各类重大危险源应急预案(DOC 10页).docx

1、大方县德兴煤矿各类重大危险源应急预案第一节 方针目的与工作原则针对各类重大危险源的可能危害，按照党和国家安全生 产方针，结合煤矿行业的安全生产技术特征，充分体现 以人 为本，安全第一”的原则，以保护人员安全，防止和控制事故 蔓延，减少和降低事故 损失为目的，特编制大方县德兴煤矿 各类重大危险源应急救援预案。工作原贝减少人员伤亡，控制事故损失和影响。预 防为 主，常抓不懈，科学管理，统一指挥，高效协调，连续改进。第二节应急机构与职责一、矿成立重大危 险源应急指挥部总指挥：矿长副指挥：总工程师、安全矿长、生产矿长、机电矿长成员：安监科科长、生计科科长、调度室主任、保卫 科科 长、办公室主任，采、掘

2、工区区长、通风队 区长、机电科科长、 辅助救护队 指挥部办公室设在矿调度室。二、各有关人员 在 应急工作中的 职责1、矿长 ：负责应 急指 挥，协调 各应急小 组间 的工作关系， 并按规定及时上报重大危 险源。2、总工程师：是矿长应 急指挥的第助手，在 矿长的领导 下，制定重大危 险源的应急方案措施，着重 负责 “一通三防 ” 方面重大危 险源的 应急方案措施工作，并 组织 落实。3、安全矿长 ：监督 应急工作中的各 项措施、工程的落实 并根据各 类重大危 险源特征和 应急进展实际 情况，提出可行 的建 议，供总指挥裁决 执行。4、生产矿长 ：负责调 集应 急所需人 员及时待命，调集应 急所需

3、 设备、工具、材料，着重负责 采掘方面重大危 险源应 急工作的具体 组织 落实。5、机电矿长 ：具体负责 机电运输方面重大危 险源应急工 作的 组织 落实。6、辅助救 护队：根据矿长 命令，对救护队的行 动具体负 责安排，全权指 挥救护队员 的现场应急救援工作。负责 落实 完成 规定的重大危 险源应急处理任 务。7、通风队队长 ：根据矿长命令，负责具体落 实矿井通风 系统 的调整完善。视矿 井主扇工作状况，完成必要的通 风工 程并抽放有关的 应急措施。8、生计 科科长：负责落实采掘方面的 应急技 术工作，协 助矿长、总 工程 师进行重大危 险源的应急处理。负责 提供 应 急工作所需的工程 图纸

4、资料，落实有关地质测量方面 应急技 术工作，协助矿长，总工程 师进行地质灾害等重大危 险源的 应急处理工作。9、安监 科科长：负责具体落 实应急措施工程 实施的监督 工作。10、采、掘工区区长 ：及时组织 擅离危 险源威 胁危险区域 的人员，并将现场人员对发现 的危 险源泄漏性 质、现象、范 围、原因等第一手资 料如实汇报矿调 度室，并按指 挥部命令， 组织人员进行现场应 急处理工作。12、矿调 度室主任：兼任应急指 挥部办公室主任，负责建 立应急原始 记录，并及时按程序向 矿山救 护队、矿长、总 工 程师及主管部 门汇报重大危 险源泄漏的 时间、地点、性质 等 状况，负责 通知相关部 门及人

5、 员按预案要求到指定 应岗位， 随时完成矿长 布置的有关 应急工作任 务。13、机电科科长：负责提供机 电、运输 范围应急所需的 图 纸资料，负责落实有关机 电、运输应 急的技 术工作，保障应 急工作的正常供 电和主要机 电设备 正常运行，轨道运 输线路 和运 输设备 的正常运行，并按 矿长 命令，进 行停送 电工作， 机电设备 的及时安装，协助机电矿长做好机 电、运输 方面的 重大危 险源的 应急处理工作。14、办公室主任：负责落实应 急物资、器材及人员 的运送， 负责落实应急救援人 员和遇险人员的住宿安排及有关生活事宜。15、保卫 科科长：负责危险源应急处理过程中的治安保 卫工作，维护 好

6、矿山的正常秩序，禁止 闲杂 人员在危险源应 急处 理工作范 围内逗留、围观、滋事。第三 节 应急响应一、接警与通知：1、本预 案主要采用 电话通讯方式 进行接警与通知，必要 时特别重大危 险源泄漏，可启用 矿区报警系 统。2、见预案通讯 系统。3、发生危险源泄漏 时，任何现场人员或知情人，都必 须 立即按程序利用 电话向矿调度汇报，并发出警示，通知 现场 人员撤离危 险区，矿调度接警后，必 须立即通告 报警程序向 下一单元通告 报警。4、通告报 警程序： 救护队 公司 调度 车队 医院 事故 现场 首先 发现 矿调 度 矿值 班 领导 事故情况及知情人 矿长 区值班领导 区长 总 工程 师 安

7、全 矿长 分管 矿领导 其他 矿导 安监 科 二、指挥 与控制1、一般危险 源：经矿长授权，由当班矿值班领导或业务 分管矿领导负责 指挥应急抢险工作，各相关业务科室主要 负 责人协调落实应急抢险的人和物及技 术措施，事故单位主要 负责 人还必须 落实现场应 急抢险 指挥负责 人，施工现场负责 人指挥现场应 急抢险，施工人员听从现场指挥负责 人的指挥， 利用 现场 一切可用的物 资、材料、方式，实 施抢险救灾。2、重大危险 源(1) 初期指 挥由矿调度室根据矿 井灾害 预防和 处理计划 设法通知井下，立即撤出受灾人 员 和停止采区供 电 (掘进巷 道发 生火灾或爆炸，不能停局部通 风机，应保持灾

8、区供 风维 持原状 )，立即按程序通知 矿长、总 工程 师 等相关人 员，立即 向总部调度汇报，召请县救护队，成立应急抢险指挥部，指 挥部成立后， 调度初期指 挥工作 结束。(2) 当发 生瓦斯煤 尘爆炸、煤与瓦斯突出、矿井火灾、水 灾及采掘、机运等方面的重大危险 源泄漏 时，矿长 接到通知， 立即成立以其 为总指挥的应急指 挥部，有关矿领导、科室负 责人及救 护队为 指挥部成员。指挥 部成立后首先听取当班 值 班领导的灾情介 绍以及已经下达的命令情况 汇报，继续组织 撤人、停电 ，保证主要通 风机、提升机、压风机、瓦斯抽放泵 及其它主要保障安全救援的机 电设备 正常运 转，并派有关 矿领导

9、和科室 负责 人去上述相 应机房 组织与督促工作。(3) 通知有关区 队、井口、矿灯房、自救器发 放室准确 统 计当班井下 (或危险源泄漏 现场)人数及其姓名， 统计已上井 (或撤离危害 现场 )的人数及姓名，以便分析灾区人 员数量及 分布，通知有关 单位准备救灾材料和医院准 备急救 伤员。(4) 指定一名副 职领导签发 下井 (或进入现场 )许可证， 并通知 矿灯房，自救器 发放室和井口：没有下井 许可证不准 发放矿灯，自救器，不准入井。(5) 根据危 险源泄漏情况，选定井下救 护抢险 基地，指 定具有救 护知识的领导担任井下救 护基地指 挥。同时 明确基 地指挥只起 “上传下达 ”作用，不

10、得自行 发布命令，以免形成 多头指挥，但遇有紧急情况必 须及时处置并立即 汇报 地面应 急指挥部；落实井下救 护抢险 基地所需的通 讯设备、抢险 器 材等。选 定安全 岗哨位置及其人 员，明确其任 务。(6) 命令救 护队进 入灾区引 导人员撤退；将伤员 救到井 下救 护基地或其他安全地点 进 行 现场急救后，送到地面、医 院。救护队 得知人 员受困在灾区 时，一方面设法与受阻人 员 联系，稳定其情 绪，另一方面立即 报告应急指 挥部采取果断 措施 组织 特别抢险。(7) 应急指 挥部根据井下灾情 报告，责成助手成 员，将应 急抢险人员组 成二线、三线力量。当抢险 人员不足 时应及时 报告贵肥

11、总部和向兄弟 单位请求支援，并及 时满足井下需要， 千方百 计 完成撤人救援任 务 ，如救灾过 程中出 现 反复或灾情 扩大时，应投入二 线力量，同时采取安全措施保 护抢险 救援 人员，尽力避免 扩大伤亡。(8) 井下撤出人 员和抢救人员完成后，总指挥应投入二 线、 三线 力量，命令救 护队进 行 侦察工作，掌握灾情性 质，影响 范围，灾区通风与瓦斯状况，同 时撤出一线部分人 员。救护 队长具体负责指挥救护队按规程要求，完成 侦察任务，提出 测定数据，灾区示意 图及灾区 处理建 议，供指挥部制定救灾 方案。侦 察结束后，安排救 护队在安全地点 监视灾情变化， 具体位置由井下救 护抢险 基地 负

12、责 人提出建 议，报 指 挥部确 定。(9) 总指挥组织指挥部成员听取侦察情况 汇报后，命令矿 总工程师组织 人员依据矿 井灾害预防及处理计划，结合灾 情实际 ，尽快提出事故 处理方案并将成 员明确分工，限定 时 间完成应急抢险准备工作，并派人检查核实。对总 工程师提 出的应急抢险处理方案，经慎重研究 讨论后予以批准，并及 时报告贵肥公司 领导，争取得到支持。(10) 根据掌握的灾情及 处 理方案的要求， 对 救护队员 做 好战前动员。一切工作落实 无误后，决定行动时间 ，总指挥 不断 协调 平衡各方力量，确保方案 顺利进行。根据灾情变 化， 应及时修改应急抢险救灾方案，调整救灾力量， 应急抢

13、险结 束，稳定一定 时间后，经事故调查组 同意恢复事故破坏的各 个生 产系统，使之正常，特别是通 风系统。各个系统 恢复正 常后，即可恢复正常生 产秩序，应急指 挥部结束工作。(11) 应急处理结束后，总指挥指定有关部 门和人 员收集 整理事故 调查报 告，进行全面分析。对 事故原因， 应急抢险 处理过程，经验教训及今后 应采取的防范措施等，形成文件 后汇报、存档。(12) 应急指挥部在应急过程中，要认真处理好上 级领导 到矿协 助应急处理时的领导 指示，应在决策 过程中采 纳他们 的意见，处理好指 挥部内部主要成 员之间的关系；本着爱护 关心的原 则，帮助解决井下直接从事 应急抢险人员提出的

14、 问 题；充分发挥总 工程师及专业骨干人 员在应急抢险中的参 谋 作用。(13) 在应急指 挥过程中，矿长不能自行放弃 对应急抢险 工作的 领导权 ，而到危险源泄漏 现场 直接救灾，如确需 进入 灾区 时，必须指定代理人，授予其指 挥权 ，处理好灾区必要 事务 后，必须立即返回指 挥 部行使指 挥权。三、警戒与治安1、危险 源泄漏 现场周围必须建立警戒区域， 维护现场 治 安秩序，防止与 应急无关人 员进入应急工作 现场 ，保障应急 队伍，物资运输和人 员疏散撤离通道 畅通。警戒治安人员应 协助发出警 报，人员的疏散及清 查，传达紧急信息。警戒治 安人员应视 危险源泄漏物 质状况，佩戴相 应的

15、个体防 护品， 并协助监督进入现场的工作人 员佩戴，个体防 护用品情况， 对未佩戴个体防 护用品的人 员严 禁进入应急现场。2、地面重大危险 源泄漏 现场 的警戒治安人 员，由矿保卫 科及指挥部调集的其它具有 专业应 急处理能力的人 员组成， 井下重大危 险源泄漏 现场的警戒由救 护队员 及指挥部调集 的其他具有 专业应 急处 理能力的人 员组成。四、医疗 与卫 生危险源泄漏 现场人员及受 伤人员，首先应采取 现场包扎， 止血等急救措施，自救必要 时，可调遣医护人员进入现场 救 治。对进 行急救 处理后的受 伤人员，必须及时转 送医院治 疗。五、公共关系对公众关注的重大危 险源泄漏，经总 指挥

16、批准，由矿办 公室负责落实向公众统一发布信息，包括危 险源的信息，影 响应 急工作 进展状况。发 布工作要求信息准确，澄清 传言， 以消除公众恐慌心理，控制 谣言，避免公众的猜疑和不 满 ， 冷静、真诚 地对公众 进行接待、安抚 ，客观地回复公众咨 询。六、应 急 抢险 发生各类重大危险源泄漏时，即启动贵诚 煤矿生产安 全事故 应 急救援 预案，尽快地控制事故的发 展，防止事故的 蔓延和 进一步 扩大，从而最 终控制住事故，并 积极营救事故 现场 的受害人 员。第四 节 现场恢复应急救援工作 结束后，经现场 勘察事故 调查组评 价审 核， 应急指挥部即可宣布 应急工作 结束，进入恢复正常生 产

17、秩序 状态。其主要工作有：撤除警戒，安排留守观 察检测 人员，落 实清理现场队 伍，宣布应急指挥部解散，由调度室接管指 挥 调度工作，恢复生 产秩序，安排相关部 门及人员组织 或协助 事故 调查分析。第五节 预案管理与 评审改进1、本预 案下发矿属各单位，各单位负责 人必须认 真组织 贯彻学习，明确各自在应急工作中 应当承担的 职责。2、矿每年对本预案由矿总工程师组织 安检、技术、地测、 通风、机电、保卫 部门进行修改、更新，报矿长 批准后下 发执 行。3、矿每年进行一次 预案演习，并由总工程师组织 落实对 演习效果的 评审，针对演习过程中发现的不是 项、整改项 和 改进项 ，制定相应的措施，不断更新，完善本 应急预案。4、每次启动 本预案实施应急救援后，矿总工程 师必须组 织对预案进行评价，针对矿 井实际情况和预案中暴露的缺陷， 对本预案进行改 进。