各种事故应急预案(DOC 10页).doc

1、事故（事件）应急预案1.1目的为了深入贯彻落实*局*办2007*号文件要求，以做好应对突发公共事件准备，提高部门应对突发事件和风险的能力，加强对事故的反应、控制和救援能力，维护国家利益”减少国家财产损失，保证人员安全。坚持“以人为本、常抓不懈、重在预防”的安全观，结合*实际，特制定本预案。1.2应急预案的救援原则遵循“信息准确、快速反应；以人为本，安全第一；统一指挥，各负其责；立足自救，内外结合”的救援原则。1.3法律依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国劳动法、特种设备安全监察条例、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、国务院关于安全事故行政责任追究的规定、

2、关于制定*行业突发公共事件应急预案的通知，及*1.4适用范围适用于*涉及的事故（事件）灾难、自然灾害可能对企业的生产经营，人员安全造成损害的，仓库院内发生影响生产的重大事故。第二章组织指挥体系及职责任务2.1安全事件应急指挥部2.1.1应急指挥部设在*综合办公室，由*同志担任总指挥，*同志担任副总指挥，指挥部下设3个小组：（1）现场救援小组 组长：* 成员：xxx xxx、xxx xxx xxx xxx （2）后勤保障小组 组长：* 成员：xxx xxx（3）通讯联络小组 组长：* 成员：xxx xxx2.1.2工作职责2.1.2.1指挥部职责：（1）接受公司）应急指挥部的指挥，编制本单位处置

3、安全事故的分预案（2）组织、指挥、协助事故部门开展事故救援、现场恢复及其事故善后工作；（3）提供、联系事故救援所需的相关物资；（4）协助社会救援部门所进行的现场救援、事故调查和事故处理工作；（5）组织、协调各专业救援小组的工作；（6）向上级部门汇报事故发生情况；（7）提出对事故责任人的处理及对立功人员的奖励意见。2.1.2.2现场救援小组职责：（1）根据指挥组安排携带相关物资；（2）抢救在各类事故（事件）中被困现场人员及其重要物资；（3）随时向指挥组报告现场情况，为指挥组提供决策信息；（4）根据上级指示，采取“紧急避险”措施。2.1.2.3后勤保障小组职责：（1）根据现场需要，准备所需要救援物

4、资、车辆，保证救援物资的充足供应；（2）抢救、安置事故伤亡者，安置保护疏散出的物资。（3）负责维护现场秩序，疏散现场围观群众；2.1.2.4通讯联络组职责：（1）根据指挥组安排，启动预案，通知所有预案内人员；（2）根据指挥组的指令，向上级等有关部门报告事故现场情况；（3）调解事件矛盾及做好政策宣传教育工作。第三章预警机制3.1预警信息及行动*办公室负责事故的日常监测与预警工作。全面监控各类危险源，并及时整改事故隐患。对存在有严重事故隐患的部位，首先采取确保人身安全的应急措施，同时协调相关部门进行排除；对重大事故隐患及时报公司）指挥部。3.2预警支持系统3.2.1预警报告要做到迅速、准确，报告内

5、容要客观真实，不得主观臆断。3.2.2各应急指挥小组和值班人员必须保证24小时通讯畅通。3.2.3发生较大以上事故时，要及时报公司）应急指挥部，同时报地方政府和有关部门，为应急救援赢得时间。第四章应急响应4.1分级响应程序4.1.1*应急指挥部按发生事故严重程度和影响范围，原则上按、级三级启动相应预案级响应：事故发生影响生产1天以上，人员轻微受伤且受伤人数在3人以下。级响应：事故发生有可能造成人员重伤，或财产损失在万元以上，有可能引发次生、衍生、耦合事件的较大事故。级响应：事故发生造成死亡1人以上、重伤2人以上或财产损失在10万元以上，造成较重社会影响的重大事故4.1.2事故发生后，应急指挥部

6、启动相应应急预案，进行指挥，发生较大、重大事故时指挥部领导必须在第一时间内到达现场指挥救援工作。4.2应急启动程序和应急处置程序、措施4.2.1应急启动程序（1）不论发生何种事故（事件），都立即启动本应急预案，同时向上级管理部门、公安、保险等职能部门报告。（2）不论发生何种事故（事件），都要高度重视事故性质、严重程度上报相应的社会救援部门。（3）预案指挥组成员接到预案启动命令后必须迅速各就各位，认真履行其职责，保证24小时通讯畅通。因特殊情况不能履行其职责的，其职权转交本单位（部门）其他负责人。4.2.2应急处置程序、处置措施4.2.2.1火灾事故（1）了解火场内部是否有被困人员、所燃烧物品、

7、燃烧点（2）了解燃烧物质、失火现场建筑物情况、疏散通道出口起火点处于建筑物内的方位；（3）切断火场电源，解救被困人员；（4）利用现场灭火设施进行扑救；（5）确认人员已全部疏散，关闭安全出口门4.2.2.1.1应该注意的问题：（1）火灾第一发现人应边救火边上报，进入烟雾火灾现场抢救人员应携带应急照明以及湿毛巾；进入火势较大的火灾现场应穿消防服；所有进入火灾现场人员均应携带通讯工具，并保证每5分钟联系一次，若联系中断，必须组织第二次救援。如火势需要报警应迅速拨打119电话求助。（2）在没有足够的安全措施下，严禁进入火灾现场，所有人员未经过火灾现场指挥员允许，不得进入火场。（3）现场指挥要迅速组织人

8、员逃生，原则是“先救人，后救物”。（4）火灾扑救完成后，要组织人员现场看守（不得破坏现场），严防死守，防止死火复燃。4.2.2.2车辆故障车辆在院内行驶严格控制限速规定，车辆发生轻微故障进行现场维修，不能现场维修的拨打修理厂家电话等待救援。发生车辆失火事故，要立即停驶，车内人员要迅速离开车内。若车前盖内冒烟，在没有准备好灭火措施前，不要打开车盖，并进行紧急自救，若不能自救，要马上离开车辆，同时拨打119、122电话。4.2.2.3机械事故若发生有人员伤亡的机械设备事故，现场第一发现人及时上报应急指挥部并拨打120电话。在救护人员未到达之前，有条件的要对重伤人员进行现场抢救（主要针对正在大量出血

9、的伤口、受外力挤压、严重呼吸障碍等情况采取措施），对头脑清楚，骨骼、颈椎可能受损人员，不要轻易采取措施。4.2.2.3.1应该注意的问题（1）处理以上两种事故，要严格听从指挥部的指挥，现场处理人员要冷静迅速，不参与抢救的人员不得围观，避免二次事故发生。（2）要尽量争取时间，最大限度降低人员伤亡和财产损失。（3）要始终坚持救人先于保护现场的原则。4.2.2.4抢劫盗窃事故（1）发生盗窃事件。若发现窃贼正在行窃中，应首先拨打110报警电话同时上报指挥部。发现人（部门职工，值班人员）应当尽量将犯罪嫌疑人的体貌、特征、作案工具等辨认清楚，牢记在心，采取有效措施保护好自身安全的前提下控制行窃人员。要保持

10、现场原状，组织人员维护现场。若发现人（部门职工、部门值班人）与窃贼同在一个建筑物内，在可能的情况下，发现人（营销人员、部门值班人）可离开建筑，将窃贼反锁在建筑物内。（2）发生盗窃既遂案件。发现人（部门职工、值班人）不要进入现场内部，应立即报告，应急指挥部立即组织力量布控，设置警戒线，保护好现场和监控设备，在公安部门到达之前，禁止一切人进入现场4.2.2.5洪涝灾害事件 接到洪涝灾害预警后，仓库应急指挥部应及时通过发布预警，安排抢险小组进入战备状态，展开预防工作。 发现洪涝灾情后，仓库值班人员应立即切断总电源，并迅速报告仓库应急指挥部。仓库应急指挥部接报后,应立即赶赴现场,采取有效措施,组织转移

11、库存物资和商品，构筑围堰阻截洪水，并及时向公司）应急领导小组报告。（3） 若灾情无法控制，仓库应急领导小组应组织人员撤离到安全地带，清点人数，并随时向市局（公司）应急领导小组报告灾情发展。财产或人员安全面临严重危险时，应急领导小组应按规定报告公司）应急指挥部和地方政府，并请求支援。4.2.2.6打架殴斗事故4.2.2.6.1如发生较大群体打架斗殴事件人员为内部职工，发现人应上报应急指挥部，现场负责人员除迅速控制局面、平息事态外，应将双方有关人员带离现场，驱散闲杂人员。调查事件原因及处理意见上报指挥部。4.2.2.6.2如系社会闲杂人员来滋事，发现人应迅速上报指挥部，现场指挥应组织人员控制局势，

12、保护好内部人员人身和国家财产安全的同时报警。4.2.2.7食物中毒事件（1）发现食物中毒，第一发现人立即报告应急指挥部，指挥部领导根据事件需要，经上级领导同意后报告地方防疫部门。（2）以最快速度将中毒人员送往就近医院，或拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。由食堂人员封存现有食物，无关人员不允许到操作间或售饭处。立即组织骨干人员组成陪护人员队伍，安排负责陪护。（3）事故发生后，要注意维护正常的工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。4.2.2.8霉变事件（1） 如遇仓库内空调、除湿机等防霉设备大面积损坏或停电且发电机出现故障，事发后及时报告仓库应急指挥部，仓库应急指挥部指令仓库

13、工作人员将仓库密封，控制人员进出，减少空气流动，减缓库内温湿度的变化；如为停电，尽快联系供电部门送电，需要时启动备用发电设备。如为设备损坏，联系厂家或专业维修人员尽快上门抢修（2）发现有物品出现霉变的，仓库值班人员应立即报告仓库应急领指挥部，仓库应急指挥部负责组织人员进行隔离检查（严重的要送检），防止霉变蔓延；如出现大面积霉变，应尽快隔离，防止霉变继续扩大，同时转移未霉变的物品。并对仓库进行消毒杀菌，防止事态进一步扩大-4.2.2.9雷击灾害事件（1）接到雷击灾害天气预警后，仓库应急指挥部应及时发布预警，安排抢险小组进入战备状态，展开预防工作。（2）仓库发生雷击灾害，事发仓库值班人员应立即向仓

14、库应急指挥部报告，并及时切断电源。如有人员受伤，仓库抢险小组立即展开救治，并拨打120救助。 （3）仓库应急指挥部接报后应立即赶赴现场，采取有效措施开展应急处置，保护雷击灾害现场、保证人员安全，灾害严重时，应向公司）应急领导小组报告。（4） 由雷击引发的卷烟仓库火灾事故，参照仓库火灾事故应急预案进行处置。4.2.2.10地震灾害事件应急预案（1）接到地震预报后，仓库应急指挥部应根据公司）应急领导小组指令,采取有效措施开展先期处置。发布有关信息和警报，全面组织各项抗震工作，对事发地仓库建筑物进行全面检查、加固，关闭电源，转移物资，撤出工作人员；同时组织人员对仓库进行安全警戒，禁止人员进入，保证人

15、员财产安全。（2） 若未有预报突然发生地震灾害，仓库人员应迅速撤离现场至安全地带，并在第一时间上报仓库应急指挥部。若地震来临时，仓库人员无法及时撤离，可选择空间小、不易塌落的地方躲藏，待情况稳定，确保无危险后，再想办法离开仓库或大声呼救等待救援。事发后应在第一时间上报仓库应急指挥部，并可以拨打110、120要求援助。（3） 地震发生后，仓库应急指挥部应立即报告公司）应急领导小组，同时采取有效措施开展先期处置，组织救援队伍搜救受灾人员，安排有余震危险的所属仓库全部人员撤至安全地带。搜救工作应在确保安全的条件下进行，避免造成新的人员伤亡。（4） 仓库应急指挥部应在确认没有余震后，在地方政府相关部门

16、指导下，重新分配救援任务，划分责任区域，全面展开人员搜救和财产抢救，并及时收集汇总地震破坏、人员伤亡、救援行动等情况，随时向（公司）应急领导小组进行续报，并负责采取防御措施，消除次生灾害隐患。4.3应急结束4.3.1应急处理工作结束后，指挥部领导应及时组织相关部门和单位进行分析总结，认真吸取教训，及时进行整改。4.3.2事故救援调查结束后，指挥部领导要积极组织现场恢复，尽快恢复生产经营工作。4.3.3要积极配合上级主管部门和地方政府，对事故（事件）进行调查。4.3.4需要上报材料的，指挥部应撰写有关事件材料。第五章应急保障5.1筹备应急资源公司仓库应配备的应急救援装备有： （1）消防器材：消防

17、车、消防服、消火栓、灭火器、消防水带、水枪、砂土等。（2）通讯器材：内外线电话、对讲机、移动电话。（3）防护器材：防毒面具、防护服、防护手套、空气呼吸器等。（4）救援器材：担架、绷带、急救箱等。（5）防盗抢专用器械：电警棍*个、狼牙棒*个强光手电筒*个（6）防洪器材：铁锹*把、编制袋*条5.2人力资源以下人员必须经过相关方面的专业训练或者从事本专业工作：（1）火灾事故现场保护人员；（2）事故现场伤者的救治人员；（3）其他需要现场分析、决策等相关技术人员；5.3以上应急资源由安全事件应急指挥部调配。第六章应急事故的宣传、培训演练6.1应急事故的宣传（1）进行经常性安全宣传常识、消防及用电安全常识

18、教育，切实提高员工的安全意识，做到安全教育“三必讲”大会必讲、部门会必讲、活动必讲。并通过举办各项安全教育活动及讲座，使全体员工安全意识深入人心。 （2）建立和完善各项安全管理制度，充分落实各项防范措施，对各种事故苗头控制在萌芽状态，重点抓好食品安全，严防食物中毒；抓好生产安全，严防生产事故；抓好员工人身安全、防火安全，严防人身伤害和财产损失。 （3）抓好关键人员和关键工种的教育和管理工作，如机房操作人员、驾驶员、电工等，时刻绷紧安全这根弦。 （4）加强门卫的管理和外来人员的监控管理，完善出入门制度，杜绝各种隐患。6.2事故应急演练（1）每半年对突发公共事件应急预案进行一次演练。（2）演练过程

19、要求尽量真实，调用更多的应急人员和资源，并开展人员、设备及其他资源的实践性演练，以检验相互协调的应急响应能力。（3）对事件应急救援预案可采用桌面演练、功能演练，全面演练形式。（4）演练时的参加人员由参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员组成，可根据实际情况确定。（5）演练结束后，演练组织部门对演练的效果做出评价，提交演练报告，并详细演练过程中发现的问题，按对应急救援工作及时有效性的影响程度，分别进行纠正、整改、改进。第七章 处罚与奖励7.1事故（事件）依法判定后，依据有关部门对事故结论的判定结果上报公司），申请对事故救援中表现突出的人员给予奖励，对事故有关责任人进行处罚。7.2奖励与处罚的书面材料连同事故报告一并上报公司）备案。第八章 附则8.1预案更新根据预案实施与演练情况，及时对预案进行修订，保证其有效性、可操作性。8.2制定与解释本预案由公司）制定并负责解释。8.3实施时间 本预案经公司）审核批准后实施