第十章比较司法制度课件.ppt

1、 第十章 法院：政治体制 运行中不可或缺的监督者 本章学习内容：法系与司法制度 各国法院系统概述 诉讼制度、陪审制度、法官制度、律师制度 司法、司法制度同法一样，都是司法、司法制度同法一样，都是历史性历史性的概念，它们伴的概念，它们伴随着国家、阶级和私有制的产生而产生。自从有了法和司法机随着国家、阶级和私有制的产生而产生。自从有了法和司法机关，也就有了司法和司法制度。关，也就有了司法和司法制度。作为政治、法律制度重要组成部分的司法制度具有广泛的作为政治、法律制度重要组成部分的司法制度具有广泛的社会作用。社会作用。第一节第一节 法系与司法制度法系与司法制度一、司法、司法权与司法制度一、司法、司法

2、权与司法制度 （一）司法制度的特征（一）司法制度的特征 1、司法制度是关于司法机关的制度、司法制度是关于司法机关的制度 2、司法制度是关于司法机关的司法权的、司法制度是关于司法机关的司法权的制度。制度。3、司法制度是关于司法机关运用司法权、司法制度是关于司法机关运用司法权进行司法活动的制度。其中最核心的是司法进行司法活动的制度。其中最核心的是司法活动程序规范。活动程序规范。（二）司法权及与司法相关的权力辨析（二）司法权及与司法相关的权力辨析 1、司法审判权：司法机关是中立的第三方身份、司法审判权：司法机关是中立的第三方身份 2、司法审查权：违宪审查司法审查权：违宪审查 3、行政司法权：行政裁判

3、或行政审判权、行政司法权：行政裁判或行政审判权 4、检察权：公诉权，侦查以及监督法院、检察权：公诉权，侦查以及监督法院 5、司法行政权：对司法工作人员的管理行为、司法行政权：对司法工作人员的管理行为 二、法系 日本法学家穗积陈重提出“法系”1、大陆法系大陆法系，又称民法法系、罗马日耳曼法系或成文法系。在西方法学著作中多称民法法系，中国法学著作中惯称大陆法系。指包括欧洲大陆大部分国家从19世纪初以罗马法为基础建立起来的、它是西方国家中与英美法系并列的渊源久远和影响较大的法系。（1）产生：公元前452451年，在平民的强烈要求下，古罗马编订出十个法表，镌刻在十块青铜板上，公布罗马广场。但他主要由贵

4、族编制为贵族利益服务，引起平民不满。公元前450年，增两表，这就是著名的十二铜表法。包括债务法、继承法、婚姻法以及诉讼程序等各个方面，基本上是罗马人传统习惯法的汇编，表现维护贵族和富裕平民利益的倾向。体现出古代罗马人的法治精神和奴隶制国家的本质特点。罗马成文法的开端。债务法规定债权人可以拘债务法规定债权人可以拘禁不能按期还债的债务人禁不能按期还债的债务人，甚至将其变卖为奴或处，甚至将其变卖为奴或处死。死。家庭法给予家长对其家庭家庭法给予家长对其家庭成员的绝对权力，可把子成员的绝对权力，可把子女出卖为奴。该法典禁止女出卖为奴。该法典禁止贵族与平民通婚。贵族与平民通婚。“对畸对畸形怪状的婴儿，应即

5、杀之形怪状的婴儿，应即杀之”。继承法既继承法既实行实行遗嘱自由，又遗嘱自由，又规定财产在氏族内继承；规定财产在氏族内继承；惩罚方法既采用罚金，又惩罚方法既采用罚金，又保存同态复仇。保存同态复仇。这表明当时社会中还存在这表明当时社会中还存在氏族制度的残余。十二铜氏族制度的残余。十二铜表法对贵族滥用权力作了表法对贵族滥用权力作了一些限制，按律量刑，贵一些限制，按律量刑，贵族不能再任意解释法律，族不能再任意解释法律，是后世罗马法的渊源，对是后世罗马法的渊源，对于中世纪和近代于中世纪和近代欧洲欧洲法学法学也有重要影响。也有重要影响。（2）发展 法国近代第一部宪法性文件：人权宣言认为人权是自然的、天赋的

6、，而一切政治结合的目的皆在于保障人权；国家政权方面。它提出了“主权在民”、“三权分立”。德国宪法,德国志帝国宪法、魏玛宪法即德意志共和国宪法、德意志联邦共和国基本法。由于以法国和德国为代表的大陆法适应了整个资本主义社会的需要，并且由于它采用了严格的成文法形式易于传播，所以19、20世纪，大陆法系越过欧洲，传遍世界。（3）特征 在法律的历史渊源上，大陆法系在罗马法的直接影响下发展起来的。在法律形式上，大陆法系国家一般不存在判例法，对重要的部门法制定了法典，并辅之以单行法规，构成较为完整的成文法体系。全部法律划分为公法和私法两类，法律体系完整，概念明确。法官只能严格执行法律规定，不得擅自创造法律、

7、违背立法精神。大陆法系一般采用普通法院与行政法院分离的双轨制，法官经考试后由政府任命。2、英美法系 也称普通法系或者英国法、判例法。（1）特色：在法律的形式上，比较杂乱，没有一套系统的方法文件，而是由许多来源不一，形式不同的法律组成。判例法占有重要地位，是主要的法律渊源。程序法的相对重要性，权利的实现通过法律救济而实现。“遵循先例”经验重于逻辑主要包含内容（1）习惯法：也称普通法，在判案中依据一些习惯而形成。（2）衡平法：道德原则或自由主义，普通法的补充。（3）判例法：法官在判决中推出的法律规则。（4）判定法：议会通过的法律性文件或协定等。3、两大法系的区别第一，法律渊源不同 第二，法律分类不

8、同 第三，法律的编纂不同 第四，法院体系不同 第五，法官任用和职能不同 第六，诉讼程序不同 司法原则指贯穿整个司法活动的基本准则，司法原则指贯穿整个司法活动的基本准则，它由司法活动的目的和价值取向所决定，同时它由司法活动的目的和价值取向所决定，同时受到特定的经济、政治体制模式和历史文化传受到特定的经济、政治体制模式和历史文化传统的强烈影响。统的强烈影响。三、司法的基本原则三、司法的基本原则 （一）司法公正原则（一）司法公正原则 1、公平和正义是人类社会永恒的公平和正义是人类社会永恒的主题之一，也是法的基本价值之一。主题之一，也是法的基本价值之一。2、公平正义也是我国司法活动的、公平正义也是我国

9、司法活动的总原则。公平正义原则在我国，除体现总原则。公平正义原则在我国，除体现为法律面前人人平等、司法机关独立行为法律面前人人平等、司法机关独立行使职权、审判公开、合议、回避、辩护、使职权、审判公开、合议、回避、辩护、两审终审等原则和制度外，特别体现为两审终审等原则和制度外，特别体现为“以事实为根据，以法律为准绳以事实为根据，以法律为准绳”的原的原则则。赵作海，男，1952年出生。河南省商丘市柘城县老王集乡赵楼村人，被称作河南版“佘祥林”。1999年因同村赵振晌失踪后发现一具无头尸体而被拘留，2002年商丘市中级人民法院以故意杀人罪判处死刑，缓刑2年。2010年4月30日，“被害人”赵振晌回到

10、村中，2010年5月9日，河南省高级人民法院召开新闻发布会，认定赵作海故意杀人案系一起错案，宣告赵作海无罪，同时启动责任追究机制。该案在先前的审理过程当中，因证据不足而数次被检察机关退回。赵作海曾九次认罪，也曾数次喊冤，但他最终还是选择了沉默。没有哪个人会甘心情愿地蒙受不白之冤，在涉嫌故意杀人这种事关自己身家性命的大是大非问题上更是如此。赵作海被警方作为杀害赵振晌的犯罪嫌疑人带走问话是合情合理的，因为两人在此前曾打架。可想而知的是，赵作海在被审讯的时候，开始是绝对不会“承认”自己就是杀人凶手的。不过，中国的警察办案往往都是先认定你就是凶犯，然后再想方设法地构筑证据链，以证明你有罪。”“命案必破

11、 社会道德水平每况愈下，官员不择手段地追求政绩，而警察也在不择手段地去追求办案业绩。当时的每一次严打行动过后，都会有人被投入冤狱，只要是公安机关想给你定罪，你几乎就没有无罪释放的可能。每一桩冤案的背后都有酷刑逼供的影子，很多蒙冤者就是因为受不了警察的严刑拷打才屈打成招，由死不认罪到“供认不讳”。倘若哪个地方的公安机关称自己做到了这一点，那只能说明他们制造了很多冤案。遭遇冤狱长达11年之久才获得65万元赔偿，老百姓的人身自由实在是太廉价了，现在拿65万到很多城市连二手房都买不到。河南省高院的总结与处理高院认为赵作海错案的主观原因一是司法理念偏差，为民意识不强；二是责任心较差，工作作风浮漂；三是只

12、注重相互配合，忽视了相互监督；四是上级法院对下级法院监督不力。赵作海案件的教训是沉痛的，错判给赵作海本人和家庭带来了极大的伤害，给法院造成了极坏的影响，应该进行深刻反思和总结。审理此案一审案件的审判长张运随、审判员胡选民、代理审判员魏新生调离审判岗位，停职检查，等待处理；省高院复核赵作海案件的主审法官胡烨调离审判工作岗位，停职检查，接受培训，等待处理。赵作海无论拿到多少赔偿或补偿，都不足以弥补他们一家子所受到的侵犯与伤害。更令人不乐的是，这些款项表面上由国家机关拿出，事实上却是公职人员犯错，纳税人买单。能不能实行惩罚性赔偿，让公职人员自己买单呢?虽然，相关责任人正在追究之中，但是这种追究的程度

13、与范围并不让人乐观。而且，背后的问题也许更严重。（二）司法独立原则（二）司法独立原则 1、司法权由法院、法官独立行使。、司法权由法院、法官独立行使。在一般情况下，无论行在一般情况下，无论行政机关还是立法机关，都不得享有司法权。政机关还是立法机关，都不得享有司法权。2、法官独立审判，只服从宪法和法律，不受外来干涉。、法官独立审判，只服从宪法和法律，不受外来干涉。3、“唯一能对法官的法律观点施加具有约束力的义务的机唯一能对法官的法律观点施加具有约束力的义务的机关是关是上诉法院上诉法院”。4、法官在审理案件过程中坚持独立法官在审理案件过程中坚持独立，以确保公正。，以确保公正。5、法官在审判活动中所、

14、法官在审判活动中所发表的言论、所做出的行为，免受发表的言论、所做出的行为，免受民事起诉。民事起诉。中西方关于司法独立的不同理解 一是西方国家实行“司法独立”的理论基础是三权分立学说，我国实行“司法机关依法独立行使职权”的理由是为了维护国家法制的统一，正确发挥司法机关的职能，防止特权和抵制不正之风。二是西方国家的检察机关隶属于行政系统，不在“司法独立”的范畴之内。因此，西方国家的“司法独立”其实也就是“审判独立”。我国的检察机关是独立于行政系统的司法机关。三是西方国家“司法独立”的核心是法官独立审判，而我国是“人民法院依照法律规定独立行使审判权”，这意味着我国独立审判的主体是法院而不是法官。四是

15、从对案件审理而言，西方国家上下级法院彼此独立，上级法院不能干涉下级法院正在进行的具体审判。我国法律对上下级法院关系和上下级检察院关系有不同的规定。（三）法律平等原则（三）法律平等原则 法律平等原则是法律面前人人平等原则法律平等原则是法律面前人人平等原则的简称。资产阶级革命在西方各国相继取得的简称。资产阶级革命在西方各国相继取得胜利后，胜利后，法律面前人人平等被普遍地规定为法律面前人人平等被普遍地规定为一项重要的宪法原则。一项重要的宪法原则。法律面前人人平等，是我国的一项重要法律面前人人平等，是我国的一项重要宪法和法律原则。宪法和法律原则。（四）司法公开原则（四）司法公开原则 包括审判的公开和法

16、官职务的公开。包括审判的公开和法官职务的公开。审判公开原则是审判公开原则是18世纪意大利著名法学家世纪意大利著名法学家贝卡贝卡里亚里亚提出来的提出来的。一是一是审理和判决审理和判决应当公开。应当公开。二是二是犯罪的证据犯罪的证据应当公开，以监督审判活动，制约应当公开，以监督审判活动，制约司法权力，防止司法专横，达到保护人民的目的。司法权力，防止司法专横，达到保护人民的目的。小知识：小知识：在美国的传统的诉讼习惯中，认为媒体对庭审现场进在美国的传统的诉讼习惯中，认为媒体对庭审现场进行录音录像会影响法官审理案件的公正性，因此不允许记行录音录像会影响法官审理案件的公正性，因此不允许记者在庭审现场进行

17、直播或相关的活动，记者要想对案件进者在庭审现场进行直播或相关的活动，记者要想对案件进行报道，只能是用绘画的手段描述当时庭审的情形。行报道，只能是用绘画的手段描述当时庭审的情形。第二节 各国法院系统概述 英国的本土领域包括英国的本土领域包括英格兰、苏格兰、威尔士、北英格兰、苏格兰、威尔士、北爱尔兰四个部分爱尔兰四个部分。由于历史的原因，。由于历史的原因，苏格兰和北爱尔兰苏格兰和北爱尔兰都有自己相对独立的司法体系。都有自己相对独立的司法体系。英格兰和威尔士英格兰和威尔士的的司法系统：司法系统：民事法院民事法院、刑事法院、刑事法院、上议院上议院和行政裁判所。民事和刑事法院构成不同。和行政裁判所。民事

18、和刑事法院构成不同。专门法院：验尸法院、军事法院专门法院：验尸法院、军事法院、禁止限制商业活、禁止限制商业活动法院等。动法院等。一、英国审判机关的组织结构一、英国审判机关的组织结构（一）第一类：民事法院（一）第一类：民事法院 英国的民事法院系统由（英国的民事法院系统由（郡法院、高等法郡法院、高等法院、上诉法院民事庭和上议院）院、上诉法院民事庭和上议院）组成。组成。1、郡法院、郡法院 1846年成立，它是审理年成立，它是审理轻微民事案件轻微民事案件的基层法院。的基层法院。设立情况：英格兰和威尔士地区被划分为若干司法区，每个设立情况：英格兰和威尔士地区被划分为若干司法区，每个司法区设立一所郡法院。

19、司法区设立一所郡法院。小资料：英格兰划分为小资料：英格兰划分为39个普通郡及个普通郡及7个大都会区；威尔士划分为个大都会区；威尔士划分为8个普通郡；个普通郡；苏格兰地区仍沿用旧制，有苏格兰地区仍沿用旧制，有12个郡，个郡，北爱尔兰划分为北爱尔兰划分为26个自治郡。个自治郡。2、高等法院、高等法院 高等法院是审理高等法院是审理重大民事案件重大民事案件的法院，它由的法院，它由王座王座法庭、大法官法庭和家事法庭法庭、大法官法庭和家事法庭构成。构成。王座法庭王座法庭负责契约侵权诉讼和海事诉讼的管辖权。负责契约侵权诉讼和海事诉讼的管辖权。大法官法庭负责审理有关信托、抵押、合伙、专利、财产管理大法官法庭负

20、责审理有关信托、抵押、合伙、专利、财产管理等方面的案件。等方面的案件。超过超过2000英镑英镑的诉讼标的的诉讼标的。家事法庭则负责审理复杂的离婚、监护、收养、婚姻财产、无家事法庭则负责审理复杂的离婚、监护、收养、婚姻财产、无争议的遗嘱检验等方面的诉讼。争议的遗嘱检验等方面的诉讼。3、上诉法院民事庭、上诉法院民事庭与上诉法院刑事庭共同构成上诉法院与上诉法院刑事庭共同构成上诉法院 民事案件的上诉审级，它主要受理民事案件的上诉审级，它主要受理当事人当事人因为不服郡法院、高等法院、全国劳资关系因为不服郡法院、高等法院、全国劳资关系法院和各种行政裁判所法院和各种行政裁判所做出的判决，而提起做出的判决，而

21、提起上诉的案件。上诉的案件。（二）第二类：刑事法院（二）第二类：刑事法院 英国的刑事法院系统由英国的刑事法院系统由治安法治安法院、皇家刑事法院、上诉法院刑事院、皇家刑事法院、上诉法院刑事庭和上议院庭和上议院组成。组成。1、治安法院、治安法院 被称为被称为速决裁判法庭速决裁判法庭，它是最低层次的，它是最低层次的刑事审级。刑事审级。主要审理主要审理轻微的刑事案件轻微的刑事案件，也可以审理如偿，也可以审理如偿还债务、分居、收养、抚养等有限的民事案件。还债务、分居、收养、抚养等有限的民事案件。2、皇家刑事法院皇家刑事法院 根据根据1971年的年的法院法法院法建立，建立，主要审理应主要审理应起诉的刑事案

22、件。起诉的刑事案件。皇家刑事法院的审判权由高等法院的法官、皇家刑事法院的审判权由高等法院的法官、巡回法官以及根据临时需要指定的兼职法官来行巡回法官以及根据临时需要指定的兼职法官来行使。使。3、上诉法院刑事庭、上诉法院刑事庭 主要是审理当事人不服皇家刑事法院判决的上诉案件。主要是审理当事人不服皇家刑事法院判决的上诉案件。上诉案件一般可以分为两种：上诉案件一般可以分为两种：一是当事人不服刑事法院一是当事人不服刑事法院定罪定罪的案件。的案件。二是当事人不服刑事法院二是当事人不服刑事法院判刑判刑的上诉案件。的上诉案件。（三）上议（三）上议院院 上议院上议院不但是英国的立法机构，还是英不但是英国的立法机

23、构，还是英国重要的司法机构。它既是英国民事、刑事国重要的司法机构。它既是英国民事、刑事案件的最高上诉审级，也是最高的司法审判案件的最高上诉审级，也是最高的司法审判机关。机关。并非所有上院议员都是并非所有上院议员都是法官，只有法官，只有10人人.身份：立法？司法？身份：立法？司法？作为民事、刑事案件的最高上诉审级：作为民事、刑事案件的最高上诉审级：上议院它主要受理的案件是：当事人不服上诉法上议院它主要受理的案件是：当事人不服上诉法院判决的民事、刑事上诉案件，高等法院的越级上诉院判决的民事、刑事上诉案件，高等法院的越级上诉案件、苏格兰高等法院的上诉案件和军事上诉法院的案件、苏格兰高等法院的上诉案件

24、和军事上诉法院的上诉案件。上诉案件。它还可以它还可以审理由下议院提出的弹劾案以及被指控犯审理由下议院提出的弹劾案以及被指控犯了叛国罪和其他重罪的贵族议员。了叛国罪和其他重罪的贵族议员。（四）行政裁判所（四）行政裁判所发起时间：发起时间：20世纪初期尤其是二战以后世纪初期尤其是二战以后发起原因：为了有效地解决官民冲突发起原因：为了有效地解决官民冲突优点：对行政决定进行更为全面的审查优点：对行政决定进行更为全面的审查为公民提供更有效率的救济为公民提供更有效率的救济减轻法院的负担减轻法院的负担工作性质：行政性和司法性兼备工作性质：行政性和司法性兼备（一）联邦法院在政治体系中地位的确立（一）联邦法院在

25、政治体系中地位的确立 美国联邦法院系统拥有司法审查权，尤其是联邦最高美国联邦法院系统拥有司法审查权，尤其是联邦最高法院拥有最终司法审判权，它是世界上权力最大的法院系法院拥有最终司法审判权，它是世界上权力最大的法院系统之一。统之一。1789年到年到1801年之间，是个无足轻重缺乏年之间，是个无足轻重缺乏“能量、能量、权力和威望权力和威望”的机构。的机构。二、美国审判机关的组织结构二、美国审判机关的组织结构 作为联邦制国家，美国的司法体系分为作为联邦制国家，美国的司法体系分为联邦法院系统联邦法院系统和州法院系统和州法院系统两大部分。两大部分。美国第二任总统：美国第二任总统：约翰约翰 亚当斯亚当斯联

26、邦党人联邦党人，即将卸任，即将卸任第三任总统：托马斯第三任总统：托马斯 杰弗逊，反联邦党人，即将上任杰弗逊，反联邦党人，即将上任约翰约翰马歇尔，联邦党人，马歇尔，联邦党人，新任联邦首席大法官新任联邦首席大法官威廉威廉马伯里，联邦党人马伯里，联邦党人詹姆斯詹姆斯麦迪逊，反联邦党人麦迪逊，反联邦党人新任国务卿新任国务卿 1、1801马伯里诉案麦迪逊案马伯里诉案麦迪逊案美国违宪诉讼第一案美国违宪诉讼第一案1800年，联邦党人约翰亚当斯总统在寻求连任的时候被共和党的杰弗逊击败，在1801年3月3日也就是他离职的前一天，匆匆任命了16名巡回法院的法官和42名哥伦比亚特区治安推事，打算连夜发出委任状。当时

27、由于时间紧迫，到3月4日零点的时候还有17名治安推事的委任状还没有发出，只好留给3月4号新就任国务卿的麦迪逊去发出。而新任的总统杰弗逊和麦迪逊被旧总统的行为激怒了，拒绝发出亚当斯总统在前一天晚上签署的委任状。没有得到推事委任状的威廉马伯里直接向美国最高法院提起诉讼，向总统讨要自己的职务。而马歇尔现在已经是最高法院的首席大法院，他有权负责这个案件的裁决。（3）约翰马歇尔的裁决第一，马伯里应该得到他的职务，麦迪逊拒绝发出委任状的行为是错误的；（即马伯里有权利得到委任状：拒发委任状侵犯了他的权利）第二，话锋一转，马歇尔认为，最高法院无权发出法院强制执行令，即最高法院对这个案件没有初审查权。因为根据宪

28、法，最高法院的初审查权只是适用于设计外国或者一方为州的案件。马伯里不是外国人，也不是一个州，所以最高法院无权审查这个案件，也不能强制命令麦迪逊发出委任状。就是马伯里告错了地方。但是马伯里起诉麦迪逊所依据的1789年司法条例第13条与宪法存在冲突。据此，马歇尔把问题一下子跳到了国会法律的合法性上。在他看来，真正的问题是最高法院究竟是应遵从司法条例第13条，还是遵从联邦宪法来作出裁定？最终，马歇尔得出结论，即司法条例因违宪而无效，本案撤销。（4）通过此案确立了“阐明法律的意义是法院的职权”“国会通过的法律要由最高法院来决定其是否违宪”第一，因为宪法在制定的时候并没有规定谁对宪法有解释权，而这个案件

29、则确立了最高法院拥有司法解释权的惯例，使得最高法院获得了宪法解释权。第二，“违反宪法的立法不是法律。”并第一次确立了法院的司法审查权，也就是对法律审查的权力，包括国会在内、以及政府部门都必须受到法院裁决的约束。（5）里程碑式的意义这个案子本身了结了，但它产生的宪法价值和影响却是深远的、巨大的，因为最高法院所做的判决理由涉及到一个宪法的最基本的原则法院有权对国会立法进行违宪审查，如果发现国会所立之法与宪法相抵触，法院有权宣布它无效，不予执行。美国最高法院的司法审查权无疑大大加强了最高法院的权利和地位，使得司法部门得以真正能够与立法和政府部门鼎足而立，形成真正的三权鼎力。在世界不少国家中也产生了深

30、远和巨大的影响。从司法角度来看，本案堪称法律史上最伟大的案例。它在美国宪法史上有着极为重要的地位，奠定了近代司法权真正的权威；在全世界范围而言，这个判例也是开创违宪审查的先河。2、美国联邦最高法院及大法官 联邦最高法院大法官地位1869年规定：由一位首席大法官和八位大法官组成（共有九名），首席大法官是最高法院的执行官，但在裁决案件时，同其他大法官一样只有一票的表决权。马伯里诉麦迪逊案之后大法官的地位才大幅度提升不当上大法官不罢休的美国总统：塔夫脱 3、终于走出了地下室 4、有为才有位最高法院要感谢约翰马歇尔约翰约翰马歇尔（马歇尔（1755年年9月月24日日-1835年年7月月6日）日）是美国政

31、治家、法学家。是美国政治家、法学家。1799年至年至1800年为美年为美国众议员，国众议员，1800年年6月月6日至日至1801年年3月月4日出任日出任美国国务卿，美国国务卿，1801年至年至1835年担任美国最高法年担任美国最高法院第院第4任首席大法官，长达任首席大法官，长达35年。年。在任期内曾做出著名的马伯里诉麦迪逊案的判决，在任期内曾做出著名的马伯里诉麦迪逊案的判决，奠定了美国法院对国会法律的司法审查权的基础。奠定了美国法院对国会法律的司法审查权的基础。1835年年7月月6日，七十九岁高龄的约翰日，七十九岁高龄的约翰马歇尔在马歇尔在费城病逝费城病逝据说自由钟恰在此时破裂，好像在据说自由

32、钟恰在此时破裂，好像在为一位重量级人物的去世表示哀悼。为一位重量级人物的去世表示哀悼。（二）联邦法院系统的构成和职能二）联邦法院系统的构成和职能联邦法院系统依据其管辖权可以分为联邦法院系统依据其管辖权可以分为普通法院和专门法院普通法院和专门法院两大类两大类。普通法院普通法院地区法院地区法院上诉法院上诉法院最高法院最高法院专门法院专门法院美国权利申诉法院美国权利申诉法院美国国际贸易法院美国国际贸易法院美国军事上诉法院美国军事上诉法院美国税收法院美国税收法院美国临时紧急上诉法院美国临时紧急上诉法院（1）联邦最高法院首席大法官：）联邦最高法院首席大法官：2005年年9月月29日就任美国最高法院首席大

33、法官的约翰罗伯茨日就任美国最高法院首席大法官的约翰罗伯茨 主要负责开庭，但在做出判决的时候，主要负责开庭，但在做出判决的时候，与其他法官处于同等的地位。首席大法与其他法官处于同等的地位。首席大法官被认为是最有资历的法官。官被认为是最有资历的法官。他总是在各种案件讨论或投票会议他总是在各种案件讨论或投票会议中任主席、首先发言并对整个讨论产生中任主席、首先发言并对整个讨论产生重要影响。重要影响。首席大法官还主持美国总统就职仪式，首席大法官还主持美国总统就职仪式，虽然这一传统已超出了美国宪法对首席虽然这一传统已超出了美国宪法对首席大法官的职责规定。大法官的职责规定。离职条件：离职条件：按照本人的意愿

34、，可以在年满按照本人的意愿，可以在年满70周岁任期满周岁任期满10年，年，或者年满或者年满65周岁任期满周岁任期满15年的时候退休。年的时候退休。1、普通法院：联邦最高法院、普通法院：联邦最高法院 （2）开庭期：一般为）开庭期：一般为每年的每年的10月的第一个星期一至第二年的月的第一个星期一至第二年的6月月1日。日。在此期间之外，首席法官可以召集召开特别庭在此期间之外，首席法官可以召集召开特别庭。（3）审判参加人数：最高法院在审理案件的时候，原则上都）审判参加人数：最高法院在审理案件的时候，原则上都要求全体法官都要参加，但是开庭的法定人数为要求全体法官都要参加，但是开庭的法定人数为6个人个人。

35、（4）法官的工作：阅读各种文件，听取诉讼双方的口头争辩，）法官的工作：阅读各种文件，听取诉讼双方的口头争辩，然后开会进行讨论，书写意见书，最后作出判决。然后开会进行讨论，书写意见书，最后作出判决。（5）最高法院审判程序：）最高法院审判程序：听取口头辩论听取口头辩论法庭调查法庭调查休庭休庭撰写判决书、做出判决撰写判决书、做出判决（6）最高法院审理案件的范围）最高法院审理案件的范围 a.a.初审案件凡是有关外国大使、公使的诉讼案件，以及以某一初审案件凡是有关外国大使、公使的诉讼案件，以及以某一个州为当事人的诉讼案件都必须由最高法院负责初审。个州为当事人的诉讼案件都必须由最高法院负责初审。b.上诉案

36、件，即如果当事人对联邦上诉法院或者是各州最高法上诉案件，即如果当事人对联邦上诉法院或者是各州最高法院作出的判决不服的，可以依据诉讼权利向联邦法院提出诉讼。院作出的判决不服的，可以依据诉讼权利向联邦法院提出诉讼。c.是特许上诉案件，即通过调卷令程序而转呈给联邦最高法院是特许上诉案件，即通过调卷令程序而转呈给联邦最高法院的案件。的案件。2、地区法院（初审管辖法院）又被称为地方法院，是联邦法院系统中的基层法院，每个州至少有1所地区法院，多者有4所，加上哥伦比亚特区和波多黎各、关岛等属于领地的地区各有1所。目前而言，全国共有94所地区法院。职能:既负责受理初审民事、刑事案件；也负责涉及美国宪法、法律的

37、裁决以及裁定国会法令或者政府行为是否违宪的案件。唯一实行陪审制度的法院。3、上诉法院（上诉管辖法院）也称为巡回法院。目前美国50个州分为10个巡回区，首都华盛顿也是一个巡回区，这样全国共有11个巡回区，每一个巡回区各设立一个上诉法院。上诉法院只有对上诉案件的管辖权，主要负责审理不服管辖区内的地区法院判决的上诉案件，也负责审理不服从联邦某些独立管理机构比如州际贸易委员会或者是国家劳工关系局的裁判的上诉案件。专门法院专门法院（特别裁判权）（特别裁判权）美国权利申诉法院美国权利申诉法院美国国际贸易法院美国国际贸易法院美国军事上诉法院美国军事上诉法院美国税收法院美国税收法院美国临时紧急上诉法院美国临时

38、紧急上诉法院三、法国司法系统三、法国司法系统普通法院和行政法院分开的法普通法院和行政法院分开的法院系统院系统“双轨制双轨制”法法 国国 司司 法法 系系 统统普通法院普通法院行政法行政法院院民事法院民事法院刑事法院刑事法院地方行政法庭、专门行政法庭地方行政法庭、专门行政法庭（中央）行政法院（中央）行政法院由法国首创，处理行政纠纷案件的行政法院由法国首创，处理行政纠纷案件的行政法院行政法院与普通法院的区别 行政法院的审判人员不是法官，而是行政官员，由政府任免 行政法院的裁决依据不是法典，而是法理和判例 行政法院没有法律解释权 行政法院不能干涉行政机关履行职责四、俄罗斯四类法院组织系统 联邦宪法法

39、院 联邦最高法院 联邦最高仲裁法院 其他联邦法院第三节 诉讼制度、陪审制度、法官制度、律师制度 一、诉讼制度 诉讼管辖：司法机关在受理诉讼案件范围上的分工。世界各国大都通过管辖权的划分来规定案件的受理范围。可以分为刑事案件管辖权、民事案件管辖权、行政案件管辖权，其中每一种又有一审管辖权、二审管辖权。二、诉讼程序（一）庭审前阶段（二）庭审阶段（诉讼的关键阶段）1、原则：（1）“无罪推定”原则，即发现其有罪之前每个人均应视为无罪。在庭审中，举证之责完全由原告承担，即原告必须提供被告有罪证据，而被告则有权反驳并且不得被强迫于己不利的证据，即自认其罪。（2）“言词审理”原则，即案件必须经过合法的言词辩

40、论才能进行裁决。（3）“自由心证”原则，法律对于证据的审查判断不作具体的规定，一种证据的证明力有无、大小，由法官依据自己的良心、理性，独立地自由地进行判断，并以在此基础上形成的心证作为裁判的基础。2、两大法系在审判方式上的区别 英美法系：“辩论主义”双方律师激烈辩论，申述自己观点，驳斥对方，如有陪审团参加，由陪审团进行表决。（见课后案例）大陆法系：“盘诘主义”法官向被告与证人提问，指出证词矛盾之处，向双方和法庭成员展示有关证据和勘验检查报告。辛普森：出来混，总是要还的！1995年受审宣布无罪 2009年61岁受审宣布终身监禁 辛普森杀妻案是指辛普森杀妻案是指1994年美式橄榄球运动员辛普森年美

41、式橄榄球运动员辛普森(O.J.Simpson)谋谋杀其妻子和另一男子的刑事案件。此案当时的审理很具有戏剧性，由于警杀其妻子和另一男子的刑事案件。此案当时的审理很具有戏剧性，由于警方的几个重大失误导致有力证据的失效，辛普森在此案中被判无罪。方的几个重大失误导致有力证据的失效，辛普森在此案中被判无罪。2009年年10月月3日，在美国拉斯维加斯的克拉克县地区法院的陪审团做出日，在美国拉斯维加斯的克拉克县地区法院的陪审团做出裁决，辛普森的绑架、武装抢劫等裁决，辛普森的绑架、武装抢劫等12项项指控全部成立。法庭定于项项指控全部成立。法庭定于12月月5日日作出宣判。现年作出宣判。现年61岁的辛普森面临终身

42、监禁。巧合的是，岁的辛普森面临终身监禁。巧合的是，13年前的这一天，年前的这一天，辛普森接受辛普森接受“杀妻案杀妻案”庭审裁决，并在这场堪称庭审裁决，并在这场堪称“世纪审判世纪审判”的漫长司法审的漫长司法审理落幕时无罪开释。理落幕时无罪开释。世纪大审判的思考 美国最高法院大法官道格拉斯精辟地指出”罪犯逃脱法网与政府的卑鄙非法行为相比，罪孽要小得多。”政府滥用权力和司法腐败对国家和社会造成的整体危害，远远超过了普通犯罪分子，因此，宪政法治的核心和重点绝非一味不择手段、从重从快打击犯罪分子，而是应当正本清源，注重对政府权力予以程序性约束和制衡，防止执法者和当权者凌驾于法律之上，利用手中特权和国家专

43、政机器胡作非为、巧取豪夺、为害一方，任意欺压无处申冤的小民百姓。防官府恶政远甚于防犯罪刁民，防止“窃钩者诛，窃国者侯”和统治者随心所欲、逍遥法外的虚伪“法制”的弊端，正是美国宪政“法治”制度设计的重要特点。（三）上诉阶段 上诉是由于一方当事人对法院判决不服而提起的，它是诉讼程序的重要阶段，也是最后阶段。陪审制度是普通公民参与审判的制度。陪审制度是普通公民参与审判的制度。陪陪审制度的历史可以追溯到中世纪的欧洲。审制度的历史可以追溯到中世纪的欧洲。8世世纪的查理国王时期，就建有许多陪审法庭，陪纪的查理国王时期，就建有许多陪审法庭，陪审管根据惯例推选产生，与法官一起依审判程审管根据惯例推选产生，与法

44、官一起依审判程序共同审理案件。近代西方的陪审制度应该说序共同审理案件。近代西方的陪审制度应该说来自英国。来自英国。二、陪审制度二、陪审制度（一）英国的陪审制度（一）英国的陪审制度 适用范围：适用范围：主要运用于主要运用于刑事案件刑事案件之中，在民事之中，在民事案件中很少使用陪审制度。案件中很少使用陪审制度。构成情况：构成情况：7到到12名普通公民组成名普通公民组成 职权状况：职权状况：与法官共同行使司法审判权，法官与法官共同行使司法审判权，法官决定案件的法律问题，陪审团决定案件的事实问题，决定案件的法律问题，陪审团决定案件的事实问题，裁决被告是否有罪。裁决被告是否有罪。裁决原则：裁决原则：绝大

45、多数同意原则绝大多数同意原则 陪审员资格认定：陪审员资格认定：凡在议会或者在地方选凡在议会或者在地方选举中登记为选民，年龄在举中登记为选民，年龄在18到到65岁之间，自岁之间，自13岁起在英国居住岁起在英国居住5年以上，没有因犯罪被剥夺陪年以上，没有因犯罪被剥夺陪审权或者因职业限制不得参加陪审的男女，都审权或者因职业限制不得参加陪审的男女，都可以充当陪审员。可以充当陪审员。发展趋势：日渐衰微发展趋势：日渐衰微a：陪审员大都不懂法律，而且没有办案：陪审员大都不懂法律，而且没有办案经验，审案效率低。经验，审案效率低。b:当前法官的素质较高，加上目前比较健全当前法官的素质较高，加上目前比较健全的法律

46、体系，使得法官很难独断专横。的法律体系，使得法官很难独断专横。c:陪审制度已经不符合时代发展的潮流。陪审制度已经不符合时代发展的潮流。（二）美国的陪审制度（二）美国的陪审制度指美国联邦地区法院在司法活动中采用陪审团制度。陪审团分为大陪审团和小陪审团以及验尸陪审团。大陪审团主要负责案件的起诉工作。小陪审团主要负责案件的审判工作。验尸陪审团主要负责调查死亡的有关情况。目前只存在于地区法院之中陪审团员制度已成为每个公民应尽的义务，在听审期间，原工作单位应保留该名陪审员的工作职位，但不发工资，由法院支付津贴，但数额很少，一般在8至15美元左右。陪审团成员必须“身体健康、智力健全、具有忠实和品德高尚的好

47、名声，能读写并且通晓英语，对民事和刑事诉讼中提出的问题有足够的智力和经验去理解”。1、大陪审团：、大陪审团：由由16到到23人组成，它的主要职能是研究证据、人组成，它的主要职能是研究证据、决定是否起诉。决定是否起诉。主要负责主要负责刑事刑事案件案件“除非大陪审团的报告或者起诉书，任除非大陪审团的报告或者起诉书，任何人不受死刑或者其它重罪的审判何人不受死刑或者其它重罪的审判”。2、小陪审团、小陪审团一般由一般由12人组成人组成职责：主要是根据法庭的审判，职责：主要是根据法庭的审判，做出被告是否有罪的裁做出被告是否有罪的裁决决。在一切。在一切刑事诉讼刑事诉讼中，被告人应由其犯罪行为所在地的陪中，被

48、告人应由其犯罪行为所在地的陪审团予以迅速而公正地做出审判；在审团予以迅速而公正地做出审判；在民事争端民事争端中，其争执的价中，其争执的价值超过值超过20元的，由陪审团审判的权利应当受到保护。元的，由陪审团审判的权利应当受到保护。全体一致裁决的原则全体一致裁决的原则 陪审团的趣闻 在美国法院人长的丑更容易被定罪在美国法庭上长相缺乏吸引力的被告比长相漂亮的被告列容易定罪的几率是22%。并且，在判罚量刑上，丑陋的被告常常也会得到更严厉的处罚，数据显示称他们平均会多获得15-22个月的监禁（真不知道这些研究者是如何得出的这么精准的计算！）。研究人员还对曾经对参加过法院陪审团的169名经历的人进行过各种

49、关于的采访调查。从中他们发现除了事实和逻辑之外，一些感情上的因素也可能印象判决，而长相吸引力便是很重要的一环。当然，在一些事实证据确凿的案件上，这些因素的影响到是很小。不过，在那些轻微的案件中，面对模棱两可的证据时，可能你的长像就会左右到案件的判决，因为数据显示陪审团更对好相好的人更怀有同情心。因为他相信陪审团中每个人的推理能力都是受个人喜好和个人风格的主导因素而影响，所以当陪审团成员受到主导因素所影响时，那他们通常一般都会用个人的自然偏好和风格来进行选择“被告有罪还是无罪”，而这其中对于被告人的相貌美丑会直接影响到陪审团成员的选择。”现在法官是审判活动的主角，法官制度是现在法官是审判活动的主

50、角，法官制度是审判制度的基本内容之一。大陆法系和英美法审判制度的基本内容之一。大陆法系和英美法系有不同的法官制度。系有不同的法官制度。三、法官制度三、法官制度（一）英国的法官制度（一）英国的法官制度 弗兰西斯弗兰西斯 培根（培根（15611626）在英国，在法官负有立法、司法和行政的职务，在英国，在法官负有立法、司法和行政的职务，他是上院议长，内阁成员，又是最高法院首脑。他是上院议长，内阁成员，又是最高法院首脑。上诉法院和高等法院的法官、内阁各部的法律上诉法院和高等法院的法官、内阁各部的法律顾问和全国一切高级法官的任命，均由大法官顾问和全国一切高级法官的任命，均由大法官推荐，治安法官由他任免。