1、殡葬服务收费专项整治行动方案根据*文件精神,决定在全区范围内联合开展殡葬服务收费专项整治行动,特制定方案如下。一、指导思想坚持以人民为中心的发展思想,以满足人民群众对美好生活愿望为出发点和落脚点,以解决殡葬服务领域突出问题为抓手,推动殡葬改革事业更好服务于保障和改善民生,更好服务于我区疫情防控和经济社会发展大局,更好服务于高水平推进我区治理现代化。二、工作目标通过开展殡葬服务收费专项整治行动,合力整治殡葬服务领域权利运行监督制约不够有力、殡葬服务机构收费不规范、丧葬用品价格偏高、强买强卖、公益性公墓违法违规销售等突出问题。强化殡葬服务、中介服务和丧葬用品市场监管,整肃殡葬服务市场秩序,严格落实
2、监管执法责任,推动建立殡葬管理长效机制,促进殡葬行业健康发展。三、整治的重点范围(一)殡葬服务机构收费不规范,收取规定或协议以外的费用,擅自设立或拆解收费项目、扩大收费范围、提高收费标准;(二)出售花圈、骨灰盒等丧葬用品价格偏高、强买强卖、诱导消费、捆绑消费;(三)提供殡葬服务、中介服务和销售丧葬用品不按规定明码标价,强制收取服务费用、只收费不服务的行为;(四)具有公益性质的公墓违反价格管理规定,按规定应实行政府定价、指导价的墓穴(墓位)超标准收费,出售墓穴(墓位)、骨灰存放格位中存在价格欺诈、价格垄断等违法行为;(五)乡村公益性公墓违规出售墓穴(墓位),从事营利活动;(六)群众反映强烈的其他
3、殡葬服务收费不规范的行为。四、工作步骤和进度安排(一)制定方案,动员部署(202*年5月中下旬)将专项整治行动与省委、省政府督查“民政30条”和市委、市政府督查“民政32条”贯彻落实情况结合起来,突出重点、分类施策,明确相关要求、责任分工、方法步骤和工作措施,并组织开展动员部署工作,全面启动专项整治行动。(二)全面自查,扎实整改(202*年5月下旬7月上旬)各街道、镇和相关部门对殡葬服务收费中存在的突出问题进行全面深入自查,摸清底数,建立整治台账,明确责任和时限,逐一抓好整改落实。要认真吸取温州市殡仪馆限制群众自带骨灰盒和丽水市经济开发区乡村公益性公墓违规销售墓穴的教训,举一反三,落实责任主体
4、,对已经暴露出来的殡葬服务收费突出问题,要立整立改。7月8日前,各街道、镇和相关单位将此次专项行动的总结材料书面报区民政局统一汇总上报。(三)开展督查,建立机制(202*年7月上旬7月下旬)专项整治期间,区民政局、区发展和改革局、区市场监管局等相关部门将派出联合督查组,对专项整治情况进行指导和督查,推进整改落实。对此次专项整治情况进行全面总结,查遗补缺,并以此为契机着力完善制度措施,强化日常监管,建立健全长效机制。五、相关要求(一)加强领导,压实责任。充分认识开展殡葬服务收费专项整治行动的重要性和紧迫性,建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、法治保障”的殡葬改革领导体制和工作机制,
5、强化政府主体责任,强化属地管理责任。在区委和区政府领导下,成立专项整治专班,明确部门职责分工,加强部门协同,强化目标考核,统一部署推进,形成工作合力,共同落实整治责任。(二)惩防并举,固本培基。坚持“惩防并举、标本兼治、疏堵结合”的原则,紧紧围绕殡葬服务收费领域损害群众利益、影响行业形象的突出问题,通过开展排查摸底、全面整改、督促检查,加大打击惩处力度,对违法违规行为形成有效震慑;着眼长远,以专项整治为契机,完善法规制度,强化行业自律,健全殡葬服务体系,保障和改善殡葬公共服务供给,尽快形成规范和加强殡葬服务管理工作的长效机制。(三)依法依规,积极稳妥。严格落实*精神,对于殡葬服务领域存在的问题,区分不同情况,明确整治重点,讲究方式方法,做好风险评估,做到分类施策、依法依规、稳扎稳打,既要对各种违法违规行为予以严厉打击,也要切实保护人民群众合法权益。