2020年建设工程委托监理合同(DOC 11页).doc

1、建设工程委托监理合同要点甲方（委托人）委托乙方（监理人）对建设工程提供监理服务。本合同适用于各类建设工程的施工、勘察、设计等活动，对该活动的全过程进行监理服务。建设工程委托监理合同甲方：法定代表人：乙方：法定代表人：上述各方经平等自愿协商，签订本合同以共同遵守。第一章 合同委托人 与监理人 经双方协商一致，签订本合同。一、工程概况委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：1. 工程名称： 2. 工程地点： 3. 工程规模： 4. 总 投 资：人民币 元二、词语定义本合同中的有关词语含义与本合同第二部分标准条件中赋予它们的定义相同。三、合同组成下列文件均为本合同的组成部分：1.

2、监理招标文件、答疑纪要、监理投标书及中标通知书；2. 本合同标准条件；3. 本合同专用条件；4. 在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。本合同自施工前15天开始实施，至工程竣工验收合格且竣工资料存档备案完成及工程结算经财政部门审核完成止。本合同一式 两 份，各方各执 一 份，具有同等法律效力。第二章 标准条件一、词语定义、适用范围和法规1. 下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：（1）“工程”是指委托人委托实施监理的工程。（

3、2）“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及合法继承人。（3）“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。（4）“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。（5）“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。（6）“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。（7）“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。（8）“工程监理的附加工作”是指：委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工

4、作量或持续时间而增加的工作。（9）“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。（10）“日”是指任何一天零时至第二零时的时间段。（11）“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。2. 建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。3. 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应解释和说明本合同的标准语言文字。二、监理人义务1. 监理人按合同约定派出监理工作

5、需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。2. 监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。3. 监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。4. 在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。三、委托人义务1. 委托人在监理人开展监理业务之

6、前应向监理人支付预付款。2. 委托人应当负责工程建设的 所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。3. 委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。4. 委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。5. 委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。6. 委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书

7、面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。7. 委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：（1）与本工程合作的原材料、构配件、设备等生产厂家名录；（2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。8. 委托人应免费向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施，对监理人自备的设施给予合理的经济补偿（补偿金额=设施在工程使用时间占折旧上限的比例设施原值+管理费）。9. 根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。四、监理人权利1. 监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：（1）

8、选择工程总承包人的建议权。（2）选择工程分包人的认可权。（3）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。（4）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。（5）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包的提出建议，并向委托人提出书面报告。（6）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先

9、向委托人报告。（7）征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。（8）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部、分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后地能复工。（9）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。（10）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及

10、工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。2. 监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。3. 在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双

11、方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机构仲裁时，应当提供作证的事实材料。五、委托人权利1. 委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。2. 委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。3. 监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。4. 委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。5. 当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。六、监理人责任1. 监理人的责任期即委

12、托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。2. 监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第五条第5款规定以外）不应超过监理报酬总额（除去税金）。3. 监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不 承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。4. 监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支

13、出。七、委托人责任1. 委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理 人造成的经济损失。监理人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。2. 委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。八、合同生效、变更与终止1. 由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬。2. 在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，

14、监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过42日的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量支付监报酬。3. 监理人向委托人办理完竣工验收 或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止期间的责任，双方在专用条款中约定。4. 当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。5. 监理人在应当获得监理报酬之日起30日内仍未收到支付单据，而委托人又未对

15、监理人提出任何书面解释时，或根据第八条第1款及第2款已暂停执行监理业务时限超过六个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知后14日内仍未得到委托人答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后42日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。6. 监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬。7. 当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后 21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后

16、35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任。8. 合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。九、监理报酬1. 正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中约定的方法计算，并按约定的时间和数额支付。2. 如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。3. 支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。4. 如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书 24小时内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬项目

17、的支付。十、其他1. 委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料、设备复试，其费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。2. 在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。3. 监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，委托人应按专用条件中的约定给予经济奖励。4. 监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益。监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。5. 监理人在监理过程中，不得泄露委托人申明的秘密，监理人亦不得泄露设计人、承包人等

18、提供并申明的秘密。6. 监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有权为本工程使用或复制比类文件。十一、争议的解决因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，由合同各方协商解决，也可由有关部门调解。协商或调解不成的，按下列第 种方式解决：（1）提交位于 （地点）的 仲裁委员会仲裁。仲裁裁决是终局的，对各方均有约束力；（2）依法向 所在地有管辖权的人民法院起诉。第三章 专用条件一、本合同适用的法律及监理依据：1. 国家有关的法律、法规、规章、标准及规范。2. 勘察、设计文件及其他工程建设文件。3. 施工合同、委托监理合同。4. 建设工程监理规范及其他现行监理规定。二、监理范围和监理工作内容：1.

19、 本工程施工阶段全过程施工监理。2. 监理工作内容：建设工程监理规范（GB50319-2013）规定的隶属于本招标工程图纸要求的全部工程的施工准备期、施工期、工程竣工结算阶段的质量控制、投资控制、进度控制、组织协调、合同管理、信息管理、安全文明的施工监理工作（亦包含基坑监测、垂直度监测、桩基试验检测等监理）。3. 外部条件包括： 。4. 委托人应提供的工程资料及提供时间：工程地质勘察报告、施工图纸、施工合同、工程规划许可证及施工许可证各1份（含复印件）。5. 委托人应在 5 天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。6. 委托人的常驻代表为 7. 委托人免费向监理机构提供如下设施：

20、 。监理人自备的、委托人给予补偿的设施如下： 。补偿金额=人民币 元8. 在监理期间，委托人免费向监理机构提供 名工作人员，由总监理工程师安排其工作，凡涉及服务时，此类职员只应从总监理工程师处接受指示。并免费提供 名服务人员。监理机构应与此类服务的提供者合作，但不对此类人员及其行为负责。9. 监理人在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失 累计赔偿不超过监理报酬总数（扣税） ：赔偿金=直接经济损失报酬比率（扣除税金）10. 委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬： （1）本工程施工监理不预付工程监理酬金；（2）工程监理酬金按施工单位当月经招标人审批后的完成工程

21、量施工合同价中标监理酬金80支付；（3）待工程竣工验收合格、工程竣工资料存档备案完成且工程结算经监理工程师初审完成后10天内再支付至中标工程监理酬金的90%；（4）在工程结算经财政部门审核完成后10日内付清剩余工程监理酬金；（5）若本项目在实施过程中有部份项目因故取消，没有全部实施，则本项目施工监理费按以下方式结算：结算施工监理费=本项目总包干监理费 已完成施工及监理的工程造价工程总造价。项目取消后建设单位仅按上述方式结算并退还中标监理单位未实施部分的履约保证金，但不予其他任何赔偿。委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付附加工作报酬：人民币 元委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金

22、额，支付额外工作报酬：人民币 元11. 双方同意用 支付报酬， 按 汇率计付。12. 奖励办法： 13. 因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，由合同各方协商解决，也可由有关部门调解。协商或调解不成的，按下列第 种方式解决：（1）提交位于 （地点）的 仲裁委员会仲裁。仲裁裁决是终局的，对各方均有约束力；（2）依法向 所在地有管辖权的人民法院起诉。签署时间： 年 月 日甲方（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：乙方（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：附加协议条款：1. 无论是委托人原因还是承包人原因导致发生附加工作或延长了持续时间，监理人不得再对此要求增加监理费。2. 在委托监理合同签订

23、后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应立即通知委托人，该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过15日的时间用于恢复执行监理业务，但监理人不得再对此要求增加监理费。3. 监理人必须严格按照本合同约定及建设工程监理规范（GB50319-2013）等现行规定全面履行监理职责，否则委托人有权予以处罚，若给委托人造成损失的，监理人必须按本合同约定进行赔偿，监理人还应依法承担法律责任。4. 监理人必须严格按照本工程施工图（包括设计变更图纸）、施工合同、图纸会审纪要等技术资料和按现行国家及本地区有关的施工技术规范、规程及质量验收规范及检验评定标准实施

24、监理，保证工程质量达到合格。否则监理人应无偿再负责项目施工监理至再次验收合格，由此给委托人造成损失的，监理人必须按本合同约定进行赔偿，监理人还应依法承担法律责任。5. 合同履行过程中，监理人投标所承诺的总监及项目监理部人员必须全部到位，若非出现不可抗力原因，不得擅自变更。确需变更的必须经委托人同意，并报相关行政主管部门和市招投标办备案，所变更的资格和信誉不得低于投标时的承诺。若监理人将总监及总监代表全部更换的，委托人有权终止监理合同，并没收履约保证金，并可不予支付尚未支付的监理费，因上述原因终止合同而委托人造成的其他损失，概由监理人负责赔偿。6. 若在工程管理过程中，委托人发现项目监理机构成员

25、未能认真履行职责或业务水平无法满足工程管理要求的，有权要求监理人更换具有相应资质以上的人员，并由监理人负责更换人员的重新备案工作，若监理人未能在委托人提出更换通知后15日历日内完成上述工作，委托人有权对监理人进行处罚甚至没收履约保证金，由此引发的一起后果及损失由监理人承担，监理人不再有任何异议。7. 监理人的项目监理机构主要成员如在合同履行期间，委托人根据项目监理机构主要成员在岗时间安排点名发现不在岗，监理人必须按下列方式支付违约金：项目总监和总监代表不在岗每人次支付违约金5000元人民币（其中：项目总监和总监代表每天至少1人在现场,且总监在岗时间每月至少有20天）；专业监理工程师不在岗的每人次支付违约金3000元人民币，监理员不在岗的每人次支付违约金1000元人民币，以上罚款及违约金从监理人的监理费中扣除。若委托人抽查时，发现监理机构人员不在岗人次一个月内累计超过5人次（包括5人次）或总监在岗时间一个月内少于20天，委托人有权没收履约保证金乃至终止合同，由此给委托人造成的其他损失概由监理人负责赔偿。8. 监理人应为其在本项目的监理人员办理生命保险，费用由监理人承担。监理人对其监理人员安全负完全责任。9. 监理人向委托人申请拨付监理费时必须提供经委托人同意的税务部门开具的发票。否则委托人有权不予拨付监理费，责任由监理人承担。