高中政治2025届高考二十届三中全会《决定》关于国家发展名词权威解释（共15个）.doc

1、高考政治二十届三中全会决定关于国家发展名词权威解释1.增信制度【原文】健全民营中小企业增信制度【解释】：增信制度是指以担保、保险、信用衍生工具、结构化金融产品或法律、法规、政策以及行业自律规范文件明确的其他有效形式，为提升融资主体债务信用等级、增强债务履约保障水平提高融资可得性、降低融资成本，帮助债权人分散、转移信用风险的一种专业性金融服务安排。2.首发经济【原文】积极推进首发经济【解释】首发经济是指企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动的总称，涵盖了企业从产品或服务的首次发布、首次展出到首次落地开设门店、首次设立研发中心，再到设立企业总部的链式发展全过程。3.

2、未来产业【原文】建立未来产业投入增长机制名 词 【解释】未来产业是由前沿技术驱动，当前处于孕育萌发阶段或产业化初期，具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴产业。未来产业代表着新一轮科技革命和产业变革方向，是经济增长的最活跃力量，有望培育发展成先导性支柱产业，是形成新质生产力的重要阵地。4.数智技术【原文】支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业【解释】数智技术是数字化和智能化的有机融合，可以理解为“数字化+智能化”，是在数字化基础上融合应用机器学习、人工智能等智能技术的过程。数智化是新型工业化的鲜明特征，是形成新质生产力的重要途径。“人通过“人工智能+工业制造”、工智能+生成

3、设计”等推进智能工厂、未来工厂、“灯塔工厂”建设,推动实现制造业数智化，是制造业转型升级的重要方向。5.天使投资【原文】鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资【解释】天使投资是指投资者对具有前沿技术或创新理念、产品或商业模式尚未得到验证、仍处于种子期但具有较大发展潜力的小型初创企业或创新项目进行的早期投资，通常为该企业或项目接受的第一笔外部股权投资。天使投资是创新生态系统的重要组成部分，在推动创新创业创造方面发挥着独特作用，是颠覆性、原创性技术产业早期发展的重要融资安排。6.耐心资本【原文】发展耐心资本【解释】耐心资本是一种专注于长期投资的资本形式，不以追求短期收益为首要目标，而更重视

4、长期回报的项目或投资活动，通常不受市场短期波动干扰，是对资本回报有较长期限展望且对风险有较高承受力的资本。从全球实践看，耐心资本主要来源于政府投资基金、养老基金(包括社保基金、企业年金、个人养老金)、保险资本等，是私募创投基金、公募基金等引入中长期资金的重要来源，能够为投资项目、资本市场提供长期稳定的资金支持，是科技创新和产业创新的关键要素保障，是发展新质生产力的重要条件和推动力。7.专精特新【原文】构建促进专精特新中小企业发展壮大机制【解释】专精特新是专业化、精细化、特色化、创新能力强的简称。“专”，即专业化。“精”，即精细化。“特”，即特色化。“新”，即创新能力强。专精特新中小企业以专注铸

5、专长，以配套强产业，以创新赢市场，是提升产业链供应链韧性和竞争力的关键环节，是解决关键核心技术“卡脖子”问题的重要力量，是发展新质生产力、构建新发展格局的有力支撑。8.概念验证【原文】加快布局建设一批概念验证、中试验证平台【解释】概念验证是指从技术、市场:产业等维度，对科技成果进行验证旨在验证技术可行性并判断商业价值、评估市场潜力，是吸引社会资本推动科技成果形成产品、迈向市场化产业化应用阶段的重要环节。9.国家宏观资产负债表【原文】探索实行国家宏观资产负债表管理【解释】国家宏观资产负债表是综合反映一个国家或地区在特定时间，点上拥有的资产、负债总量及结构的统计表，包括政府、住户、非金融企业、金融

6、机构等各部门机构所拥有的资产与负债的规模和结构。国家宏观资产负债表可以衡量一国多年经济增长所形成的财富积累，用以从存量视角分析国家经济的变化趋势和健康状况。10.行政裁量权基准【原文】完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度【解释】行政裁量权基准是行政机关结合本地区本部门行政管理实际，按照裁量涉及的不同事实和情节，对法律法规规章中的原则性规定或者具有一定弹性的执法权限、裁量幅度等内容进行细化量化，以特定形式向社会公布并施行的具体执法尺度和标准。完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度，对规范行政处罚等领域行政裁量权基准制定和管理工作，防止滥用行政裁量权，促进严格公正文明规范执法，具有重大意义。11.生

7、成式人工智能【原文】完善生成式人工智能发展和管理机制【解释】生成式人工智能是人工智能的一个分支，是基于算法、模型、规则生成文本、图片、声音、视频、代码等内容的技术。这种技术能够针对用户需求，依托事先训练好的多模态基础大模型等，利用用户输入的相关资料，生成具有一定逻辑性和连贯性的内容。与传统人工智能不同，生成式人工智能不仅能够对输入数据进行处理，更能学习和模拟事物内在规律，自主创造出新的内容。12.生态产品价值实现机制【原文】健全生态产品价值实现机制【解释】生态产品是指生态系统为经济活动和其他人类活动提供且被使用的货物和服务贡献，可分为物质供给、调节服务和文化服务产品。生态产品价值实现机制是指在

8、严格保护生态环境的前提下，由政府和市场通过合理的路径和方式，将生态产品价值转化为经济价值和社会价值的制度形式。健全生态产品价值实现机制是从制度上落实绿水青山就是金山银山理念，打通绿水青山向金山银山转化路径的重要举措。13.新就业形态【原文】支持和规范发展新就业形态【解释】新就业形态是指伴随着互联网技术应用和数字经济发展而出现的工作模式，如依托互联网平台就业的网约配送员、网约车驾驶员、互联网营销师等。新就业形态具有劳动关系灵活、工作内容多样、工作方式弹性、创业机会互联等特点，对于扩大就业容量、调节劳动力市场具有重要作用，同时也对提升就业质量、加强劳动者权益保障提出新要求，既应该鼓励发展，也需要对

9、其进行规范。14.生育友好型社会【原文】推动建设生育友好型社会【解释】生育友好型社会是指社会各方面尊重生育、支持生育的良好社会状态。政府通过提供覆盖全人群全生命周期人口服务，完善和落实生育支持政策措施，广泛动员群众参与，在全社会形成有利于生育的婚嫁模式、文化和與论氛围、激励机制、服务体系、市场条件等，旨在以良好的政策、社会、市场和家庭环境，降低生育养育教育成本，引导年轻人树立积极的婚恋观、生育观、家庭观，适龄婚育，夫妻共担育儿责任，建设文明幸福家庭，形成愿意生、生得出、生得起、养得好的良性循环，努力保持适度生育水平和人口规模。15.银发经济【原文】发展银发经济【解释】银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和。其中既包括满足老年人就餐、就医、照护、文体等事业范畴的公共服务，又涵盖满足老龄群体和备老人群多层次、多样化产品和服务需求的各类市场经济活动，比如发展老年用品、智慧健康养老、康复辅助器具、抗衰老、养老金融产品、老年旅游服务、适老化改造等潜力产业。发展银发经济是积极应对人口老龄化，培育经济发展新动能，提高人民生活品质的重要举措和必然要求。3