公务员法解读2.pptx

1、2018年12月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订自2019年6月1日起施行。主讲人：图网2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议关于修改中华人民共和国法官法等八部法律的决定修正2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订。1 12 23 34 4中华人民共和公务员法（2018新修订版）习近平新时代中国特色社会主义思想明确了新时代党的组织路线，对干部工作提出了一系列新精神新要求，为公务员制度建设和队伍建设提供了根本遵循，必须在公务员法中予以体现。贯彻

2、落实习近平新时代中国特色社会主义思想的需要贯彻落实党的十九大和十九届三中全会要求，加强党对公务员队伍的集中统一领导，必须将坚持和加强党对公务员工作的领导、党管干部原则等要求进一步体现到公务员法具体规定中。坚持和加强党对公务员工作领导的需要推行公务员职务与职级并行制度，是党的十八届三中全会确定的重大改革任务，经过一年多的实践，试点工作取得明显成效，制度设计切实可行，已经具备在全国范围推开的条件。党的十九大和全国组织工作会议对建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍提出了明确要求，贯彻落实党中央决策部署，需要公务员法提供更有力的法律保障，特别是需要针对公务员队伍建设中存在的突出问题，采取有针对性的举

3、措，作出有针对性的规定。l 深入推进公务员分类改革的需要l 贯彻落实建设高素质专业化干部队伍决策部署的需要随着中国特色社会主义进入新时代，党和国家事业取得了历史性成就，发生了历史性变革，对公务员队伍建设和公务员工作提出了许多新要求，公务员法的一些规定也出现了一些不适应、不符合新形势新要求的地方，需要与时俱进地加以修订完善。中华人民共和公务员法（2018新修订版）亮点解读新修订的条例 01新增02实质性修改0318章共113条046条0549条06个别文字修改0716条08条文顺序调整092条10标题发生变化114个章节12中华人民共和国公务员法2019年06月01日施行4 4个章节的标题发生变

4、化个章节的标题发生变化132“职务与级别职务与级别”修订为修订为“职务、职级与级别职务、职级与级别”“职务任免职务任免”修订为修订为“职务、职级任免职务、职级任免”“职务升降职务升降”修订为修订为“职务、职级与升降职务、职级与升降”4“惩戒惩戒”修订为修订为“监督与惩戒监督与惩戒”非领导职务改革新修订的公务员法把原来公务员法第三章章名“职务与级别”修改为“职务、职级与级别”，把现行公务员法中“领导职务”、“非领导职务”的设置调整为“领导职务”、“职级”，规定了设置原则，明确了领导职务、职级层次的划分。01综合管理类公务员职级层次分为四等十二级：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三

5、级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。02在此基础上，对领导职务与职级的任免、升降以及其他章节中与此有关的条文进行了修改。同时，根据专业技术类、行政执法类公务员管理分类改革和聘任制公务员管理改革深化的实际，对分类考录、分类考核、分类培训、职位聘任试用期也作了明确。03工作30年可申请提前退休新修订的公务员法明确规定，公务员服务30年后可以申请提前退休。除了公务员，参公人员也是一样，他们也都在执行公务员法。因此，他们也可以申请提前退休。01公务员法规定，60岁以上的男子、50岁以上的女工以及55岁以上的女干部和自由职业者可以正常退休。如

6、果完全丧失工作能力，也可以退休。02在这项改革方案中，对于行政和事业单位工作人员，还规定离退休只要不超过5年的人，就可以申请退休，并由社保部门提前予以保障。这项政策不限制个人身份，即无论是公务员、还是普通员工、普通雇员还是临时合同工。同时，工作年限没有限制。03增加增加“违反家庭美德违反家庭美德”等等公务员加班应补休或补助公务员加班应补休或补助新修订的公务员法将原来公务员法第九章章名“惩戒”修改为“监督与惩戒”，增加了有关加强公务员监督的规定，增加了“违反国家的民族和宗教政策，破坏民族团结和社会稳定”、“不担当不作为”、“违反家庭美德”等禁止性纪律规定。在奖励上仍分为五类，把“授予荣誉称号”修

7、订为“授予称号”。新修订的公务员法在奖励原则、奖励情形、津贴补贴、加班补助等规定中都调整增加了有关表述。新修订的公务员法明确，公务员工资包括基本工资、津补贴和奖金。公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴和住房、交通补贴等津贴补贴。此外，公务员按照国家规定享受福利待遇。中华人民共和公务员法（2018新修订版）A健全考核评价机制健全考核评价机制B健全奖励机制健全奖励机制C完善权益保障机制完善权益保障机制新修订的公务员法在激励公务员新担当新作为方面新的规定新修订的公务员法在坚持从严管理公务员的同时，加强正向激励、关心关爱，除了建立公务员职务与职级并行制度外，围绕充分调动和激发

8、广大公务员的积极性，还提出了以下几个方面的措施。党政军民学党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。新修订的公务员法将坚持党对一切工作的领导这一基本方略集中体现在总则中，并贯穿公务员管理进、管、出各环节。在总则中，旗帜鲜明地提出公务员制度坚持中国共产党领导，将科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想作为必须长期坚持的指导思想。东西南北中在各章节中也充分体现了坚持和加强党的领导这一最大特色。比如，将拥护中国共产党领导和社会主义制度列为公务员的基本条件，将自觉接受中国共产党的领导列为应当履行的义务，将被开除中国共产党党籍的人员列为不得录用为公务员的对象，将不得散布有损中国共产党声誉的言论列为必须

9、遵守的纪律，强化对政治素质的考核培训等。如 何 确 保 贯 彻 落 实 坚 持 党 对 一 切 工 作 的 领 导如 何 确 保 贯 彻 落 实 坚 持 党 对 一 切 工 作 的 领 导u明确专业技术类、行政执法类公务员职级设置根据本法由国家另行规定，留出制度接口。并行制度是如何设计并行制度是如何设计重新设置了职级序列对职级晋升条件和程序作出原则规定。公务员职务与职级并行制度是如何设计的公务员职务与职级并行制度是如何设计的严管链条更加完整。新修订的公务员法将原第九章章名“惩戒”调整为“监督与惩戒”纪律约束更加严明。针对个别公务员网络行为失范、缺少自律问题。三是重点监督措施更具有针对性。推动形

10、成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。习近平总书记指出，要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。1234严管严明监督落实如何体现中央从严管理干部要求如何体现中央从严管理干部要求中华人民共和公务员法（2018新修订版）新修订的公务员法新修订的公务员法将于将于20192019年年6 6月月1 1日起日起正式实施正式实施贯彻落实新修订的公务员法，是一项严肃的政治任务。各级党委（党组）要站在战略和全局高度，充分认识贯彻实施工作的重要意义，切实加强组织领导。各级组织人事部门要在党委（党组）领导下，认真履行职责，有序有力有效地推动公务员法的落实。深入宣传公务员法修订的重要意义和主要内容加大宣

11、加大宣传力度传力度要加强学习培训，把公务员法纳入各级党委（党组）理论中心组学习和领导干部任职培训的必修内容以及各级党校（行政学院）的教学计划，把学习公务员法与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与践行新时代党的组织路线结合起来，与学习宪法、党内法规结合起来，促使领导干部熟悉和带头践行公务员法，组织人事干部精通和严格执行公务员法，广大公务员了解和自觉遵守公务员法。在全社会营造学法知法的良好舆论氛围。要以学习贯彻新修订的公务员法为契机n 全面加强公务员队伍思想政治、能力作风建设，把公务员队伍建设的成效作为检验公务员法贯彻落实成效的重要标准。要切实加强对公务员法执行情况的监督检查，坚决纠正违反公务员法的行为，确保各项制度规定落到实处，切实维护公务员法的严肃性和权威性。2018年12月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订自2019年6月1日起施行。主讲人：图网