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1、中华全国妇女联合会 新章程解读舟山市女性社会组织微党课11月第二期目录01章程修改总述02新旧章程内容对比解读03学习新章程，开启新征程2 章程修改总述13总述新章程10章 47条总体修改情况：总体框架不变，修改54处，政治性修改30处，条文性修改16处，文字性修改8处，新增5条，删除2条。巾帼心向党建功新时代原章程10章 44条4巾帼心向党 建功新时代总述修改后的中华全国妇女联合会章程包括：总则、任务、组织制度、全国组织、地方组织、基层组织、团体会员、妇女联合会的干部、经费及财产、会徽会旗、附则等部分。新章程具体包括哪些内容呢？5总述大会以书面报告形式向代表提交了中华全国妇女联合会章程（修正

2、案）指导思想巾帼心向党 建功新时代深入贯彻党的十九大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依据宪法和党章修改的重要精神，充分体现党的十九大确立的重大理论观点，充分体现党中央对群团工作特别是对妇女工作的新要求，充分反映妇联工作和改革的新经验，在总体保持章程连续性的基础上，与时俱进，加以完善。6总述章程于2018年11月2日通过。修改原则巾帼心向党 建功新时代一是深入贯彻落实党的十八大以来党中央对群团改革和妇女工作的重要指示精神，注重与宪法和党章的重要修改和重大提法保持一致。二是坚持适度修改，注重章程的稳定性，坚持

3、可改可不改的不改，条件不成熟或有争议的不改。三是坚持民主集中制，广泛征求妇联系统和各方面意见，既充分发扬民主，重视基层呼声、吸纳各方智慧，又注重加强领导、顶层设计，保证章程修改具备坚实的民意基础和集中统一领导。7新旧章程对比解读28巾帼心向党 建功新时代总则从群众组织到群团组织，一字之差。进一步明确从群众组织到群团组织，一字之差。进一步明确了妇联组织的组织性质是党领导下的人民团体。了妇联组织的组织性质是党领导下的人民团体。【第一自然段】中华全国妇女联合会是全国各族各界妇女为争取进一步解放与发展而联合起来的群众组织，是中国共产党领导下的人民团体，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重

4、要社会支柱。【第一自然段】中华全国妇女联合会是全国各族各界妇女为争取进一步解放与发展而联合起来的群团组织，是中国共产党领导下的人民团体，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。新旧章程对比解读9巾帼心向党 建功新时代新旧章程对比解读总则将习近平新时代中国特色社会主义思想作为妇将习近平新时代中国特色社会主义思想作为妇联的行动指南，写入妇联章程。联的行动指南，写入妇联章程。【第二自然段】中国妇女是建设中国特色社会主义的重要力量。中华全国妇女联合会以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为行动指南。【第二自然段】中国妇女是建设新时代中国特色社会

5、主义的重要力量。中华全国妇女联合会以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南。10巾帼心向党 建功新时代总则紧扣十九大提出的国家战略布局，妇联工作的紧扣十九大提出的国家战略布局，妇联工作的道路、目标更加顺应新时代的新变化、新发展。道路、目标更加顺应新时代的新变化、新发展。【第三自然段】坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求，在全面建设小康社会，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中发挥积极作用，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

6、【第三自然段】坚持中国共产党的领导，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局中发挥积极作用，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。新旧章程对比解读11此段是总则中新增写的此段是总则中新增写的一部分，更加强调了妇一部分，更加强调了妇联组织的政治性，彰显联组织的政治性，彰显了妇联的红色基因。了妇联的红色基因。总则中华全国妇女联合会自觉坚持党中央集中统一领导，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，

7、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持改革创新，保持和增强政治性、先进性、群众性，发挥党开展妇女工作最可靠、最有力的助手作用，巩固和扩大党执政的阶级基础和妇女群众基础。巾帼心向党 建功新时代新旧章程对比解读12巾帼心向党 建功新时代总则妇联组织的基本职能顺应妇女发展新形势新需妇联组织的基本职能顺应妇女发展新形势新需求，内容更加充实丰富了。求，内容更加充实丰富了。【第五自然段】中华全国妇女联合会是基本职能是：代表和维护妇女权益，促进男女平等。【第五自然段】中华全国妇女联合会在新时代担负着团结引导各族各界妇女听党话、跟党走的政治责任，以围绕中心、服务大局为工作主线，以联系和服务

8、妇女为根本任务，以代表和维护妇女权益、促进男女平等和妇女全面发展为基本职能。新旧章程对比解读13新旧章程对比解读第一章：任务【第一条】组织引导妇女学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策，用中国特色社会主义共同理想凝聚妇女。在第一章任务里，新章在第一章任务里，新章程增写了左边这条内容，进程增写了左边这条内容，进一步深化了党性。一步深化了党性。巾帼心向党 建功新时代14第一章：任务【第二条】团结动员妇女投身改革开放和社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，注重发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，为中国特色社会主义伟大实践作贡献。社会生活社会生活家庭生

9、活家庭生活两个独特作用两个独特作用巾帼心向党 建功新时代新旧章程对比解读在这一条里，把注重发挥妇在这一条里，把注重发挥妇女女“两个独特作用两个独特作用”写进了写进了章程，进一步突出了妇女的章程，进一步突出了妇女的使命。使命。15本条进一步体现了十八届三中全会以来关于加强社会治理的要求。代表妇女参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务，参与民主决策、民主管理、民主监督，参与有关法律、法规、规章和政策的制定，参与社会治理和公共服务，推动保障妇女权益法律政策和妇女、儿童发展纲要的实施。【第三条】巾帼心向党 建功新时代新旧章程对比解读第一章：任务【原章程】：代表妇女参与国家和社会事务的民主决

10、策、民主管理、民主监督，参与有关法律、法规、规章和政策的制定，参与社会管理和公共服务，推动保障妇女权益法律政策和妇女、儿童发展纲要的实施。16第一章：任务将原章程中的第四条，扩写成新章程的五、六两条。教育引导妇女树立自尊、自信、自立、自强的精神，提高综合素质，实现全面发展。宣传马克思主义妇女观，推动落实男女平等基本国策，营造有利于妇女全面发展的社会环境。宣传表彰优秀妇女典型，培养、推荐女性人才。第五条第六条教育引导妇女践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀文化，组织开展家庭文明创建，支持服务家庭教育，传承中华民族家庭美德，树立良好家风，推动形成家庭文明新风尚。新旧章程对比解读巾帼心向党 建功新时

11、代【原章程】教育引导妇女践行社会主义核心价值观，自尊、自信、自立、自强的精神，提高综合素质，实现全面发展。宣传马克思主义妇女观，推动落实男女平等基本国策，营造有利于妇女全面发展的社会环境。宣传表彰优秀妇女典型，培养、推荐女性人才。17第一章：任务【第七条】关心妇女工作生活，拓宽服务渠道，创新服务方式，建设服务阵地，发展公益事业，壮大巾帼志愿者队伍，加强妇女之家建设。联系和引导女性社会组织，加强与社会各界的协作，推动全社会为妇女儿童和家庭服务。本章第七条是在原章程的第五条上进行的修改。本条增写了本条增写了“创新服务方式创新服务方式”，突显了妇联改革的，突显了妇联改革的要求。同时，本条将原章程中的

12、要求。同时，本条将原章程中的“加强与女性社会加强与女性社会组织和社会各界的联系组织和社会各界的联系”进行了修改。修改后的表进行了修改。修改后的表述进一步体现妇联组织的主体意识和主动性。述进一步体现妇联组织的主体意识和主动性。新旧章程对比解读巾帼心向党 建功新时代18第一章：任务新章程中的第八条、第九条，对应原章程中的第六和第七条。巩固和扩大各族各界妇女的大团结。加强同香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区和海外华侨华人妇女、妇女组织的交流合作，推进现代化建设和祖国和平统一。第八条第九条积极发展同世界各国妇女和妇女组织的友好交往，加深了解、增进友谊、促进合作，积极参与“一带一路”建设，推动构建

13、人类命运共同体，为维护世界和平、促进共同发展作贡献。新旧章程对比解读巾帼心向党 建功新时代这两条的内容都涉及了妇联组织与国内外各界妇女组织的联系、合作，进一步明确了在此过程中，新时代妇联组织所负的使命任务。19第二章：组织制度第二章共七条（10-16）。本章的内容对于妇女组织建设具有很强的指导意义。一起来看!【第十条】增写：妇女联合会的地方和基层组织接受同级党组织和上级妇女联合会双重领导。【第十一条】修改了妇女联合会基层组织领导机构的产生。如下图：同级妇女代表同级妇女代表大会选举产生大会选举产生或由妇女代表或由妇女代表推选产生。推选产生。同级妇女大会同级妇女大会或妇女代表大或妇女代表大会选举或

14、推选会选举或推选产生。产生。新旧章程对比解读巾帼心向党 建功新时代20第二章：组织制度继续来看本章的修改内容：本章中，第十二条和第十五条没有变化。前者明确的是各级妇女代表大会代表名额及产生办法，后者明确的是各级妇联常委、执委的增补办法。【第十三条】将”各级妇女联合会执行委员会的产生，要充分体现选举人的意志“改为”各级妇女联合会执行委员会的产生，应充分体现选举人的意志“。【第十六条】本条规定设立业务部门的条件，特别将少数民族的行政设置”旗“、”盟“增写进去，体现民族大团结。新旧章程对比解读巾帼心向党 建功新时代【第十四条】执行委员会应执行妇女大会、妇女代表大会和妇女联合会执行委员会的决议，积极参

15、加妇女联合会的有关活动，密切联系和服务妇女群众，反映妇女需求，努力开展妇女工作。在执行委员会闭会期间，执行委员可随时向常务委员会反映有关妇女工作的情况、问题，提出建议。21第三章：全国组织第三章共4条（17-20）。一起来了解一下妇女联会会的最高领导机构如何运作吧！【第十七条】全国妇女代表大会职权的第二条：听取、审议和批准中华全国妇女联合会执行委员会的工作报告。“听取”两字为新增。修改情况【第十八条】把中华全国妇女联合会执行委员会的全体会议召开的频率由“每年举行一次”修改为“至少每年举行一次”。“至少”两字可见对执委会常态化开展工作的重视和要求。新旧章程对比解读巾帼心向党 建功新时代【第十九条

16、】和【第二十条】保持不变。22第四章：地方组织第四章也是4条（21-24）。除了第24条没有变化，其他三条都有修正哦！新旧章程对比解读巾帼心向党 建功新时代【第二十一条】讲地方组织的建立。进一步明确在省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区等建立地方组织。修改情况【第二十二条】明确地方各级妇女代表大会每五年举行一次。同时，地方各级妇女代表大会的职权里，也增加了“听取同级妇女联合会执行委员会工作报告”的内容。【第二十三条】明确了组成常务委员会的成员，特别将挂职妇联副主席增写了进去。23第五章：基层组织第五章4条（25-28）。原第二十三条：扩写为第二十五条、二十

17、六条。原第二十四条：删除。原第二十五条：不变。【第二十五条】将建基层妇联组织的范围从“乡镇、街道社区”扩大 为“乡镇、街道、行政村、社区，机关和事业单位、社会组织等”。修改情况【第二十六条】明确乡镇、街道、行政村、社区应当建妇女联合会。同时，将召开妇女代表大会的时间由“每三至五年举行一次”调整为“每五年举行一次”。新增“妇女代表大会选举产生执行委员会”，新增“必要时可选举常务委员若干人”。新旧章程对比解读巾帼心向党 建功新时代【第二十八条】明确“在居住分散的农村山区、牧区，农、林、渔场，非公有制经济组织，专业市场等女性相对集中的地方应建妇女组织。”24第六章：团体会员第六章共5条（29-33）

18、本章的修改不大，但是还是一起来了解一下吧！在本章中，强调了妇联组织与团体会员的关系，要求“妇女联合会应加强同团体会员的联系”。在团体会员的义务中，新增了一条：遵守中华全国妇女联合会章程。修改情况新旧章程对比解读巾帼心向党 建功新时代25第七章：妇女联合会的干部本章共六条（34-39）。其中新增一条，扩写一条，多处修改。主要是根据党管一切的原则，将党的好干部标准应用到妇女干部选拔任用中。增写了“贯彻党管干部原则”，进一步加强党对妇联的领导。原则坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。标准建设忠诚干净担当、热爱妇女工作、具备履职能力、受到

19、妇女信赖的妇女联合会干部队伍。队伍新旧章程对比解读巾帼心向党 建功新时代【第三十四条】26巾帼心向党 建功新时代新旧章程对比解读【第三十五条】妇女联合会应拓宽干部来源渠道，吸收各方面优秀人才到妇女联合会工作，优化干部队伍结构，增强广泛性、代表性，建设专职、挂职、兼职相结合的符合群团组织特点的高素质干部队伍。第七章：妇女联合会的干部第三十五条在条文内容上进行了扩写。这一条的修改体现了妇联组织 以进一步增强“三性”为目标，特别是在增强先进性，优化妇联干部队伍上的实践。了规定。27政治坚定增写：带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一

20、致，坚决执行党的基本路线和方针政策。忠于职守增写：勇于担当，真抓实干作风扎实增写：增强群众意识，增进群众感情，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。修改：密切联系群众改为密切联系妇女。新旧章程对比解读巾帼心向党 建功新时代第七章第三十六条修改内容勤奋学习增写：增强群众工作本领遵纪守法增写：严守政治纪律和政治规矩。28新旧章程对比解读此段是本章的增写内容了！此段是本章的增写内容了！从表述中可以看出，地方从表述中可以看出，地方妇联组织的干部地位提升妇联组织的干部地位提升了！这也是群团改革的成了！这也是群团改革的成果。果。巾帼心向党 建功新时代第七章：妇女联合会的干部【第三十八条】地方妇女联合

21、会主要负责人应参加或列席同级党委有关工作会议。乡镇、街道妇女联合会主要负责人可列席同级党委有关会议。29第八章：经费及财产本章共4条（40-42）。本章修改也不大，其中两条保持不变，一条进行了删除，一条进行修改。主要根据政企分开的要求进行修正。一起了解一下！国家交各级妇女联合会占有、使用的资产（原章程为不动产和兴办的实体）受法律保护，任何组织和个人（原章程为个人和单位）不得侵占、挪用或任意调拨（新增）。妇女联合会所属的企事业单位，其隶属关系不得随意改变。【第四十二条】新旧章程对比解读巾帼心向党 建功新时代30会旗会徽第九章【修改内容】这部分保持总条数这部分保持总条数3条不变，条不变，内容略作调

22、整。内容略作调整。u新增：中华全国妇女联合会的会徽会旗是中华全国妇女联合会的象征和标志，应当按照规定制作和使用。u调整：中华全国妇女联合会会徽会旗，可在妇女联合会办公地点、活动场所、会场悬挂，会徽也可作为徽章佩戴。新旧章程对比解读巾帼心向党 建功新时代31第十章：附则第十章（46-47）。这一章与原章程相同，没有变化！一起学习一下。中华全国妇女联合会英文译名是“All-China Womens Federation”，缩写为“ACWF”。【第四十六条】新旧章程对比解读巾帼心向党 建功新时代本章程解释权属于中华全国妇女联合会。【第四十七条】32“蓝海红帆”舟山市女性社会组织微党课谢谢听讲！2018年11月33