机关共青团组织的根本职责与实现途径课件.ppt

1、a1 山东省青少年研究所 a2有着光荣革命传统的共青团已经走过了86年奋斗历程。其间经历了1925、1957团的三大和八大两次更名，1935年的改造，“文革”的中断和其后的恢复，改革开放的洗礼，共青团始终与党和人民的事业荣辱与共，与中国青年的命运紧密相连。从宏观角度观察共青团组织，可以看到一个基本的事实：a3 *团员队伍空前庞大7544万（16大报告）占全国同龄人口28758万的26.23%；*团干部综合素质普遍提高：19万专职共青团干部文化水平、思想活跃程度、视野开阔程度、自身才艺水平均创历史新高；*区县以上共青团组织社会动员能力大大增强，团的重大活动异彩纷呈，亮点众多，希望工程、青年志愿者

2、行动、保护母亲河行动等一大批品牌活动产生了广泛的社会影响；a4 共青团的工作同时也面临着一个不容回避的问题：你所在的地区，你领导下的基层共青团组织的工作是否同样处于最活跃、辉煌的时期？如果撇开各地都有的少数典型，从整体上评价基层工作，距离“共青团的基层组织要覆盖全体青年”、“共青团的活动要影响到全体青年”、“扩大党执政的青年群众基础“的要求还有多大距离？作为机关团的工作，“灯下黑”的问题是否存在？a51.机关共青团工作的优势 机关团的工作是各级党政领导机关、人民团体、直属事业单位的共青团工作。机关性质、机关环境、机关青年素质共同决定了机关共青团工作是高端工作。优势：紧靠领导核心；机关青年人才集

3、中；青年知识、能力结构优势明显。a6*党政领导有时拆了机器用零件，团干部专职不专用非常普遍；*机关青年工作岗位跨度大，工作独立性强，人员时空分布分散，组织活动难度大；*代表维护机关青年权益面临更多的价值冲突。协调机关青年自身发展和实现机关工作目标空间受到诸多限制。a7*位置特殊、工作起点高，工作对象以青年公务员和参公管理的事业单位青年为主体，该群体青年对团的工作要求相对较高，一般意义上的青年活动缺少吸引力；组织高端活动成本太高。*内部层次差别大。机关青年中，既有青年干部、也有工勤人员，需求层次差别大，分层指导要求高；*对机关中心工作具有更强的服从要求，照顾青年特点的独立活动常常退居次要位置。a

4、8 发挥共青团现有的干部优势、组织优势、能力优势、整合社会资源的优势，全面活跃机关团的工作，机关团的干部需要全面了解共青团组织面临的新形势、新任务、新挑战、了解党对共青团工作的新要求、青年对共青团工作的新期待，把握共青团组织的根本职责、基本职能，找到在机关工作中实现共青团根本职责的途径。a91、共青团工作面临前所未有的新形势 经济全球化、政治多极化、文化多元化的国际新格局；深化改革、扩大开放，四个多样化的生存环境，使共青团工作外部环境发生了深刻变化。a10*经济全球化，使国家和地区的经济发展越来越多地受到世界市场的影响，大到投资巨大、人才密集的高新技术产业，小到日用小商品、农副产品市场份额，任

5、何一个国家或地区因为任何原因造成的市场波动，都不再仅仅是“局部问题”。闭关锁国是“死路一条”，加入全球经济竞争，我们在资源、环境、资金、人才、管理诸多领域缺少比较优势。共青团必须了解经济全球化给当代中国青年生存环境带来的严峻挑战。a11*政治多极化，使当今世界各种社会制度、各种意识形态在“和平与发展”的前提下形成不同的政治力量。世界多极政治格局中虽然我们是代表发展中国家的重要的一极，但是，持有全球经济、国际政治、环球信息强势话语权的西方发达国家从来就不赞成我们的社会理想、社会制度，更不愿看到中国的和平崛起。西化、分化的图谋通过各种方式渗透进来，国际敌对势力从来也没有放松“妖魔化”中国的努力。共

6、青团工作将长期面临空前复杂的国际环境。a12*文化多元化，使文化环境空前复杂：发展着的马克思主义文化、精华与糟粕并存的传统文化、形形色色的西方社会思潮、各种以刺激人的感官欲望为卖点的文化垃圾，通过各种传播渠道，以不同的价值取向引导着社会潮流。其中，贴上“时尚”的标签的、以“即时满足”为特色的“快餐文化”，已经渗透到日常生活的各个层面，受其引导的不仅是消费潮流，同时还包括人们深层的价值观念。享乐主义、拜金主义、极端个人主义的泛滥，与多元文化带来的价值混乱密切相关。a13 团的十六大明确提出了全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义理论理论的伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表的重要思想为指导，深

7、入贯彻落实科学发展观，牢记使命、坚定信念、开拓创新、锐意进取，团结带领广大青年为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的共青团工作的时代主题。明确了共青团的根本职责：不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗！a14 党的十七大提出的宏伟发展目标，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的历史任务，对共青团工作提出了带领青年建功立业的新要求。a15*由“革命党”的助手向“执政党”的助手的转变，使团的工作思路面临挑战：党要研究巩固执政基础、提高执政能力、完成执政使命的时代课题，历来“高举旗帜跟党走”的共青团如何保证“让广大青年跟共青团走”，为实现党的任务而共同奋

8、斗？a16*青年自我意识觉醒、主体意识萌发以及价值观念、思维方式、行为方式发生的一系列深刻变化，使团的工作方式面临挑战：青年价值观念由“社会本位”向个人本位”持续倾斜；道德意识与道德行为之间产生明显落差；外部压力导致的思想品德问题、心理问题、问题行为明显增加。传统的“四季歌”魅力不再。a17*经济成分、经营管理方式、青年从业方式变化，使团的自身建设面临挑战：“体制内”青年人数减少、参与热情下降；“体制外”青年“找不到”团组织的问题突出：*全国约1000万闲散青少年，没有组织归属，他们当中，97%的人初中以下文化，在犯罪青少年中，闲散青年占61.2%；*流动民工1.4亿人，绝大多数是青年，其中大

9、多数没有组织归属；*新经济组织团的建设既有空白点、也有空白带、甚至空白面。探索更加有效的组织动员青年方式已经成为共青团工作创新发展必须解决的问题。a18团十六大报告把新挑战归纳为六个方面：*社会组织多样化、青年流动加快，广泛联 系、有效覆盖面临挑战；*社会思想深刻变化、青年思想更加活跃，核心价值体系融入青年思想面临挑战；*政府职能转变、市场功能深化、社会组织兴起，服务能力面临挑战；*青年权益意识增强，维权诉求增多，维权工作面临挑战；*信息化对青年的影响更加深刻，运用网络创新工作方式面临挑战；*团干部工作作风和队伍建设面临挑战。a19 胡锦涛总书记要求共青团工作思路要创新、工作方式要创新、自身建

10、设要创新；要求全团干部忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年；做让党放心、让青年满意的青年干部。（团十五大以后的讲话）a20胡锦涛总书记在接见十六大团中央领导班子成员和会议代表时明确要求：*共青团要不断完善工作思路，创新工作手段，更好地服务党的事业服务青年；*要全面履行职能作用提高组织、引导、服务、维权能力；*大力加强自身建设，眼睛向下，重心下移，使团的组织网络覆盖全体青年，使团的工作影响全体青年。a21l党要巩固执政地位、政府要维护社会稳定、青年要求正当合理的利益保障，在党政工作大局、青年迫切需要之间，找到共青团工作明确的职能定位是新时期共青团工作创新发展必须回答的问题。共青团应该做什么？

11、共青团能够做什么？共青团应当怎样做？a22 围绕根本职责，发挥三个作用，阐述了共青团的根本职责与三项具体职能的关系。a23（一）解读共青团根本职责与三项基本职能*党的助手和后备军的政治职能要求共青团用社会主义的核心价值体系团结教育青年、扩大党执政的青年群众基础；*国家政权的重要社会支柱作用，要求共青团承担协助政府管理青少年事务的社会职能，组织动员青年参加四项建设；*党和政府联系青年的桥梁和纽带作用，要求共青团履行代表维护青少年权益的群团职能，在法律、政策范围内做好维权工作；a24*强化政治职能，为党凝聚青年；*拓展社会职能，协管青年事务；*深化群团职能，维护青年权益；与党的中心工作无缝隙对接，

12、与政府社会发展规划无缝隙对接，与青年正当合理需求无缝隙对接。a25*带领机关青年积极参与社会管理，为全面建设小康社会、和谐社会发挥生力军作用。*坚持不懈地搞好机关青年思想道德建设：开展机关青年喜闻乐见的教育活动，强化凝聚功能，团结教育青年。a26 坚持用科学的理论武装人，用正确的舆论引导人，用高尚的精神塑造人，用优秀的作品鼓舞人，用三个代表的重要思想和共同理想凝聚青年，扩大党的青年群众基础。新时期青年思想教育要解决好四个问题：1）把握目标；2）了解功能；3）理顺关系；4）改进方法。a27 从社会进步和青年健康成长的实际需要出发，紧紧围绕社会主义初级阶段培养造就四有新人的总目标，帮助青年确立科学

13、的世界观、正确的人生观、价值观，提高青年认识、适应、改造客观世界的能力和认识、改造、完善自我的能力，在四化建设的实践中，为青年的成才道路定向导航。a28*坚定机关青年的政治信念，造就优秀的青年马克思主义者；*夯实机关青年全心全意为人民服务的人生观，执政为民的职业价值观；*培育机关青年廉洁自律的道德观，造就让党放心、让群众满意的青年公务员队伍，提升社会公共事务管理水平；*培养机关青年宠辱不惊的健康心态，指导他们搞好生涯发展规划。a29*社会沟通*正面灌输*思想引导*行为规范*潜能开发a30*义利关系*自律与他律的关系*奖励与惩罚的关系a31*理论联系实际原则*自我教育原则*寓教于乐原则*因人施教

14、原则*解决思想问题和解决实际问题结合原则*言教与身教结合注重身教原则a32青年事务的基本内容：有关青年教育、就业、健康、福利、闲暇生活指导、社区服务、国际交流、非社会与反社会行为的社会矫治等方面的行政事务。a331）推动有关青少年立法；2）在青年问题上为政府提供咨询和建议；3）促进青少年健康；4）推进青少年教育；5）监督并维护青少年成长的社会环境；6）为青少年闲暇生活创造条件；7）面向社会，宣传青少年和青少年工作。a341）直接作为政府机构行使行政职能；2）以青少年工作联席会议方式协调青少事务；3）以青少年工作委员会名义指导青少年事务；a35 *参与合作：与政府职能部门合作推行成人预备期教育训

15、练计划；外来务工青年教育服务管理，“千校百万培训点”凭教育合格证领取务工证，五湖四海俱乐部等；*承接包干：从政府手中接任务，如青年再就业培训工程，青年外事工作等；*独立运作：如青少年素质训练营，婚庆服务、网上服务视窗等；*广泛协作：与多部门联合全面介入青少年事务，如青少年调研，未保与维权，引才项目等；a36 1）实施依法维权工程：*坚持青年特殊利益与人民整体利益项一致的原则；划清“需要与权益”、“代表与反映”的界限；2）整合社会资源，提供全方位服务：坚持共赢理念和市场化运作方式，民间的钱，办青年急需、能够填补政府管理缝隙的事；3）带领青年创造性劳动，是实现青年权益根本措施a37 20世纪最后1

16、0年，深圳团市委为青年维权官司540多场，保持不败记录，不仅为打工青年挽回巨额经济损失，也打出了共青团的威信和形象。*基本经验：借助社会力量，运用社会化手段。a38 *大力发展社团、协会、中心等非赢利中介组织，作为青年工作的重要依托。*大系统管理：组织管理与活动管理有机结合、适当分离 构建“纵向到底、横向到边、消除缝隙、全面覆盖”的青年工作社会化服务网络。*突出地方特色，搞好龙头项目牵引。a39胡锦涛总书记对团干部的要求：忠诚党的事业，热爱团的岗位，竭诚服务青年；政治要过硬：理想信念；作风要扎实：事业心责任感作风深入；自律要严格：经得住诱惑管得住小节成为软专家、管理通才。a40*“软专家”：除

17、了具备精通某一方面专业技术的“硬专家”的基本智能结构，同时拥有管理、指挥、驾御人的能力、精通人力资源开发的管理通才。如：曼哈顿工程的中的欧本海默；现代社会的中、高级管理人才等。a41经济人X理论社会人参与理论自动人Y理论复杂人 超Y理论生理安全社交尊重自我实现a42*共青团工作战线长、触角广，共青团干部视野开阔、容易形成大局意识、全局观念；*共青团以最积极、最活跃的青年为工作对象的工作，团干部的思维容易与时俱进；*共青团以团结教育青年作为核心任务，团干部更容易精通调动人的积极性的艺术；*共青团干部代表青年参政议政机会多，有助于培养领导管理能力；a43树立社会主义荣辱观：爱国主义的国家观，为人民

18、服务的人生观，崇尚科学的知识观，马克思主义的劳动观，团结互助的伦理观，诚信为荣的义利观，严谨自律的法纪观，艰苦奋斗的 奋斗观；德、识、才、学全面发展：a44*德：政治要坚定、思想要活跃、学习要刻苦、工作要勤奋、作风要扎实、品德要高尚、胸怀要宽广；*识：辩证唯物主义远见卓识、知人之明；*才：政治家的组织能力、军事家的谋略能力、艺术家的演说能力、医生的诊断能力、教育家的育人能力；*学：与时代同步的知识结构；a45 *目标管理 *时间管理 *情绪情感管理 *行为管理a46生涯规划的三大要素：1.弄清“我是谁？”明确人生的起点；2.回答“我要追求什么样的人生？”3.制定生涯发展的具体计划a47*想没想

19、过，圈外面的世界有什么？a480 25 100回答三组问题：*今天的我是什么样子？那些因素影响了我？*今后漫长的人生旅程，我将把自己塑造成什么样的人？将要干成什么样的事？*为了实现这样的人生，从现在开始我需要做好哪些准备？a49*任意选取生活中您感到最重要的五种事物；*评价他们对于您的生活重要的程度；*假如不能同时拥有他们，您会首先放弃什么？*如果只允许保留其中一个，您会保留什么？*重新思考：究竟对于您来说，什么是最重要的？a50a51a52（一）我能为团队作出的贡献：（二）在团队中我常有这样的感觉和表现：（三）当我与别人一起工作时：（四）我在团队中的特征：（五）工作使我感到满足，因为：（六）

20、如果任务突然、困难而且人员不熟：（七）我在团队工作或与人相处遇到问题：a53CW CH SH PL RI ME TW PI实干家 协调员 推进者 智多星 外交家 监督员 凝聚者 完美主义者 0-5 0-3 0-3 0-1 0-2 0-2 0-3 0-16-8 4-5 4-6 2-3 3 3-4 4-5 2-39-12 6-9 7-14 4-7 4-7 5-9 6-10 4-813-15 10-13 15-18 8-9 8-9 10-11 11-13 9-1016+14+19+10+10+12+14+11+a54 实际、实用、保守、条理、固执、有组织能力、勤奋刻苦、守纪律、稳定；缺乏灵活性，对新

21、观点、新想法反映不积极，缺乏创造性和随意性，刻板；能将概念和计划转化为实际工作程序，系统有效地执行大家一致的意见，按需要和要求工作；a55 沉着、自信、有意志力，令人尊敬的领导者，目标明确、宽容，授权，非权利影响，和事佬，求助；缺乏创造力，有时会被认为善于利用别人，过多下放权力以至失去控制，缺乏原则；能控制前进目标，却保每个成员潜力得到发挥，擅长将不同观点、技能、风格放在一起；a56 有潜力，适应压力、以结果为导向、有影响力、行动表率、排除障碍和反对意见、独立、固执；急躁、易发火、缺乏耐心、敌对、伤人感情；影响甚至左右团队目标和工作方法，促进团队按时完成任务，有魄力作出判断；a57 创意、幻想

22、、理想化、灵活、创造、非程序决策、想象力丰富、独立思考、直观、好奇、个人主义、非正统、聪明、有点子；有时脱离现实、不太注意繁文缛节、有时会孤芳自赏或被孤立、喜新厌旧；发展新的想法和战略，寻找解决问题的办法；a58 热情、好奇、表达能力强、探索机遇、发展新的关系、关注事情动态、重视利用团队外关系资源；过于乐观、喜新厌旧；探索和汇报想法和战略，寻找解决问题的办法；a59 理性、冷静、逻辑分析、好判断和争辩、思考、不冲动、能看到各种机遇、有判断力；缺乏灵感、枯燥乏味、呆板、无激情、过于批判、不能调动他人的积极性；协助团队分析问题、评估建议和想法，权衡做出决定；a60 温和、敏感、合作、善于交往、倾听

23、、感觉敏锐、友好、支持、理解、有时服从和妥协、避免摩擦、提倡团队精神；有时过分妥协而失去原则，容易受他人影响；支持和鼓励团队成员，提高沟通技巧，培养团队精神，是推进者的重要伙伴；a61 讲究效率和秩序、认真、警惕、完美主义、避免错误和缺点、按时交付、守时、踏实；为小事担心、好钻牛角尖、不愿承担责任、反映迟钝；使团队免于错误和纰漏，搜寻需要特别注意的工作、保持团队紧迫性、促使团队按时完成任务；a62*选定您的“职业锚”*分析实现发展目标的有利和不利条件；*列出需要准备的项目；*提出完成时间表；*督促自己行动起来；*分阶段达标；a63*时间是组成生命的材料；*时间像海绵里的水：*时间不可逆正如生命

24、不可逆；*检查一下您每天的时间是怎样使用的；*人生价值最大化与时间管理；*如果重新制定你的时间表，您有哪些新的想法？a64*您的负面情绪主要来自哪里？*青年干部常见的情绪情感困扰及自我调适；*做自己情绪的主人；*做疏导青年负面情绪的行家里手；a65*人的行为管理与社会政治文明精神文明；*团干部自律人格养成对于一生的发展意义重大；*团干部行为自律对团员青年的积极影响：人生道路曲折漫长，关键处却只有几步。要想在人生的终点少点遗憾，明智的做法是在起点上多一点终极关怀层面的思考。a66*人的行为管理与社会政治文明精神文明；*团干部自律人格养成；*青年行为管理的一般原则；人生道路曲折漫长，关键处却只有几步。要想在人生的终点少点遗憾，明智的做法是在起点上多一点终极关怀层面的思考。a67 共青团的事业是常青的事业。虽然，任何一代共青团干部在这个岗位上都是一种过渡，但每一代共青团干部都有责任用自己青春的奉献为共青团的事业留下点值得自豪和回味的业绩：一条共青团路，一片青年林，一座青少年宫，一个拓展训练营地，一批时代的楷模，一种行之有效的工作机制，某一个领域的经验与创造 共青团的事业就在团干部新老交替中延伸，其中应当有您留下的足迹！a68邮箱邮编：地址：济南经十路号 山东省青少年研究所