1、 影响安全因素作业分析作业组织的因素 在高速公路上实施养护维修作业,需要有严密的组织和严格的管理。从作业准备、进入现场、布置设施、维护交通秩序到作业结束、清理现场、恢复交通,每个环节的安全措施都要正确、有效。 经常发生作业人员对安全的重要性及规范了解不深,常常存在着懒惰和侥幸心理,不按标准设立标志、划分作业区。管理人员有时也存在着特权思想,对作业现场的管理疏忽,检查要求不严而引发事故。为此一定要通过教育员工规范行为,严格制度以防止事故的发生。 作业方式的因素 选择何种作业方式,可能决定作业现场周围的安全程度。临时作业为节省时间,不愿设置过多的标志与设施;而长时间作业又希望作业区划定的越大越好,
2、有时甚至全幅封闭。此时,作业场地大了,认为安全了,其实通过空间变得狭窄,交通拥挤,更易引发交通事故,甚至波及到作业人员的安全。合理划定作业区与作业方式的选择将影响到安全。 影响安全作业的客观因素 道路本身的因素,包括路面的状态、坡道、弯道、桥梁以及承担的交通流量情况等。这部分因素有些管理部门能够了解和掌握,但行驶的车辆不一定了解掌握。有些可以是偶然或随机发生的,管理部门能够预料,但不能确切掌握。特别是在维修路段附近,路面的工作状况往往不会令人满意,加之行车断面狭窄,车速减慢,会造成某种程度的拥挤或暂时滞留,这会在一定程度上恶化不安全因素。 天气的因素,包括气象、季节以及由此带来的光线、视线等因
3、素,及时对行驶车辆性能和路面状况带来的各种影响。这类影响具有双重性,既有一定的规律性和预见性,也有偶然随机性。管理部门可以根据经验,采取有效的预防措施,将此类影响减至尽可能少。 交通方面的因素,这方面的因素是管理部门最难以把握和控制的。它包括行驶车辆本身的技术性能、行驶状态和载重情况等,除此之外,还包括驾驶员的因素,如驾驶员的技术水平、经验、工作状态等。疲劳驾驶、酒后驾驶车辆进入作业区后,采取措施不当都可能引发事故。 关键因素分析 高速公路养护会带来交通方面的矛盾。管理方面要维修,车辆方面要通行,双方互有影响。如何将这个影响减至最小,在高速公路管理者和使用者之间,应该有一个被双方高度认同的世界
4、,一套严格、合理并能实现的规范和标准。有了这个标准,高速公路维修时,管理部门知道怎么做才能保证作业人员的安全,使用高速公路的用户,通过标志和标识的引导也知道怎样做最正确、最安全。作业人员依法作业,车辆依法通行。 多数情况下,高速公路的维修是在封闭或不完全封闭交通的情况下进行的,因此所有面临的安全问题比较复杂,随时随地会由于各种意想不到的原因而出现安全问题。做好养护作业的安全管理首先要制定好安全作业的有关规定,依法管理。关于高速公路作业现场的封闭和管理问题,国家在公路法中对养护作业进行了规范交通部在公路养护技术规范中做了规定,公安部也在高速公路交通管理办法、道路作业交通安全标志中做到了规定,国家技术质量监督局又颁布了道路标志与标线标准,对作业的封闭与管理及标志牌的使用进行了规范。使由于高速公路维修作业所面临的实际情况可能更复杂,养护部门应在执行国家有关标准和规定的前提下,结合实际工作情况和面临的具体问题,不断研究、实践与总结,使高速公路作业安全设施标志、作业组织与管理不断完善和进步。 3