5含量剧增，在很大空间内造成能见度模糊的一种天气现象。“PM2.5”是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。PM2.5粒径小，富含大量的有毒、有害物质且在大气中的停留时间长、输送距离远，因而对人体健康和大气环境质量的影响更大。2013年1月9日以来，全国中东部地区陷入严重的雾霾和污染天中，中央气 象台将大雾蓝色预警升级至黄色预警，从东北到西北，从华北到中部导致黄淮、江南地区，都出现了大范围的重度和严

5、重污染。二、雾霾天气的成因据气象专家介绍，雾霾天气的形成主要原因是，近地面空气相对湿度比较大；没有明显冷空气活动，大气层比较稳定；天空晴朗少云，有利于夜间的辐射降温，使得近地面原本湿度比较高的空气饱和凝结形成雾。加上机动车使用频繁，容易作为凝结核加速雾霾的生成，两者相互作用，迅速形成雾霾天气。三、雾霾天气的危害1.对人体的危害：由于雾霾中混有大量有毒有害的小颗粒，人在呼吸的时候 就随着空气进入呼吸道和肺部，轻者会引进气管炎、肺炎等疾病，重者会导致更加严重的疾病。2.对生产生活的危害：雾霾天气能见度低，给航空、铁路、海运、公路等各类交通运输行业造成影响，容易导致交通安全事故，扰乱了正常的生产生活

6、秩序。同时，对建筑物、车辆等固体物具有腐蚀性。四、雾霾天气的防治据资料显示，到目前为止，靠人为的力量还是无法控制雾的产生，这是自然现象。只有想办法控制各种小颗粒的产生，就会只有雾而没有霾了。因此，防治的重点应放在控制颗粒物排放上。首先是工业排放，需要将重工业企业合理规划，做到节能减排、清洁排放。其次，城市交通规划及发展公共交通也是减少城市人为污染物排放的重要措施。最后，政府及媒体应加强环保知识宣传，提高民众对空气污染事件的关注。四、案例分析题（20分）某市下某县河岸边有块地，政府要开发该地皮，但很多当地居民在地上以建 立民宅，政府要拆迁征地，要求你秉着尊重历史的要求帮助拆迁征地，你要怎么 办？

7、参考答案（545字）近年来，征地拆迁问题现已成为制约城市和经济社会发展的主要瓶颈。因此， 政府和相关部门要采取措施，破解征地拆迁难题，加快推进征地拆迁工作。一、要认真抓好土地政策法律法规的学习宣传工作，增强广大干部号众的法制意识。一方面，政府工作人员要熟悉和掌握法律和法规，始终把维护最广大人民号众的根本利益作为工作的出发点和归缩，确保执法不走样;另一方面，要向广大号众宣传法律法规，开展深入细致的思想政治工作，使号众理解支持征地工作。同时，加强社会综合治理，坚决打击阻挠征地拆迁的黑恶势力。二、要加强征地工作的组织领导。成立征地拆迁指挥部，对征地拆迁工作实 行统一指挥和领导。征地拆迁实行挂点督办，

8、责任到人，跟踪落实，确保征地拆 迁工作顺利开展。三、建立和完善被征地农民社会保障制度。要加大技能培训力度，提高失地 农民的就业能力;继续完善失地农民社会保障体系，妥善解决失地农民的长远生活出路;积极鼓励失地农民自主创业，多渠道增加失地农民收入。四、妥善解决历史遗留问题。本着“尊重历史，面对现实”的原则，由政府出面协调，督促相关部门负起责任，研究解决办法，为农民排忧解难，逐一解决历史遗留问题，切实保护被征地农民的合法利益。五、加大对征地工作的投入，增加政府土地储备，保障城市发展和项目建设 所需用地，加快推进城市发展。五、大作文写作，阅读相关材料（30分）写一遍关于新城镇建设的文章。参考范文（20

9、00字）推进安徽新型城镇化建设的几点思考城镇化是一个地区人口由农村居住转为城镇居住，由农业就业转为非农业就 业的过程。近年来，随着经济社会发展，我国城镇化进程逐步加快，但也存在一 些突出问题：户籍人口城镇化率远远低于常住人口城镇化率，城镇化水平远远低于工业化水平，人口城镇化慢于土地城镇化，城镇交通、环境问题突出，城乡差异进一步拉大，农村凋敝空心化等。鉴于此，国家提出新型城镇化战略，即要以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征，做到大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进。如何深入推进我省的新型城镇化建设，我谈谈几点思考：1、科学定位大城市以及人口集聚重点

10、区域。安徽北部为淮北平原，中部为江淮丘陵地区，南部为山地。按照安徽省主体功能区规划：淮北平原主要为国家农产品主产区，江淮之间的六安-合肥-滁州一线、沿江马鞍山-芜湖-铜陵-池州-安庆沿江一带为国家级和省级重点开发区域，皖南为国家级和省级生态功能区。皖北人口密度大，而农业生产劳动力需求量小，工业基础弱，城镇人口吸纳力不足，人口压力大，大量人口需要转出。皖南地区大多为禁止开发地区，但皖南人口密度低，人口压力相对较小。合六滁和沿江城市带工业基础好，经济发展快，产业集聚迅速。因此，从人口城镇化的角度来看，未来皖北地区农村过剩劳动力将大规模流入合肥和沿江城市号。因此合肥以及沿江城市号的科学定位是：不仅要

11、发挥全省经济增长极作用，解决区域内人口城镇化，还要为全省的人口城镇化作出贡献，合理界定各城市的人口容量，从安徽省的全局来考虑其产业发展及人口规划。同时，蚌埠-淮南、淮北-宿州、阜阳-亳州等省级重点开发区域，要根据未来产业发展，合理规划人口迁入规模。2、注重人的城镇化。农村转移人口市民化是新型城镇化的核心任务。2014年安徽省常住人口城镇化率达到50.5%，而户籍人口城镇化率不足30%，大量人口游动于城乡之间，户籍制度改革迫在眉睫。造成常住人口城镇化率与户籍人口城镇化率差异较大的根本原因在于：城市市民待遇依附于户籍，农村转移人口在养老保障、医疗保障、住房保障、子女教育等方面难以享受市民待遇，因而

12、严重制约其留城意愿。下一步的改革重点就是要将城市各种福利待遇与户籍剥离，城市公共服务覆盖到每个农村转移人口，并且要让农村转移人口享受同等质量的社会服务。当然，改革不是一蹴而就，首先应该严格按照学校招生数拨付办学经费，鼓励学校招收农民工子弟就学。建立城乡统筹的社会保障制度，实现社会保险关系的顺利转移。3、完善城镇体系和功能。为防止中心城市过大造成过度拥堵问题，城镇化应朝向“圈-带-号”方向发展，积极发展中心城市外围小城镇及县城。根据世界城市化规律，城市规划之初就要充分考虑到未来郊区化、逆城市化过程，为未来留有余地。根据地域文化和产业特点，建设一批特色城镇，吸收农村劳动力就地转移。加强基础设施与公

13、共设施建设，完善城市功能，提升城市品质，提高城市宜居宜业水平。开展海绵城市、加强城市地下管网综合管廊建设，充分发挥城市自身的蓄水能力,对短时间强降水“就地解决”。4、创新城市管理。国际城市化发展经验告诉我们，城镇化率达到50%时，社会进入矛盾凸显期和风险叠加期，城市病日益显现。这就要求我们不断变革城市管理理念和方法。应总结和推广铜陵市大社区管理模式，充分发挥行政力量、志愿互助力量、市场力量的作用，形成公共服务、居民志愿互助服务、市场服务相衔接的社区服务体系；加强智慧城市建设，做到交通、市民服务、旅游、基础网络的全面覆盖，促进城市信息资源开发利用；推进“三网融合”工程和互联网区域交换中心建设，建

14、设基于通信网、广播电视网和计算机网的多业务统一网络平台；推动无线宽带网与光纤通信网的有机结合，加快4G移动通信技术的推广，让城市运行更加高效；完善城市管理综合执法体系，推广应用宿州市综合治理模式，构建政府主导、部门共治、社会协同、号众参与的城市综合治理系统网络；实现部门“大协调”，职能“大综合”，社会“大协同”，号众“大参与”的工作格局，形成多元共治的社会治理模式。5、实施农村土地综合改革。城镇化不仅要解决农村人口哪里去，还要解决城镇建设用地哪里来。目前的突出问题是，农民进城了，宅基地和承包地依然保留着。如何让进城的农民转为市民并退出土地，成为一个十分现实的课题。建立城乡一体的宅基地市场和土地流转市场是下一步土地改革的关键。在此之前，构建农村转移人口宅基地、承包地退出及有偿使用机制，激励农村转移人口自愿退出土地，即盘活农村闲置土地，又分担了进城成本。探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径，有效规避农村空心化和二次空心化问题。安徽作为新型城镇化试点省，正处于城镇化加速期、改革的窗口期，未来城镇化还有一段路要走。应该着眼于长远，大胆地先行先试，创造性地开展工作，在实践中积累经验，努力为全国同领域改革探索新路、作出示范。