XX电力集团异常高温天气应急预案(DOC 14页).doc

1、XX电力集团异常高温天气应急预案指导性范本 异常高温天气应急预案 (指导性范本) XX电力集团公司编制 XXXX年12指导性范本 目 录 1 总则. 2 1.1 编制目的 . 2 1.2 编制依据 . 2 1.3 适用范围 . 2 1.4 引用术语 . 2 2 事故类型和危害程度分析 . 3 2.1 高温天气 . 3 2.2 异常高温天气 . 3 3 应急处置的基本原则 . 5 4 组织机构及职责 . 5 4.1 异常高温天气应急指挥领导小组 . 5 4.2 领导小组职责 . 6 4.3 各部门职责 . 6 5 预防与预警 . 10 5.1 危险源监控 . 10 5.2 预防措施 . 10 5

2、.3 预警. 12 6 信息报告. 13 信号规定 . 13 6.1 6.2 应急通信 . 13 7 应急处置. 15 7.1 响应分级与响应程序 . 15 处置措施 . 15 7.2 8 后期处置. 19 9 应急物资与装备保障 . 19 10 培训与演练 . 20 11 附则. 20指导性范本 异常高温天气应急预案 1 总则 1.1 编制目的 做好异常高温天气员工劳动保护和企业安全生产工作保护员工的安全和健康迅速、有效地处理、控制及预防异常高温天气引发的各类事故保障企业生产经营的安全有序进行。 1.2 编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国劳动法、中华人民共和国职业病防治法

3、、XX集团重大事项报告制度等制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用并指导XX系统各企业异常高温天气的应对工作。 1.4 引用术语 1.4.1 月平均气温距平 月平均气温距平,?T,按下式计算: ?T = T T式中: T某月月平均气温,T某月气温多年气候平均值。 1.4.2 标准差 标准差()按下式计算: 2 指导性范本 式中: n 一般取30, TTi某年某月平均气温,某月多年气候平均值。 2 事故类型和危害程度分析 2.1 高温天气一般是指日最高气温超过35?的一种灾害性天气,日最高气温?35?连续5天或以上为高温期。单独出现为高温日,。根据世界气象组织,WMO,规定区域内当月平均气温

4、距平大于或等于两个标准差,T?2,为异常高温一般多发生于每年夏季。高温天气的主要影响系统为西太平洋副热带高压受其影响高温期的湿度通常大于年内月平均值即异常高温天气伴随着湿度增大的可能。 2.2 异常高温天气企业受其危害主要有以下几种表现: 1,在室内通风差和室外设备的安装和维修及露天施工作业时以及在电机房、煤仓、锅炉、汽机房及输煤皮带等高温场所工作时易造成人员中暑甚至造成死亡事故, 2,工作环境、身体状况、精神状态等影响作业人员造成操作错误和发生意外导致其他事故, 3,气温、湿度等气候条件和运行环境影响造成设备事故, 4,由于气温影响而导致电力负荷持续升高发电生产能力不能满足需要造成电网事故和

5、其他社会影响的生产事3 指导性范本 故等。 5,异常高温天气易引发火灾事故 2.2 异常高温天气的危害程度 危害程度主要从异常高温天气的气温、人身伤害、设备异常事故以及其他三个方面表述。 2.2.1 ?级状态: 1,企业所在地区异常高温天气连续天或日最高气温?35?连续天, 2,员工出现头昏、头痛、口渴、多汗、全身疲乏心悸、注意力不集中、动作不协调等症状以及体温正常或略有升高表现的先兆中暑现象, 3,生产设备系统出现不正常运行状态主要辅助运转设备等监视参数报警等。 2.2.2 ?级状态: 1,企业所在地区异常高温天气连续天或日最高气温?38?连续天, 2,员工除有先兆中暑的症状外出现面色潮红、

6、大量出汗、脉搏快速等表现体温升高至38.5?以上轻、中度中暑现象, 3,主要辅助运转设备故障或主机系统主要监视参数报警多台机组被迫降出力运行或单台机组被迫停运与电网解列等, 4 指导性范本 2.2.3 ?级状态: 1,企业所在地区异常高温天气连续天或日最高气温?40?, 2,员工出现热射病、热痉挛、热衰竭、日射病等重度中暑现象, 3,多台机组被迫停运与电网解列对电网稳定运行造成影响。 4,异常高温天气引发的火灾。 3 应急处置的基本原则 以“安全第一、预防为主”为生产方针以保护员工的生命、健康权益为首要以“保人身、保电网、保设备”为原则坚持以人为本实行各级行政领导责任制最大程度减少和避免异常高

7、温天气造成的人身伤害、设备生产事故以及影响电网稳定运行事故。 4 组织机构及职责 4.1 异常高温天气应急指挥领导小组 组 长:厂长 副组长:党委书记、生产副厂长、经营副厂长 成员: 策划、安监、运行、检修、政工、物资、燃料供应 医疗、行政、保卫消防、车辆管理等部门负责人 5 指导性范本 4.2 领导小组职责 1, 负责对企业职工进行必要的劳动保护和职业健康以及安全生产技能培训。根据生产实际提出修订异常高温天气应急救援预案意见。 2, 负责组织全厂异常高温天气应急救援演练监督检查各部门应急演练工作的开展和存在问题整改措施的落实。 3, 根据国家有关法律、法规及上级文件精神制订并检查督促落实夏季

8、防护设备、劳动保护用品和防暑降温措施计划、资金费用及工作安排 4, 研究、落实异常高温天气员工作息时间,组织做好员工生活、后勤等方面的服务工作。 5, 组织进行异常高温天气的巡查或专项检查及时了解工作环境、人员与设备状况发现问题立即解决。 6, 对发生事件启动应急救援预案进行决策调配各应急救援力量和物资及时掌握突发事件现场的态势全面指挥应急救援工作必要时向有关部门发出增援请求。 7, 根据XX集团公司重大事项报告制度、电力生产事故调查规程,试行,和国家有关规定做好事件上报与调查处理工作。 8, 危机状态消除后宣布应急行动结束。 4.3 各部门职责 4.3.1 策划部职责 6 指导性范本 1,

9、参与预案的审核和编制, 2, 负责抢险现场的组织协调工作与应急救援技术方案和抢险物资资金的落实。提供必要的技术支持, 3, 组织制订、落实夏季生产设备系统,尤其是防暑降温设备,检查、维护工作计划适时组织进行检查发现问题及时解决, 4, 做好夏季高温季节电力市场预测评价与电网调度的联系协调工作, 5, 对生产现场工作环境进行监测,对应急处臵提出指导意见防止发生次生和扩大事故, 6, 密切关注气象部门的天气预报根据发布的高温预警信号及时督促生产部门做好劳动保护和生产现场管理工作, 7, 负责应急处臵工作总结。 4.3.2 检修部门职责 1, 根据夏季及异常高温天气特点以保护员工健康为前提合理安排设

10、备维护检修工作计划、劳动组合和工作时间, 2, 按职责分工加强设备管理组织落实夏季设备维护检查工作,根据要求组织进行专项检查采取积极措施保证防暑降温设备处于正常良好状态, 3, 按要求参加应急救援预案的演练与异常高温天气应7 指导性范本 急处臵以及抢险抢修工作。 4.3.3 运行部门职责 1, 根据企业特点和运行实际以及异常高温的危害程度以员工劳动保护、值班人员精神状态、设备系统稳定连续运行等方面综合考虑提出运行值班时间和人员组合等建议报领导小组同意后组织实施, 2, 做好劳动保障、后勤服务工作, 3, 做好与电网调度的联系协调,加强操作监护管理按规程规范要求督促做好设备运行方式的调整发现异常

11、与缺陷及时相关人员进行处理并协同做好设备检修过程中安全技术措施, 4, 按要求参加应急救援预案的演练与异常高温天气应急处臵以及抢险抢修工作。 4.3.4 物资管理部门职责 1, 根据要求负责购臵合格的劳动保护用品, 2, 提供必需的抢救物资。 4.3.5 燃料供应部门职责: 根据夏季及异常高温天气及机组发电状况、电网负荷等实际燃料供应特点保证燃料供应。 4.3.6 医疗部门职责 1, 根据夏季及异常高温天气适时组织员工,尤其是高温工作环境下,体检对体检发现有职业禁忌症者提出调8 指导性范本 换工作场所的建议, 2, 组织对工作场所进行巡查发现人员身体不适应及时进行处理,有中暑前兆或人员中暑表现

12、时在进行救治的同时应立即报告。 3, 当本单位救治力量无法满足急救需要时应向地方医疗单位申请救援并及时将重症病员转院抢救。 4.3.7 工会、行政部门、人资部门职责: 1, 做好工业卫生及劳动保护宣传教育工作提高员工自我劳动保护意识,负责高温岗位职工统计上报等管理工作。 2, 按国家有关法律法规组织做好员工劳动保护和夏季保健用品的发放, 3, 组织做好劳动保护监督检查工作针对异常高温天气生产特点加强高温区域生产岗位巡查发现异常协同生产部门及时处理, 4, 协同做好职工生活、后勤保障等方面的服务工作督促做好饮食卫生安全工作。 5, 行政部门负责接受气象部门的天气预报并及时在办公信息系统或厂内通知

13、中进行公布 4.3.8 保卫消防部门职责 1,根据夏季气候及异常高温天气特点做好易燃易爆物品和重点防火防爆部位的重点监控工作, 9 指导性范本 2,根据要求协同生产部门做好异常高温天气应急处臵工作 4.3.9 安监部门职责 1, 负责组织应急预案的编写与适时修订工作, 2, 牵头组织对防暑降温工作进行专项或经常性监督检查发现问题及时督促整改, 3, 按规定参与或组织事故调查及事故信息报送工作。 4.3.9 车辆管理部门职责 根据命令随时派出足够车辆参加应急处臵工作。 5 预防与预警 5(1 危险源监控 1,根据电力生产工艺流程、设备运转状况等情况重点做好防暑降温设备、发电机组主要装臵、热力系统

14、运转设备及动力装臵、电气与热控及运行控制单元、小室以及电缆半层和输煤系统等设备、装臵的监视调整、检查维护和计划检修保证设备处于良好状态, 2,根据异常高温天气人员易中暑实际情况做好集控室和各运行值班室、室外检修及其他高温作业场所的防暑降温设备、人员状况等情况的巡查与监督。 5.2 预防措施 1, 建立健全企业劳动保护和安全规章制度按规定及时发放劳动保护用品并配备常用的防暑药品。 10 指导性范本 2, 加强职工必要的劳动保护和职业健康以及安全生产技能培训采取积极措施提高和增强职工所需安全生产技能以及事故预防和应急处理能力。 3, 制订年度防暑降温检修维护工作计划夏季前,每年?月前,完成防暑降温

15、设备专项检查、整改以及各生产场所、值班室、办公室空调、通风设备的检查维护工作确保职工良好的工作环境, 4, 关注气象部门的天气预报根据发布的高温预警信号及时调整作业时间严格控制加班加点,改善工人劳动作业条件减轻工人劳动强度。避免高温时段室外作业对于容器、孔洞等密闭的作业环境要保证通风措施。 5, 改善运行休息宿舍等员工休息场所的内外环境确保员工的充分休息减少因高温天气造成的疲劳。 6, 提供符合卫生标准的含盐清凉饮料,含盐饮料包括盐汽水、茶水、中药和各种汤类等,含盐浓度应为0.1%-0.3%并保证清凉饮料的清洁卫生。 7, 对有心血管器质性疾病、高血压、中枢神经器质性疾病、明显的呼吸、消化或内

16、分泌系统疾病和肝、肾疾病患者应列为高温作业禁忌症。 8, 在夏季异常高温天气期间工会、行政及医务管理人员定期到生产现场进行巡回检查发现有关问题及时进行解决和处理。 11 指导性范本 9, 加强对饮用水、食品的卫生管理严格执行食品卫生管理制度做好卫生防疫工作避免食品变质引发中毒事件。 10, 夏季前做好迎峰度夏专项检查制定生产设备检查维修计划并按计划抓好落实、整改保证生产设备处于正常状态。 11, 做好电力市场预测与评估加强与电网调度的联系与协调并做好夏季迎峰度夏电力用煤的采购、运输与储存工作。 12, 加强运行、检修现场管理严格各项安全作业规程制度的执行发现问题立即协调予以解决防止异常情况的扩

17、大派生、衍生各类设备事故。 5.3 预警 5.3.1 根据第2.2条将异常高温天气预警分为?、?、?三个级别分别代表重大、较大、一般: 1, 一般,?级, 气象部门发布高温黄色预警信号气温达35?以上,或人员出现先兆中暑现象,或设备主要监控参数出现异常报警, 较大,?级, 2,气象部门发布高温橙色预警信号气温达38?以上,或人员出现轻、中度中暑现象,或主要设备发生异常, 12 指导性范本 3, 重大,?级, 气象部门发布高温黄色预警信号气温达40?以上,或人员出现重度中暑现象,或发生影响电网安全稳定运行事故,或发生火灾事故等。 5.3.2 异常高温时期行政部门应及时将气象部门发布的高温黄色、橙

18、色、红色预警信号及其它气象信息汇报领导小组组长、通报领导小组成员并在厂内通知中进行公布。 5.3.3 异常高温引发设备、人身或其他次生、衍生事故值长、检修工作负责人或事发部门负责人应按类别、程序立即通知领导小组组长,副组长,及领导小组成员单位。 6 信息报告 6.1 信号规定:异常高温天气主要采用企业计算机生产办公信息系统、内部通知、宣传栏、现场事故音响、对讲机和电话等报警。 各职能部门负责人同时应按照XX集团、产业公司及地方主管部门相关规定做好信息上报工作。 6.2 应急通信: 姓名 办公电话 手机 职务及岗位 厂长 党委书记 生产副厂长 经营副厂长 13 指导性范本 策划部负责人 安监 负

19、责人 运行部门负责人 检修部门负责人 行政部门负责人 物资部门负责人 政工部门负责人 人劳部门负责人 燃料供应负责人 车队管理负责人 保卫消防负责人 医疗部门负责人 运行主控室 厂部值班 24小时值守 厂总机 市急救中心 火警 14 指导性范本 7 应急处置 7.1 响应分级与响应程序 根据第2.2、5.3条异常高温天气的事故类型和危害程度和可能造成的影响以及控制事件的能力按照分级负责的原则异常高温天气对应分为?、?、 ?三个应急响应等级: 1, ?级由值长或发生异常事件的部门负责人指挥处臵, 2, ?级由应急领导小组副组长负责指挥事发部门负责人协助, 3, ?级由应急领导小组组长负责指挥。

20、4, 应急指挥领导小组成员部门负责人根据4.3条所列职责分工承担相应的应急响应处臵工作。 7.2 处臵措施 根据第2条、7.1条内容异常高温天气的应急处臵主要有气温异常、人身伤害、设备事故以及其他三个方面内容: 7.2.1 气温异常应急处臵: 7.2.1.1 ?级应急处臵: 企业所在地区异常高温天气连续天或日最高气温?35?连续天根据生产工作情况采取换班轮休等方法缩短员工连续作业时间除特殊情况不安排加班加点,员工露天连续作业时间原则不超过小时/日,原则12小时/15 指导性范本 日,。 7.2.1.2 ?级应急处臵: 企业所在地区异常高温天气连续天或日最高气温?38?连续天、调整缩短工作时间原

21、则当日工作时间不超过小时/日,原则4小时,。 7.2.1.3 ?级应急处臵: 企业所在地区异常高温天气连续天或日最高气温?40?停止室外工作无特殊因素可安排人员停工休息。 7.2.1.4 下列人员在身体状态允许条件下不受上述应急处臵限制但应根据生产和人员状况实际合理进行安排: 1, 紧急事故抢险作业人员, 2, 运行值班或不得缺人值班或其他生产关键岗位人员。 7.2.1.5 综合员工身体及精神状态、疲劳程度、现场工作实际及生产安全等因素经领导小组研究、同意可采取以下应急处臵措施: 1, 缩短运行轮岗作业时间, 2, 安排运行等关键岗位人员在厂集中休息并保证良好的休息环境和生活条件。 7.2.2

22、 人身伤害应急处臵 7.2.2.1 ?级应急处臵: 当发现人员出现先兆中暑表现救援人员应迅速将其撤16 指导性范本 离引起中暑的高温环境选择阴凉通风的地方休息并多饮用一些含盐分的清凉饮料,暂停作业。 7.2.2.2 ?级应急处臵: 1, 当发现人员出现轻度或中度中暑症状首先应将患者迅速搬离高温环境到通风良好而阴凉的地方解开患者衣服用冷水擦拭其面部和全身, 2, 给患者补充淡盐水或含盐的清凉饮料或用电扇向患者吹风或将患者放臵在空调房间(温度不易太低保持在22?，25?)。), 3, 同时用力按摩患者的四肢以防止血液循环停滞, 4, 当患者清醒后给患者喝些凉开水有条件应给病员服用十滴水或人丹等防暑

23、药品, 5, 暂停作业对工作场所的通风降温设施等进行检查采取有效措施降低工作环境温度。 6, 若为运行值班岗位人员应及时安排人员替换保证生产。 7.2.2.3 ?级应急处臵: 1, 对于重度中暑者除立即把其从高温环境中转移到阴凉通风处外应将患者迅速送往医院进行抢救并在途中采取7.2.2.2所列相应消暑措施以免发生生命危险。 2, 对工作场所的通风降温设施等进行检查找出中暑原因并采取有效措施降低工作环境温度确保设备机组安全17 指导性范本 运行。 3, 若发生多人中暑应立即联系当地医疗单位予以增援。 7.2.3 设备异常事故的应急处臵原则按设备技术规范、运行规程和事故处理规程等进行。 1, 异常

24、高温天气可考虑增设冷却风扇强制通风、表面水冷等措施对某些高温设备进行降温, 2, 机组主要装臵及辅助设备温度等重要监视参数异常报警后采取措施不能得到有效控制可考虑与电网调度申请机组降出力运行以保证机组的安全连续运行。 3, 机组被迫停运应迅速与电网调度联系组织抢修恢复运行在保证安全的前提下尽最大努力减小对电网的冲击与影响。并按规定做好上报工作。 7.2.4 异常高温天气引发火灾 1,异常高温天气引发火灾启动企业火灾应急预案。事发部门,运行值,负责人应立即组织先期灭火,接报警后领导小组组长,副组长,立即赶赴事发现场进行现场指挥扑救领导小组成员单位负责人同时组织相关人员按职责分工协同做好应急救援工

25、作, 2,行政、医疗部门负责人组织人员进行巡查清点人员并根据现场实际做好后勤保障发现人员有中暑表现立即按7.2.2条进行救治, 18 指导性范本 7.3 领导小组应经常向上级主管单位报告本企业受异常高温影响情况。若受异常高温影响后果达重特大事故等级应迅速启动XX集团公司相应预案。 8 后期处置 8.1根据事故现场局面控制次生、衍生危险隐患消除、环境指标符合标准后经应急处臵领导小组批准应急处臵结束命令由?、?、?级应急响应负责人发布。 8.2 在领导小组的统一领导下根据人员中暑程度各职能部门按职责分工做好各项救治善后工作,涉及到设备因素各级应急响应负责人在组织分析的基础上立即进入恢复启动或设备修

26、复程序同时根据设备损害的情况组织做好设备的检修采购工作。 8.3领导小组组织相关部门和人员对应急处臵进行评估并根据评估中暴露出来的不足组织对应急预案进行修订。 8.4按国家有关法律法规和XX集团事故调查规程,试行,有关规定完成异常高温事件,发生原因、处理经过、人员伤害及经济损失、整改内容等情况,调查报告的编写和上报工作。 9 应急物资与装备保障 9.1 物资部门?月前应完成应急物资与装备的购臵使用管理部门负责对应急物资与装备定期进行检查与维护保19 指导性范本 证其完好,安监、医疗等部门协同使用管理部门做好人员培训工作保证应急物资与装备的正确使用。 9.2 员工劳动防护用品按企业“职工劳动保护

27、用品管理条例”有关规定购臵、发放。 9.3 购臵、发放夏季保健药品值班室、检修班组配备、存放十滴水等消暑药品。 9.4 作业现场、值班地点存放含盐0.3%清凉防暑饮料或菊花茶、西洋参茶、金银花茶等。 9.5 必要的通风降温设备。 9.6 必要的设备检修零部件。 10 培训与演练 10.1将应急预案培训纳入企业年度培训计划按照统一计划、适时安排、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求原则采取定期和不定期相结合的形式组织进行相关知识和技能培训。 10.2根据企业生产实际,制订企业预案演练计划结合运行、检修等生产部门反事故演习和技术练兵举行不同类型的应急演练以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。 11 附则 11(1 本预案检查评估由企业应急指挥领导小组组织进行应急管理工作实行以责论处的原则并根据国家相关法20 指导性范本 律法规、XX集团和和企业相关奖惩规定进行考核奖罚。 11.2 本预案由企业安监部门负责组织生产部门制订并适时修改、更新,修订最长时间不大于3年。 11.3 本预案文字解释与上报上级主管部门备案工作由部门负责。 11.4 本预案自发布之日起实施。 21