公路施工安全管理人员培训.ppt

1、1 安全 管理 预防 为主 安全 生产 安全安全 企业 生命 安全生产培训 环太湖路和舟山路部分路段改造工程环太湖路和舟山路部分路段改造工程 2 3 4 特大事故回顾特大事故回顾 5 3.31常熟港码头漏斗垮塌事故常熟港码头漏斗垮塌事故 3月月31日日22时时20分，常熟长江港务有限公司码头作业区一分，常熟长江港务有限公司码头作业区一 号泊位发生散货分装漏斗垮塌事故。事故发生后，常熟市号泊位发生散货分装漏斗垮塌事故。事故发生后，常熟市 领导及相关部门第一时间赶赴现场组织救援，公安、消防领导及相关部门第一时间赶赴现场组织救援，公安、消防 、120等全力施救，并对现场彻底清理检查。被困的等全力施救

2、，并对现场彻底清理检查。被困的4名长名长 江港务公司外包劳务公司装卸工人江港务公司外包劳务公司装卸工人1人死亡，人死亡，3人送滨江医人送滨江医 院抢救无效死亡。院抢救无效死亡。 经初步认定，这是一起由企业内部管理不善引发的安全生经初步认定，这是一起由企业内部管理不善引发的安全生 产责任事故。目前，长江港务码头已全面停产整顿，有关产责任事故。目前，长江港务码头已全面停产整顿，有关 方面正依法对事故进行调查处理，并积极开展相关善后处方面正依法对事故进行调查处理，并积极开展相关善后处 置工作。置工作。 6 4.6长江花园火灾事故长江花园火灾事故 4月月6日日22时许，虎丘区公安分局接报一起火灾警情：

3、长江时许，虎丘区公安分局接报一起火灾警情：长江 花园小区一楼道发生火灾。接警后，区消防大队、花园小区一楼道发生火灾。接警后，区消防大队、120立即立即 到现场进行处置，属地派出所赶赴现场参与救援。经现场搜到现场进行处置，属地派出所赶赴现场参与救援。经现场搜 救，救，7名受伤群众第一时间被送往医院抢救，其中名受伤群众第一时间被送往医院抢救，其中4名群众经名群众经 抢救无效死亡。目前初步判断，可能系电瓶车充电引发火灾抢救无效死亡。目前初步判断，可能系电瓶车充电引发火灾 。 7 4.1北京海淀电动车火灾事故北京海淀电动车火灾事故 2018年年4月月1日日1时时23分，位于海淀区中关村北大街水磨西分，

4、位于海淀区中关村北大街水磨西 社区的一电动车商店发生火灾，社区的一电动车商店发生火灾，119指挥中心调派指挥中心调派3个中队个中队12 部消防车前往扑救，于部消防车前往扑救，于1时时58分将火灾扑灭。过火面积分将火灾扑灭。过火面积50平平 方米，事故造成方米，事故造成4人死亡。经初步调查确定，起火点在店铺人死亡。经初步调查确定，起火点在店铺 内的一张桌子上，燃烧物是它上面的一个电池。据监控录像内的一张桌子上，燃烧物是它上面的一个电池。据监控录像 显示，当时这个电池发生了爆炸，然后引燃了周边的可燃物显示，当时这个电池发生了爆炸，然后引燃了周边的可燃物 ，造成了这起火灾的发生。，造成了这起火灾的发

5、生。 8 4.15常熟火灾事故常熟火灾事故 4月月15日日0时时19分，江苏分，江苏 常熟市莫城街道一民房发常熟市莫城街道一民房发 生一起火灾。生一起火灾。5人经抢救人经抢救 无效死亡，其余无效死亡，其余4人伤情人伤情 稳定，无生命危险。起火稳定，无生命危险。起火 房屋是一栋比较新的三层房屋是一栋比较新的三层 别墅，系已整改合格的群别墅，系已整改合格的群 租房。该房的面积租房。该房的面积500平平 方米左右，过火面积方米左右，过火面积130 平方米。经初步查明，火平方米。经初步查明，火 灾是由电路问题引发。灾是由电路问题引发。 9 电瓶车模拟楼道充电引起火灾电瓶车模拟楼道充电引起火灾 10 电

6、瓶车模拟楼道充电引起火灾电瓶车模拟楼道充电引起火灾 12 概念： 安全生产：指为预防生产过程中发生人身、设备 事故，形成良好的劳动环境和工作秩序而采取的 一系列措施和活动。 责任： 责任是一种职责和义务，身处社会的个体 成员必须遵守的规则和条文，带有强制性。通常 可以分为两个意义，一指分内应做的事；二指没 做好分内事而应承担的过失。 安全生产责任：在安全生产工作中应承担的职责、 义务和应承担的过失。 13 安全管理原则安全管理原则 必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则 必须坚持“以人为本”的管理原则必须坚持“以人为本”的管理原则 必须坚持

7、“三同时”原则必须坚持“三同时”原则 必须坚持“三同步”原则必须坚持“三同步”原则 必须坚持“四不放过”原则必须坚持“四不放过”原则 必须坚持“五同时”原则必须坚持“五同时”原则 什么是安全生产三同时 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施， 必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产 和使用。 什么是安全三同步原则: 同步规划 同步实施 同步发展 什么是四不放过原则： 一、对事故原因没有查清不放过， 二、事故责任者没有严肃处理不放过， 三、事故责任者与应受教育者没有受到教育不放过， 四、防范措施没有落实不放过 什么是五同时原则： 企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，

8、 要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 安全管理 一、人员管理； 二、设备管理； 人员安全行为是安全素质的外在表现，安全素质 决定着安全行为。 安全生产教育培训是提高员工安全意识和安全素 质，防止产生不安全行为，减少人为失误的重要 途径。 生产经营单位应进行全员的安全培训和教育 17 “四有四必有” 有洞必有盖 有台必有栏 有轮必有罩 有轴必有套 三不伤害 不伤害自己 不伤害他人 不被他人伤害 安全是安稳而没有危险的事物 18 事故致因理论： 1、人的原因：习惯、态度、心态、缺点、个性、知识、 情绪、违章指挥、操作等。 2、物的因素：机械设备技术、质量问题，设计安装缺陷， 长期使用保养情况

9、等。 3、管理因素：包括领导安全意识，安全生产规章制度、 操作规程、措施等。 4、社会环境因素： 经济、风俗、文化（新入厂职工， 外协工等） 安全管理人员需要解决和思考的问题 20 2020/9/23 20 海因里希事故连锁 21 2020/9/23 海因里希事故连锁 人员伤亡的发生是事故的结果； 事故的发生是由于人的不安全行为或（和 ）物的不安全状态； 人的不安全行为、物的不安全状态是由于 人的缺点造成的； 人的缺点是由于不良环境诱发的，或者是 先天的遗传因素造成的。 22 2020/9/23 22 事故的代价事故的代价 安全投入 安全资金投入是保障安全生产的重要条件， 进行必要的安全生产资

10、金投入，是生产经营 单位的法定义务。 24 1 4 国 家实行生产安全事故责任追究 制 度 依照本法 和有关法律、法 规的规定 追究生产安全事故 责任人员的法律责任 25 事故案例事故案例 事故发生频率最高的“五大伤害” 以上以上“五大伤害五大伤害”发生的频率占发生的频率占 事故发生总频率的事故发生总频率的95.1% 26 机械伤害 事故案例事故案例 机械伤害是指机械设备机械伤害是指机械设备 运动（静止）、部件、运动（静止）、部件、 工具、加工件直接与人工具、加工件直接与人 体接触引起的挤压、碰体接触引起的挤压、碰 撞、冲击、剪切、卷入撞、冲击、剪切、卷入 、绞绕、甩出、切割、绞绕、甩出、切割

11、、 切断、刺扎等伤害。不切断、刺扎等伤害。不 包括车辆、起重机械引包括车辆、起重机械引 起的伤害。起的伤害。 27 事故概况：事故概况： 2017年年5月月27日，在上海某路桥公司总承包、某建设分日，在上海某路桥公司总承包、某建设分 包公司分包的交通工程软土路基处理工地上，分承包单位进包公司分包的交通工程软土路基处理工地上，分承包单位进 行桩基旋喷桩施工。上午行桩基旋喷桩施工。上午5时时30分左右，分左右，1号桩机（井架式号桩机（井架式 旋喷桩机）机操工王某，辅助工冯某、孙某三人在旋喷桩机）机操工王某，辅助工冯某、孙某三人在C8号旋号旋 喷桩桩基施工时，辅助工孙某发现桩机框架上部喷桩桩基施工时

12、，辅助工孙某发现桩机框架上部6米处油管米处油管 接头漏油，在未停机的情况下，由地面爬至框架上部去排除接头漏油，在未停机的情况下，由地面爬至框架上部去排除 油管漏油故障（桩机框架内径油管漏油故障（桩机框架内径650350）。由于雨天湿滑）。由于雨天湿滑 ，孙某爬上机架后不慎身体滑落框架内档，被正在提升的内，孙某爬上机架后不慎身体滑落框架内档，被正在提升的内 压铁挤压受伤，事故发生后，地面施工人员立即爬上桩架将压铁挤压受伤，事故发生后，地面施工人员立即爬上桩架将 孙某救下，并送往医院急救，经抢救无效孙某于当日孙某救下，并送往医院急救，经抢救无效孙某于当日7时死时死 亡。亡。 机械伤害事故案例机械伤

13、害事故案例 事故案例事故案例 28 机械伤害事故案例机械伤害事故案例 事故原因分析：事故原因分析： 1、直接原因、直接原因 辅工孙某在未停机的状态下，擅自爬上机架排除油管漏油故障，因天雨湿辅工孙某在未停机的状态下，擅自爬上机架排除油管漏油故障，因天雨湿 滑，身体滑落井架式桩机框架内档，被正在提升的动力头压铁挤压致死。孙某滑，身体滑落井架式桩机框架内档，被正在提升的动力头压铁挤压致死。孙某 违章操作，是造成本次事故的直接原因。违章操作，是造成本次事故的直接原因。 2、间接原因、间接原因 （1）机操工王某，作为）机操工王某，作为C8号旋喷桩机的机长，未能及时发现异常情况并号旋喷桩机的机长，未能及时

14、发现异常情况并 采取相应措施。采取相应措施。 （2）总承包单位对分承包单位日常安全监控不力，安全教育深度不够，并）总承包单位对分承包单位日常安全监控不力，安全教育深度不够，并 且对分承包单位施工超时作业未及时制止，对分承包队伍现场监督管理存在薄且对分承包单位施工超时作业未及时制止，对分承包队伍现场监督管理存在薄 弱环节。弱环节。 3、主要原因、主要原因 分承包项目部对现场安全管理落实不力，对职工安全教育不力，安全交底分承包项目部对现场安全管理落实不力，对职工安全教育不力，安全交底 和安全操作规程未落实到实处；施工人员工作时间长（和安全操作规程未落实到实处；施工人员工作时间长（24小时分两班工作

15、）造小时分两班工作）造 成施工人员身心疲劳、反应迟缓，是造成本次事故的主要原因。成施工人员身心疲劳、反应迟缓，是造成本次事故的主要原因。 事故案例事故案例 29 机械伤害事故案例机械伤害事故案例 事故预防及控制措施：事故预防及控制措施： 1、工程施工必须建立各级安全管理责任，施工现场各级管理人员、工程施工必须建立各级安全管理责任，施工现场各级管理人员 和从业人员都应按照各自职责严格执行规章制度，杜绝违章作业的情况和从业人员都应按照各自职责严格执行规章制度，杜绝违章作业的情况 发生。发生。 2、施工现场的安全教育和安全技术交底不能仅仅放在口头，而应、施工现场的安全教育和安全技术交底不能仅仅放在口

16、头，而应 落到实处，要让每个施工从业人员都知道施工现场的安全生产纪律和各落到实处，要让每个施工从业人员都知道施工现场的安全生产纪律和各 自工种的安全操作规程。自工种的安全操作规程。 3、现场管理人员必须强化现场的安全检查力度，加强对施工危险、现场管理人员必须强化现场的安全检查力度，加强对施工危险 源作业的监控，完善有关的安全防护设施。源作业的监控，完善有关的安全防护设施。 4、施工现场应合理组织劳动，根据现场实际工作量的情况配置和、施工现场应合理组织劳动，根据现场实际工作量的情况配置和 安排充足的人力和物力，保证施工的正常进行。安排充足的人力和物力，保证施工的正常进行。 5、施工作业人员也应进

17、一步提高自我防范意识，明确自己的岗位、施工作业人员也应进一步提高自我防范意识，明确自己的岗位 和职责，不能擅自操作自己不熟悉或与自己工种无关的设备设施。和职责，不能擅自操作自己不熟悉或与自己工种无关的设备设施。 事故案例事故案例 30 机械伤害事故案例机械伤害事故案例 事故处理结果：事故处理结果： 1、本起事故的直接经济损失约为、本起事故的直接经济损失约为155万元。万元。 2、事故相关单位根据事故联合调查小组的调查分析、建议，对有关责任人、事故相关单位根据事故联合调查小组的调查分析、建议，对有关责任人 作以下处理：作以下处理： （1）分承包单位项目负责人顾某，管理不力，措施不到位，对本次事故

18、负）分承包单位项目负责人顾某，管理不力，措施不到位，对本次事故负 有管理责任，予以行政警告处分，并进行经济处罚。有管理责任，予以行政警告处分，并进行经济处罚。 （2）分承包单位项目施工员宋某，作息时间安排不合理，安全管理未落到）分承包单位项目施工员宋某，作息时间安排不合理，安全管理未落到 实处，对本次事故负有管理责任，予以行政记过处分，并进行经济处罚。实处，对本次事故负有管理责任，予以行政记过处分，并进行经济处罚。 （3）分承包单位旋喷桩机机长王某，未能及时发现和制止违章作业，对本）分承包单位旋喷桩机机长王某，未能及时发现和制止违章作业，对本 次事故负有不可推卸责任，予以开除处分，并进行经济处

19、罚。次事故负有不可推卸责任，予以开除处分，并进行经济处罚。 （4）总承包单位项目经理张某，对施工现场安全管理不力，对本次事故负）总承包单位项目经理张某，对施工现场安全管理不力，对本次事故负 有管理责任，予以行政口头警告处分，并处以罚款。有管理责任，予以行政口头警告处分，并处以罚款。 （5）辅助工孙某，违章作业，在未停机的状态下，擅自爬上机架排除油管）辅助工孙某，违章作业，在未停机的状态下，擅自爬上机架排除油管 漏油故障，对本次事故负有一定责任，鉴已在事故中死亡，故不予追究。漏油故障，对本次事故负有一定责任，鉴已在事故中死亡，故不予追究。 事故案例事故案例 31 机械伤害事故案例机械伤害事故案例

20、 事故案例事故案例 打磨机的错误使用打磨机的错误使用 32 电击伤害 事故案例事故案例 触电伤害是由于人体触电伤害是由于人体 直接接触电源（导致直接接触电源（导致 电体或漏电体），受电体或漏电体），受 到一定量的电流通过到一定量的电流通过 人体致使组织损伤和人体致使组织损伤和 功能障碍致人伤亡的功能障碍致人伤亡的 事故。事故。 33 电击伤害事故案例电击伤害事故案例 事故概况事故概况 2016年年11月月3日日17时，南京某桥梁工程建设工地项目经理时，南京某桥梁工程建设工地项目经理 董某电话通知吊车班长覃某，工地新到了一批建材需要吊董某电话通知吊车班长覃某，工地新到了一批建材需要吊 车卸货。车

21、卸货。19时时30分吊车到达工地现场。随即，由班长覃分吊车到达工地现场。随即，由班长覃 某指挥，司机左某操作起重机。此时，天色已黑，班组覃某指挥，司机左某操作起重机。此时，天色已黑，班组覃 某说：“准备一个灯吧，”司机左某说：“不用了，就四某说：“准备一个灯吧，”司机左某说：“不用了，就四 钩，一会就吊完，你在下面帮我看着，我听你指挥就行了钩，一会就吊完，你在下面帮我看着，我听你指挥就行了 。”。” 在在20时时25分时开始吊装最后两捆钢丝绳。分时开始吊装最后两捆钢丝绳。20时时30分分 ，覃某把吊臂挂好钩说：“起吧！”左某操作吊车起重臂，覃某把吊臂挂好钩说：“起吧！”左某操作吊车起重臂 操作

22、杆起吊钢丝绳，吊车起重臂转臂时侧面碰到高压线，操作杆起吊钢丝绳，吊车起重臂转臂时侧面碰到高压线， 致使整个吊车带电，造成左某触电身亡。致使整个吊车带电，造成左某触电身亡。 事故案例事故案例 34 事故原因分析：事故原因分析： （一）直接原因（一）直接原因 1、吊车司机、吊车司机左左某作业前未按操作规程检查作业环境，将吊某作业前未按操作规程检查作业环境，将吊 车支在车支在10千伏高压线下，且吊车起重臂伸出高度超过距地千伏高压线下，且吊车起重臂伸出高度超过距地 面高度面高度6.5米的高压线。在天黑无法看清高压线的情况下，米的高压线。在天黑无法看清高压线的情况下， 没有接受其他作业人员解决照明的建议

23、，在吊最后一钩时没有接受其他作业人员解决照明的建议，在吊最后一钩时 ，吊车起重臂向高压线方向摆臂，致使吊车起重臂触及高，吊车起重臂向高压线方向摆臂，致使吊车起重臂触及高 压线，导致触电事故发生。压线，导致触电事故发生。 2、起重臂与高压线安全距离不符合要求，、起重臂与高压线安全距离不符合要求，规定规定起重机与架起重机与架 空线路边线的最小安全距离为：电压空线路边线的最小安全距离为：电压10KV时沿垂直方向为时沿垂直方向为 4米，沿水平方向为米，沿水平方向为2米。汽车吊支设在高压线下作业，吊米。汽车吊支设在高压线下作业，吊 车起重臂伸出后垂直距离和水平距离都不符合要求。车起重臂伸出后垂直距离和水

24、平距离都不符合要求。 事故案例事故案例 电击伤害事故案例电击伤害事故案例 35 事故原因分析：事故原因分析： （二）间接原因：（二）间接原因： 1、班长，该作业的负责人、班长，该作业的负责人覃某覃某没有按规程检查作业环境，没有发现吊车没有按规程检查作业环境，没有发现吊车 上方的高压线，在天色已黑没有照明的情况下安排作业上方的高压线，在天色已黑没有照明的情况下安排作业，盲目指挥吊车起盲目指挥吊车起 钩。钩。 2、项目部责任主体不落实，管理不到位。项目部安全生产意识淡薄，施、项目部责任主体不落实，管理不到位。项目部安全生产意识淡薄，施 工作业时项目部没有任何管理人员到现场，也未对作业人员提出任何安

25、全工作业时项目部没有任何管理人员到现场，也未对作业人员提出任何安全 作业要求，现场管理出现真空。作业要求，现场管理出现真空。 3、安全措施不落实。吊装作业时项目部无任何文字措施也没有口头交待安全措施不落实。吊装作业时项目部无任何文字措施也没有口头交待 ，对存在的安全隐患没有采取措施，作业人员盲目作业。，对存在的安全隐患没有采取措施，作业人员盲目作业。 4、安全教育不够。项目部平时对作业人员安全教育少、安全培训不到位、安全教育不够。项目部平时对作业人员安全教育少、安全培训不到位 ，致使作业人员安全意识淡薄，自保互保意识差。，致使作业人员安全意识淡薄，自保互保意识差。 事故案例事故案例 电击伤害事

26、故案例电击伤害事故案例 36 （二）间接原因：（二）间接原因： 5、安全技术管理不到位。加工场区布置在高压线下，没有采取有效的安、安全技术管理不到位。加工场区布置在高压线下，没有采取有效的安 全技术防护措施，致使非标制作加工作业处于不安全状态下全技术防护措施，致使非标制作加工作业处于不安全状态下，为装卸、搬为装卸、搬 运埋下重大安全隐患，导致吊运作业在不具备安全条件下进行。运埋下重大安全隐患，导致吊运作业在不具备安全条件下进行。 6、项目部安全管理不到位。在长达三个月的施工期间，项目部未对本次、项目部安全管理不到位。在长达三个月的施工期间，项目部未对本次 事故的致害物事故的致害物-高压线这一安

27、全隐患提出过整改意见，致使安全隐患长期存高压线这一安全隐患提出过整改意见，致使安全隐患长期存 在，最终酿成大祸。在，最终酿成大祸。 7、施工单位安全部施工单位安全部安全督导检查不到位。在整个施工期间，上级部门督安全督导检查不到位。在整个施工期间，上级部门督 导检查不严、不细，虽有多人、多次到现场检查，都没有检查发现高压线导检查不严、不细，虽有多人、多次到现场检查，都没有检查发现高压线 这一安全距离不够的重大隐患，没有起到应有的监管作用。这一安全距离不够的重大隐患，没有起到应有的监管作用。 事故案例事故案例 电击伤害事故案例电击伤害事故案例 37 三、事故责任及处理三、事故责任及处理 1、吊车司

28、机，事故直接责任人。鉴于其在事故中已经死亡，免于追究；吊车司机，事故直接责任人。鉴于其在事故中已经死亡，免于追究； 2、吊车、吊车班长，违章指挥，负有直接责任。给予其开除处（厂）籍，留处班长，违章指挥，负有直接责任。给予其开除处（厂）籍，留处 （厂）察看一年处分；（厂）察看一年处分； 3、项目经理，负有项目管理主要责任。给予其撤职处分；项目经理，负有项目管理主要责任。给予其撤职处分； 4、项目部技术副经理（项目实际负责人），负有直接领导责任和安全技项目部技术副经理（项目实际负责人），负有直接领导责任和安全技 术管理责任。给予其撤职处分；术管理责任。给予其撤职处分； 5、项目部副经理，负有部分直

29、接责任。给予其行政警告处分，罚款项目部副经理，负有部分直接责任。给予其行政警告处分，罚款 2000元；元； 6、施工单位分管安全副总、施工单位分管安全副总，落实企业安全生产主体责任不到位，负有重，落实企业安全生产主体责任不到位，负有重 要领导责任，给予其行政警告处分要领导责任，给予其行政警告处分，罚款罚款10000元；元； 事故案例事故案例 电击伤害事故案例电击伤害事故案例 38 事故案例事故案例 施工现场临电案例施工现场临电案例 39 检修用电不能少， 安全使用要知道， 线路插接要规范， 遵章作业安全好。 事故案例事故案例 对于项目内部用电要求：对于项目内部用电要求： 40 事故案例事故案例

30、 触电急救常识 首先要使触电者迅速脱离电源，越快越好。因为电流作用的首先要使触电者迅速脱离电源，越快越好。因为电流作用的 时间越长，伤害越重。时间越长，伤害越重。 触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员。触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员。 伤员脱离电源后，应使其就地躺平，确保气道通畅，呼叫伤伤员脱离电源后，应使其就地躺平，确保气道通畅，呼叫伤 员或轻拍其肩部，以判定伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员员或轻拍其肩部，以判定伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员 头部呼叫伤员。头部呼叫伤员。 如果伤员意识清晰，暂时不要站立或走动。伤员需要转移时，如果伤员意识清晰，暂时不要站立或走动。

31、伤员需要转移时， 应采用担架或平板。应采用担架或平板。 41 事故案例事故案例 触电急救常识 触电伤员呼吸和心跳均停止时，应立即采取下列方法进行就触电伤员呼吸和心跳均停止时，应立即采取下列方法进行就 地抢救。地抢救。 通畅气道；通畅气道； 口对口口对口人工呼吸人工呼吸； 胸外按压胸外按压 42 高处坠落 事故案例事故案例 人员从坠落高度人员从坠落高度2米以上的米以上的 临边、洞口（包括楼梯口、临边、洞口（包括楼梯口、 电梯口、预留洞口、通道口电梯口、预留洞口、通道口 ；沟、坑、槽和深基础周边；沟、坑、槽和深基础周边 ；楼梯侧边；平台或阳台边；楼梯侧边；平台或阳台边 ；屋面周边）坠落及脚手架；屋

32、面周边）坠落及脚手架 、吊篮、塔吊、电梯、施工、吊篮、塔吊、电梯、施工 电梯等高处坠落致人伤亡的电梯等高处坠落致人伤亡的 事故。事故。 43 事故案例事故案例 高处坠落事故案例高处坠落事故案例 一、事故经过概况：一、事故经过概况： 2014年年6月月6日，上海某地铁在建工程项目部，现场安日，上海某地铁在建工程项目部，现场安 全员丁某某到右岸导流洞进行现场巡视。全员丁某某到右岸导流洞进行现场巡视。9时时50分左右，分左右， 丁某某在丁某某在3支洞与主洞交叉口背对爬梯向主洞行进时，支洞与主洞交叉口背对爬梯向主洞行进时， 不慎脚底踩滑，从不慎脚底踩滑，从8m高的垂直爬梯上滑倒，坠落在已安高的垂直爬梯

33、上滑倒，坠落在已安 装好的边墙钢筋网立筋上。钢筋插入体内约装好的边墙钢筋网立筋上。钢筋插入体内约30cm致伤，致伤， 虽经多方奋力抢救，但因伤势过重，在上海市人民医院虽经多方奋力抢救，但因伤势过重，在上海市人民医院 经抢救无效而伤亡。经抢救无效而伤亡。 44 事故案例事故案例 高处坠落事故案例高处坠落事故案例 二、事故原因分析二、事故原因分析 1、直接原因：、直接原因： （1）丁某某对施工现场的环境不安全因素缺少足够的认识）丁某某对施工现场的环境不安全因素缺少足够的认识 ，个人安全防范意识不强。，个人安全防范意识不强。 在施工环境较差的情况下，以在施工环境较差的情况下，以 手支撑背向爬梯，不能

34、准视落脚点，造成了本次事故手支撑背向爬梯，不能准视落脚点，造成了本次事故 的发的发 生。生。 （2）两个作业面高差近）两个作业面高差近8m，设置的交通梯没有采用规定的，设置的交通梯没有采用规定的 护笼，基本近于垂直安放，不合理，也不安全，利用此梯子护笼，基本近于垂直安放，不合理，也不安全，利用此梯子 上下十分危险。上下十分危险。 45 事故案例事故案例 高处坠落事故案例高处坠落事故案例 2、间接原因：、间接原因： （1）事故发生地点环境湿滑，行走极易发生滑倒；加之照）事故发生地点环境湿滑，行走极易发生滑倒；加之照 明不足，更加造成了施工作业明不足，更加造成了施工作业 现场的危险性。现场的危险性

35、。 （2）事故发生地点的施工环境、生产性设施已形成现状多）事故发生地点的施工环境、生产性设施已形成现状多 日，安监部门没有对施工环境日，安监部门没有对施工环境 的不良进行必要的改进，没的不良进行必要的改进，没 有对生产性设施进行必要的安全防护，没有在危险性有对生产性设施进行必要的安全防护，没有在危险性 作业作业 现场进行警示标识，使人的思想上不易引起警觉。现场进行警示标识，使人的思想上不易引起警觉。 46 事故案例事故案例 高处坠落事故案例高处坠落事故案例 穿身而过穿身而过 的撬棍的撬棍 47 事故案例事故案例 高处坠落事故案例高处坠落事故案例 48 事故案例事故案例 49 坍塌伤害 事故案例

36、事故案例 坍塌伤害是指建筑物坍塌伤害是指建筑物 、构筑物、堆置物、构筑物、堆置物、 土石方、搭设的脚手土石方、搭设的脚手 架体等，由于底部支架体等，由于底部支 承强度不能抵御上部承强度不能抵御上部 荷重，失稳垮塌造成荷重，失稳垮塌造成 的安全事故。的安全事故。 50 事故案例事故案例 坍塌事故案例坍塌事故案例 一、事故简介一、事故简介 常州市某市政工程公司中标无锡市某污水工程，常州市某市政工程公司中标无锡市某污水工程， 20162016年年5 5月月1616日，污水井基坑开挖施工，该工程施日，污水井基坑开挖施工，该工程施 工人员正在进行基底清土施工工人员正在进行基底清土施工 ( (沟底深度沟底

37、深度4 44.5 4.5 m)m)，沟壁突然坍塌，沟壁突然坍塌，1 1人被埋。正在附近作业的人被埋。正在附近作业的1313 名施工人员马上围到事发地点扒土抢救被埋者。名施工人员马上围到事发地点扒土抢救被埋者。 数分钟后沟壁发生二次坍塌，将参与抢救的数分钟后沟壁发生二次坍塌，将参与抢救的6 6人掩人掩 埋，经抢救最后造成埋，经抢救最后造成4 4人死亡、人死亡、3 3人受伤，直接经人受伤，直接经 济损失济损失96.4696.46万元。万元。 51 事故案例事故案例 坍塌事故案例坍塌事故案例 二、事故原因分析二、事故原因分析 直接原因直接原因 施工单位在沟槽开挖施工过程中，未按施工规施工单位在沟槽开

38、挖施工过程中，未按施工规 范和设计要求设置钢板桩也没有放坡，经对事范和设计要求设置钢板桩也没有放坡，经对事 故现场勘查，施工坡度比例仅为故现场勘查，施工坡度比例仅为1：0.12，远未，远未 达到原设计达到原设计1：1的要求；施工堆土未按规范要的要求；施工堆土未按规范要 求堆放，堆土平均高度达求堆放，堆土平均高度达3 m左右，且堆土距槽左右，且堆土距槽 边没有留出安全距离，导致槽壁上部荷载过大边没有留出安全距离，导致槽壁上部荷载过大 ，进一步造成沟槽壁土方失稳，引发坍塌。，进一步造成沟槽壁土方失稳，引发坍塌。 52 事故案例事故案例 坍塌事故案例坍塌事故案例 二、间接原因：二、间接原因： 施工单

39、位违规施工，救援不力，对施工人员安全生产培训教施工单位违规施工，救援不力，对施工人员安全生产培训教 育缺失。事故地点开挖深度达育缺失。事故地点开挖深度达4 m多，是该工程易发生重大多，是该工程易发生重大 事故的部位，施工单位却没有相应的专项施工方案及事故应事故的部位，施工单位却没有相应的专项施工方案及事故应 急救援预案。事故刚发生时，受到伤害只有急救援预案。事故刚发生时，受到伤害只有1人。与后来发人。与后来发 生大面积坍塌、事态扩大之间间隔约生大面积坍塌、事态扩大之间间隔约8分钟，施工单位却没分钟，施工单位却没 有组织好现场施救工作。现场人员缺乏培训，不具备相关救有组织好现场施救工作。现场人员

40、缺乏培训，不具备相关救 援知识，在未采取有效防范措施的情况下，盲目施救，导致援知识，在未采取有效防范措施的情况下，盲目施救，导致 事态扩大，致使最终造成更为严重的后果。事态扩大，致使最终造成更为严重的后果。 监理单位未严格履行安全生产监理职责。授权无监理工程师监理单位未严格履行安全生产监理职责。授权无监理工程师 执业资格人员担任现场监理工程师，导致现场监理不具备履执业资格人员担任现场监理工程师，导致现场监理不具备履 行职责的能力，未能对上述安全隐患发出监理通知要求整改行职责的能力，未能对上述安全隐患发出监理通知要求整改 或停工，未尽到监理职责。尤其严重的是，事发时现场监理或停工，未尽到监理职责

41、。尤其严重的是，事发时现场监理 员居然不在现场，完全失去了监理作用。员居然不在现场，完全失去了监理作用。 53 事故案例事故案例 坍塌事故案例坍塌事故案例 三、事故责任及处理三、事故责任及处理 根据事故调查和责任认定，对有关责任方作出以下处理：根据事故调查和责任认定，对有关责任方作出以下处理： 施工单位项目负责人、监理单位现场监理工程师、项目委施工单位项目负责人、监理单位现场监理工程师、项目委 托负责人等托负责人等3名责任人移交司法机关依法追究刑事责任；施名责任人移交司法机关依法追究刑事责任；施 工单位负责人、建设、监理单位法人等工单位负责人、建设、监理单位法人等8名责任人分别受到名责任人分别

42、受到 吊销执业资格、暂停执业资格吊销执业资格、暂停执业资格1年、罚款等行政处罚或留党年、罚款等行政处罚或留党 察看、记过等党纪、政纪处分；建设、施工、监理单位和察看、记过等党纪、政纪处分；建设、施工、监理单位和 政府有关责任部门分别受到罚款、通报批评等行政处罚。政府有关责任部门分别受到罚款、通报批评等行政处罚。 54 物体打击 事故案例事故案例 物体打击伤害是指失物体打击伤害是指失 控物体的惯性力造成控物体的惯性力造成 的人身伤亡事故，简的人身伤亡事故，简 单的讲，就是高处坠单的讲，就是高处坠 落物体致人伤亡的事落物体致人伤亡的事 故。故。 55 事故案例事故案例 一一 、事故概况：、事故概况

43、： 2015年年8月月20日下午，上海某建筑安装工程有限公司分日下午，上海某建筑安装工程有限公司分 包的某汽修车间工程，钢结构屋架地面拼装基本结束。包的某汽修车间工程，钢结构屋架地面拼装基本结束。 14时时20分左右，专业吊装负责人曹某，酒后来到车间西分左右，专业吊装负责人曹某，酒后来到车间西 北侧东西向并排停放的三榀长北侧东西向并排停放的三榀长21米、高米、高0.9米，自重约米，自重约1.5 吨的钢屋架前，弯腰蹲下在最南边的一榀屋架下查看拼装吨的钢屋架前，弯腰蹲下在最南边的一榀屋架下查看拼装 质量，当发现北边第三榀屋架略向北倾斜，即指挥两名工质量，当发现北边第三榀屋架略向北倾斜，即指挥两名工

44、 人用钢管撬平并加固。由于两工人使力不均，使得那榀屋人用钢管撬平并加固。由于两工人使力不均，使得那榀屋 架反过来向南倾倒，导致三榀屋架连锁一起向南倒下。当架反过来向南倾倒，导致三榀屋架连锁一起向南倒下。当 时，曹某还蹲在构件下，没来得及反应，整个身子就被压时，曹某还蹲在构件下，没来得及反应，整个身子就被压 在了构件下，待现场人员翻开三榀屋架，曹某已七孔出血在了构件下，待现场人员翻开三榀屋架，曹某已七孔出血 ，经医护人员现场抢救无效死亡。，经医护人员现场抢救无效死亡。 物体打击事故案例物体打击事故案例 56 事故案例事故案例 物体打击事故案例物体打击事故案例 二、二、 事故原因分析：事故原因分析

45、： 1、直接原因、直接原因 （1）屋架固定不符合要求，南边只用三根）屋架固定不符合要求，南边只用三根4.5公分短钢管作公分短钢管作 为支撑支在松软的地面上，而且三榀屋架并排放在一起；为支撑支在松软的地面上，而且三榀屋架并排放在一起； 曹某指挥站立位置不当；工人撬动时用力不均，导致屋架曹某指挥站立位置不当；工人撬动时用力不均，导致屋架 倾倒，是造成本次事故的直接原因。倾倒，是造成本次事故的直接原因。 （2）钢构件固定不规范，曹某指挥站立位置不当，工人撬）钢构件固定不规范，曹某指挥站立位置不当，工人撬 动时用力不均，导致屋架倾倒，是造成本次事故的主要原动时用力不均，导致屋架倾倒，是造成本次事故的主

46、要原 因。因。 57 事故案例事故案例 物体打击事故案例物体打击事故案例 2、间接原因、间接原因 （1） 死者曹某酒后指挥，为事故发生埋下了极大的隐患死者曹某酒后指挥，为事故发生埋下了极大的隐患 。 （2） 土建施工单位工程项目部在未完备吊装分包合同的土建施工单位工程项目部在未完备吊装分包合同的 情况下，盲目同意吊装队进场施工，违反施工程序。情况下，盲目同意吊装队进场施工，违反施工程序。 （3） 施工前无书面安全技术交底，违反操作程序。施工前无书面安全技术交底，违反操作程序。 （4） 施工场地未经硬地化处理，给构件固定支撑带来松施工场地未经硬地化处理，给构件固定支撑带来松 动余地。动余地。 （

47、5） 没有切实有效的安全防范措施。没有切实有效的安全防范措施。 （6） 施工人员自我安全保护意识差。施工人员自我安全保护意识差。 58 事故案例事故案例 物体打击事故案例物体打击事故案例 三三 、事故处理结果：、事故处理结果： 1本起事故直接经济损失约为本起事故直接经济损失约为116.8万元。万元。 2事故发生后，施工单位根据事故调查小组的意见，对本次事故发生后，施工单位根据事故调查小组的意见，对本次 事故负有一定责任者进行了相应的处理：事故负有一定责任者进行了相应的处理： （1）公司法人严某，对项目部安全生产工作管理不严，对本）公司法人严某，对项目部安全生产工作管理不严，对本 次事故负有领导

48、责任，责令其作出书面检查、并给予罚款的次事故负有领导责任，责令其作出书面检查、并给予罚款的 处分。处分。 （2）现场项目经理朱某，未完备吊装分包合同的情况下，盲）现场项目经理朱某，未完备吊装分包合同的情况下，盲 目同意吊装队进场施工，对专业分包单位安全技术交底、操目同意吊装队进场施工，对专业分包单位安全技术交底、操 作规程交底不作规程交底不 够，对本次事故负有主要责任，责令其作出书够，对本次事故负有主要责任，责令其作出书 面检查、给予行政警告和罚款的处分。面检查、给予行政警告和罚款的处分。 59 事故案例事故案例 物体打击事故案例物体打击事故案例 三三 、事故处理结果：、事故处理结果： （3）项目部安全员虞某、技术员李某、施工员叶某，对分包）项目部安全员虞某、技术员李某、施工员叶某，对分包 队伍的安全检查、监督，安全技术措施的落实等工作管理力队伍的安全检查、