《封建专制主义中央集权制度》 .ppt

1、专题复习专题复习 封建专制主义中央集权制度封建专制主义中央集权制度 政治制度是政治的载体和规则，其核心是国家政政治制度是政治的载体和规则，其核心是国家政权结构关系及其运作方式。我国古代政治制度是由古权结构关系及其运作方式。我国古代政治制度是由古代经济基础所决定的，其核心是国家政权的结构关系代经济基础所决定的，其核心是国家政权的结构关系及其运作方式，是统治阶级和被统治阶级斗争的产物。及其运作方式，是统治阶级和被统治阶级斗争的产物。它的确立和变更都是统治阶级意志的体现，是为维护它的确立和变更都是统治阶级意志的体现，是为维护统治阶级经济利益服务的，是与国家的社会性质和发统治阶级经济利益服务的，是与国

2、家的社会性质和发展相适应的。展相适应的。一、概况：一、概况：含义含义：专制主义专制主义专制主义是指中央的决策方式，具体专制主义是指中央的决策方式，具体说就是皇帝的个人专断独裁说就是皇帝的个人专断独裁中央集权中央集权中央集权指全国各种军、政、财权归中央集权指全国各种军、政、财权归属中央，地方完全由中央管理和控制，充分执行中属中央，地方完全由中央管理和控制，充分执行中央的政令。中央集权是相对于地方分权而言的，是央的政令。中央集权是相对于地方分权而言的，是一种国家结构形式，地方必须严格服从中央政府的一种国家结构形式，地方必须严格服从中央政府的命令、一切受制于中央、二者不能完全分开命令、一切受制于中央

3、、二者不能完全分开基本内容基本内容：皇帝制皇帝制中央行政制度：三公九卿制、刺史制度、三中央行政制度：三公九卿制、刺史制度、三省六部制省六部制地方行政制度：分封制、郡县制、封国制、地方行政制度：分封制、郡县制、封国制、行省制度行省制度基本特征基本特征：皇权至高无上和不可分割、实行世袭、独断皇权至高无上和不可分割、实行世袭、独断随意、借助神权随意、借助神权原原 因：因：基本矛盾基本矛盾：中央政府与地方割据势力的矛盾；中央政府与地方割据势力的矛盾；皇权与相权的矛盾解决的时间：皇权与相权的矛盾解决的时间：发展总趋势发展总趋势：皇权加强，相权削弱皇权加强，相权削弱 中央权力加强，地方势力削弱中央权力加强

4、，地方势力削弱 对人们的思想控制日益加强对人们的思想控制日益加强 积极影响积极影响：政治：有利于多民族国家的建立，巩固和发展，有利于维护祖政治：有利于多民族国家的建立，巩固和发展，有利于维护祖国统一与领土完整、创造和平稳定的社会环境、抵御外来侵略国统一与领土完整、创造和平稳定的社会环境、抵御外来侵略经济：能有效地组织人力，物力和财力从事大规模的生产活动经济：能有效地组织人力，物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设，利于社会经济发展和经济建设，利于社会经济发展民族：在统一的环境下，利于各民族的融合，防止分裂割据、民族：在统一的环境下，利于各民族的融合，防止分裂割据、利于各地区的经济文化交流，使

5、我国古代人民创造了灿烂的文利于各地区的经济文化交流，使我国古代人民创造了灿烂的文明，并保障了古代文明的持久不衰。明，并保障了古代文明的持久不衰。保证了中外正常的经济文化交流保证了中外正常的经济文化交流王位世袭制王位世袭制分封制分封制宗法制宗法制秦朝秦朝汉至元汉至元明清明清古代中国的政治制度古代中国的政治制度夏商周的政治制度夏商周的政治制度封建社会政治制度封建社会政治制度本质：本质：核心：核心：皇权至高无上皇权至高无上君主专制君主专制专制主义中央专制主义中央集权制度集权制度积极作积极作用用消极影响消极影响形成形成发展发展完善完善强化强化明：废丞相明：废丞相清：设军机处清：设军机处中央政治制度演变

6、中央政治制度演变地方政治制度演变地方政治制度演变皇帝制度皇帝制度中央：三公诸卿制中央：三公诸卿制地方：郡县制地方：郡县制特点特点/趋势：趋势：中朝中朝外朝外朝三省六部制三省六部制二府二府参知政事参知政事三司使三司使中书省中书省枢密院枢密院特点特点/趋势：趋势：相权不断削弱，皇权部断加强。相权不断削弱，皇权部断加强。地方权力不断削弱，地方权力不断削弱，中央集权不断加强。中央集权不断加强。专制主义中央集权制度专制主义中央集权制度汉汉唐唐宋宋元元郡国二制并行郡国二制并行州郡县州郡县行省制行省制路州县路州县道州县道州县中央政治制度中央政治制度 的演变的演变地方政治制度地方政治制度 的演变的演变消极影响

7、消极影响：经济上：封建社会末期，束缚社会生产力的发展，阻碍了资本经济上：封建社会末期，束缚社会生产力的发展，阻碍了资本主义萌芽的发展，延缓了封建制度的瓦解；主义萌芽的发展，延缓了封建制度的瓦解；政治上：空前强化的专制统治使人民毫无政治地位和人身自由；政治上：空前强化的专制统治使人民毫无政治地位和人身自由；皇权专制极易形成暴政，腐败现象，是阻碍历史发展的因素，皇权专制极易形成暴政，腐败现象，是阻碍历史发展的因素，宦官专权、外戚干政是君主专制统治的伴生物宦官专权、外戚干政是君主专制统治的伴生物对人民的政治压迫和经济剥削十分残酷对人民的政治压迫和经济剥削十分残酷为了争夺皇权，父子、兄弟、君臣、大臣之

8、间不惜血刃为了争夺皇权，父子、兄弟、君臣、大臣之间不惜血刃思想文化上：独尊一家，钳制了人们的思想，摧残了文化，严思想文化上：独尊一家，钳制了人们的思想，摧残了文化，严重阻碍了近代自然科学的产生。导致了思想禁锢和文化专制主重阻碍了近代自然科学的产生。导致了思想禁锢和文化专制主义，使科技的运用和发展受到抑制；义，使科技的运用和发展受到抑制；二、历代专制主义中央集权演变过程：二、历代专制主义中央集权演变过程：基本线索基本线索：萌芽萌芽 战国战国 建立建立：秦朝：秦朝 巩固巩固：西汉：西汉 完善完善：隋唐：隋唐 加强加强：北宋：北宋 强化并衰落强化并衰落：明清。：明清。完善、完善、加强、加强、强化其具

9、体强化其具体含义是什么？含义是什么？秦汉至隋唐为第一阶段，历史进步性居主流；秦汉至隋唐为第一阶段，历史进步性居主流；北宋至明清为第二阶段，其消极影响日趋突出。北宋至明清为第二阶段，其消极影响日趋突出。思考：汉承秦制但有因有革。思考：汉承秦制但有因有革。“汉承秦制汉承秦制”体现在哪些体现在哪些方面？又有哪些损益变化？方面？又有哪些损益变化？（1 1）承袭秦朝专制主义中央集权制度；）承袭秦朝专制主义中央集权制度；（2 2）承袭秦朝的监察制，汉武帝时期发展为刺史制）承袭秦朝的监察制，汉武帝时期发展为刺史制度；度；（3 3）承袭秦朝的郡县制，为确保刘家天下，汉初实）承袭秦朝的郡县制，为确保刘家天下，汉

10、初实行郡县制与封国制的并存；行郡县制与封国制的并存；（4 4）承袭秦朝的田租、户赋、徭役、兵役制，西汉）承袭秦朝的田租、户赋、徭役、兵役制，西汉发展为编户制度，以加强对人民的管理和控制。体发展为编户制度，以加强对人民的管理和控制。体现在政治制度上最大的不同是现在政治制度上最大的不同是分封同姓王和异分封同姓王和异姓王。姓王。4、完善、完善隋唐：隋唐：（1）三省六部制的确立和发展）三省六部制的确立和发展运作程式：中书省（政令草拟）运作程式：中书省（政令草拟）门下省（政令审批）门下省（政令审批）尚尚书省（行政执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部）。书省（行政执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部）。作

11、用：通过设三省，将宰相一分为三，实现了君权对相权的作用：通过设三省，将宰相一分为三，实现了君权对相权的削弱；同时这种体制也使封建官僚机构形成完整严密的体系，削弱；同时这种体制也使封建官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了中央的统治力量。提高了行政效率，加强了中央的统治力量。（2）科举制的确立和发展（另）科举制的确立和发展（另）思考：科举制实行后，士族子弟禁止当官吗？思考：科举制实行后，士族子弟禁止当官吗？（3）府兵制的改革完善等）府兵制的改革完善等。（另）。（另）实行三省六部制，克服了实行三省六部制，克服了君权与相权君权与相权的矛盾；的矛盾；实行科举制，提高了实行科举制，提高了行政

12、效率行政效率，扩大了，扩大了统治基统治基 础础，使专制主义中央集权制度进一步，使专制主义中央集权制度进一步完善完善。思考：列举不同时期职能大致相同的中思考：列举不同时期职能大致相同的中央机构名称（如行政、监察、财政、军事央机构名称（如行政、监察、财政、军事等）等）加强加强北宋：北宋：原因、目的原因、目的：一是为了结束和有效防止地方割据君弱臣强的：一是为了结束和有效防止地方割据君弱臣强的局面重新出现；二是为了防止兵变的历史重演。根本上说就局面重新出现；二是为了防止兵变的历史重演。根本上说就是为了巩固统治，以求长治久安。是为了巩固统治，以求长治久安。基本方针基本方针：最大限度集中军权、财权、政权于

13、中央。：最大限度集中军权、财权、政权于中央。具体措施具体措施：中央（军权、行政）、地方（行政、财政、司法）：中央（军权、行政）、地方（行政、财政、司法）作用和影响作用和影响：积极的一面：积极的一面、消极影响、消极影响 5.5.分封制和郡县制的区别：分封制和郡县制的区别：1 1、分封制是与宗法制相联系的，以血缘、分封制是与宗法制相联系的，以血缘 关系为基础；郡县制是按地域划分的。关系为基础；郡县制是按地域划分的。3 3、诸侯国的独立性很大，容易发展成割、诸侯国的独立性很大，容易发展成割 据势力；郡县则是地方行政机构，有据势力；郡县则是地方行政机构，有 利于中央集权的加强和国家的统一。利于中央集权

14、的加强和国家的统一。2 2、分封的诸侯王位世袭，并有封地；郡、分封的诸侯王位世袭，并有封地；郡 县的官吏由皇帝任免调迁，官位不世县的官吏由皇帝任免调迁，官位不世 袭，官员只有俸禄没有封地。袭，官员只有俸禄没有封地。思考思考：宋太祖加强中央集权，从而造成了冗：宋太祖加强中央集权，从而造成了冗官、冗兵、冗费，形成北宋中期积贫积弱局面，官、冗兵、冗费，形成北宋中期积贫积弱局面，由此得出的教训是什么？由此得出的教训是什么？北宋加强中央集权的措施与王安石变法有何关北宋加强中央集权的措施与王安石变法有何关系？系？思考思考：概述唐朝与北宋完善和加强专制主义：概述唐朝与北宋完善和加强专制主义中央集权的措施、各

15、自的特点，并分析说明造中央集权的措施、各自的特点，并分析说明造成各自特点的原因。成各自特点的原因。发展发展元：行省制度的有效实施。元：行省制度的有效实施。为了加强封建统治和对辽阔疆域的管辖，在中为了加强封建统治和对辽阔疆域的管辖，在中央设中书省，地方实行行省制度。这是加强中央集央设中书省，地方实行行省制度。这是加强中央集权的新举措。权的新举措。措施措施：实行行省制度。中央设中书省是全国最高行政机构。实行行省制度。中央设中书省是全国最高行政机构。地方设行中书省。地方设行中书省。设澎湖巡检司管理。设澎湖巡检司管理。在中央设宣政院，专门管理西藏事务。在中央设宣政院，专门管理西藏事务。发展发展元：行省

16、制度的有效实施元：行省制度的有效实施作用和认识：作用和认识：一是加强了对边疆地区的有效管辖，是对秦朝郡县制度的重一是加强了对边疆地区的有效管辖，是对秦朝郡县制度的重大发展，为我国明清以后的行政区划奠定了初步基础。大发展，为我国明清以后的行政区划奠定了初步基础。二是各族人民统一在一个中央政府管辖之下，便于民族之间二是各族人民统一在一个中央政府管辖之下，便于民族之间的友好相处和交流，促进了民族融合，使中华民族的向心力的友好相处和交流，促进了民族融合，使中华民族的向心力和凝聚力加强，成为一个不可分割的整体。和凝聚力加强，成为一个不可分割的整体。元朝的措施，是巩固统一的多民族国家的成功尝试，同时又元朝

17、的措施，是巩固统一的多民族国家的成功尝试，同时又是加强中央集权的新举措。是加强中央集权的新举措。行省制度是古代郡县制度的发展，对后世影响极大，行省制度是古代郡县制度的发展，对后世影响极大，直至今直至今日。日。清朝清朝增设军机处；大兴文字狱。增设军机处；大兴文字狱。设立时间：雍正帝时。设立时间：雍正帝时。始设原因：用兵西北，防止泄漏军事机密。始设原因：用兵西北，防止泄漏军事机密。职能演变：由一个暂设军事机构，发展成为位居内阁等中职能演变：由一个暂设军事机构，发展成为位居内阁等中央机构之上，皇帝之下的常设政务机构，是皇帝发号施令，央机构之上，皇帝之下的常设政务机构，是皇帝发号施令，处理政务的枢纽。

18、处理政务的枢纽。组成：皇帝直接从大学士、尚书、侍郎中挑选谨慎可靠的组成：皇帝直接从大学士、尚书、侍郎中挑选谨慎可靠的亲信任军机大臣，人数无定制。亲信任军机大臣，人数无定制。评价：便于集权，办理政务迅速、机密，君主旨意畅通无评价：便于集权，办理政务迅速、机密，君主旨意畅通无阻，是皇权高度膨胀的产物。阻，是皇权高度膨胀的产物。三、对专制主义中央集权的冲击三、对专制主义中央集权的冲击 1中国封建社会后期否定君主专制思想的出现中国封建社会后期否定君主专制思想的出现 2.中国近代反对专制主义中央集权的努力中国近代反对专制主义中央集权的努力 3现代中国的政治建设现代中国的政治建设 中国古代政治制度的特点中国古代政治制度的特点 1权力的高度集中权力的高度集中 2.皇权的不断加强皇权的不断加强 3行政效率的不断提高行政效率的不断提高 4.选拔官员和监督任用官员制度的不断完善选拔官员和监督任用官员制度的不断完善