2023年10月自考00277行政管理学试题及答案.docx

1、2023年10月高等教育自学考试全国统一命题考试行政管理学 试卷(课程代码00277)一、单项选择题:本大题共25小题，每小题1分，共25分。1.提出POSDCRB七功能说的学者是（ B ）A.古德诺 B.古立克C.法约尔 D.史坦因2.在世界范围内开创了行政管理学学术研究先例的标志性论著是（ C ）A.行政学导论 B.政治与行政C.行政研究 D.公共行政原理3.通过对具体个案进行研究分析或结合案例来对知识进行阐述以达到理论联系实际的方法是（ A ）A.案例方法 B.经验方法C.规范方法 D.比较方法4.在雷格斯的三种行政模式中，与过渡型社会相适应的行政模式是（ D ）A.融合型行政模式 B.

2、分工型行政模式C.衍射型行政模式 D.棱柱型行政模式5.首先提出行政环境问题并予以研究的学者是（ A ）A.高斯 B.泰勒C.西蒙 D.韦伯6.行政权力的主体是公共机构，其目的是为社会公共利益服务。这体现行政权力的（ C ）A.执行性 B.有限性C.公共性 D.强制性7.行政权力经过一定的程序分配之后，与不同的行政主体相结合所形成的网络结构是（ A ）A.行政权力静态结构 B.行政权力动态结构C.行政权力心态结构 D.行政权力生态结构8.在政府与市场的关系上，凯恩斯主张（ B ）A.管得最少的政府就是最好的政府 B.政府对经济生活全面干预C.政府对经济生活适度干预 D.政府对经济生活完全放任9

3、.改革开放以来我国政府职能的重心是（ C ）A.社会建设 B.政治发展C.经济建设 D.环境保护10.在整个行政管理机构中对重大行政问题进行决策和在行政执行中从事指挥、监督等活动的机构被称为（ B ）A.监督机构 B.领导机构C.执行机构 D.办事机构11.中共中央关于深化党和国家机构改革的决定明确规定，深化党和国家机构改革的重要任务是（ D ）A.理顺政企关系 B.倡导精兵简政C.提高行政效率 D.转变政府职能12.依据公务员个人所具备的条件和身份进行人事分类的制度是（ C ）A.职业分类 B.职能分类C.品位分类 D.职位分类13.政府对整个国民经济进行的全局性和综合性的管理是（ B ）A

4、.微观经济管理 B.宏观经济管理C.国有资产管理 D.市场监督管理14.对于复杂的任务，或者对下属能力、水平无法把握时，适宜采用（ C ）A.充分授权 B.不充分授权C.弹性授权 D.制约投权15.行政组织的本质是为了执行国家意志，这体现了行政组织行为的（ C ）A.法制性 B.持续性C.政治性 D.系统相关性16.理性决策模式又被称为（ A ）A.科学决策模式 B.综合决策模式C.经验决策模式 D.探索性决策模式17.对行政管理机构及其公务人员所作出的行政决策、裁决、行为和制定的规章、制度、条例等进行是否合乎宪法或其他法律法规的监督属于（ A ）A.合法性监督 B.合理性监督C.事前监督 D

5、.事后监督18.法律手段所依据的法律，其规范的对象和内容是相对固定的，说明法律手段具有（ D ）A.权威性 B.强制性C.规范性 D.稳定性19.“一种特定的行政管理手段往往是解决某一类特定行政问题的重要手段”体现了行政管理手段的（ D ）A.系统性 B.实践性C.技术性 D.针对性20.“为人民服务”是我国行政道德体系最基本的准则，其决定因素是（ B ）A.国家行政系统的方法 B.国家行政系统的性质C.国家行政系统的手段 D.国家行政系统的技术21.行政机关及其工作人员的职能范围、权限大小和关系都要有法律规范的明确授予与规定，这体现了（ B ）A.行政程序的法定化 B.行政职权的法定化C.行

6、政责任的法定化 D.行政编制的法定化22.公共政策和行政行为的实施过程不仅受到管理主体自身因素的影响，更受到社会环境中诸多不可控制因素的制约。这说明行政绩效评估具有（ C ）A.层次性 B.定量性C.复杂性 D.公正性23.认为行政绩效评估指标包含经济、效率和效益三个类别，并提出3E指标的学者是（ A ）A.芬维克 B.弗莱恩C.亨利 D.西蒙24.基于新公共管理改革的行政发展模式的主要特征是（ A ）A.公共管理方式的根本性变革 B.公共管理属性的根本性变革C.公共管理主体的根本性变革 D.公共管理对象的根本性变革25.下列属于行政发展内部动力的是（ B ）A.经济因素 B.政治因素C.技术

7、因素 D.组织分工的细化二、多项选择题：本大题共10小题，每小题2分，共20分。26.关于现代行政管理表述正确的有（ ABDE ）A.行政管理的主体是国家行政机关 B.行政管理必须依法进行C.行政管理的对象仅包括社会公共事务 D.行政管理是一种执行政策的活动E.行政管理是一种执法活动27.行政文化环境可以划分为（ ABCE ）A.行政价值文化 B.行政功能文化C.行政运行文化 D.行政决策文化E.行政公共关系文化28.现代行政权力的基础来源包括（ ABD ）A.强制力 B.诱导力C.宗法制度 D.信息E.血缘关系29.政治职能根据其实施对象和手段性质不同，可以细分为（ ABCD ）A.阶级统治

8、职能 B.保卫职能C.社会治安职能 D.民主职能E.社会管理职能30.行政编制管理的主要内容包括（ BCE ）A.财政预算管理 B.职能管理C.机构管理 D.后勤事务管理E.人员编制管理31.机关行政主要包括（ ABCDE ）A.会议管理 B.公文管理C.档案工作与信息管理 D.保密管理E.信访工作32.依据行政领导工作重心的不同，可以将其分为（ CDE ）A.专断式行政领导方式 B.民主式行政领导方式C.重人式行政领导方式 D.重事式行政领导方式E.人事并重式行政领导方式33.运用经济手段应遵循的原则有（ ABE ）A.适度原则 B.与法治相结合的原则C.调查研究在先的原则 D.坚持具体指导

9、的原则E.与思想政治教育相结合的原则34.行政法律规范的内容构成包括（ ABCDE ）A.宪法、法律 B.行政法规与行政规章C.地方性法规、规章 D.法律解释与国际条约E.民族自治地方的自治条例和单行条例35.行政绩效评估的信息收集方法有（ ABCD ）A.利用官方记录的方法 B.培训观测者的方法C.公众满意意见调查方法 D.特别的资料收集方法E.单位成本测定法三、简答题：本大题共 5 小题，每小题 5 分，共 25 分。36.简述行政权力与行政责任的关系。答：(1)就行政责任的性质而言，由于行政权力的公共性，决定了行政责任是一种公共责任。 (2)就行政责任的产生而言，行政责任是一种基于行政职

10、权关系而产生的责任。 (3)就行政责任的大小而言，行政责任是一种与行政权力相对等的责任。37.简述行政领导用人艺术的主要内容。答：(1)知人善任。(2)任人唯贤。(3)用人所长。(4)敢用新秀。38.简述电子政务的功能。答：(1)能够简化行政环节和程序，提高行政效率，降低行政成本。 (2)能够提高行政透明度，方便群众监督，有利于廉政、勤政建设。 (3)有利于行政管理模式由管制型向服务型转变。(4)有利于整合政务信息资源，发挥其巨大的社会效益和经济效益。39.简述行政道德具体规范的内容。答：(1)勤政。(2)廉政。(3)遵纪守法，依法行政。(4)实事求是，科学行政。(5)热情待人，协调行政。40

11、.简述行政改革的基本内容。答：(1)功能调整。(2)结构重组。(3)行为变革。四、论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。41.试述我国政府行政职能转变的方向。答：(1)改革行政审批制度。(2)强化市场监管。(3)创新社会管理。(4)推进服务型政府建设。(5)建设法治政府。42.试述行政绩效评估的作用和功能。答：(1)行政绩效评估的责任落实作用。(2)行政绩效评估的对比作用。(3)行政绩效评估的计划辅助作用。(4)行政绩效评估的监控支持作用。(5)行政绩效评估的民主和教育作用。(6)行政绩效评估在吸引政治资源方面的作用。(7)行政绩效评估还具有政治合法化、人力资源开发等方面的功能。五、

12、案例分析题：本题 10分。43. 20世纪70年代以来，在全球化、市场化、信息化浪潮的冲击下，传统的规模庞大、高度集权、固定僵化的行政管理机构已无法适应时代发展要求，世界各国政府相继推进以政府机构改革为重要内容的行政改革，以适应内外部环境的变化。美国政府提出了“裁员、节支、高效”的政府机构改革计划，包括关闭一些联邦政府设在地方的机构，合并职能重叠的政府机构，以及四年内精简约22.5万政府工作人员;新西兰政府侧重于重构政府部门结构，强调对政策部门和提供服务的部门实行职责分离，对不同组织赋予不同的职能;法国政府提出权力下放法案，重新调整中央政府与地方政府之间的权力关系，强化地方政府的权力;日本政府

13、在机构改革中，将总理府本府的一部分和行政管理厅合并成立总务厅，加强了政府各部门间的综合协调功能。西方国家通过上述行政机构改革措施，进一步完善了政府的经济管理与社会服务职能，理顺了各职能部门之间的关系，减轻了过于臃肿的政府机构对国家财政的压力，在一定程度上提升了行政效率。问题:(1)结合案例，简述行政管理机构改革的基本目标。(3分)答：(1)按照发展社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开。(2)按照精简、统一、效能的原则，调整政府组织结构，实行精兵简政。(3)按照权责一致的原则，调整政府部门的职责权限，明确划分部门之间的职能分工。(4)按照依法治国、依法行政的要求，加强行政法制建设。(2)结合案例，简述西方国家行政管理机构改革的主要内容。(7分)答：(1)从“大政府”向“小政府”转变。(2)行政机构内部的决策与执行职能及机构的分离。(3)行政管理机构的分权化。(4)强化综合协调行政管理机构及其职能。(5)行政管理机构设置的弹性化。