近岸海域水环境保护工作考核评价指标及评分细则.docx

1、近岸海域水环境保护工作考核评价指标及评分细则（100分）序号指标考核评价内容权重评分细则考核对象指标认定部门一、海水环境目标管理（30分）1海水环境质量近岸海域水质优良比例指标完成情况202022年各地近岸海域水质优良比例目标舟山29.9%。当全省近岸海域和重点海域水质优良率均达到国家考核要求时，不启动扣分。当P海洋实际P海洋目标时，S海洋得20分；当P海洋实际P海洋目标时，S海洋在12分的基础上，实际数据每低于目标数据1个百分点，减2分，减完为止。加分：2022年近岸海域水质优良比例优于目标比例要求的，每高1个百分点加0.5分，最高加5分。各县（区）市生态环境局2主要入海河流（溪闸）氮磷控制

2、主要入海河流（溪闸）氮磷控制情况10根据舟山市主要入海河流（溪闸）总氮、总磷浓度控制目标（20212022年）要求开展工作。得分：按照2021年度浙江省“五水共治”（河长制）工作考核相同指标评分结果进行折算。各县（区）新城管委会二、入海污染防控整治（47分）1美丽海湾建设“美丽海湾”保护与建设情况8编制印发“美丽海湾”建设方案的得2分；根据方案要求组织开展海洋生态环境调查监测、陆源污染防治、生态保护修复、亲海空间提升等任务，每项工作得1分，总分4分；按要求报送优秀案例的得2分。各县（区）、功能区市生态环境局2重点海域综合治理攻坚战编制印发市级攻坚战实施方案，完成专项攻坚研究情况。8组织编制并印

3、发实施市级重点海域综合治理攻坚战实施方案的，得2分；组织编制并按时上报配套技术报告的，得2分。编制市级专项行动研究报告的，得2分，积极推进取得成效的得2分。各县（区）、功能区市生态环境局3近岸海域污染防治浙江省近岸海域水污染防治攻坚三年行动计划执行情况8报送进展材料2分，未按时上报，或上报内容不符合要求、弄虚作假的，每次扣0.5分，扣完为止;按要求完成各项任务，提供自评估报告，6分。各县（区）、功能区市生态环境局4入海排污口监管入海排污口监测及达标排放情况3入海排污口在线监测达标按比例得分，得分值=1入海排污口在线监测传输率有效率入海排污口在线监测达标率；入海排污口监督性监测达标按比例得分，得

4、分值=2入海排污口年度监督性监测达标率，达标排污口低于90%的得零分。各县（区）、功能区市生态环境局5入海排污口监测、溯源和规范化整治入海排污口监测、溯源和规范化整治工作情况4按要求完成入海排污口监测、溯源和规范化整治工作进展4分。未按时上报，每次扣1分，扣完为止；发现监测、溯源、整治工作未按要求实现全覆盖，存在缺漏项的，每个扣1分，扣完为止；上报内容不符合要求、弄虚作假的，不得分。各县（区）、功能区市生态环境局659个重点入海排口规范化建设定海区：完成16个重点入海排口规范化建设。普陀区：完成21个重点入海排口规范化建设。岱山县：完成6个重点入海排口规范化建设。嵊泗县：完成9个重点入海排口规

5、范化建设。新城管委会：实施临城河断面总氮、总磷浓度控制等，完成3个重点入海排口规范化建设。普朱管委会：完成4个重点入海排口规范化建设。4对照整治方案，根据实地考核评估验收情况酌情扣分各县（区）、功能区市生态环境局7船舶港口污染防控港口码头企业的船舶污染物接收转运情况2确保全市沿海港口码头企业的船舶污染物接收转运情况良好，船舶污染物应接尽接；港口企业发现拒绝接收靠港船舶送交污染物的，每发生一起扣1分，扣完为止。各县（区)、功能区市交通局市港航和口岸局市海洋与渔业局市城管局市生态环境局开展对船舶防污染设施、污染物偷排漏排行为的监督检查及整改情况。2各地有效开展船舶防污染监督检查，发现问题并及时整改

6、计2分，未开展的不得分；整改不到位的扣0.5分，扣完止。各县（区)、功能区市海事局海洋与渔业局加强港口码头船舶污染物接收、转运和处置能力建设，便利靠港船舶污染物处置。2积极加强港口码头尤其是客运码头船舶污染物接收、转运和处置能力建设的计2分，未开展的不得分；出现一起船舶有污染物排放需求无法接收的，扣0.5分，扣完止。各县（区)、功能区市交通局市港航和口岸局市海洋与渔业局市城管局市生态环境局船舶港口污染防控港口船舶污染物接收转运处置联合监管制度落实情况，联合执法开展情况。2各地有效开展船舶污染物接收转运监管，并组织开展2次联合监管活动，计2分，未完成不得分，省治水办或省级主管部门督查发现联合监管

7、缺位的扣1分，扣完止。各县（区)、功能区舟山海事局市港航和口岸管理局市交通局市生态环境局市海洋与渔业局市城管局推进船舶污染物接收转运处置联单电子化2推进船舶污染物接收转运处置联单电子化的计2分，未开展的不得分。各县（区)、功能区舟山海事局市港航和口岸管理局市交通局市生态环境局市海洋与渔业局市城管局推进长江保护法等新生效法律法规实施情况及长江经济带船舶和港口污染突出问题整治情况2推进长江保护法等新生效法律法规实施及长江经济带船舶和港口污染突出问题得到有效整治的计2分。被通报工作滞后的每次扣0.5分，督查中发现问题的每件扣0.5分、经核查整改不到位的每件扣 0.5分，扣完止。各县（区)、功能区市交

8、通局市海事局推动防治船舶及其有关作业活动污染水域环境应急能力建设工作2推动鱼山绿色石化基地多功能浮油（兼化）回收船、黄泽山浮油回收船建造完成并投入使用；推进舟山市防治船舶及其作业活动污染海洋环境应急能力建设“十四五”规划编制。完成年度工作任务的，计2分；未完成本项工作的，不得分。石化基地管委会市海事局三、海洋生态环境修复（6分）1海岸线整治修复海塘安澜千亿工程新开工情况33分（年度新开工建设公里数/计划公里数），括号内比值大于100%时按100%计。各县（区)、功能区市水利局2海洋生物养护海洋水生生物增放情况3完成情况指的是完成浙江省水生生物增殖放流实施方案（20212025年）中的年度放流任

9、务；质量综合评价指的是所涉7个市的实施方案制定情况，放流物种规格和丰富度情况，数据采集和资料上报情况。、分值各计1.5分。各县（区)、功能区市海洋与渔业局四、海洋生态环境工作保障（17分）1海洋生态环境保护数字化改革开展遥感监视监测，运用数字化治理手段推进重点海域综合治理攻坚战，服务支撑“浙里蓝海”。6开展遥感监视监测，得2分。运用数字化治理手段，推进市级重点海域综合治理攻坚战，得2分。服务支撑“浙里蓝海”，得2分。各县（区)市生态环境局2加强海洋垃圾治理建立海上环卫制度，形成海洋垃圾清理长效机制，探索开展海洋塑料污染治理并取得成效。5开展岸滩及海面漂浮垃圾的监测调查的得1分；建立海上环卫制度

10、，形成海洋垃圾清理工作长效机制，得1分；实施海洋垃圾治理，保持岸滩和海面整洁的，得2分；探索开展海洋塑料污染治理并取得成效的，得1分。各县（区)、功能区市治水办（河长办）3海洋保护意识提升海洋生态环境保护宣传2宣传教育无工作计划，或落实不实，效果差的，酌情扣分，扣分不超过0.5分；每年开展宣教活动不足1次或无记录的，酌情扣分，扣分不超过0.5分；标语广告、宣教基地等工作开展情况差的，酌情扣分，扣分不超过0.5分；海洋生态环境保护信息报送不积极、信息内容不客观、稿件质量不高等，酌情扣分，扣分不超过0.5分。各县（区)、功能区市治水办（河长办）4督导督查专项督导督查情况2各地将近岸海域水环境质量考

11、核评价指标列入对所辖县（区）“五水共治”工作考核的得1分，未列入的不得分；在省治水办督查检查中，对海洋水环境情况及中央巡视反馈问题、长江经济带生态环境警示片移交问题各地落实情况进行专项检查，根据检查情况按1.0分、0.8分、0.6分三档分别进行评分。各县（区)、功能区市治水办（河长办）5公众举报及处理公众投诉举报的核查及整改情况2省治水办将公众投诉举报情况，交办或转交相关市、县进行处理，各地未按要求办结反馈结果的每一件扣0.2分，经核查处理不到位的每一件扣0.5分。按件数累计，扣完为止。整改情况根据平时检查及年度现场考核时认定。各县（区)、功能区市治水办（河长办）五、加扣分项1媒体报道媒体宣传

12、及曝光情况1、在中央电视台新闻直播间栏目、浙江卫视浙江新闻联播栏目，以及浙江日报头版每刊登、播发一条加0.5分；在市级主要报刊头版和市级电视台，每刊登、播发一条加0.2分，设置上限2分。媒体曝光扣分：被今日聚焦、新区聚焦等市级以上媒体曝光近岸海域涉水问题每件扣0.2分。市委、市政府领导对此作出书面批示的加扣1分，上述曝光问题整改不重视、工作不到位的加扣0.5分，未按要求向市治水办报送信息或反馈整改结果的每件加扣0.2分，均按件数累计。整改情况根据平时检查及年度现场考核时认定。各县（区)、功能区市治水办（河长办）2特色亮点做法治水工作获得中央和国务院、中央和国家有关部委、省委省政府肯定推广情况；

13、开展省级以上海洋生态环境保护试点工作且取得预期进展的，积极申报“美丽海湾”优秀案例的。开展省级以上海洋生态环境保护试点工作且取得预期进展的，每项加1分。入围全国优秀案例的，每入围1个加1分。特色亮点做法最多加10分。各县（区)、功能区市治水办（河长办）市生态环境局3生态环境警示片长江经济带生态环境警示片涉水问题曝光及整改情况长江经济带生态环境警示片每曝光一个问题扣0.5分，未制定整改计划的每个加扣1分，未按计划整改完成或整改效果不佳的每个再加扣2分。按件数累计，扣分最高限为5分。省生态环境警示片每曝光一个问题扣0.1分，未制定整改计划的每一个加扣0.5分，未按计划整改完成或整改效果不佳的每个再

14、加扣0.5分（以上与今日聚焦曝光问题不重复）。按件数累计，扣分最高限为2分。各县（区)、功能区市治水办（河长办）市发改委（长江办）市生态环境局4督办约谈被国家和省级有关部门督办、约谈、专题通报、区域限批的涉海洋水环境事项。被国家和省级有关部门督办、约谈、专题通报、区域限批的涉海洋水环境事项，每一件扣0.5分，按件数累计。被省治水办下发督办函或约谈的每一件扣0.5分，按件数累计。同一事项不重复扣分。各县（区)、功能区市治水办（河长办）5巡视督察中央巡视和中央环保督察、国家海洋督察发现严重的海洋水环境问题。中央巡视和中央环保督察、国家海洋督察发现严重的海洋水环境问题，每一个扣5分。各县（区)、功能

15、区市治水办（河长办）市生态环境局6重大涉水事件当年发生重大海洋水环境污染事件当年发生重大海洋水环境污染事件的，每个扣5分。各县（区）、功能区市生态环境局表三 2022年度全市治水治污补短板提成效重点工作及考评细则（50分）序号指标考核评价内容权重评分细则考核对象指标认定部门1问题河道治理完成定海城关河（德行桥）省控断面水质达标整治。10根据问题河道整治进展及水质改善情况酌情给分。无任务的根据属地问题河道反弹及应急处置情况酌情给分。各县（区）、功能区市治水办完成普陀区芦西河和展茅工业园区护塘河综合整治。完成岱山高亭长河综合整治、桂太河断面水质提升工程。实施芦西河源头滨海星城污染源治理，并完成荷花

16、河、勾山河水质提升综合治理。2湾滩问题整治“无人机”巡滩闭环整治落实情况。10本岛片区根据“无人机”巡滩发现问题及问题清单转交后整改实效及质量酌情给分。岱山、嵊泗未列入“无人机”巡滩的根据湾滩日常保洁情况酌情赋分。各县（区）、功能区市治水办3重点河道走航水质监测“无人船”走航水质结果运用10根据“无人船”走航水质监测结果应用情况酌情给分。其中结果应用要求提供针对无人船走航报告开展追踪溯源、污染整治等相关支撑材料。未列入“无人船”走航任务的酌情赋分。各县（区）、功能区市治水办4河湖湾滩智慧管护平台建设配合“河湖湾滩智慧管护运用平台”建设情况10运用平台搭建期间配合程度及平台建立后响应时效及应用力

17、度酌情给分各县（区）、功能区市治水办5海上环卫工作体系建设舟山市海上环卫工作体建设实施方案贯彻落实情况10根据海上环卫三支队伍建设及湾滩日常巡查监管、问题整改、垃圾清运及长效保洁情况等酌情给分。各县（区）、功能区市治水办2021年治水治污工作短板问题1、“五水共治”宣传工作；2、“找寻查挖”专项行动；3、工业园区“污水零直排区”建设；4、农村生活污水治理情况；5、河湖“清四乱”情况；6、重要湿地生物多样性保护及湿地公园建设、小微湿地治理；7、海绵城市建设；8、“五水共治”推进落实情况纳入党政领导干部考评及部门绩效考核、机构规范化运转情况；9、涉水立法及重点管理乡镇（街道）实施情况；10、问题发现机制实施情况。各地要高度关注去年“五水共治”工作十大短板，力争在这十个方面取得重点突破并实现争先进位。各县（区）、功能区市治水办