(应急预案)加油站应急救援预案范本(DOC 76页).doc

1、（应急预案）加油站应急救援预案范本预案编号XXX001预案版本A/2013XXXXXXXXX加油站生产安全事故应急预案2013年月日发布2013年月日实施Xx加油站编制XXXXXXX加油站生产安全事故应急预案颁布为贯彻中华人民共和国安全生产法及其他法律的要求，保护本站员工的生命安全，减少财产损失，使事故发生后能够快速、有序地实施应急救援，特编制了XXXXXXXXXX加油站生产安全事故应急预案。XXXXXXXXxX加油站生产安全事故应急预案是加油站实施应急救援工作的规范性文件，用于规范、指导加油站重大事故的应急救援行动。XXXXXXXXXX加油站生产安全事故应急预案包括总则、危险性分析、组织机构

2、职责、预防预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、附件等，于2013年月日批准发布，2013年月日正式实施，原预案同时作废。加油站其他管理规定与本预案不一致的规定按本预案执行，加油站内所有人员，均应严格遵守执行。法人代表（签章）：2013年月日目录第一部分 综合应急预案1总则1.1 目的1.2 编制依据1.3 应急预案体系1.4 应急工作原则2 适用范围3加油站危险性分析3.1加油站基本情况（见附件）3.2危险源与风险分析4应急救援组织机构、组成人员及职责4.1应急组织体系4.2指挥机构及各级职责5预防与预警5.1危险源的监控5.2预警行动4.3信息报告与处置6应急响应6.1响应分级6.

3、2响应程序6.3应急结束7信息发布8后期处置9保障措施9.1通信与信息保障9.2应急队伍保障9.3应急物资、装备保障9.4经费保障9.5其他保障10应急培训与演练10.1培训10.2预案演练11奖惩11.1奖励11.2责任追究12. 附则12.1术语、定义12.2应急预案备案12.3制定与解释12.4应急预案实施第二部分 专项应急预案1 事故类型和危害程度分析1.1火灾爆炸事故1.2油气泄漏事故1.3破坏性地震事件1.4气象灾害应急事件1.5 应急处置基本原则2 组织机构及职责2.1 应急组织体系2.2指挥机构及职责3 预防与预警3.1 危险源监控3.2 预警行动4信息报告程序5 应急响应5.

4、1 响应分级5.2 响应程序5.3处置措施5.3.1火灾爆炸事故应急预案5.3.2油罐溢油应急预案5.3.3破坏性地震应急预案5.3.4洪汛灾害应急预案5.3.5气象灾害应急预案5.4响应结束6 应急物资与装备保障第三部分 现场处置方案1 事故特征1.1事件类型、危害程度分析1.2事故可能发生的区域、地点或设备设施1.3事故可能发生的季节和造成的危害程度1.4事故前可能出现的征兆2应急组织及职责2.1 应急自救组织形式、人员构成情况2.2应急自救组织机构、人员的具体职责3应急处置3.1事故（事件）应急处置程序3.2现场应急处置措施3.2.1 加油区着火应急处置表3.2.2 油罐着火应急处置表3

5、.2.3 配电室电气着火应急处置表3.2.4 加油区跑冒漏应急处置表3.2.5 接卸区跑冒漏应急处置表3.2.6地震应急处置表3.2.7防汛应急处置表3.2.8暴雪应急处置表3.2.9台风应急处置表3.2.10抢劫、恐怖袭击应急处置表3.2.11公共卫生事件应急处置表3.2.12环境污染事件应急处置表3.3报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式4注意事项4.1佩戴个人防护器具方面的注意事项4.2使用抢险救援器材方面的注意事项4.3采取救援对策或措施方面的注意事项4.4现场自救和互救注意事项4.5应急救援结束后的注意事项4.6其他需要特别警示的事项见各现场处置表第四部分 附件1XXX加

6、油站基本情况表2有关应急部门、机构或人员的联系方式2.1加油站应急救援组织人员联系电话2.2上级主管部门应急报警电话及相关救援联系电话表3应急物资装备清单4油库总平面图、应急指挥位置、疏散路线图5 工艺流程图6重要防护目标6.1重要防护目标分布图6.2重要防护目标一览表7报警系统分布图7.1电视监控分布图7.2可燃气体检测仪分布图7.3报警系统分布图8应急救援体系响应程序图第一部分综合应急预案1总则1.1目的为预防事故发生，规范加油站应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，降低事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，制定本预案。1.2编制依据本预案依据中华人民共和国宪法和以

7、下法律法规：中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第6号中华人民共和国生产安全事故应对法主席令第69号（2007年）安全生产事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第493号危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院令第591号生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006生产安全事故应急预案管理办法安监总局令17号生产安全事故信息报告和处置办法安全监管总局令第21号国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知（安监总厅应急200973号）临沂市生产安全事故应急预案管理办法实施

8、意见1.3应急预案体系XXXXXXXX加油站应急预案包括加油站综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。1.4.1加油站生产安全事故综合应急预案，是加油站应对生产安全事故的规范性文件。1.4.2加油站生产安全事故专项应急预案，是加油站及有关职能部门为应对某一类型或某几种类型生产安全事故(如火灾爆炸、自然灾害等)而制定的应急预案。1.4.3加油站生产安全事故现场处置方案，是针对现场事故风险较大的场所、装置设施或重要防护区域、岗位所等所制定、指导现场具体救援应急处置措施。图00.1XXX加油站应急预案体系图图00.2XXX加油站综合应急预案框架图图00.3XXX加油站专项应急预案框架图图00.4X

9、XX加油站现场处置框架图1.4应急工作原则1.5.1指导思想：坚持“以人为本、关爱生命”的原则，以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援抢险，把事故危害降到最低点，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境破坏，维护社会稳定。1.5.2原则：快速反应、统一指挥、单位自救与社会救援相结合。2适用范围本预案适用于XX加油站区域内，危险化学品经营、储存和使用等过程中在发生的危险化学品火灾爆炸、泄露等事故实施应急救援和现场处置。3加油站危险性分析3.1加油站基本情况（见附件）3.2危险源与风险分析3.2.1危险目标3.1.1.1主要危险部位：加油现场、卸油区、储罐区、配电室。3.1.1.2可能发生的危害种

10、类：汽油、柴油泄漏；加油站火灾、爆炸；车辆火灾；电气火灾。3.1.1.3油罐车或储油罐所装油品为汽柴油，具有易燃、易爆、易流动扩散、易产生静电荷等特征。3.1.1.4构筑物特点：油罐车为车载钢质油罐；储油罐为地埋钢制油罐；加油岛罩棚为金属网架或现浇罩棚。3.2.2油品的性质3.2.2.1汽油汽油危险性类别为第3.1类低闪点易燃液体，为无色或淡黄色易挥发性液体，具有特殊臭味。引燃温度415-530，其闪点-50，爆炸极限1.3-6.0%，汽油蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸，其蒸气比空气重，能在低洼处聚集。3.2.2.2柴油柴油危险性类别为第3.3类高闪点易燃液体，是稍有粘

11、性的浅黄色至棕色液体，其自燃温度257，易燃，其遇明火、高热或与氧化剂接触有引起燃烧爆炸的危险。3.2.3危险目标的危险特性及对周边的影响3.2.3.1危险目标的危险特性a.油品的挥发气体与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、雷电、静电、高热极易发生火灾爆炸事故。b.油品泄漏、燃烧产生出有毒有害气体，人员吸入造成急性、慢性中毒事故。c.油品发生泄漏及燃烧造成环境污染。3.2.3.2危险目标发生火灾后对周边的影响a.发生火灾产生的热辐射造成人员的灼伤，并有可能引起邻近油罐及周边构建筑物起火燃烧。b.发生爆炸所产生的冲击波不但造成人员伤亡，并有可能造成邻近油罐燃烧爆炸，引起大面积火灾，严重的将扩大到站

12、外周边构建筑物燃烧或群众伤亡。c.油品燃烧所产生的有毒有害气体使处于下风口方向人员中毒、窒息。d.泄漏油品遇明火燃烧，造成巨大财产经济损失。e.对环境造成污染。3.2.4危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布见本预案附件。3.2.5发生火灾事故的原因及火灾特点3.2.5.1油罐火灾事故的原因a）油罐量油口用非有色金属制作，当计量时，钢卷尺或温度计金属罩在放入或提起时与量油口摩擦产生火花，引燃油罐内油面上油气混合气酿成火灾。b）油罐阻火器失效或油罐附件封闭不严，外来的火星飞入引燃油气与空气的混合气体，造成火灾或爆炸事故。c）在油罐区作业，未使用防爆工具、移动通讯、电工具或明

13、火等造成火灾。d）油蒸汽积聚较多的地方，由于铁器相互碰击，爆发火星或穿钉子鞋与油罐碰击爆发火花引燃爆炸造成事故。e）油罐未安装静电导除装置或失灵，积聚的静电荷达到放电条件产生电火花，造成火灾爆炸事故。f）油罐防雷接地装置失效遇雷击造成火灾爆炸事故。g）在油罐中，未清除油垢或油罐内尚存有大量油蒸气的情况下，使用明火修理油罐设备时造成爆燃事故。h）罐区杂草或其它易燃物燃烧，蔓延引燃造成火灾。3.2.5.2油罐火灾事故的特点油罐发生火灾、火灾猛烈、火焰温度高、辐射热强、气浪大、蔓延速度快，往往会造成严重的火灾事故，油罐火灾由于油罐型式和储油种类不同，火灾特点有以下几种情况：a）先爆炸后燃烧。这种情况

14、是因为油罐内充满着大量的油蒸气与空气的混合气体，混合比达到爆炸极限范围，遇明火或其它具有点燃能量的火花，就会瞬时爆炸，随爆炸产生高温并加热油液，使液面油气量迅速增加，在充足的空气空间中进行猛烈的燃烧。油罐火灾发生爆炸，对罐体及其固定罐体上的灭火装置，将导致极大的破坏作用，会造成罐顶盖炸开，脱离罐体，使罐体变形或破裂，致使大量可燃液体流散，从而扩大蔓延燃烧范围。b）燃烧中爆炸。这种燃烧爆炸主要因为油罐液面上的气体空间，油蒸气浓度很高，在一定条件下发生燃烧，在燃烧过程中，由于大量空气吸入罐内，使油蒸气浓度达到爆炸极限范围，就会在燃烧状态瞬间发生爆炸，在油罐火焰高温的作用下，油蒸气压力急剧增加，当这

15、个压力超过油罐所能承受的强度极限压力时，油罐罐体就会发生物理性爆炸。c）稳定性燃烧。油罐内储油液位较高，液面上的气体空间的油蒸气与空气混合浓度达不到爆炸极限范围上下限以内，当遇到明火火源时，仅是在油罐内液面上进行稳定的燃烧。如果液面上外界条件变化不大，达不到爆炸极限范围，那么这种稳定燃烧将一直延续到油面燃烧完为止。d）爆炸后不再燃烧。油罐内油品的温度低于其闪点，而其蒸汽浓度又接近爆炸极限范围内或油罐内只有油蒸气的爆炸混合气体（没有油品），当遇到明火将引起爆炸，爆炸后罐内没有可燃液体，所以不能继续燃烧。e）沸腾和喷溅。油罐储存重质油品，粘度较大，导热性能良好。若油罐内油底层积有水层或油品内含有水

16、份，当在燃烧过程中，由于高温火焰影响，热波传递速度大于燃烧速度，使水遇热汽化，会形成一般有一定压力的水蒸汽，从油品内沸腾而冲出，使油罐内发生燃烧后的油品沸腾或喷溅，这种现象危害性很大。3.2.5.3加油过程中发生火灾事故的原因a）加油机静电接地连接不良或失效，使在加油过程中加油枪与加油车辆油箱连接产生高电位放电，引起火灾事故；b）在加油过程中，加油员操作不当，冒油或溅油在地面，车辆发动时排气管火星或外来火种（如燃着的烟头等）而引起火灾事故；c）车辆加油时，电气线路短路引起的火灾事故。4应急救援组织机构、组成人员及职责4.1应急组织体系加油站已初步建立三级安全生产组织机构（见图5），并配有专职安

17、全管理人员X人。加油站岗位劳动定员XX人，年工作日按250d计，生产岗位采用日班制。加油站现场指挥组长（站长）副组长（安全员）职能组成员通讯联络组安全警戒组应急抢险组后勤保障组图54.2指挥机构及各级职责4.2.1组长及副组长：负责事故现场总体协调和决策。当事故发生后，实施应急救援行动，当组长不在场时依序由副组长或指挥部职能成员代替组长行使指挥权。4.2.2后勤保障组：事故发生后，确保抢险车辆及食宿安排。负责事故现场所需的各种抢险救援器材物资的供应和事故发生区域的救护工作，协助医疗卫生部门搞好受伤害人员的抢救；做好危险区域附近人员的疏散和重要物资抢险工作。4.2.3通讯联络组：负责向公司应急指

18、挥部报告，及时与当地公安部门、消防部门、急救中心取得联系，同时负责现场的通讯联络任务；按事故现场指挥部命令告知加油站周边单位及村组人员撤离到警戒区域外。4.2.4安全警戒组：设置警戒区域，组织人员撤离现场，并做好各类安全保障工作，协助周边单位和群众的安全疏散和撤离。4.2.5应急抢险组：在指挥部的指挥下参加抢险救援，并负责组织当班人员在事故发生时将发生区域内的人员、物资抢救到安全地点，防止事态扩大。可以根据本站实际情况调整指挥机构及各级职责5预防与预警5.1危险源的监控我站存在的危险源主要有如下：汽柴油储罐、变配电室或者发电机房。对汽柴油储罐，采取了视频监控措施，监控显示集中于值班室。同时汽柴

19、油储存场所，一旦出现泄露，经可燃气体报警仪显示报警后，立即在值班室报警。储罐区实施监控报警，增设了围堤，能收容泄漏后的物料。另外加油员每小时巡回检查的严密方式，确保我站各危险源始终处于良好的可控状态。对于日常发现的各类不安全隐患，我站及时下达隐患整改通知指令，要求务必严格按照“四定”措施加以整改。5.2预警行动5.2.1预警条件加油站有下列情况时，现场发现人必须立即通过电话等方式向加油站应急指挥部报警：a）任何人一旦发现本加油站发生火灾、爆炸、泄漏、人员伤亡等事故以及发生可能威胁到本加油站的事故；b）作业人员发现设备设施比较严重自身无法处置的安全事故发生时；c）当监视系统发现火灾、爆炸、泄漏事

20、故，加油站应急指挥部值班人员应立即要求相关单位查清情况，并做好启动本加油站应急救援的准备工作。5.2.2报警方式a）利用现场的报警系统报警；b）拨打119或110报警；c）向加油站的应急指挥组报警。5.2.3报警内容a）事故发生的时间、地点、位置；b）事故类型和性质；c）事故起因及简要经过；d）事故规模及发展态势；e）人员伤亡及设施损坏初步情况；f）已采取或拟采取的应对措施；g）需要外界提供的应急救援行动等。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与通知24小时应急值守电话为0539-XXXXXXXX，值班人员接到事故信息后，应立即通知事故发生点周围人员做出预防措施，并同时向负责人报告。情况紧急

21、时，事故现场有关人员可以直接向河东区安全生产监督管理部门和有关部门报告。加油站应急救援指挥部电话：0539-XXXXXXXX加油站应急值班室电话：0539-XXXXXXXX火警：119公安局指挥中心电话：110医疗救护电话：120当地政府：0539-XXXXXXXX镇政府4.3.2信息上报内部报告：加油站作为发生生产安全事故的责任单位，一旦发生生产安全事故，第一发现人应立即向加油站值班室报警，由安全员了解情况后向应急指挥组长报告，当发生级及以上的生产安全事故时，在1小时内由应急组长通过手机、座机等联络方式向河东区安监局以及周边单位发送警报消息，并组织人员撤离或疏散，随时保持电话联系。级生产安全

22、事故，应向河东区安监局报警；其报告程序为：第一发现人安全员应急组长河东区安监局周边单位级生产安全事故，应向河东区消防大队、河东区安监局备案；其报告程序为：第一发现人安全员应急指挥组长(告知)周边加油站级由加油站备案；其报告程序为：第一发现人安全员应急指挥组长110 120 119应急指挥小组应急事件现场河东区安监局应急办公室应急救援组近邻单位图6应急报告程序框架4.3.3信息传递事故具体情况暂时不清楚的，可以先报事故概况，随后补报事故全面情况。事故信息报告后出现新情况的，应当依照生产安全事故信息报告和处置办法的规定及时续报。事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何部门和

23、个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。任何部门和个人不得擅自发布事故信息，加油站与外界新闻舆论信息具体内容沟通的负责人由站长负责。6应急响应6.1响应分级按照应急事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素对突发事故分为（河东区）级、（加油站）级、（加油站岗位）级。具体分级情况如下：I级事故范围大，难以控制，靠加油站自身的应急力量已无法控制，事故的发展或者在级、级响应的时候若现场条件出现反复或者加重，临近上一级响应的临界条件，将采取上一级的应急响应措施，以保安

24、全。例如：储罐泄漏导致的火灾、爆炸或者发生超压爆炸、自然灾害引发的大面积泄漏等。II级生产安全事故是对加油站及其邻近单位、社区的财产和人员的安全，造成或可能造成轻微后果；因生产安全事故使加油站周边区域引起一般性影响，需要调度加油站内相关应急力量进行应急处置的生产安全事故。如：生产储存设备泄漏、小面积范围内的起火等III级事故或泄漏可以被第一反应人控制，一般不需要外部援助。除所涉及的设施及其邻近设施的人员外，不需要额外撤离其他人员。事故限制在单位内的小区域范围内，不立即对生命财产构成威胁。例如：加油站的某些管道、阀门泄漏、自然灾害引发的小损失等，在本加油站可控制范围内的事故。事故名称（岗位）级事

25、故II（加油站）级事故I（河东区）及以上级事故火灾爆炸事故初期火灾能有效控制，未造成人员受伤，直接经济损失小于1000元的事故初期火灾未能有效控制，造成12人受伤，直接经济损失小于10万元的事故火势大于2小时未能有效控制，造成1人以上人员死亡，3人以上人员受伤，直接经济损失大于10万元的事故油罐溢油事故加油或储油设施短时间(6小时以下)中断；未造成人员受伤，小范围环境污染，经济损失达1000元以下的事故油品输送或储油设施长时间(12小时或12小时以上)中断；造成人员受伤，环境污染，经济损失达1万元以上10万元以下的事故油品输送或储油设施长时间(1天或1天以上)中断；造成1人以上死亡,或3人以上

26、受伤，环境污染，经济损失达10万元以上的事故破坏性地震事件加油站所在区域发生或可能发生低于当地设防标准，会损坏站内极少设备实施的地震加油站所在区域发生或可能发生低于当地设防标准会损坏站内设备实施的地震加油站所在区域发生或可能发生低于当地设防标准会造成人员伤亡和重大破坏的地震洪汛灾害事件洪水导致加油站设备设施不能使用,未造成人员受伤，1000元以下直接经济损失；洪水导致加油站停产,造成人员受伤，10万100万元直接经济损失；洪水导致加油站停产,人员伤亡严重,一次造成1人以上死亡,或100万以上元直接经济损失；气象灾害事件气象灾害影响加油站正常经营,未造成人员受伤,1000员以下直接经济损失。气象

27、灾害导致加油站停产,造成人员受伤,10万以上直接经济损失。气象灾害导致加油站停产,造成1人及1人以上死亡,100万以上直接经济损失。恐怖袭击（防盗抢）事件加油站发生跑单事故加油站发生偷盗、抢劫事故袭击、劫持加油站员工,造成重大影响和危害的事故表7响应分级6.2响应程序5.2.1发生汽油、柴油泄漏和火灾事故时，如是初期火灾，第一发现者应利用附近配备的消防器材进行扑救，如灾情进一步扩大，应立即报警，向站长或安全员说明事故情况，目前应急处理情况及需要提供的帮助等。5.2.2站长或安全员根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助。如需要外援，应拨打119，请求外援。5.2.3报完火警后，收银员立即通过

28、电话向站长报告事故情况。报完警后，值班人员指挥有关人员到路口迎车，指此事故地点。5.2.4站长接到报警电话后，立即通知事故应急指挥部人员和事故抢险组所有人员到达事故现场。6.3应急结束当事故现场得到控制，人员得到妥善安置，现场环境符合相关标准，经鉴定不会发生次生、衍生事故后，经事故现场组长批准，现场应急结束。应急结束后：5.3.1应急指挥依据事故级别将详细情况上报政府相关部门。5.3.2应急指挥应将现场相关资料移交事故调查处理小组。5.3.3应急指挥进行应急救援工作的总结。7信息发布现场指挥部应及时准确地向新闻媒体通报事故信息。信息发布人员由应急指挥组长指派，信息发布人员发布信息时应客观、准确

29、、真实、公开。8后期处置加油站工作人员在应急救援结束后：8.1立即清理现场，抢修损坏设备、设施，对污染物进行处理尽快恢复经营次序。8.2立即分派人员赶赴受伤人员所在医院进行伤员护理，并与伤者家属取得联系，通报善后处理相关政策。8.3组织相关人员对应急过程和应急救援能力进行评估，并根据评估情况及时修订完善预案。9保障措施9.1通信与信息保障本预案后附有应急工作相关单位及人员的联系方式，配有外线联络方式，可根据具体情况选择拨打，当呼叫不通时，应立即呼叫其它相关单位、人员电话，不要紧停留在1个电话上耽搁时间。组长应确保本人手机24小时畅通。9.2应急队伍保障应急人员由本站员工兼职，每年集中进行培训训

30、练及管理，每年检查考核，所有抢险人员不得以任何理由拒绝参加抢险工作，必须无条件服从。9.3应急物资、装备保障我站配备了应急救援器材、装备。日常由安全员负责承担物资、器材、装备的布置、保管、检查、维护更新等工作。救援物资详见附件重要物资装备清单。结合本站实际编写9.4经费保障应急救援经费由加油站责任人依据企业安全生产费用提取和使用管理办法提取，用于应急物资器材的配备、维护、保养和应急演练及应急救援队伍的培训等支出。9.5其他保障8.5.1后勤保障：本站配有一部交通运输车辆。8.5.2治安保障：营业室门窗均选择使用防火、防盗系列。10应急培训与演练10.1培训9.1.1本站工作人员熟悉掌握应急救援

31、预案的内容、程序和实施方法；9.1.2了解掌握应急救援预案和实施程序变动情况；9.1.3提高应急反应警惕性和应急反应综合素质。9.1.4懂得火灾扑救的方式、方法，应急救援器材使用操作技能。9.1.5培训现场急救和伤员转移等应急救援技能。9.1.6培训对周边人员进行应急响应知识宣传及培训；10.2预案演练9.2.1站长制定演练实施计划，确定演练部位、参加演练人员、演练类型，做好演练前的各种准备。9.2.2如进行消防实战演练，需将演练方案和采取的防护措施评估后方可实施。9.2.3综合应急预案每年至少演练一次，专项应急预案每半年至少演练一次，由站长负责组织实施。现场处置方案每月至少演练一次，由站长指

32、导岗位负责人组织实施。预案演练分实战演练和桌面演练。11奖惩11.1奖励在事故应急工作中有下列表现之一的个人，应当给予奖励：a）完成事故应急任务成绩显著，有效地防止重大损失发生的。b）抢险、救灾、排险工作中有突出贡献的。c）对事故应急准备与响应提出重要建议，实施效果显著的。11.2责任追究在事故应急工作中有下列情形之一的，应当追究责任：a）不认真执行预案。拒不履行应急救援义务，从而造成事故及损失扩大，后果严重的。b）违反国家有关事故报告规定，拖延、瞒报、谎报、弄虚作假情节及后果严重的。c）应急状态下，不服从命令和指挥，严重干扰和影响应急工作的。12.附则12.1术语、定义12.1.1应急预案：

33、针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。12.1.2应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。12.1.3应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。12.1.4应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。12.1.5恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。12.1.6事故：指造成人员伤亡、财产损失、环境破坏等后果，违背人们意愿的意外事故。12.1.7隐患：指控制危险源的

34、安全措施的失效或缺少，也就是可导致事故发生的危险状态，人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。12.1.8危险源：是导致事故的根源，是具有可能意外释放的能量和危险有害物质的生产装置。12.2应急预案备案本站应急预案应到河东区安监局安全生产应急救援指挥中心备案，抄送周边相邻单位。12.3制定与解释12.3.1本预案由本站站长及安全员组织制定并解释。12.3.2维护和更新原则上每三年组织一次生产安全事故应急预案的修订。因以下原因出现不符合，应及时对生产安全事故应急预案进行相应的更新：a）新法律法规、标准的颁布实施；b）相关法律法规、标准的修订；c）预案演练或事故应急处置中发现不符合项；d）其

35、他原因。12.4应急预案实施本预案自发布之日起实施。第二部分专项应急预案1事故类型和危害程度分析在危险源评估的基础上，对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及其严重程度进行确定。1.1火灾爆炸事故1.1.1火灾爆炸事故类型汽油、柴油为易燃液体，其中汽油甲B类液体，柴油为丙类液体，汽油、柴油等物质在运输、储存和生产过程中一旦发生火灾难以扑救，火灾不能有效控制会对周围的居民健康、安全造成威胁，对周围的环境造成破坏，对附近工矿企业的生产造成影响。根据油库正常运行过程和工艺流程，存在火灾、爆炸危险的事故类型有：重点部位、关键装置、油气输送管线、运输油气和交通工具、在工作场所内发生的火灾、爆炸事故等。1

36、.1.2火灾爆炸危险程度分析1.1.2.1火灾危害分析在火灾过程中，物体燃烧后产生高温和烟雾可以使人体受到伤害，甚至危及人的生命。火灾是在起火后火场逐渐蔓延扩大，随着时间的延续，损失数量迅速增长，损失大约与时间的平方成比例，如火灾时间延长一倍，损失可能增加四倍。火灾中，人的生命受到威胁主要有以下几个因素：1.1.2.1缺氧。火灾发生时，燃烧的物体消耗了大量氧气，很容易造成室内缺氧状况的出现。另外，火场燃烧中大量产生的二氧化碳，在火场中会降低空气中氧的含量，同样也会给人生命造成威胁。1.1.2.2火焰。人体与火焰直接接触或者热辐射引起烧伤，火场中热辐射往往非常强，即使与火焰相隔好几米远，人体也会

37、被灼伤。1.1.2.3高温。高温对火场中的人员也具有危险性。火焰产生的热空气，能引起人体烧伤、热虚脱、脱水、呼吸不畅。另外，物体发热还使强度下降、牢度降低，建筑物受热作用后容易倒塌。1.1.2.4毒气。火场中的有毒气体对人体呼吸器官或感觉器官产生刺激，使人窒息或昏迷。一些材料燃烧后产生的气体种类很多，有时多达上百种，这个混合气体中包含着大量有毒气体，如一氧化碳、二氧化氮、硫化氢等等。1.1.2.5烟。物体燃烧后产生的烟气，由微小的固体、气体颗粒组成。起火后，大烟迅速蔓延会使受害者呼吸困难，心率加快，判断力下降，造成恐慌心理。更加严重的是，烟尘降低了能见度，隐蔽了逃生线路，恶化人员疏散条件。1.

38、1.3爆炸危害分析爆炸会带来生产设施的重大破坏和人员伤亡，与火灾的发展过程显著不同。爆炸则是淬不及防。可能仅在一秒种内爆炸过程已经结束，设备损坏、建筑物倒塌、人员伤亡等巨大损失也将在瞬间发生。爆炸通常伴随发热、发光、压力上升、真空和电离等现象，具有很大的破坏作用。它与爆炸物的数量和性质、爆炸时的条件以及爆炸位置等因素有关。主要破坏形式有以下几种：1.1.3.1直接的破坏作用机械设备、装置、容器等爆炸后产生许多碎片，飞出后会在相当大的范围内造成危害。一般碎片在100500米内飞散。1.1.3.2冲击波的破坏作用爆炸物质爆炸时，产生的高温高压气体以极高的速度膨胀，像活塞一样挤压周围空气，把爆炸反应

39、释放出的部分能量传递给这压缩的空气层，空气受冲击而发生扰动，使其压力、密度等产生突变，这种扰动在空气中传播就称为冲击波。冲击波的传播速度极快，在传播过程中，可以对周围环境中的机械设备和建筑物产生破坏的作用，使人员伤亡。1.1.3.3造成火灾爆炸时产生的高温高压，建筑物内遗留大量的热或残余火苗，会把从破坏的设备内部不断流出的可燃气体、易燃或可燃液体的蒸气点燃，也可能把其他易燃物点燃引起火灾。1.2油气泄漏事故1.2.1油气泄漏事故类型汽油、柴油为易燃液体，其中汽油甲B类液体，柴油为乙B类液体，油气泄漏控制不好会对周围的居民健康造成威胁，对周围的环境造成破坏，对附近工矿企业的生产造成影响。油气泄漏

40、主要有：成品油储罐漏油、冒顶、瘪罐事故，站内输油管线漏油事故，油罐汽车卸油时跑油事故，客户加油跑冒油事故等。1.2.2油气泄漏危险程度分析1.2.2.1储油罐区的油品泄漏危险程度分析汽、柴油具有一定的刺激性和毒性，为易燃液体，在卸车、贮存等生产过程中可能造成设备泄漏，主要原因有：a）运输过程：油罐汽车阀门故障出现泄漏；车辆在罐区附近倒车、行使时意外刮擦管线，造成管路破裂可能造成泄漏。b）卸油过程：未采用密闭装卸，导致物料飞溅；快速接口损坏；储罐油罐车连接管路松脱，连接管路未及时维护导致破裂；储罐未安装高液位报警或未检、失灵，装料时造成漫罐；呼吸阀、阻火器不符合要求或失灵；未严格执行装卸操作规程

41、造成物料泄漏等。c）物料在贮存过程中造成泄漏的因素有：罐区管线、阀门、罐体的法兰连接处、焊缝等由于腐蚀、制造缺陷、法兰未紧固等原因，出现裂缝、腐蚀孔、密封不紧密，会造成油品泄漏；油罐基础发生沉降，会造成管线破裂、罐体倾斜、罐壁破裂等严重事故，进而造成油品泄漏；卸油时油品装入错误油罐，油罐液位监测控制设施存在故障，油罐漫溢，会造成油品跑冒，油气挥发；储罐、管道、阀门长期受腐蚀强度降低遇骤冷骤热出现裂纹；装卸管道质量缺陷存在裂纹、孔洞等。d)洪水时水位较高，若未采取预防油罐上浮的措施，有可能导致油罐上浮，进而造成油罐、管线破裂，油品跑冒。1.2.3加油过程中油品泄漏危险程度分析加油员误操作设备故障

42、造成油品少量泄露，存在着火、爆炸和环境污染隐患，主要泄露原因是：a）加油员输号操作失误，超量加油造成车辆油箱溢油；加油员未将油枪插入油箱内就打开开关，油品加入地面。b）加油机自动计量控制系统故障，造成油箱溢油。c）加油机胶管为妥善收拢，被客户碾压破裂漏油。d）加油胶管老化破损、龟裂渗漏，加油机损坏渗漏。1.3破坏性地震事件1.3.1破坏性地震类型地震灾害是地球上最严重的自然灾害之一，地震所引起的地面振动是一种复杂的运动，它是由纵波和横波共同作用的结果，在震中区，纵波使地面上下颠动。横波使地面水平晃动，对地面造成的破坏程度也不一样，震源越浅，破坏越大。破坏性地震分为：一般破坏性地震、中等破坏性地

43、震、严重破坏性地震、特大破坏性地震四类。1.3.2破坏性地震危险程度分析地震灾害具有突发性和不可预测性，频度较高，破坏性极大，对社会产生很大影响。破坏性地震可能造成危险化学品生产、贮存设备设施及辅助生产系统的建(构)筑物和设备的破坏，使汽油、柴油等危险化学品大量泄漏，进而引发火灾、爆炸、中毒和窒息等灾害事故，造成人员伤亡。1.4气象灾害应急事件1.4.1气象灾害应急事故类型山东省临沂市位于中国东部沿，东临黄海、北临渤海，属于暖温带季风区大陆性气候。本专项预案的气象灾害事故系指凡在临沂及周边地区发生的暴雨（雪）、冰雹、雷电、大风（台风）、寒潮等影响到临沂石油分公司118站正常经营生产和职工生命安

44、全的灾害事故。1.4.2危险程度分析1.4.2.1暴雨:发生暴雨气象灾害时，容易造成油罐漂罐、进水，发生油品外泄和油品质量事故。较大暴雨时油库存在被洪水淹没、墙体倒塌的可能，对员工和加油客户造成生命危险。1.4.2.2暴雪：暴雪天气加油罩棚积雪严重，易发生罩棚被雪压倒的自然灾害。暴雪天气易气温下降，易发生作业设备被冻裂，油品被冻凝灾害。1.4.2.3冰雹：冰雹天气发生时，给员工的生命安全带来危害，同时会对加油站的设备设施造成破坏。1.4.2.4雷电：发生雷电天气时，如果击中储油罐、加油设施，如果设备设施的防雷防接地失效或者失灵时，容易发生着火爆炸灾害。击中建筑给建筑物造成破坏。击中作业员工，导

45、致重伤或者死亡。1.4.2.5大风（台风）：风灾天气容易给罩棚造成破坏，发生罩棚倒塌危害。发现风灾时没有及时人员没有撤离到安全地带，给员工生命安全带来危险。1.4.2.6寒潮：寒潮是一种大型天气过程，危害程度较大的寒潮会造成沿途大范围的剧烈降温、大风和风雪天气，由寒潮引发的大风、霜冻、冰冻、雪灾、雨凇等灾害对加油站设备设施、经营作业带来灾害。1.5应急处置基本原则以人为本，减少危害。居危思安，预防为主。统一领导，分级负责。依法规范，加强管理。整合资源，协同应对。依靠技术、提高素质。2组织机构及职责2.1应急组织体系见综合应急预案4.12.2指挥机构及职责见综合应急预案4.23预防与预警3.1危险源监控本站对罐区、加油区进行24小时不间断巡逻制度，安装了监控系统。公司统一配备了防爆手电、应急灯、灭火器、石棉被、消防沙、消防掀、消防桶等器材。3.2预警行动工作人员发现险情，经过加油站当班班长以上任意一名管理人员确认险情后，即启动应急处置程序。加油站长（或值班站长）应当根据现场情况和事态的发展，命令通讯组向不同级别的上级领导报告。同时拨打火警电话119，并通知临沂市河东区应急指挥中心。如果事态扩大，情况紧急，要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络，告知加油站出现的紧急情况，请求配合疏散及救援。报警时应讲清以下内容：a）着火单位名称、