公司电站防汛抢险应急预案(DOC 10页).doc

1、公司电站防汛抢险应急预案*电站原名元亨电站，位于*县城约65km（直线距离），东北部的*镇境内， 距*镇集镇约5KM, 国道213线贯通南北。电站始建于1976年，原装机255千瓦，后因2005年*县至*油路工程建设须拆迁。由电站业主和*县政府油路工程指挥部达成拆迁协议。扩建后电站为2（4000+1600）千瓦，总装机11200千瓦。于2007年12月 26日补充完善相关全部手续,经*发展改革委员会核准动工建设。2008年11月又以*电站为基础组建成立了*公司，现电站全称为*电站（以下简称：*电站）。为了在*电站出现险情时，把各类可能发生的灾害减轻至最小限度，确保下游人民生命财产安全，根据*电

2、站工程特性，做到有计划、有准备地防御洪水，认真分解抗洪抢险的各项工作任务，明确承担各项任务的单位及责任，做到有备无患、临危不乱、科学有序地指挥抗洪抢险，特制定本预案。1.1 编制依据本预案编制以中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水法、中华人民共和国防汛条列等有关法律、法规为依据。1.2 工作原则根据“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防洪工作方针，围绕“准备充分、调度科学、反应迅速、决策准确、保障有力”的总体要求，做到以人为本，从保障电站在建工程参建人员及下游群众生命财产安全和促进社会经济发展出发，统一指挥，尽可能地调动一切积极因素，团结抢险。工作中采用“确保重点、兼顾一般、工程措施

3、和非工程措施相结合”的原则，贯彻分工负责的精神，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失及社会影响。1.3 适用范围本预案适用于马家坪电站的管理和保护范围。如果电站建设工程由于遭遇超标准洪水、工程建设区及附近山体的滑坡塌方等地质灾害、超过设计标准的地灾灾害等突发事件而出现险情时，启动该预案进行抗洪抢险。2项目区情况及险情分析2.1 项目区概况项目区位于云贵高原与四川盆地过渡地带，地貌属构造侵蚀高中山峡谷地形，山岭高程2454.72142m，河床高程1064.5940m，相对高差1310.71202m，高山深谷，河谷狭窄、地形险峻，两岸为100300m高的绝壁，河谷断面呈“V”型，河底纵坡较大，均

4、为17，河流受构造控制流向西，取水坝下游有较多裂点形成跌水和瀑布，主体工程区有跌水3个，跌水高差810m，因地形陡峻沿岸多崩塌和洪积扇。项目区属年产水高值区，多年平均降水量达1450mm，多年平均最大1小时降雨量42.5mm，最大一日降雨量80mm，降水强度较大。2.2 工程基本情况*电站原名元亨电站，位于*县城约65km（直线距离）的金沙江一级支流长坪河（又名团结河）上段的右支流木杆河大河坝处，为长坪河流域综合利用规划中最初一级梯级电站，引用木杆河水量0.5立方每秒，利用落差16m，已正常运转多年。2005年*路工程建设须拆迁。由电站业主和*政府油路工程指挥部达成拆迁协议。对原电站进行改扩建

5、，扩建后电站为2（4000+1600）千瓦，总装机11200千瓦。于2007年12月 26日补充完善相关全部手续，经*发展改革委员会核准动工建设。2.3 暴雨洪水厂址以上集水面积为229.79km2，*高水头坝址以上集水面积23.82km2，元亨低水头坝址以上集水面积179.89km2。位于滇东北大暴雨中心，暴雨量级较小，且该流域碳酸岩分布广，岩溶发育，流域的调蓄作用较强。2.4 工程建设对下游影响范围情况机房基础开挖大部份弃渣、弃土已用于打砂和回填。但还存有少部份弃渣，如果堆放不当，当汛期来临时，可能堵塞河道，冲毁下游田坝、两河口居民河岸边少量的土地，对他们的生命财产造成危害。由于前池、镇墩

6、、支墩基坑开挖及压力管理下段埋基坑开挖，将产生大量弃渣，若随意堆放，在强烈降雨及后缘继续加载的作用下，可能诱发小型堆渣滑坡及严重坡面侵蚀，严重时甚至演化为坡面型泥石流，对下面施工人员安全及厂房基础造成危害。2.5 影响范围内社会经济情况工程场区范围内分布有马家坪、元亨、干沙坝、打瓦坪等村庄，人口约200人。居民以居住分散、陡坡耕种为特征，近村庄地段土地多已开垦。工程场区所在河段农业、工业、人畜引水等用水量小。2.6 突发事件危害性分析1974年*地区曾发生7.1级地震，造成人员伤亡，房屋倒塌。项目区及周边地震频繁强烈，烈度大中等，破坏性大，对周边的构建建筑物造成严重灾害。因此，项目区地壳不稳定

7、。项目区现状地质灾害主要有岩体崩塌一种类型，崩塌规模均为小型，属错落式岩体崩塌，现状稳定，但在强降雨、地表水下渗、后缘加裁及地震力的作用下仍可能活动；崩塌体可能会对拟建厂房工程造成威胁。2.7重大工程险情分析引水隧洞压力对引水隧洞开挖有较大影响，若防治措施不力或不当，可能产生坍塌、掉块、冒顶、渗漏、边墙失稳、涌水突水等地质灾害，压力前池、压力管道厂房区地形高差较大，危岩体分布较多，在强降雨时有坍塌、滚石的可能，对在建工程施工人员、机械设备、建设物资安全造成威胁。3、防汛应急组织保证、物资保证及措施保证3.1、防汛组织机构为确保安全渡汛，由指挥部和项目部管理人员成立安全防汛领导小组，由指挥部总指

8、挥*担任组长，项目部经理*任副组长，组员由工程部、安全部、物资部及各施工班组长等部门人员组成，统一指挥工程防洪事务，各负其责对工程防汛险情进行监测和巡视，当险情出现时及时组织抢险，将损失降到最低。领导小组成员组成情况及职责如下：组 长：*（总指挥，电话：*）全面组织并指挥安全防汛有关工作。副组长：*电话：*/*与组长一起负责安全防汛的具体指挥工作及相关工程防汛技术工作。成 员*（电话：*） 负责2#洞沉沙池和取水坝安全防汛的具体工作。* (电话：*) 负责炸药仓库安全防汛的具体工作*(电话：*) 负责厂房安全防汛的具体工作*（电话：*）负责指挥部办公室安全防汛的具体工作* （电话：*） 负责项

9、目部办公室安全防汛的具体工作。*（电话：*）负责对本电站机房、职工宿舍、溢流口、七号洞防汛范围进行日常巡查，安排组织好各施工班组对自己施工区域的汛情进行巡视，有隐患及时排除。密切监视天气变化形势和雨情、水情的变化情况。严格防汛值班制度，严明纪律，密切监视雨情、汛情变化情况，一旦遇有山洪，及时上报防汛领导小组。*（电话：*）负责对本电站二号洞沉砂池、取水口、2、3、4、5、6、7、8号隧洞内及洞外山体进行日常巡查、安排组织好以上区域施工班组对自己施工区域的汛情进行巡视，有隐患及时排除。严格防汛值班制度，严明纪律，密切监视雨情、汛情变化情况，一旦遇有山洪，及时上报防汛领导小组。指挥部办公室联系电话

10、：*3.2防汛应急措施保障（1）各施工面作业人员、管理人员要在防汛领导小组的领导下加强对洞内外、危岩稳定性进行检查，发现危岩及时轻撬处理，做到心中有数，确保洞内生产安全，有紧急情况及时向片区防汛负责人报告。（2）各施工队、管理人员要在自己所在片区防汛负责人的安排领导下做好防汛巡查工作，巡查分为日常巡视，注意山体稳定性，如发现有山体滑坡预兆及时组织人员、设备撤离。各施工队伍的住宿点、机电设备的安放点应选择平坦、稳定的地点安放，不允许靠山脚或不稳定的地点安置。在遇到大到暴雨及地质灾害时要进行特殊巡视。密切监视天气变化形势和雨情、水情的变化情况。在防洪期间，严格防汛值班制度，值班人员24小时值班，严

11、明纪律，各施工队要安排防洪值班人员，密切注意冲沟洪水情况。一旦遇有山洪，及时上报防汛领导小组。汛期防汛领导小组确保汛情发生时，能够第一时间组织抢险。在电站建设区内出现特大洪水或附近发生有感地震、山体滑坡等紧急情况时，启动防汛预案，进入警戒状态。在实际工作中，防汛领导组要及时对巡查结果进行分析，发现问题及时向*镇分管领导，县主管局汇报，会同技术人员提出处理意见。（3）在防洪期间，相关人员不得关机，保持联络畅通，随时听候调遣。一旦出现洪水险情，知情人员应立即上报，并积极采取抢救措施，所有参与安全防洪的人员各就各位，作好抢险准备。抢运现场的设备、材料和物资，组织所有人员撤离至安全地带。顾全大局，哪里

12、出了问题，哪里的责任人负责，绝不能推诿扯皮，贻误时机，否则，追究其责任人责任。(4) 防汛应急物资保障根据上级防汛主管部门的要求，结合马家坪电站防汛工作实际情况，贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，按照抢险救灾的需要，实现抢险救灾物资的动态储备，抢险救灾物资重点应用于电站建筑物的突发事件和紧急情况。马家坪电站防汛物资储备如下表：序号物资及设备名称单 位数 量备 注1防洪块石m3802塑料薄膜m22003麻绳m3004排水管m2005铁丝卷26水泵台47汽车辆28水鞋双209电筒把20*电站的防汛救灾物资实行定点放置、专人管理、定期检查的制度，每年汛前由防汛领导小组进行

13、检查，安排专人负责管理调用。抢险物资的调用原则是：先近后远，保证急需。当发生险情时，首先调用距离抢险地点最近的储备物资，不足时依次调用距离抢险地点较近、交通便利的储备物资，保证防汛的急需。先主后次，保证重点。当多处申请调用防汛储备物资时，首先解决防汛重要地区和关系重大的防洪工程抢险的物资需要，保证重点地区的安全。4 险情上报和通报在巡视过程中发现险情后，巡视人员应根据巡视要求做好巡视记录，如遇紧急情况应立即向防汛领导组组长汇报，并现场采取有效措施，防止险情的扩大。防汛领导组接到汇报后，组织相应人员分析险情，提出处理意见，如险情较大，应立即向县防汛抗旱指挥部、县防汛办、县水利局及其它主管部门汇报

14、情况5、应急预案启动与结束5.1 启动与结束条件如电站工程由于遭遇较大或特大洪水、附近山体的滑坡塌方等地质灾害、地震灾害等突发事件而出现险情时，立即启动该应急预案，并报县防汛抗旱指挥部及相关领导部门。5.2 决策机构与程序当出现重、特大险情时向马家坪电站防防汛领导小组报告，领导小组按分工第一时间组织抢险，然后领导小组根据程序应及时逐级上报险情，在上级机关的领导下组织抢险救灾。6、综合结论马家坪电站尽管在工程建设中可能会暴露出一些问题，但尚不影响电站建设的安全。7、本预案将根据各阶段工程特点及防洪抢险需要，由马家坪电站建设指挥部适时进行修改和完善。8、本预案自二0一一年一月二十五日起开始公布实施。