图解《实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》课件.ppt

1、2024年关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定解读PPT宣讲：时间：2024.09.13批准国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法2024年9月13日，全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定：同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。前 言目录2延迟退休办法相关解读3关于渐进式延迟法定退休年龄的办法全文1关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定全文第 一 章关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定全文关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决

2、定全文为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署适应我国人口发展新形势，充分开发利用人力资源u根据宪法，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定：关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定全文1同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。2实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。3各级人民政府应当积极应对人口老龄化，鼓励和支持劳动者就业创业，切实保障劳动者权益，协调推进养老托育等相关工作。关于实施

3、渐进式延迟法定退休年龄的决定全文4批准国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法。国务院根据实际需要，可以对落实本办法进行补充和细化。5本决定自2025年1月1日起施行。第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议批准的国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法和国务院关于工人退休、退职的暂行办法中有关退休年龄的规定不再施行。第 二 章延迟退休办法相关解读延迟退休办法相关解读延迟法定退休年龄，立足我国发展实际，充分考虑社会关切，体现自愿、弹性的原则，采取渐进的方式。在方案设计上有以下几个特点：1、延迟退休方案设计有四个特点1坚持小步调整，逐步到位。从2025年起，用15年的时间，逐步将男职工的法定退休年龄

4、调整至63周岁，将女职工的法定退休年龄分别调整至58周岁、55周岁，用较长时间实施到位。延迟退休办法相关解读1、延迟退休方案设计有四个特点2坚持弹性实施，自愿选择。充分尊重职工意愿，可以在一定条件下选择弹性提前或弹性延迟退休，最长不超过3年，且不得低于原法定退休年龄。3坚持分类推进，有序衔接。同步启动、差异化延迟男女职工法定退休年龄，与现行退休年龄政策相衔接。4坚持统筹兼顾，协同配套。鼓励和支持劳动者就业创业，保障各类劳动者基本权益，健全养老托育服务体系。延迟退休办法相关解读2、渐进式延迟法定退休年龄主要任务有三个方面一是逐步延迟法定退休年龄。从2025年1月1日起，原法定退休年龄60周岁的男

5、职工，法定退休年龄每4个月延迟1个月，逐步延迟至63周岁；原法定退休年龄为55周岁的女职工，法定退休年龄每4个月延迟1个月，逐步延迟至58周岁；原法定退休年龄为50周岁的女职工，法定退休年龄每2个月延迟1个月，逐步延迟至55周岁。二是逐步提高最低缴费年限。从2030年1月1日起，用10年时间，将职工按月领取基本养老金最低缴费年限，由目前的15年逐步提高至20年，每年提高6个月。延迟退休办法相关解读2、渐进式延迟法定退休年龄主要任务有三个方面三是实施弹性退休制度。职工达到领取养老金最低缴费年限，可以自愿选择弹性提前退休，提前时间最长不超过3年，且退休年龄不得低于男职工60周岁及女职工55周岁、5

6、0周岁的原法定退休年龄。职工达到法定退休年龄，所在单位与职工协商一致的，可以弹性延迟退休，延迟时间最长也不超过3年。延迟退休办法相关解读3、对法定退休年龄进行调整主要有三方面考虑70多年来，我国经济社会和人口结构已经发生重大变化，劳动者需求日趋多元，需要对法定退休年龄进行调整。主要有这样一些考虑：一是有助于促进人力资源开发利用。我国人均预期寿命已经从新中国成立初期的40岁左右，提高到目前的78.6岁。同时，新增劳动力平均受教育年限从改革开放初期的8年，增加到目前的14年，参加工作的起始年龄普遍后移。延迟法定退休年龄，可以更好地释放人力资源红利。延迟退休办法相关解读3、对法定退休年龄进行调整主要

7、有三方面考虑二是有助于增加劳动力有效供给。2023年，我国60岁以上人口2.97亿人，占总人口比重21.1%；65岁以上人口超过2.17亿人，占比15.4%，老龄化趋势明显。与此同时，我国劳动年龄人口数量从2012年起持续下降，年均减少300万人以上，未来劳动年龄人口占总人口比重还将进一步降低。延迟法定退休年龄，能够减缓劳动年龄人口下降趋势，保持经济社会发展的动力和活力。三是有助于满足劳动者工作生活安排的多样化需要。随着生活水平的不断提高，劳动条件的不断改善，劳动者对退休时间的早晚有不同的诉求，希望有一些弹性、多一些选择，现行的退休年龄政策有必要相应作出调整。延迟退休办法相关解读4、领取养老金

8、的最低缴费年限从15年逐步提高至20年突出两方面政策随着法定退休年龄的延迟，按月领取养老金的最低缴费年限也相应作了调整，从目前的15年逐步提高至20年。综合考虑各方面情况，办法突出了以下两个方面的政策：一是设立5年缓冲期。提高最低缴费年限从2030年开始实施。也就是说，在2025年到2029年期间退休的职工，最低缴费年限仍为15年。主要考虑是，部分缴费年限15年左右的职工已经临近退休，设立5年缓冲期，可以减轻对他们的影响。延迟退休办法相关解读4、领取养老金的最低缴费年限从15年逐步提高至20年突出两方面政策二是采取渐进的方式。对于2030年后退休的职工，最低缴费年限不是一下子就提高到20年，而

9、是小步调整，每年提高6个月。这样便于尚未达到最低缴费年限的职工，提前作好参保安排。退休人员养老金水平与缴费年限、缴费水平挂钩，与退休年龄密切相关，也就是长缴多得、多缴多得、晚退多得，这样可以为退休后的生活提供更好的保障。延迟退休办法相关解读l 在延迟法定退休年龄方案征求意见过程中，青年就业问题受到各方面关注。总的看，延迟法定退休年龄是一个渐进实施的过程，以较小的幅度推进，且退休人员腾退的岗位与青年就业所需要的岗位之间存在一定的结构差异，改革对青年就业的影响总体上是平缓的。l 这次全国人大常委会审议通过的办法，统筹延迟法定退休年龄和促进青年就业，规定国家实施就业优先战略，促进高质量充分就业，明确

10、完善就业公共服务体系，健全终身职业技能培训制度，支持青年人就业创业。我们将强化就业优先政策，不断拓展青年就业渠道，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长。6、“改革对青年就业的影响总体上是平缓的”延迟退休办法相关解读坚持自愿、弹性，是这次改革的重要原则。在征求意见过程中，大家普遍反映，希望能够适当增加退休时间的选择权，以便更好地规划未来的工作与生活。办法积极回应社会关切，规定职工可以自愿选择弹性提前退休，最长不超过3年；职工达到法定退休年龄，所在单位与职工协商一致的，可以弹性延迟退休，最长也不超过3年。这里有几点需要说明：一是职工办理弹性提前退休时，应达到领取养老金最低缴费年限。二是职工弹性提

11、前退休的年龄不能低于原法定退休年龄，也就是说，男职工不能低于60周岁，女职工不能低于55周岁或50周岁。三是弹性退休制度实施中不得违背职工意愿，违法强制或者变相强制职工选择退休年龄。7、可往前弹或往后弹 最长不超过3年第 三 章关于渐进式延迟法定退休年龄的办法全文关于渐进式延迟法定退休年龄的办法全文关于渐进式延迟法定退休年龄的办法坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素，按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则，实施渐进式延迟法定退休年龄。为了做好这项工作，

12、特制定本办法。第一条从2025年1月1日起，男职工和原法定退休年龄为五十五周岁的女职工，法定退休年龄每四个月延迟一个月，分别逐步延迟至六十三周岁和五十八周岁；原法定退休年龄为五十周岁的女职工，法定退休年龄每二个月延迟一个月，逐步延迟至五十五周岁。国家另有规定的，从其规定。关于渐进式延迟法定退休年龄的办法全文关于渐进式延迟法定退休年龄的办法第二条从2030年1月1日起，将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由十五年逐步提高至二十年，每年提高六个月。职工达到法定退休年龄但不满最低缴费年限的，可以按照规定通过延长缴费或者一次性缴费的办法达到最低缴费年限，按月领取基本养老金。第三条职工达到最低缴费年限，

13、可以自愿选择弹性提前退休，提前时间最长不超过三年，且退休年龄不得低于女职工五十周岁、五十五周岁及男职工六十周岁的原法定退休年龄。职工达到法定退休年龄，所在单位与职工协商一致的，可以弹性延迟退休，延迟时间最长不超过三年。国家另有规定的，从其规定。实施中不得违背职工意愿，违法强制或者变相强制职工选择退休年龄。关于渐进式延迟法定退休年龄的办法全文关于渐进式延迟法定退休年龄的办法第四条国家健全养老保险激励机制。鼓励职工长缴多得、多缴多得、晚退多得。基础养老金计发比例与个人累计缴费年限挂钩，基础养老金计发基数与个人实际缴费挂钩，个人账户养老金根据个人退休年龄、个人账户储存额等因素确定。第五条国家实施就业

14、优先战略，促进高质量充分就业。完善就业公共服务体系，健全终身职业技能培训制度。支持青年人就业创业，强化大龄劳动者就业岗位开发，完善困难人员就业援助制度。加强对就业年龄歧视的防范和治理，激励用人单位吸纳更多大龄劳动者就业。关于渐进式延迟法定退休年龄的办法全文关于渐进式延迟法定退休年龄的办法第六条用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者，应当保障劳动者获得劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等基本权益。国家加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。国家完善带薪年休假制度。第七条对领取失业保险金且距法定退休年龄不足一年的人员，领取失业保险金年限延长至法定退休年龄，在实施渐进式延迟法定退休年龄期间，由

15、失业保险基金按照规定为其缴纳养老保险费。关于渐进式延迟法定退休年龄的办法全文关于渐进式延迟法定退休年龄的办法第八条国家规范完善特殊工种等提前退休政策。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动等国家规定的特殊工种，以及在高海拔地区工作的职工，符合条件的可以申请提前退休。第九条国家建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，大力发展普惠托育服务体系。关于渐进式延迟法定退休年龄的办法全文关于渐进式延迟法定退休年龄的办法附件：1男职工延迟法定退休年龄对照表2原法定退休年龄五十五周岁的女职工延迟法定退休年龄对照表3原法定退休年龄五十周岁的女职工延迟法定退休年龄对照表4提高最低缴费年限情况表关于渐进式延迟法定退休年龄的办法全文关于渐进式延迟法定退休年龄的办法全文关于渐进式延迟法定退休年龄的办法全文关于渐进式延迟法定退休年龄的办法全文关于渐进式延迟法定退休年龄的办法全文关于渐进式延迟法定退休年龄的办法全文关于渐进式延迟法定退休年龄的办法全文2024年关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定批准国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法