公司田园综合体规划思路初探教学课件.pptx

1、公司田园综合体规划思路初公司田园综合体规划思路初探探目录Contents第一部分田园综合体现状第二部分项目发展趋势第三部分项目规划思路第四部分保障措施田园综合体现状PART ONE01田园综合体的市场规模近年来，我国人文旅游休闲农业发展情况良好，年接待游客量从2012年的8亿人次上升至2016年的21亿人次，营业收入也从2400亿元上升至5700亿，2017年我国休闲农业和乡村旅游呈现出“井喷式”的发展，休闲农业和乡村旅游类经营主体比2016年增加了3万多家，年营业收入近6200亿元。随着全国房地产公司纷纷进入农业产业，休闲农业体量还在不断增大。田园综合体现状年份（年）年接待游客量（亿人次）营

2、业收入（亿元）2012824002013102800201414320020152244002016215700我国休闲农业经营情况从2017年中央“一号文件”提出大力发展田园综合体，到2017年2月财政部下发通知，要在河北、山西、陕西等全国18个省份开展田园综合体建设试点，到十九大报告中提出“乡村振兴战略”，至今，田园综合体项目开发已上升为国家战略。中央财政将按照三年规划、分年实施的方式，从2017年开始，三年共扶持1.5个亿，地方财政根据实际情况给予安排。财政资金使用方式，采取资金整合、先建后补、以奖代补、政府与社会资本合作、政府引导基金等方式支持开展试点项目建设。田园综合体现状田园综合体

3、现状田园综合体发展存在的问题产业发展较为单一。现阶段，我国田园综合体开发普遍缺乏主导产业的支撑，多数项目是休闲农业或景观农业的另一种叫法，仅通过农作物种植和观光旅游很难支撑整体项目的运营和发展。产业技术缺乏。田园综合体始终还是以初级农业为主导产业，以农村为主要阵地。而农业技术面广量大，要想实现田园综合体的可持续发展还缺乏雄厚的产业技术、产业链条作为支撑。田园综合体现状田园综合体发展存在的问题产业带动能力不够。在田园综合体内，当地农民只能通过打工的方式来园区工作，并不能分享综合体一二三产业融合发展带来的价值链收益。环境的改造能带来休闲旅游的发展，但综合体对周边农业、农村主导产业带动有限，只能作为

4、产业间歇期的有效补充。投资大，收益慢。国家发改委调查数据显示，核心面积1-3平方公里的特色小镇一般3年内投资50亿元左右，这对于财政早已捉襟见肘的地方而言，不是个小数目，更何况达到盈亏平衡前还需要若干年持续投入。第一次城市化可拿土地做文章，二次城市化已没了这个前提，田园综合体真正落地，周期长、投资大，还得在投融资创新上动脑筋。田园综合体现状我国五个田园综合体案例对比田园综合体典型案例对比分析项目名称产业体系经营机制收益模式无锡田园东方现代农业+休闲文旅+田园社区政府+企业+村集体公司+农民农民以土地入股村集体公司和乡村运营平台，定期分红，同时成为企业员工获取劳动报酬，另外也可获取土地及地上附着

5、物的一次性补偿成都多利农庄休闲康养+产业园区+特色小镇企业+担保公司+村集体公司+农民自主开展土地综合整治和农村新型社区建设，通过整理节余的集体建设用地挂牌出让，实现土地整理项目收益和农民股东利益分配临沂朱家林田园综合体创意农业、农事体验、田园社区政府+农村集体组织+农业合作社+创客+社会资本+农民通过PPP模式撬动更多社会资金，农民以土地、空闲房屋入股，劳动力输出唐山迁西花乡果巷“农业+”、“旅游+”、“文化+”模式政府+供销合作社+农民专业联合社+农民+企业“六六三”利益分配机制，企业/合作组织占6成、农民专业联合社占3成、农民占3成南宁美丽南方农业+文创+旅游+康养公司+合作社+家庭农场

6、+农户与金融企业合作，成立农业产业担保资金，为超过30家农业企业和550户农户筹集资金3亿以上，农民通过土地流转，劳动力输出获得收益项目发展趋势PART TWO02项目发展趋势田园综合体的发展趋势p突出“为农”理念，坚持兴农为农，广泛收益建设田园综合体要以保护耕地为前提，提升农业综合生产能力，在保障粮食安全的基础上，发展现代农业，促进产业融合，提高农业综合效益和竞争力。要使农民全程参与田园综合体建设过程，强化涉农企业、合作社和农民之间的紧密型利益联结机制，带动农民从三产融合和三生统筹中受益。p突出“融合”理念，坚持产业引领，三产融合坚持产业引领，三产融合。田园综合体体现的是各种资源要素的融合，

7、核心是一二三产业的融合。一个完善的田园综合体应是一个包含了农、林、牧、渔、加工、制造、餐饮、仓储、金融、旅游、康养等各行业的三产融合体和城乡复合体。项目发展趋势田园综合体的发展趋势p突出“生态”理念，坚持宜居宜业，三生统筹生态是田园综合体的根本立足点。要把生态的理念贯穿到田园综合体的内涵和外延之中，要保持农村田园生态风光，保护好青山绿水，留住乡愁，实现生态可持续。要建设循环农业模式，在生产生活层面都要构建起一个完整的生态循环链条，使田园综合体成为一个按照自然规律运行的绿色发展模式。p突出“创新”理念，坚持因地制宜，特色创意田园综合体是一种建立在各地实践探索雏形基础之上的新生事物，没有统一的建设

8、模式，也没有一个固定的规划设计，要坚持因地制宜、突出特色，注重保护和发扬原汁原味的特色，而非移植复制和同质化竞争。项目发展趋势农业产业区生产性主要功能部分，为综合体发展和运行提供产业支撑和发展动力的核心区域文化景观区吸引人流、提升土地价值的关键，以田园景观、农业生产和优质农产品为基础的主题观光区域综合服务区城镇化支撑功能，为综合体各项功能和组织运行提供服务和保障的功能区域生活居住区城镇化主要功能部分，产业融合所聚集农 民、工人、旅行者等人口相对集中的居住 生活区域休闲聚集区满足客源各种需求的综合产品体系，使城乡居民能够享受休闲体验乐趣项目发展趋势项目规划思路PART THREE03项目规划思路

9、田园综合体-科技、旅游、示范农业旅游示范基地种业博览会 项目采用“种植生产示范基地+旅游观光+产业园区+交易中心”的模式，首先启动种植生产示范基地循环农业综合体项目建设，逐步建设家庭农场、儿童乐园、银发庄园等旅游观光农业项目，组织召开全国种业发展博览会与高端论坛，后期打造蔬菜深加工产业园区，发展全国优质蔬菜及深加工产品全国型交易中心、集散基地。项目规划思路示范基地建设健康蔬菜种植示范园：示范型种植，辐射型带动项目规划思路农业旅游 亲子农业乐园1、建设日光温室亲子农业乐园，以农业为主题，划分生产区、科普区、娱乐区等区域；2、科普区与娱乐区开展农业科普教育、生产体验、文化娱乐等亲子活动；3、生产区

10、开展鲜食采摘、田地认领、餐饮等活动。项目规划思路农业旅游 体验农场以农业自然和文化资源为依托，将农业元素融入游乐设施和亲子活动当中，以旅游教育等为目的，遵循安全性、农业主题性、组合性、趣味性、易用性、益智性、互动体验性原则。倡导有机种植、健康生产、绿色生活，为城市居民提供接近自然、体验传统生活和休闲娱乐的机会，为家庭创造一个和谐的户外活动基地。项目规划思路农业旅游 银发庄园设置老年人专属田园养老，提供的独一无二的返璞归真，梦归田园那种生活环境，彻底摆脱城市喧嚣。在田园中进行养生，种田、种花、做手工艺品等，体验自己动手的乐趣。同时设置田园会所，为老年人休闲放松交流、娱乐提供场地，以便于老年人进行

11、情感交流，精神世界得到充实与满足。项目规划思路蔬菜深加工园区项目规划思路种业发展博览会 博览会以“搭建平台、服务三农”为理念，以“打造中国种苗农资行业第一展”为目标，以“求新求变共融共通”为主题，将着力呈现最全面、最前沿的农业全产业链盛典。项目规划思路蔬菜及深加工产品交易中心 交易中心以“市场导向，信息支撑”为基本思想，联合政府和龙头企业进行搭建，聚拢当地特色蔬菜及深加工产品为主、全国各地优质蔬菜或农产品为辅的交易平台。通过整合全国优质经销商资源、分销商资源、电商资源，共同推动农业安全体系的建设、推广全国原产地蔬菜及深加工产品，打造安全健康农业“名片”，实现“买全国，卖全国”的大市场、大交易。

12、保障措施PART FOUR04保障措施 发挥政府引导作用田园综合体项目实施要紧密联系政府的主导和支持，才能事半功倍，联合政府成立资源开发利用工作领导小组，负责统筹决策部署，加强组织协调，及时研究解决项目建设发展工作中的重大政策问题，引导当地农业产业发展。积极构建社会参与的多层次、多渠道的农业产业发展新机制。完善产业集群发展的政策支持体系对内形成农业产业的合作机制，对外构建农业产业集群的支持体系。发展区域营销网络，建设农业产业集群的市场服务体系。完善宏观政策体系，从而营造产业集群发展的市场化环境，培育产业集群成长的文化环境，营造产业集群发展的创新环境，建设产业集群成长的公共设施硬环境。保障措施 加强科技研发，确保农业产业的科学发展联合与整合全国科研院所、高等院校等相关科研力量，加强农业产业发展的基础研究，开展农业技术集成应用研究，合力进行新产品研发和关键技术攻关，努力将科研成果转化为农业产业发展的现实生产力。加强与农业研究院校的合作，为相关企业实施农业资源开发利用提供科学依据与技术支撑，提高农业产业开发科技含量。推进协同创新通过农业科创企业联盟，加大协同创新力度，充分发挥各级政府、产业企业、科研实体等多方积极性，构建以农业公司为主导，农民专业合作社与产业协会等积极参与的生产格局，形成多方联系协调机制，实现资源、科研、应用推广的系统合作，开创政、产、学、研、用结合新模式。