安全法规与管理课件.pptx

1、2023-8-211 习近平总书记指出：“人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”2023-8-212121人死亡2023-8-2132023-8-214新安全生产法落实法规的五个问题2023-8-215中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令第十三号第十三号全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国安全生产法的决定已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行。中华人民共和国主席 习近平 2014年8月31日2023-8-216一、明确安全生产的理念、方针、机制一、明确安

2、全生产的理念、方针、机制1.安全生产理念：以人为本，安全发展2.安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理3.安全生产工作机制：生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督2023-8-217二、强化生产经营单位安全生产责任制二、强化生产经营单位安全生产责任制 生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。（第19条）2023-8-218三、强化企业安全管理机构和人员职责三、强化企业安全管理机构和人员职责1.1.提高机构与人员配备要求提高机构与人员配备

3、要求2.2.安全生产管理机构和人员的安全生产管理机构和人员的7 7项职责项职责3.3.听取意见听取意见2023-8-219四、完善安全生产教育培训制度四、完善安全生产教育培训制度1.明确主要负责人组织教育培训的职责。（第18条）2.完善安全教育培训的内容。（第25条第1款）知识、规程、技能、应急。3.建立安全教育培训档案。（第25条第4款）2023-8-2110五、建立事故隐患排查治理制度五、建立事故隐患排查治理制度1.生产经营单位建立事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施消除事故隐患。（第38条）2.政府有关部门建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大隐患。（第38条）3

4、.安全生产管理人员重大事故隐患报告。（第43条）4.重大事故隐患判定标准（第113条第2款）2023-8-2111六、推行注册安全工程师制度六、推行注册安全工程师制度 危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。注册安全工程师按专业分类管理，具体办法由国务院人力资源和社会保障部门、国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定。（24条 三款）2023-8-2112七、完善事故应急救援制度七、完善事故应急救援制度1.生产经营单位应当依法制定本单位生产安全事故应急救援预案，与有关人民政府组织

5、制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。（第78条）2.参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要组织采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生。（第82条）2023-8-2113八、加大对违法行为和事故责任的追究力度八、加大对违法行为和事故责任的追究力度 1.按照两个责任主体、四个事故等级，规定了对生产经营单位及其主要负责人的8项罚款处罚。2.主要负责人对重大、特别重大事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。（第91条）3.加大一般违法行为罚款处罚力度。新法将罚款上限提高了2至5倍，多数罚则不

6、再将责令限期改正作为前置程序，增加了对直接负责的主管人员和其他直接责任人员的处罚规定。（第六章相关条文）2023-8-2114责任安全生产法安全生产工作规定2023-8-2115 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案 组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；组织或者参与本单位应急救援演练；检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；督促

7、落实本单位安全生产整改措施。2023-8-2116 （1）你对上班是感到快乐，还是感到厌倦？（是，否）（2）你是否提前到岗，打扫卫生，为一天的工作做好充分的准备？（是，否）（3）你是否以最快的速度接听工作电话？（是，否）（4）你是否关心并设法解决水房水龙头漏水的问题？（是，否）（5）你在与客户交谈时是否把公司的形象和利益放在了首位？（是，否）（6）你在接受工作或任务时是积极承担，还是被动接受？（是，否）（7）你在职能范围内的工作是积极开展，还是得过且过？（是，否）（8）你在开展工作的过程中是力求把工作做得好上加好，还是应付了事？（是，否）（9）你在与其他人员或部门开展协作时，是主动配合，还是能

8、推就推？（是，否）（10）你是否关注并通过自身的努力推进公司有关任务和计划的完成？（是，否）（11）你是否严格按照规定时限完成或做好应接上级布置的各项工作？（是，否）（12）你在当天的工作或任务未完成时，是否能够心安理得地回家吃饭、睡觉？（是，否）2023-8-2117关爱妻子 管理者遵守交通规则抚养教育子女赡养父母做个好公民丈夫儿子 父亲社会成员落实指令团队协作领导驾驶员下属同事1、找准位子做对事2023-8-2118同事 同世同时做同事 团队协作（做一滴水）丈夫（妻子）关爱体谅（金星火星）安全员 隐患险于明火 责任重于泰山2023-8-2119责任心强的人都是情商高的人，懂得如何控制自己的

9、情绪！责任心强的人都是目标感非常强的人，能承受常人不能承受的压力！2、管好自己比管好他人重要2023-8-2120文明的意义除了不当街便溺，还有善意与宽容，前者是表象，后者才是根本。真正的文明，是碰到这样的情况，走过去善意咨询那位母亲是否需要帮忙，或者指引她找到厕所，而不是冷漠地拍照当成渲染大陆人素质低下的又一个证据。大陆人的素质的确有待提高，但香港人的文明同样需要提升。3、没有改变就没有成长和进步为企业的发展多提案多改善加强自身学习，跟上企业发展的步伐培训安全生产法安全生产工作规定2023-8-2122安全培训见效快农民工群体庞大特种作业危险大2023-8-21232013全国建筑施工伤亡统

10、计2023-8-2124安全培训见效快农民工群体庞大特种作业危险大安全意识最重要2023-8-2125下雨也担忧天晴也郁闷2023-8-21262023-8-2127例行工作安全生产法安全生产工作规定 绳子断在细处，事故出在松处。绳子断在细处，事故出在松处。2023-8-2128应急工作与事故处理史上最牛校长2023-8-2129报告事故应当包括下列内容：（一）事故发生单位概况；（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（三）事故的简要经过；（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（五）已经采取的措施；（六）其他应当报告的情况。2023-8-2

11、130 第十三条第十三条事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。第十四条第十四条事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。第十五条第十五条事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。第十六条第十六条事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，

12、任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。2023-8-2131法律责任和奖惩刑法中的责任事故罪 第一百三十三条交通肇事罪交通肇事罪违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。2023-8-2132 第一百三十四条重大责任事故罪重大责任事故罪在生产、作业中违反有关安全管理的规定，

13、因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。第一百三十五条重大劳动安全事故罪重大劳动安全事故罪 安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。2023-8-2133安全管理不能只罚不奖要掌握被管理者的心理游戏：互相赞美2023-8-2134 安全，是电力企业生存的基础，是电力职工心思所系的核心，是电力生产永恒的主题！安全生产工作做好了不能代表一切，但是，安全生产工作做不好可以否定一切！高高兴兴上班去，平平安安回家来！2023-8-21352023-8-2136