3.8经济体制改革ppt课件-（部）统编版八年级下册《历史》.pptx

1、第第8 8课课 第三单元第三单元 中国特色社会主义道路中国特色社会主义道路名词解释名词解释在坚持在坚持社会主义制度社会主义制度的前提下，的前提下，改革改革生产关系生产关系中中不适应生产力不适应生产力发发展的一系列环节，解放和发展生展的一系列环节，解放和发展生产力产力（目的）（目的）。其。其实质实质是是社会主社会主义制度的自我完善和发展义制度的自我完善和发展。变变:生产关系生产关系 不变不变:社会主义制度社会主义制度经济体制改革经济体制改革生产力：生产者，生产工具，生产对象生产力：生产者，生产工具，生产对象生产关系：生产资料归谁所有，产品如何分配生产关系：生产资料归谁所有，产品如何分配学习目标学

2、习目标1.1.知道知道家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制的主要内容。的主要内容。（重点）（重点）2.2.知道知道城市经济体制改革城市经济体制改革的的措施及意义措施及意义。3.3.了解我国建立了解我国建立社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制的基本情况的基本情况，认识改革对认识改革对 于中国发展的重大意义于中国发展的重大意义。一、农村改革家庭联产承包责任制第一部分材料一材料一 “中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定首先要中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定。城市搞得再漂亮，没有农村这一稳定的基看这百分之八十稳定不稳定。城市搞得再漂亮，没有农村

3、这一稳定的基础是不行的。础是不行的。”-邓小平邓小平材料二：头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃；到了田材料二：头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃；到了田头忘了带锄，再去回家逛一逛。头忘了带锄，再去回家逛一逛。人民公社体制挫伤了农民的生产积极性。农业是国民经济发展的基础。1 1、改革的、改革的背景背景 原因原因：改革为什么从农村开始？改革为什么从农村开始？材料三：凤阳花鼓顺口溜材料三：凤阳花鼓顺口溜凤阳地多不打粮，碾子一住就逃荒，凤阳地多不打粮，碾子一住就逃荒，只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。1 1、改革的、改革的背景背景 原因原因：改革为

4、什么从安徽凤阳小岗村开始？改革为什么从安徽凤阳小岗村开始？材料四：凤阳小岗村是著名的材料四：凤阳小岗村是著名的三靠村三靠村吃粮靠返销，用钱靠救济，生产靠贷款吃粮靠返销，用钱靠救济，生产靠贷款2 2、改革的、改革的典型和时间典型和时间：安徽凤阳小岗村安徽凤阳小岗村“大包干大包干”契约契约我们我们分田到户分田到户，每户户主签字盖章，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮，不在（再）向国家伸年上交和公粮，不在（再）向国家伸手要钱要粮，如不成，我们干部作手要钱要粮，如不成，我们干部作（坐）牢割头也干（甘）心，大家社（坐）牢割头也干（甘）心，大家社

5、员也保证把我们的小孩养活到十八岁员也保证把我们的小孩养活到十八岁“大包干，直来直去不转弯，交够大包干，直来直去不转弯，交够国家的，留足集体的，剩下的都是国家的，留足集体的，剩下的都是自己的。自己的。”农民顺口溜农民顺口溜 分田到户，包产到户分田到户，包产到户19781978年安徽凤阳小岗村年安徽凤阳小岗村保证国家集体保证国家集体自负盈亏自负盈亏在土地公有制的基础上，把土地长期承包给农民使用，（包产到户）自主经营，自负盈亏。人民公社制度人民公社制度 家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制土地所有制劳动方式经营方式分配方式土地公有统一经营自主经营平均分配土地公有，农民拥有土地的使用权集中劳动以家庭为

6、单位（分户经营）交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的注意：家庭联产承包责任制没有注意：家庭联产承包责任制没有改变土地公有制改变土地公有制,农民对农民对土地土地承包承包只有只有使用权和经营权使用权和经营权,没有没有所有权所有权。3 3、家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制的的含义含义：19801980年年5 5月，邓小平指出月，邓小平指出:“:“安徽肥西县绝大多数生产队搞了包产到户，安徽肥西县绝大多数生产队搞了包产到户，增产幅度很大。增产幅度很大。凤阳花鼓凤阳花鼓 中唱的那个凤阳县，绝大多数生产队搞了中唱的那个凤阳县，绝大多数生产队搞了大包干，也是一年翻身，改变面貌。有的同志担心，这样搞会不会

7、影响大包干，也是一年翻身，改变面貌。有的同志担心，这样搞会不会影响集体经济。我看这种担心是不必要的。我们总的方向是发展集体经济。集体经济。我看这种担心是不必要的。我们总的方向是发展集体经济。4 4、改革的、改革的过程过程 19821982年年1 1月中共中央月中共中央(1982(1982年中央年中央1 1号文件号文件)承认承认“包产到户包产到户”和和“包干到户包干到户”是是“社会主义社会主义”的，是一次认识上的大突破。的，是一次认识上的大突破。19831983年年1 1月中共中央月中共中央(1983(1983年中央年中央1 1号文件号文件)全面彻底地肯定了家全面彻底地肯定了家庭联产承包责任制庭

8、联产承包责任制4 4、推广：、推广：农民领取联产承包责任制合同书农民领取联产承包责任制合同书19841984年中华人民共和国成立年中华人民共和国成立3535周年国庆周年国庆游行时的标语游行时的标语“联产承包好联产承包好”到到19831983年，已基本在全国农村普遍实行家庭联产承包责任制年，已基本在全国农村普遍实行家庭联产承包责任制198019805.025.02亿亿198119816.706.70亿亿凤阳粮食产量三年三大步198219827.157.15亿亿一、农村改革：家庭联产承包责任制5.5.意义（意义（积极影响）：积极影响）：5.5.意义（意义（积极影响）：积极影响）：激发了农民的劳动热

9、情，带来了农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。8080年代初凤阳花鼓：年代初凤阳花鼓：说凤阳，道凤阳，说凤阳，道凤阳，改革鼓点先敲响，三年跨了三改革鼓点先敲响，三年跨了三大步，如今飞出了金凤凰大步，如今飞出了金凤凰 自从实行家庭联产承包责任制后，农民积自从实行家庭联产承包责任制后，农民积极性提高了，生产的农产品越来越多，卖不掉，极性提高了，生产的农产品越来越多，卖不掉，怎么办？农民从怎么办？农民从“大锅饭大锅饭”里解放了，富余劳里解放了，富余劳动力越来越多，怎么办？动力越来越多，怎么办？农民致富和实现现代化开辟了一条新路农民致富和实现现代化开辟了一条新路乡镇企业乡镇企业花卉生产

10、基地茶叶生产基地绿色蔬菜基地广东乡镇企业5.5.意义意义：离土不离乡，进厂不进城离土不离乡，进厂不进城时间时间内容内容形式形式土地土地归属归属影响影响利弊利弊启示启示土地改革农业合作化人民公社化家庭联产承包责任制1950-19521953-19561958-19781978年开始废除地主土地所有制，实行农民土地所有制。农业生产合作社“一大二公”把土地长期承包给各户使用（包干到户）农民所有（私有制）集体所有（公有制）集体所有（公有制）集体所有（公有制）废除了封建土地制度，解放了生产力，推动农村经济发展（利）提高生产力（利）挫伤了生产积极性，（弊）激发了农民生产积极性；解放了农村生产力；提高了农业

11、生产和农民收入。（利）生产关系调整要适应生产力的发展生产关系调整要适应生产力的发展;实事求是实事求是，尊重客观经济规律尊重客观经济规律经济政策的制定必须遵循客观经济规律。经济政策的制定必须遵循客观经济规律。建国以来，农村生产关系的建国以来，农村生产关系的4 4次调整？次调整？城市经济体制改革第二部分1.1.背景：背景：公社合营后，我国工商业实现了全行业的公有制，所有制形式比较单公社合营后，我国工商业实现了全行业的公有制，所有制形式比较单一一.甚至连小商业也是公有制，这给居民的生活带来了一些不便。如以前的甚至连小商业也是公有制，这给居民的生活带来了一些不便。如以前的小卖部半夜小卖部半夜1212点

12、敲门也可以买货，实行公有制后按八小时工作制，营业员点敲门也可以买货，实行公有制后按八小时工作制，营业员到点下班。北京的馄饨摊没了，上海的弄堂里的莲心粥消失了。到点下班。北京的馄饨摊没了，上海的弄堂里的莲心粥消失了。所有制结构单一所有制结构单一1.1.背景：背景：北京天桥百货商场的股份制改革北京天桥百货商场成立于北京天桥百货商场的股份制改革北京天桥百货商场成立于2020世纪世纪5050年代，年代，是新中国第一面是新中国第一面“商业红旗商业红旗”，得到过很多荣誉称号，是当时著名的国营，得到过很多荣誉称号，是当时著名的国营企业。后来，企业效益开始下滑，那个时候的商场，企业。后来，企业效益开始下滑，那

13、个时候的商场，总经理只有总经理只有1010元钱的元钱的审批权，就连修个厕所都要向上级申请拨款，企业没有经营自主权。审批权，就连修个厕所都要向上级申请拨款，企业没有经营自主权。上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。榴弹也炸不死人。3030多年前一段描述青岛电冰箱厂多年前一段描述青岛电冰箱厂在在“大锅饭大锅饭”、“铁饭碗铁饭碗”的思想影响下，这些企业的工人们没有事的思想影响下，这些企业的工人们没有事做，却做，却没有人发愁着急，因为工资照发不误。没有人发愁着急，因为工资照发不误。吃吃“大锅饭大锅饭”，职

14、工没有积极性，职工没有积极性政企不分，企业没有自主权政企不分，企业没有自主权所有制结构单一所有制结构单一1.1.背景：背景：材料一：材料一：北京天桥百货商场的股份制改革北京天桥百货商场成立于北京天桥百货商场的股份制改革北京天桥百货商场成立于2020世纪世纪5050年代，是新中国第一面年代，是新中国第一面“商业红旗商业红旗”，得到过很多荣誉称号，得到过很多荣誉称号，是当时著名的国营企业。后来，企业效益开始下滑，那个时候的商场，是当时著名的国营企业。后来，企业效益开始下滑，那个时候的商场，总经理只有总经理只有1010元钱的审批权，就连修个厕所都要向上级申请拨款，企元钱的审批权，就连修个厕所都要向上

15、级申请拨款，企业没有经营自主权。业没有经营自主权。材料二：材料二：19841984年上半年，沈阳这个东北老工业重镇仅根据冶金、轻工、年上半年，沈阳这个东北老工业重镇仅根据冶金、轻工、化工等化工等1111个工业局测算，就有个工业局测算，就有4343户集体企业亏损严重，资不抵债。在户集体企业亏损严重，资不抵债。在“大锅饭大锅饭”、“铁饭碗铁饭碗”的思想影响下，这些企业的工人们没有事做，的思想影响下，这些企业的工人们没有事做，却却没有人发愁着急，因为工资照发不误。没有人发愁着急，因为工资照发不误。王晓倩新中国第一家王晓倩新中国第一家公有制企业破产案公有制企业破产案依据材料说说，改革前的依据材料说说，

16、改革前的国有企业存在什么问题？国有企业存在什么问题？政企不分，企业没有自主权政企不分，企业没有自主权 是不是需要是不是需要改革？改革？国有国有企业企业国家工人企业政 企 职政 企 职责 不 分责 不 分管 的 过管 的 过多过死多过死吃吃“大锅饭大锅饭”劳动积极性低劳动积极性低没有经营自主权没有经营自主权缺乏活力缺乏活力计划经济体制不适应生产力发展要求计划经济体制不适应生产力发展要求2 2、原因、原因一个重要的原因，就是在经济体制上形一个重要的原因，就是在经济体制上形成了一种同社会生产力发展要求不适应的僵成了一种同社会生产力发展要求不适应的僵化的模式。这种模式的主要弊端是：政企职化的模式。这种

17、模式的主要弊端是：政企职责不分，条块分割，国家对企业统的过死，责不分，条块分割，国家对企业统的过死，忽视商品生产、价值规律和市场的作用，分忽视商品生产、价值规律和市场的作用，分配中平均主义严重。这就造成了企业缺乏应配中平均主义严重。这就造成了企业缺乏应有的自主权，企业吃国家有的自主权，企业吃国家“大锅饭大锅饭”、职工、职工吃企业吃企业“大锅饭大锅饭”的局面，严重压抑了企业的局面，严重压抑了企业和广大职工群众的积极性、主动性、创造性，和广大职工群众的积极性、主动性、创造性，使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力。程度上失去了活力。中共中央关于

18、经济体制改革的决定中共中央关于经济体制改革的决定计划经济体制计划经济体制国有国有企业企业国家工人企业政 企 职政 企 职责 不 分责 不 分管 的 过管 的 过多过死多过死吃吃“大锅饭大锅饭”劳动积极性劳动积极性低低没有经营自主权没有经营自主权缺乏活力缺乏活力计划经济体制不适计划经济体制不适应生产力发展要求应生产力发展要求2 2、原因、原因3.3.改革依据：改革依据：19841984年年1010月，月，中共十二届三中全会通过了中共十二届三中全会通过了中共中央中共中央 关于经济体制改革的决定关于经济体制改革的决定4.4.内容（措施）：内容（措施）：把原来把原来单一的公有制单一的公有制经济，发展为

19、以公有制为主体的经济，发展为以公有制为主体的多种所有制经济多种所有制经济。改革的重点是国有企业改革的重点是国有企业。外资企业外资企业合资企业合资企业私营经济私营经济个体经济个体经济集体经济集体经济单一公有制经济单一公有制经济以公有制为主体的多种所有制经济以公有制为主体的多种所有制经济（1 1）所有制形式：所有制形式：4.4.内容（措施）：内容（措施）：对国有企业实行政企分开，逐步对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业扩大企业生产经营生产经营自主权自主权，实行经营责任制。实行经营责任制。国有企业国有企业政企不分，企业缺少政企不分，企业缺少经营自主权经营自主权放权让利，扩大企业放权让利，扩大企业生产

20、经营自主权生产经营自主权（2 2）经营管理方式：经营管理方式：4.4.内容（措施）：内容（措施）：实行以实行以按劳分配为主、多种分配方式并存按劳分配为主、多种分配方式并存的制度。的制度。（3 3）（分配方式）（分配方式）5.5.中心环节：中心环节：增强企业活力增强企业活力6.6.作用作用(意义）意义）：19841984年年7 7月，商场进行股份制改革，正式成立北京天月，商场进行股份制改革，正式成立北京天桥百货股份有限公司。首批发行的桥百货股份有限公司。首批发行的300300万元股票，很快就万元股票，很快就被认购一空。股份制改革后，商场有了资金，被认购一空。股份制改革后，商场有了资金，有了经营自

21、有了经营自主权，经营规模和效益都大幅提升。主权，经营规模和效益都大幅提升。意义：大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力。意义：大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力。知识小结知识小结改革前改革前改革后改革后所有制结构所有制结构职权划分职权划分利益分配利益分配单一公有制单一公有制公有制为主体，公有制为主体，多种所有制经济共同发展多种所有制经济共同发展政企不分政企不分政企分开，政企分开，扩大扩大企业经营企业经营自主权自主权。平均主义平均主义按劳分配按劳分配为主体，为主体，多种分配方式并存多种分配方式并存1.1.背景：背景：9090年代后，经济体制改革何去何从年代后，经济体制改革何去

22、何从?如何选择如何选择?1.1.包产到户包产到户姓姓“社社”姓姓“资资”?”?-这是单干，是倒退，这是单干，是倒退，姓姓“资资”2.2.城市企业改革城市企业改革搞厂长负责制搞厂长负责制，姓，姓“社社”姓姓“资资”?”?-这是削弱党的领导，这是削弱党的领导，姓姓“资资”3.3.市场经济市场经济姓姓“社社”姓姓“资资”?”?社会主义社会主义=计划经济，资本主义计划经济，资本主义=市场经济，市场经济，姓姓“资资”社会主义市场经济体制第三部分计划经济体制“票证时代”名词解释名词解释同社会主义基本制度结合在一起，使同社会主义基本制度结合在一起，使市场市场在国家在国家宏观调控宏观调控下对资源配置起下对资源

23、配置起基础性基础性作用。作用。计划经济体制计划经济体制市场经济体制市场经济体制所有制结构所有制结构职权划分职权划分利益分配利益分配单一公有制单一公有制公有制为主体，公有制为主体，多种所有制经济共同发展多种所有制经济共同发展政社合一、政企不分政社合一、政企不分政社分开，政社分开，扩大扩大农民生产农民生产自主权自主权；政企分开，政企分开，扩大扩大企业经营企业经营自主权自主权。平均主义平均主义按劳分配按劳分配为主体，为主体，多种分配方式并存多种分配方式并存1.1.邓小平南方谈话邓小平南方谈话1992年计划多一点还是市场多一点，不是社会计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经

24、济不等主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场，不等于资本主义，社会主义也有市场，计划计划和市场都是手段和市场都是手段。社会主义的。社会主义的本质是解放生本质是解放生产力、发展生产力，消灭剥削，消除两极分产力、发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕化，最终达到共同富裕。”邓小平：在武昌、深圳、珠海、邓小平：在武昌、深圳、珠海、上海等地的上海等地的谈话要点谈话要点“不管黑猫白猫，能捉老鼠的就是好猫不管黑猫白猫，能捉老鼠的就是好猫”明确明确“什么是社会主义，怎么建设社会主义什么是

25、社会主义，怎么建设社会主义”2.2.19921992年年中共十四大中共十四大 明确提出要建立社会主义市场经济体制（目标）明确提出要建立社会主义市场经济体制（目标）中共中央关于建立社会主义中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定市场经济体制若干问题的决定3.19933.1993年中共十四届三中全会年中共十四届三中全会社会主义市场经济体制是同社社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，会主义基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就建立社会主义市场经济体制，就是要是要使市场在国家宏观调控下对使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用资源配置起基础性作用。社会主义市场

26、经济体制的特点社会主义市场经济体制的特点计划经济和市场经济的不同计划经济和市场经济的不同宏观调控4.4.意义：意义：概念小结内容：内容：改革生产关改革生产关系中不适应生产力系中不适应生产力发展的一系列环节发展的一系列环节中国经济体制中国经济体制改革的内涵改革的内涵前提前提：坚持社会：坚持社会主义制度主义制度目的目的：解放、发：解放、发展社会生产力展社会生产力实质实质：社会主义制度：社会主义制度的自我完善和发展的自我完善和发展有利于实现有利于实现经济经济的的协调发协调发展展和和稳定高速增长稳定高速增长，对现代，对现代化建设有巨大推动作用，使化建设有巨大推动作用，使中国的中国的经济实力明显增强经济

27、实力明显增强。本课小结本课小结 家庭联家庭联产产承包承包责任制责任制典型：安徽典型：安徽凤阳小岗村凤阳小岗村：特点：特点：土地公有，包产到户，自负盈亏。土地公有，包产到户，自负盈亏。意义：激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，意义：激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大农业生产和农民收入均有很大提高提高深化改革意义：有利于实现经济的发展和高速增长。深化改革意义：有利于实现经济的发展和高速增长。深化改革：深化改革：19921992年提出，年提出，19931993年通过决定年通过决定经济体制改革经济体制改革 城市经济城市经济 体制改革体制改革时间：时间：19841984年年1010月，加快城市改革月，加快城市改革。内容：内容：实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度制度中心中心环节：增强企业活力环节：增强企业活力意义：企业有了经营意义：企业有了经营自主权，增强了企业活力。自主权，增强了企业活力。社会主义社会主义市场经济体制市场经济体制背景背景：计划经济体制阻碍发展，企业没有活力：计划经济体制阻碍发展，企业没有活力 习近平总书记在十九习近平总书记在十九届中央深改领导小组第一次届中央深改领导小组第一次会议上的讲话会议上的讲话