2020年整理国开(电大)行管专科《行政组织学》十年期末考试题库.docx

1、20202020 年整理国开年整理国开( (电大电大) )行管专科行政组织学十年行管专科行政组织学十年 期末考试题库期末考试题库 2020 年 1 月试题及答案 一、单项选择题 1.以明文规定的形式确立下来， 成员具有正式分工关系的组织为(D)。 A.非正式组织 B.企业组织 C.行政组织 D.正式组织 2.美国学者巴纳德在 1938 年出版的经理人员的职能这本书中， 系统地提出了(D)理论。 A.行政生态 B.一般系统 C.正式组织 D.动态平衡组织 3.国务院是由(A)组织产生。 A.全国人大 B.中共 XX C.全国政协 D.XXxx 4.风险型决策的决策后果(D)。 A.可以确定，没有

2、风险 B.不可以确定 C.有些可以确定 D.可以预测，需要冒一定风险 5.管理学大师(B)在后资本主义社会一书中指出“世界上没有贫 穷的国家，只有无知的国家”。 A.法约尔 B.德鲁克 C.马斯洛 D.麦格雷戈 二、多项选择题 6.韦伯对行政组织理论的建构是从权力分析开始的， 认为存在着下列 纯粹形态的合法权力，它们是(BCD)。 A.行政的权力 B.理性法律的权力 C.传统的权力 D.超凡的权力 7.人的行为机制主要包括(ABCD)。 A.需要 B.动机 C.行为 D.反馈 8.正确的决策目标应该具备的条件是(ACD)。 A.定量化 B.没有时间限制 C.有一定的时间限制 D.要明确责任 9

3、.减少冲突的策略主要有(ABCD)。 A.谈判 B.设置超级目标 C.第三方介人 D.结构调整 10.组织学习的内容包括三个方面的改变，分别是(ABD)。 A.行为的改变 B.组织体系的改变 C.组织目标的改变 D.组织成员认知的改变 三、名词解释 11.组织：是在特定社会环境之中，由一定要素组成的，为了达成一 定目标而建立起来的， 并随着内部要素和外部环境不断变化而自求适 应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。 12.群体归属意识：是个体自觉地归属于所参加群体的一种情感。有 了这种情感，个体就会以这个群体规范为准则而活动，自觉地维护这 个群体的利益，并与群体内的其他成员在情感上产生共鸣，

4、表现出相 同的情感、一致的行为以及所属群体的特点和准则。 四、简答题 13.与其它社会组织相比，行政组织具有哪些特点？ 答：(1)行政组织是唯一可以合法使用暴力的机关；(2)行政组织是一 个具有天然垄断地位的组织；(3)行政组织是可以合法行使行政权的 组织；(4)行政组织是承担公共责任的组织；(5)行政组织是追求公共 利益为目的的组织。 14.简述组织沟通的基本原则。 答：(1)明确性原则；(2)准确性原则；(3)需要原则；(4)计划原则； (5)反馈原则；(6)在战略上使用非正式沟通原则。 五、论述题 15.试分析如何实现组织决策的民主化？ 答： 所谓决策民主化是指必须保障广大人民群众和各种

5、社会团体以及 决策研究组织能够充分参与组织决策的过程， 在决策中反映广大人民 群众的根本利益和要求， 并在决策系统及其运行中， 形成民主的体制、 程序及气氛。 第一，把民主机制引入决策系统，营造良好的决策氛围。 第二，重视发挥参谋咨询人员在决策中的作用。加强专家学者在决策 中的地位和作用，这既是在高层次上民主化的体现，也是实现决策科 学化的重要保证。(1)保证参谋机构的相对独立性。(2)在咨询机构内 形成民主气氛，鼓励不同观点的自由讨论。(3)参谋咨询人员要准确 定位。 第三，提高政治生活透明度，实现决策目标的民主化。政治生活透明 就是政务公开、政治民主。这包括：(1)建立重大问题的通报制度。

6、 (2)强化对决策的新闻舆论监督。 (3)增强社会公众参与决策的意识水 平。 16.为了提高行政效率、改善行政服务质量，应该构建怎样的组织文 化来适应当今转型的中国社会？ 答：第一，以“公仆精神”为代表的服务型行政组织文化。行政组织 系国家公器，其建立、运作的目的在于为人民群众提供所需的公共物 品和服务。由于行政组织运作的领域是权力领域，行政组织及其人员 都或大或小地执掌着公共权力。因而，以公仆精神来统率行政组织， 使行政组织及其人员以“权为民所用”的态度来行使权力，是行政组 织能够坚持宗旨、实现使命的前提和保障。行政组织要树立全心全意 为人民服务的价值观，遵行“廉洁奉公、勤政为民”的理念，想

7、人民 之所想，急人民之所急，以为人民群众提供优质高效的服务来实现自 身的价值。 第二，以“廉价政府“为代表的效率型行政组织文化。在现代社会， 行政效率应当成为行政文化的价值核心之一。 效率观念的具体指向是 强调行政行为的高效化和科学化，把对行政效率的追求作为目标，排 除非理性、非科学因素的干扰，以科学、理性的态度进行管理，突出 行政人员的知识化、专业化，注重科学、知识、技术、技能的获取和 积累。 第三，以“公民导向”为代表的民主型行政组织文化。行政组织是人 民的代理人，是人民管理国家事务的工具。虽然由于现代行政事务的 复杂性，我们实施的是代议民主，但是行政组织并不能以专业化来抵 制行政领域的民

8、主。反过来，行政组织要通过行政民主的实施，来保 证人民群众来充分的表达利益、行使权力和保护权利。为此，行政组 织要坚持公民导向的组织文化，以公民的需求为行政活动的起点，以 公民满意为行政活动的落脚点， 让公民参与和监督贯彻行政活动的全 过程。 第四，以“依法行政”为代表的法治型行政组织文化。法治的意义不 仅在于行政组织将法律法规的执行作为其履行职责的工具， 更在于以 法为据，通过法律来保障行政组织不至于侵犯公民、法人和其他社会 组织的合法权益。 法洽型行政组织文化要求行政组织建立崇尚宪法的 氛围，尊重立法机关制定的法律，接受政府的限制，遵守行政规定， 追求法律法规和行政制度所追求的公平和正义。

9、 2019 年 7 月试题及答案 一、单项选择题 1.1911 年，泰勒发表了(B)一书，掀起了一场科学管理的革命。 A.公共组织理论 B科学管理原理 C.组织结构与设计 D一般管理和工业管理 2.秦朝的郡县制奠定了以(C)为特征的行政建制。 A.地方分权 B.委员会制 C.XX 集权 D.内阁制 3.(A)是行政组织进行决策的起点。 A.发现问题 B.确定目标 C.调查研究 D.拟定方案 4.民族自治地方分为自治区、(B)和自治县三级。 A.自治乡 B.自治州 C.自治市 D.自治地方 5.1957 年麦格雷戈应邀到联合碳化公司与公司人事部门联合成立顾 问小组，把实验室训练的技术系统地在公司

10、使用。这个小组后被称之 为(C)。 A“团体动力小组” B“拓展训练小组” C“组织发展小组” D“T 训练小组” 二、多项选择题 6.里格斯指出，“棱柱型社会”具有以下三个基本特征(BCD)。 A.过渡性 B.异质性 C.形式主义 D.重叠性 7.我国省级政府包括(ABCD)。 A.省政府 B.特别行政区政府 C.自治区政府 D.直辖市政府 8.下列因素中属于赫茨伯格双因素理论中的激励因素的是(CD)。 A.工作环境舒适 B.监督 C.工作富有成就 D.工作本身的重要性 9.符合现代冲突观点的是(ACD)。 A.冲突本身没有好坏之分 B.健康的组织中没有冲突 C.有些冲突对组织具有破坏性 D

11、.有些冲突对组织具有建设性 10.工作再设计的途径和方案有(BCD)。 A.工作简单化 B.工作轮换 C.工作扩大化 D.工作丰富化 三、名词解释 11.行政组织结构：就是行政组织内部各构成部分或各个部分之间所 确定的关系模式。 12.行政组织学习：以行政组织为主体，是指行政组织为应对环境变 化，提高治理能力，进行的系统化、持续的集体学习过程，行政组织 在这一过程中通过各种途径和方式不断获取知识， 在组织内传递并创 造出新知识， 从而带来行为和组织绩效的多方面改善以及组织体系的 不断完善。 13.行政组织绩效管理：就是通过对行政组织绩效标准的设定、实施 和对完成情况的评估、反馈来改进和优化管理

12、。 四、简答题 14.简述领导素养的主要内容。 答：(1)政治素养；(2)道德素养；(3)能力素养；(4)知识素养；(5) 心理素养。 15.简述组织沟通的基本构成要素。 答：(1)发讯者；(2)编码；(3)信息；(4)渠道或媒介；(5)受讯者； (6)译码；(7)受讯者的反应；(8)反馈。 五、论述题 16.试述国务院的法律地位。 答：中国宪法规定，“中华人民共和国国务院，即 XX 人民政府，是 最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关”，它明确界定 了国务院在国家机关中的法律地位： 即在与最高国家权力机关的关系 上，国务院处于从属和被监督的地位；在与地方各级国家行政机关的 关系上，国

13、务院处于国家行政系统的最高地位。 第一，国务院是最高国家权力机关的执行机关。国务院与最高国家权 力机关的关系是：国务院由全国人大组织产生；国务院接受全国人大 及其常委会的监督；国务院对全国人大及其常委会负责井报告工作。 第二， 国务院是最高国家行政机关。 国务院由最高国家权力机关产生， 行使最高国家行政权力， 在国家行政系统中处于最高地位。 它表现为： 国务院负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作。国 务院统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作。国务院有权 改变或者撤销下属机构发布的不适当的命令、指示和规章。国务院规 定 XX 和省级行政机关的职权划分，统一领导地方各级国家行

14、政机关 的工作。 国务院有权改变或者撒销地方各级行政机关不适当的决定和 命令，以保证全国行政工作的统一和畅通。国务院制定的行政法规， 发布的决定和命令，对全国各级行政机关具有普遍的约束力，各级国 家行政机关必须遵照执行。 总之，国务院负责统一领导全国经济，政治、社会、文化等各领域的 行政事务管理工作，负责统一领导国务院各部，委、局，行、署、办 等组成机关、直属机关和办事机关、负责统一领导地方各级国家行政 机关。它保证了国家行政权力的统一和政令的畅通。 17.试论组织变革的阻力及其消除。 答：组织变革阻力产生的原因： 第一，心理上的抵制；(1)不安全感；(2)心理平衡的破坏；(3)权力 或地位的

15、丧失感；(4)人际关系紧张。 第二，因经济原因引起的抵制；经济原因所造成的抵制主要是人们对 经济来源和经济收入的担心。 第三，组织本身的阻力；组织从其本身来说是保守的。由于种种的原 因，组织也不同程度地抵制变革。一般来说，组织中抵制变革的原因 主要有：(1)结构惯性；(2)群体惯性；(3)对专业知识的威胁；(4) 对已有的权力关系的威胁；(5)对已有资源分配的威胁。 第四，社会的原因；一个组织不可能与社会环境隔绝，社会力量的干 预，社会舆论、社会风气、传统文化、落后的行为模式、思维方式及 政治气候都可能干扰组织变革的进行，阻碍组织变革。 组织变革阻力的消除方法： 第一，采取参与变革的策略； 第

16、二，加强对变革的认同； 第三， 利用群体的动力。 包括： (1)建立归属感； (2)提高群体凝聚力； (3)借助个人威信；(4)加强沟通；(5)建立与变革相一致的群体规范； (6)明确变革目标。 第四，力场分析。 2019 年 1 月试题及答案 一、单项选择题 1.组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致， 未经人为的设计面产生交互行为和意识， 并由此自然形成一种人际关 系，此种组织为(A)。 A.非正式组织 B.互利性组织 C.规范性组织 D.正式组织 2.德国著名的社会学家韦伯在(D)一书中，提出了理想型官僚组织理 论。 A.管理的一般原则 B.高级管理人员的职能 C.工业

17、管理与一般管理 D.社会和经济组织的理论 3.在单位和人数不变的情况下，管理层次和管理幅度的关系为(A)。 A.反比例关系 B.正比例关系 C.垂直关系 D.平衡关系 4.民族自治地方分为自治区、(B)和自治县三级。 A.自治乡 B.自治州 C.自治市 D.自治地方 5.1957 年麦格雷戈应邀到联合碳化公司与公司人事部门联合成立顾 问小组，把实验室训练的技术系统地在公司使用。这个小组后被称之 为(C)。 A.“团体动力小组” B.“拓展训练小组” C.“组织发展小组” D.“T 训练小组” 二、多项选择题 6.根据决策所具有的条件的可靠程度的不同，决策可分为(ABC)。 A.确定型决策 B.

18、风险型决策 C.不确定型决策 D.经验决策 7.减少冲突的策略主要有(ABCD)。 A.谈判 B.设置超级目标 C.第三方介入 D.结构调整 8.以组织结构及其运行程序为依据和标准， 组织信息沟通的形式和类 型可划分为以下几种(BCD)。 A.正式沟通 B.下行沟通 C.上行沟通 D 平行沟通 9.组织学习的内容包括三个方面的改变，分别是(ABD)。 A.行为的改变 B.组织体系的改变 C.组织目标的改变 D.组织成员认知的改变 10.根据现代心理学和行为科学的研究，组织变革阻力产生的原因为 (ABCD)。 A.心理上的抵制 B.经济原因引起的抵制 C.组织本身的阻力 D.社会的原因 三、名词

19、解释 11.组织：组织是在特定社会环境之中，由一定要素组成的，为了达 成一定目标而建立起来的， 并随着内部要素和外部环境不断变化而自 求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。 12.行政组织结构的层级化：行政组织结构的层级化就是将行政组织 系统纵向划分为若干个层级，每一层级的职能目标和工作性质相同， 但管辖范围和管理权限从高到低逐级缩小。 13.群体归属意识：群体归属意识是个体自觉地归属于所参加群体的 一种情感。有了这种情感，个体就会以这个群体规范为准则而活动， 自觉地维护这个群体的利益， 并与群体内的其他成员在情感上产生共 鸣，表现出相同的情感、一致的行为以及所属群体的特点和准则。 四

20、、简答题 14.领导影响力的作用具体表现在哪些方面? 答：(1)领导影响力是整个领导活动得以顺利进行的前提条件；(2) 领导影响力影响着组织群体的凝聚力与团结；(3)领导影响力可以改 变和影响组织成员的行为。 15.简述组织沟通的基本原则。 答：(1)明确性原则；(2)准确性原则；(3)需要原则；(4)计划原则； (5)反馈原则；(6)在战略上使用非正式沟通原则。 五、论述题 16.试论当代行政组织发展的趋势。 答：第一，行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大。大量的社 会危机和公共问题，使政府面临和处理的问题日趋繁杂，与此同时， 也促成了行政权力的不断膨胀； 第二， 管理性质日趋复杂， 管

21、理功能不断扩充。 政府活动范围的扩大， 管辖事务的增多，管理对象的复杂，管理手段的多元化，使行政组织 的管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充； 第三，专业化和职业化趋向。行政管理的专业化使得政府行政管理逐 渐发展成为一个独立的职业领域，从这一意义来看，当代行政组织已 经朝着专业化和职业化的方向发展； 第四，组织间的相互依存和协调的加强。现代行政体系在结构和功能 上的巨大分化，使得组织与组织之间的相互依赖程序越来越高； 第五，法律限制和程式化。程式化就是行政工作的每一个环节，皆有 遵循的规章和制度，这对保持理性的行为有重大作用。法制化就是行 政组织的活动受到法律的广泛限制，各种各样的行政法规，使行

22、政组 织走向了法制化的道路，这对制约行政权力、保证行政效率具有重要 的意义； 第六，重视社会的目的。强调行政组织的社会目的和服务精神，重视 行政组织公共服务功能的发挥， 已经成为各国行政组织管理的重心所 在； 第七，国际影响和国际化的趋向。现代信息技术和网络的普及，使得 整个世界已经成为一个所谓的“地球村”。 17.为了提高行政效率、改善行政服务质量，应该构建怎样的组织文 化来适应当今转型的中国社会？ 答：第一，以“公仆精神”为代表的服务型行政组织文化。行政组织 系国家公器，其建立、运作的目的在于为人民群众提供所需的公共物 品和服务。由于行政组织运作的领域是权力领域，行政组织及其人员 都或大或

23、小地执掌着公共权力。因而，以公仆精神来统率行政组织， 使行政组织及其人员以“权为民所用”的态度来行使权力，是行政组 织能够坚持宗旨、实现使命的前提和保障。行政组织要树立全心全意 为人民服务的价值观，遵行“廉洁奉公、勤政为民”的理念，想人民 之所想，急人民之所急，以为人民群众提供优质高效的服务来实现自 身的价值。 第二，以“廉价政府“为代表的效率型行政组织文化。在现代社会， 行政效率应当成为行政文化的价值核心之一。 效率观念的具体指向是 强调行政行为的高效化和科学化，把对行政效率的追求作为目标，排 除非理性、非科学因素的干扰，以科学、理性的态度进行管理，突出 行政人员的知识化、专业化，注重科学、

24、知识、技术、技能的获取和 积累。 第三，以“公民导向”为代表的民主型行政组织文化。行政组织是人 民的代理人，是人民管理国家事务的工具。虽然由于现代行政事务的 复杂性，我们实施的是代议民主，但是行政组织并不能以专业化来抵 制行政领域的民主。反过来，行政组织要通过行政民主的实施，来保 证人民群众来充分的表达利益、行使权力和保护权利。为此，行政组 织要坚持公民导向的组织文化，以公民的需求为行政活动的起点，以 公民满意为行政活动的落脚点， 让公民参与和监督贯彻行政活动的全 过程。 第四，以“依法行政”为代表的法治型行政组织文化。法治的意义不 仅在于行政组织将法律法规的执行作为其履行职责的工具， 更在于

25、以 法为据，通过法律来保障行政组织不至于侵犯公民、法人和其他社会 组织的合法权益。 法洽型行政组织文化要求行政组织建立崇尚宪法的 氛围，尊重立法机关制定的法律，接受政府的限制，遵守行政规定， 追求法律法规和行政制度所追求的公平和正义。 2018 年 7 月试题及答案 一、单项选择题 1.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类 型的组织为(C)。 A.企业组织 B.规范性组织 C.强制性组织 D.功利性组织 2.德国著名的社会学家韦伯在(D)一书中，提出了理想型官僚组织理 论。 A.管理的一般原则 B.高级管理人员的职能 C.工业管理与一般管理 D.社会和经济组织的理论 3.

26、领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位 的数目称之为(A)。 A.管理幅度 B.管理层次 C.管理级别 D.管理范围 4.组织中最佳的冲突状态是(A)。 A.适度冲突 B.高度冲突 C.低度冲突 D.没有冲突 5.在行政组织绩效管理中， 效果通常是指公共服务符合政策目标的程 度，其关心的是 (B)。 A.投入 B.结果 C.手段 D.质量 二、多项选择题 6.根据冲突发生的方向，可将冲突分为(ABC)。 A.横向冲突 B.纵向冲突 C.直线职能冲突 D.工作冲突 7.组织沟通中存在的客观性障碍主要有(BCD)。 A.沟通方式不当引起的障碍 B.信息过量引起的障碍 C.组织机构

27、引起的障碍 D.空间距离所引起的障碍 8.组织学习的内容包括三个方面的改变，分别是(ABD)。 A.行为的改变 B.组织体系的改变 C.组织目标的改变 D.组织成员认知的改变 9.绩效指标包括的要素有(ABD)。 A.考评要素 B.考评标志 C.考评对象 D.考评标度 10.组织变革并非凭空产生，它是有原因的。组织变革的动因是多种 多样的，我们可以把组织变革的动因分为两大类(AB)。 A.外部环境因素 B.经济诱因 C.利益诱因 D.内部环境因素 三、名词解释 11.非正式组织：是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、 情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并 由此自然

28、形成的一种人际关系。 12.霍桑试验：是由人际关系学派的主要代表人物乔治?梅奥、罗斯利 斯伯格主持开展的。时间从 1924 年开始到 1932 年结束，地点是在美 国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂。霍桑试验经过对工作环境、工作 条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系的一系列 的研究，认为人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面 的因素，而且更受到社会环境、社会心理等方面的影响。 13.组织环境：是指存在于组织边界之外，可能对组织的总体或局部 产生直接或间接影响的所有要素。 四、简答题 14.影响管理层次与管理幅度的主要因素有哪些？ 答：(1)下级的教育、训练和技能；(2)工

29、作性质与计划程度；(3)管 理技术与工艺水平；(4)权力模式和授权的程度；(5)组织环境和组织 状况。 15.简述国务院的职权内容。 答：(1)行政立法权；(2)行政提案权；(3)行政领导与管理权；(4) 行政监督权；(5)人事行政权。 五、论述题 16.论述 21 世纪做好领导的准则。 答：21 世纪是个非常时期，非常的时期需要非常的：领导素质和高 超的领导艺术，领导学的研究者们都非常关注这个问题，。对领导者 提出了各种各样的要求和建议，形成了一些带有共性的准则，作为行 政组织领导者，认真尝试去遵守这些准则，会对工作有一定的帮助。 第一，胸有全球化战略。全球化已经成为一个不可逆转的趋势。21

30、 世纪领导工作面临的挑战主要是高新技术的快速发展， 它将促进人类 走向全球化和多极世界。这就要求领导者既要懂科学又要有远见，善 于抓战略和善于学习，而要做到这些，.必须胸有全球化战略。 第二，在工作中善于保持平衡。这里的平衡主要是不仅要具有应付变 化，适应变化的平衡艺术，而且更要求有求变防变的意识，且具备在 干变万化中求得平衡的艺术，以便使组织按照正确的方向前进。 第三，建立学习型组织。在现代社会，组织创新能力来源于不断的学 习，建立学习型组织，既是时代的需要，也是组织领导能使自身的领 导艺术得以发挥的根本保证。 第四，以人为本，善待下属。这是一条非常重要的准则，也是搞好上 下级关系的根本原则

31、。要做到这一点，领导者要注意以下几个方面的 阍题：(1)真正关心员工，理解并尽量满足他们的合理需求；(2)尊重 员工，给他们在工作中实现自我价值的机会；(3)善于分权、授权， 相信员工的能力；(4)奖惩要及时，真正实现奖优罚劣；(5)一视同 仁，不要对员工存有不必要的人为主观偏见；(6)善于倾听下属的呼 声，并做到及时反馈；(7)敢于为下属承担工作责任，使下属敢于发 挥自己的聪明才智，施展潜能；(8)善于沟通，作风民主。 17.试论改进组织沟通的具体方法。 答：1.提高组织信息沟通的心理水平。为了实现有效沟通，在心理素 质方面，应着重于思维能力、记忆能力、良好的心理习惯、民主的管 理作风和扩大

32、自己的知识范围，改变优化知识结构等方面的提高。另 外，建立健康的人格，塑造高尚的品格等皆有助于提高沟通水平。提 高一下几个方面：(1)思维能力。 (2)记忆能力。 (3)良好的心理习惯。 (5)扩大自己的知识范围。 2.正确运用语言文字。正确运用用语言文字不仅能提高沟通效果，而 且能够改善人际关系，消除不必要误会、矛盾和隔阂。 3.学会有效聆听的方法。据研究估计，人在聆听 10 分钟的谈话时， 大约仅有 25%的效率。因此，克服不良聆听习惯是十分重要的，在现 实沟通中，改变不良的沟通方法，全神贯注地聆听对方讲话，以达到 沟通的效果。 4.学会有效沟通的方法。有效沟通是一门技巧，在沟通时要注意下

33、列 问题：(1)选择适当的地点，这要根据交谈的内容来确定。(2)选择适 当的时机。(3)沟通一定要有安排和计划，也要遵循一定的程序。(4) 选择合适的沟通方式。(5)沟通的主题内容要明确，不要把话题扯得 很远。 2018 年 1 月试题及答案 一、单项选择题 1.在霍桑试验的基础上，梅奥于 1933 年出版了(C)一书，系统地阐述 了与古典管理理论截然不同的一些观点。 C.工业文明中的人的问题 2.在单位和人数不变的情况下，管理层次和管理幅度的关系为”(A)。 A.反比例关系 3.根据群体的成因分类，可把群体分为正式群体和(C)。 C.非正式群体 4.(A)是行政组织进行决策的起点。 A.发现

34、问题 5.组织中最佳的冲突状态是(B)。 B.适度冲突 二、多项选择题 6.韦伯对行政组织理论的建构是从权力分析开始的， 认为存在着下列 纯粹形态的合法权力，它们是(BCD)。 B.理性法律的权力 C.传统的权力 D.超凡的权力 7.社会组织的结构与其他生物的和机械的系统的结构都具有如下共 同的特点(ABCD)。 A.稳定性 B.层级性 C.相对性 D.开放性及变异性 4.乡级政府行使的职权有(ABC)。 A.行政执行权 B.行政管理权 C.行政保护权 5.群体发展大致经历的阶段有(ABCD)。 A.形成阶段 B.磨合阶段 C.成长阶段 D.成熟阶段 6.减少冲突的策略主要有(ABCD)。 A

35、.谈判 B.设置超级目标 C.第三方介人 D.结构调整 三、名词解释 11.组织沟通：是指组织中人与人之间、群体与群体之间、上下级之 间凭借一定的媒介和通道传递思想、情感、观点和交流情报、信息， 以期达到相互了解、 相互支持、 实现组织和谐有序发展的行为和过程。 12.行政组织文化；是指在一定的社会历史背景下，行政组织在长期 的实践活动中逐步形成的并为组织成员普遍认可和接受的， 对组织及 其成员具有持久影响力的行政价值观、行政意识、行政规范和行政思 维模式的总和。 13.工作再设计： 工作再设计就是通过对工作进行重新调整和再设计， 使工作更有趣并富有挑战性，以此增强员工的工作满意度，激发员工

36、的工作热情，提高组织工作的效率。 四、简答题 14.简述组织结构的功能与作用。 答：(1)整合功能；(2)功效率功能；(3)控制功能；(4)沟通功能；(5) 心理需求功能。 15.领导者在用人过程中应坚持的原则主要有哪些？ 答：(1)扬长避短原则；(2)量才任职，职能相称原则；(3)诚信不疑 原则；(4)明责授权原则；(5)用养并重原则。 五、论述题 16.试分析如何实现组织决策的民主化？ 答： 所谓决策民主化是指必须保障广大人民群众和各种社会团体以及 决策研究组织能够充分参与组织决策的过程， 在决策中反映广大人民 群众的根本利益和要求， 并在决策系统及其运行中， 形成民主的体制、 程序及气氛

37、。 第一，把民主机制引入决策系统，营造良好的决策氛围。 第二，重视发挥参谋咨询人员在决策中的作用。加强专家学者在决策 中的地位和作用，这既是在高层次上民主化的体现，也是实现决策科 学化的重要保证。(1)保证参谋机构的相对独立性。(2)在咨询机构内 形成民主气氛，鼓励不同观点的自由讨论。(3)参谋咨询人员要准确 定位。 第三，提高政治生活透明度，实现决策目标的民主化。政治生活透明 就是政务公开、政治民主。这包括(1)建立重大问题的通报制度。(2) 强化对决策的新闻舆论监督。 (3)增强社会公众参与决策的意识水平。 17.试论冲突的积极功能。 答：(1)积极冲突对组织成员心理的影响是，使坚强者从幻

38、觉中清醒， 从陶醉中震惊，从不能战胜对方中看到自己的弱点所在，发愤图强； (2)对人际关系的影响是，“不打不成交”，使人加强对对方的注意， 一旦发现对方的力量、智慧等令人敬畏的品质，就会增强相互之间的 吸引力，团体间的冲突促进各团体内成员一致对外，抑制内部冲突， 增强凝聚力； (3)对组织成员工作动机的影响是， 使成员发现与对方之间的不平衡， 激起竞争、 优胜、 取得平衡的工作动机， 振奋创新精神， 发挥创造力； (4)对工作协调的影响是，使人注意到以前没有注意到的不协调，发 现对方的存在价值和需要，采取有利于各方的政策，加以协调，使有 利于组织的各项工作均得以开展； (5)对组织效率的影响是

39、，反映出认识的不正确、方案的不完善，要 求人全面地考虑问题，使决策更为周密； (6)对组织生存发展的影响在于， 冲突本身是利益分配不平衡的表现， 它迫使人通过互相妥协让步和互相制约监督，调节利益关系，使各方 面在可能的条件下均得到满足，维持内部的相对平衡，使组织在新的 基础上取得发展。 2017 年 6 月试题及答案 一、单项选择题 1.以明文规定的形式确立下来， 成员具有正式分工关系的组织为(D)。 A.非正式组织 B.企业组织 C.行政组织 D.正式组织 2.(C)是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”。 A.古里特 B.怀特 C.泰勒 D.韦伯 3.领导机关或管理人员能够直接有效

40、地管理和控制下属人员或单位 的数目称之为(A)。 A.管理幅度 B.管理层次 C.管理级别 D.管理范围 4.国务院是最高国家(B)。 A.权力机关 B.行政机关 C.议事机关 D.参政机关 5.在影响组织的各种因素中，(A)的因素是最为重要的。 A.人 B.财 C.物 D.信息 二、多项选择题 6.人的行为机制主要包括(ABCD)。 A.需要 B.动机 C.行为 D.反馈 7.非权力性影响力主要源于(ABCD)。 A.才能因素 B.品格因素 C.情感因素 D.知识因素 8.正确的决策目标应该具备的条件是(ACD)。 A.定量化 B.没有时间限制 C.有一定的时间限制 D.要明确责任 9.符合

41、现代冲突观点的是(ACD)。 A.冲突本身没有好坏之分 B.健康的组织中没有冲突 C.有些冲突对组织具有破坏性 D.有些冲突对组织具有建设性 10.根据现代心理学和行为科学的研究，组织变革阻力产生的原因为 (ABCD)。 A.心理上的抵制 B.经济原因引起的抵制 C.组织本身的阻力 D.社会的原因 三、名词解释 11.行政组织决簧体制：行政组织决策体制就是指进行行政组织决策 的体系，它是用制度形式固定了的承报行政组织决策任务的机构、人 员设置、职权划分以及运行关系的模式。 12.标竿售理：标竿管理就是从分析本行业的标竿的行为着手，学习 其成功的经验，以提高自身绩效的一种绩效管理方法，标竿管理最

42、早 由美国的施乐公司提出， 现在已经成为企业和政府部门绩效管理的重 要方法。 13.敏感性词练：敏感性训练，又称敏感度训练或“T 组训练”，是 一种在实验室进行的调练方式， 敏感性训练就是通过群体间相互作用 的体验，提高受训者的社会敏感性和行为的灵活性，帮助提高受训者 对自己、他人、群体和组织的认知能力和理解力，并掌握如何处理这 些社会关系的技能。 四、简答题 14.简述群体凝聚力与员工个人成长的关系。 答：群体凝聚力对于个人的成长面言也是一件利弊参半的事情，从有 利于员工成长的一面来说，群体凝聚力强的群体使人产生安全感，在 遇到困难的时候容易得到他人的支持和帮助。 从不利于员工成长的一 面来

43、说，凝聚力强的群体中的员工有时会有较强的依赖性，缺少独立 性和创造性。 15.简述领导素养的主要内容。 答：(1)政治素养；(2)道德素养；(3)能力素养；(4)知识素养；(5) 心理素养。 五、论述题 16.试论行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用。 答：(1)政治和社会秩序的维持者。在现代社会，政治秩序意味着既 反对无政府状态，也反对专制政体，它意味着权威的存在，公民权利 的保障和国家在国际社会的安全与独立。 作为政治秩序和社会秩序的 维持者，行政组织的职责在于：制定和执行有关的法律，保护公民 的自由、财产和权利，使之不受其它社会成员的侵害；建立一套管 理制度，确保社会的良性运行；通过

44、军队、警察、官僚机构等“暴 力机器”防御外来的攻击，保障主权国家的独立和完整。 (2)利益的表达、聚合和转化者。作为利益的调节者，行政组织在政 治体系中的主要作用就是平衡、调节和整合各种利益关系，实现利益 的表达、聚合和转化。即通过妥协、沟通、协商、法律、经济等途径 和手段，实现多方利益的生存和发展。 (3)公共政策的制定者和执行者。作为公共政策的制定者和执行者， 行政组织的职责与作用在于：通过制定公共政策，为社会发展选择 目标， 引导社会的健康良性发展； 通过政策工具调整各种社会关系， 使之有利于社会发展的目标。 (4)作为政治一体化的工具。政治一体化就是一个社会的政治体系结 合成一个完整、

45、统一、有序与稳定的统一体。政治一体化是维系政治 社会的一个重要方面。 17.试述国务院的法律地位。 答：中国宪法规定，“中华人民共和国国务院，即 XX 人民政府，是 最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，”它明确界定 了国务院在国家机关中的法律地位： 即在与最高国家权力机关的关系 上，国务院处于从属和被监督的地位；在与地方各级国家行政机关的 关系上，国务院处于国家行政系统的最高地位。 (1)国务院是最高国家权力机关的执行机关。国务院与最高国家权力 机关的关系是：国务院由全国人大组织产生；国务院接受全国人 大及其常委会的监督； 国务院对全国人大及其常委会负责井报告工 作。 (2)国务院

46、是最高国家行政机关。国务院由最高国家权力机关产生， 行使最高国家行政权力， 在国家行政系统中处于最高地位。 它表现为： 国务院负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作； 国务院统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作。国务院 有权改变或者撤销下属机构发布的不适当的命令、指示和规章。国 务院规定 XX 和省级行政机关的职权划分，统一领导地方各级国家行 政机关的工作。 国务院有权改变或者撒销地方各级行政机关不适当的 决定和命令，以保证全国行政工作的统一和畅通。国务院制定的行 政法规， 发布的决定和命令， 对全国各级行政机关具有普遍的约束力， 各级国家行政机关必须遵照执行。 总之，国务

47、院负责统一领导全国经济，政治、社会、文化等各领域的 行政事务管理工作，负责统一领导国务院各部，委、局，行、署、办 等组成机关、直属机关和办事机关、负责统一领导地方各级国家行政 机关。它保证了国家行政权力的统一和政令的畅通。 2017 年 1 月试题及答案 一、单项选择题 1.组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致， 未经人为的设计而产生交互行为和意识， 并由此自然形成一种人际关 系，此种组织为(A)。A.非正式组织 2.(C)是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”。C.泰勒 3.马斯洛在其代表性著作人类动机的理论和激励与个人中， 提出了著名的(B)理论。B.需要层次

48、4.行政组织结构横向分化的结果与表现形式为组织结构的(D)。D.分 部化 5.我国地方各级政府是(D)的执行机关。D.各级国家权力机关 6.赫茨伯格的双因素包括保健因素和(A)。A.激励因素 7.信息的发讯者和受讯者以协商、会谈、讨论的方式进行信息的交流 与意见反馈，直到双方共同了解为止，这种沟通形式为(C)。C.双向 沟通 8.经济性指标一般指行政组织技人到管理中的资源， 其关心的是行政 组织的(A)。A.投入 9.1957 年麦格雷戈应邀到联合碳化公司与公司人事部门联合成立顾问小组， 把实验室训练的技术系统地在公司使用。这个小组后被称为(C)。C. “组织发展小组” 10.管理学大师(B)

49、在后资本主义社会一书中指出“世界上没有贫 穷的国家，只有无知的国家“。B.德鲁克 二、多项选择题 1.按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为(BD)。B.正式 组织 D.非正式组织 12.古典组织理论的主要代表人物有(ABC)。A.泰勒 B.法约尔 C.韦伯 13.行政组织环境的基本特点为(全选)。A.环境构成的复杂性和多样 性 B.环境的变化和环境的变动性 C.行政组织环境的差异性 D.行政组 织环境的相互作用性 14.国务院是最高国家行政机关，它(AD)。 A.由国家最高权力机关产生 D.在国家行政系统中处于最高地位 15.群体发展大致经历的阶段有(全选)。A.形成阶段 B.磨合阶段 C. 成长阶段 D.成熟阶段 三、名词解释 16.权力性影响力： 权力性影响力又称为强制性影响力，它主要源于法律、职位、习惯和 武力等等。权力性影响力对人的影响带有强迫性、不可抗拒性，它是 通过外推力的方式发挥其作用。 17.组织决策科学化： 组织决策科学化是指决策者及其他参与者充分利用现代科学技术知 识及方法特别是行政决策的理论和方法， 并采用科学合理的决策程序 进行决策。 18.冲突： 冲突是指两个或两个以上的社会单元之间，由于目标、各自的特