1、经济发展与社会进步经济发展与社会进步 第第 二二 单单 元元 第第四四课课 我国的个人收入分配与社会保障我国的个人收入分配与社会保障 第第一一框框 我国的个人收入分配我国的个人收入分配 学习目标:学习目标:1.理解个人收入分配的含义。理解个人收入分配的含义。2.识记我国分配制识记我国分配制 度的内容及原因。度的内容及原因。(难点难点)3.理解并识记按劳分配的知识。理解并识记按劳分配的知识。(重、难重、难 点点)4.结合现实,掌握多种分配方式并存的意义。结合现实,掌握多种分配方式并存的意义。(重点重点)5.掌握如掌握如 何完善个人收入分配。何完善个人收入分配。(重、难点重、难点) 课前自主课前自
2、主预预习习 知识点一知识点一 按劳分配为主体按劳分配为主体 多种分配方式并存多种分配方式并存 1个人收入分配的含义个人收入分配的含义 在一定时期内,社会所创造的在一定时期内,社会所创造的 要在政府、要在政府、 企业、个人之间进行合理分配,分别形成政府收入、企业、个人之间进行合理分配,分别形成政府收入、 和个人收入,以满足不同的社会需要。和个人收入,以满足不同的社会需要。 国民收入国民收入 企业收入企业收入 2我国的分配制度我国的分配制度 (1)内容:我国实行以内容:我国实行以 、多种分配、多种分配 方式并存的分配制度。方式并存的分配制度。 (2)原因:生产决定分配,原因:生产决定分配, 决定分
3、决定分 配方式。在社会主义初级阶段,我国实行配方式。在社会主义初级阶段,我国实行 共同发展的基本经济共同发展的基本经济 制度,这就决定了我国现阶段必须实行按劳分配为主体、多种分制度,这就决定了我国现阶段必须实行按劳分配为主体、多种分 配方式并存的分配制度。配方式并存的分配制度。 按劳分配为主体按劳分配为主体 生产资料所有制生产资料所有制 公有制为主体、多种所有制经济公有制为主体、多种所有制经济 3按劳分配按劳分配 (1)含义含义 按劳分配是社会主义的按劳分配是社会主义的 , 是由生产资料公有制, 是由生产资料公有制 决定的。决定的。 (2)基本内容和要求基本内容和要求 有劳动能力的社会成员必须
4、参加劳动;在作了必要的扣除有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在作了必要的扣除 后,以劳动者提供的劳动后,以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量包括劳动数量和质量)为尺度对个人进为尺度对个人进 行分配,行分配, 。 分配原则分配原则 多劳多得多劳多得、少劳少得少劳少得 (3)实行按劳分配的原因实行按劳分配的原因 实行按劳分配,是由一定的经济条件决定的。实行按劳分配,是由一定的经济条件决定的。 是实行按劳分配的前提; 社会主义公有制条件下的是实行按劳分配的前提; 社会主义公有制条件下的 发展发展 水平,是实行按劳分配的物质基础;社会主义条件下人们劳动的水平,是实行按劳分配的物质基础;社会主义条件下
5、人们劳动的 性质和特点,是实行按劳分配的性质和特点,是实行按劳分配的 。 (4)意义意义 实行按劳分配, 劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和实行按劳分配, 劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和 质量直接联系在一起, 有助于充分调动劳动者的质量直接联系在一起, 有助于充分调动劳动者的 和和 ,激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能,激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能, 促进促进 的发展。的发展。 生产资料公有制生产资料公有制 生产力生产力 直接原因直接原因 积极性积极性 创造性创造性 社会生产社会生产 实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳
6、而获的剥削制 度的根本否定,体现了劳动者度的根本否定,体现了劳动者 、平等分配的社会地、平等分配的社会地 位。位。 4多种分配方式并存多种分配方式并存 (1)生产要素的种类:劳动、生产要素的种类:劳动、 、技术、管理、资、技术、管理、资 本、信息等。本、信息等。 (2)多种分配方式并存的意义多种分配方式并存的意义 这有利于让一切要素的活力竞相迸发, 让一切创造社会财富这有利于让一切要素的活力竞相迸发, 让一切创造社会财富 的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展。的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展。 共同劳动共同劳动 知识知识 (3)从个人收入获取途径:主要包括从个人收入获取
7、途径:主要包括 和和 。 劳动性收入,是指通过劳动性收入,是指通过 所获得的收入,包括所获得的收入,包括 工资、资金、津贴等。工资、资金、津贴等。 财产性收入,是指通过自己所拥有的各类财产获得的收财产性收入,是指通过自己所拥有的各类财产获得的收 入,包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。入,包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。 5劳动光荣劳动光荣 (1)原因原因 劳动是财富的劳动是财富的 , 我们获取的任何收入归根结底, 我们获取的任何收入归根结底 都来自劳动创造。都来自劳动创造。 劳动性收入劳动性收入 财产性收入财产性收入 劳动劳动 源泉源泉 (2)如何劳动致富如何劳动致富
8、 要弘扬劳动精神,崇尚劳动、尊重劳动,牢固树立劳动最要弘扬劳动精神,崇尚劳动、尊重劳动,牢固树立劳动最 光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。 要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动 致富。致富。 知识点二知识点二 完善个人收入分配完善个人收入分配 1完善收入分配的原因完善收入分配的原因 收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共 享享 的方式。的方式。 最重要、最直接最重要、最直接 2怎样完善个人收入分配怎样完善
9、个人收入分配 (1)完善个人收入完善个人收入分配需要理顺国家、 企业和个人三者的收入分配需要理顺国家、 企业和个人三者的收入 分配关系。分配关系。 (2)完善个人收入分配, 要坚持在经济增长的同时实现居民收完善个人收入分配, 要坚持在经济增长的同时实现居民收 入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。 (3)完善个人收入分配,在初次分配方面,要坚持按劳分配原完善个人收入分配,在初次分配方面,要坚持按劳分配原 则, 完善按要素分配的体制机制, 促进收入分配更合理、 更有序;则, 完善按要素分配的体制机制, 促进收入分配更合理、
10、 更有序; 在再分配方面,要完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手在再分配方面,要完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手 段的再分配调节机制。段的再分配调节机制。 (4)完善个人收入分配,要规范收入分配秩序,扩大中等收入完善个人收入分配,要规范收入分配秩序,扩大中等收入 群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。 (5)完善个人收入分配,必须坚持消除贫困完善个人收入分配,必须坚持消除贫困 消消除贫困是保障发展成果更多更公平惠及全体人民、 实现除贫困是保障发展成果更多更公平惠及全体人民、 实现 共同富裕的必然要求, 是中国特色社会
11、主义制度优越性的重要体共同富裕的必然要求, 是中国特色社会主义制度优越性的重要体 现。现。 要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫, 把扶贫同扶志、扶智相结合,做到脱真贫、真脱贫。把扶贫同扶志、扶智相结合,做到脱真贫、真脱贫。 1劳动收入就是按劳分配收入。劳动收入就是按劳分配收入。( ) 提示提示 按劳分配一定是公有制下劳动者的劳动收入;但劳按劳分配一定是公有制下劳动者的劳动收入;但劳 动收入是相对于非劳动收入而言的,不一定是按劳分配,公有制动收入是相对于非劳动收入而言的,不一定是按劳分配,公有制 条件下劳动者的劳动收入是按劳分配,而
12、个体劳动者的劳动收入条件下劳动者的劳动收入是按劳分配,而个体劳动者的劳动收入 和按生产要素中按劳动要素收入都属于非按和按生产要素中按劳动要素收入都属于非按劳分配。劳分配。 答案答案 2按劳分配是与公有制经济相适应的;按生产要素分配是按劳分配是与公有制经济相适应的;按生产要素分配是 与非公有制经济相适应的。与非公有制经济相适应的。( ) 提示提示 按劳分配肯定只能与公有制经济相适应;按生产要按劳分配肯定只能与公有制经济相适应;按生产要 素分配既可以与非公有制经济相适应,也可以与公有制经济相适素分配既可以与非公有制经济相适应,也可以与公有制经济相适 应。应。 答案答案 3农民承包土地获得的经营收入
13、和农民转让土地承包经营农民承包土地获得的经营收入和农民转让土地承包经营 权获得的收入都属于按劳分配。权获得的收入都属于按劳分配。( ) 提示提示 农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配,因为农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配,因为 我国农村联产承包属于集体所有制;农民转让土地承包经营权获我国农村联产承包属于集体所有制;农民转让土地承包经营权获 得的收入则属于按生产要素分配中的按土地要素分配。得的收入则属于按生产要素分配中的按土地要素分配。 答案答案 4提高提高最低工资标准属于国民收入再分配。最低工资标准属于国民收入再分配。( ) 提示提示 提高最低工资标准属于初次分配。提高最低工资标准属于
14、初次分配。 答案答案 5财政转移支付属于国民收入初次分配。财政转移支付属于国民收入初次分配。( ) 提示提示 财政转移支付属于国民收入再分配。财政转移支付属于国民收入再分配。 答案答案 6初次分配注重效率,再分配注重公平。初次分配注重效率,再分配注重公平。( ) 提示提示 发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼 顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平,再分配更加注重顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平,再分配更加注重 公平。公平。 答案答案 课课堂互动探究堂互动探究 要点一要点一 按劳分配为主体按劳分配为主体 多种分配方式并存多种分配方式
15、并存 情景情景 小吕的爸爸在一家国有企业工作,每月有工资,年小吕的爸爸在一家国有企业工作,每月有工资,年 终还有奖金。小吕的妈妈是一家股份制企业的管理人员,除工资终还有奖金。小吕的妈妈是一家股份制企业的管理人员,除工资 外,持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责,银行外,持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责,银行 存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民,转让了自己承包地的存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民,转让了自己承包地的 经营权,一心一意经营经营权,一心一意经营“农家乐农家乐”,收入增加了很多。小吕是一,收入增加了很多。小吕是一 家公司的员工,业余时间喜欢搞小发明,通过转
16、让自己的发明专家公司的员工,业余时间喜欢搞小发明,通过转让自己的发明专 利,获得一笔可观的收入。利,获得一笔可观的收入。 探究:探究:(1)小吕一家人获取收入的途径有哪些?小吕一家人获取收入的途径有哪些? (2)当前个人获取收入的途径为什么会多种多样?当前个人获取收入的途径为什么会多种多样? 提示:提示:(1)小小吕一家的收入途径有劳动性收入和财产性收入。吕一家的收入途径有劳动性收入和财产性收入。 (2)我国现阶段的个人收入分配制度使我国居民收入来源多我国现阶段的个人收入分配制度使我国居民收入来源多 样化。样化。 1我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制我国实行按劳分配为主体、多种分
17、配方式并存的分配制 度度 2.按劳分配按劳分配 按劳分配按劳分配 内容内容 含义含义 是社会主义公有制经济中个人消费品分是社会主义公有制经济中个人消费品分 配的基本原则配的基本原则 基本内容基本内容 在公有制经济中,在对社会总产品作了在公有制经济中,在对社会总产品作了 各项必要扣除之后,以劳动者向社会提各项必要扣除之后,以劳动者向社会提 供的劳动供的劳动(包括劳动数量和质量包括劳动数量和质量)为尺度为尺度 分配个人消费品,多劳多得,少劳少得分配个人消费品,多劳多得,少劳少得 必然性必然性 由我国现实的经济条件由我国现实的经济条件(生产力水平生产力水平 和所有制结构和所有制结构)决定决定 生产资
18、料公有制是实行按劳分配的前生产资料公有制是实行按劳分配的前 提;社会主义公有制条件下的生产力水提;社会主义公有制条件下的生产力水 平是实行按劳分配的物质基础平是实行按劳分配的物质基础(根本原根本原 因因);社会主义条件下,人们劳动的性质;社会主义条件下,人们劳动的性质 和特点和特点(劳动还是谋生的手段劳动还是谋生的手段)是实行按是实行按 劳分配的直接原因劳分配的直接原因 重要作用重要作用 有利于充分调动劳动者的积极性和创造有利于充分调动劳动者的积极性和创造 性,促进社会生产的发展;作为社会主性,促进社会生产的发展;作为社会主 义性质的分配制度,是消灭剥削和消除义性质的分配制度,是消灭剥削和消除
19、 两极分化的重要条件,体现了劳动者共两极分化的重要条件,体现了劳动者共 同劳动、平等分配的社会地位同劳动、平等分配的社会地位 地位地位 在我国所有分配方式中占主体地位在我国所有分配方式中占主体地位 3.按生产要素分配按生产要素分配 生产要素生产要素 对应形式对应形式(具体表现具体表现) 是否属于劳动收是否属于劳动收 入入 按劳动要按劳动要 素分配素分配 在私营企业、 外资企业中,在私营企业、 外资企业中, 劳动者获得的工资、 奖金、劳动者获得的工资、 奖金、 津贴收入津贴收入 是是 按资本要按资本要 素分配素分配 储蓄存款利息、股息或股储蓄存款利息、股息或股 票转让所得、 债券的利息、票转让所
20、得、 债券的利息、 私营企业主的税后利润私营企业主的税后利润 非非 按技术要按技术要 素分配素分配 技术入股、 专利使用转让、技术入股、 专利使用转让、 技术转让所获得的收入技术转让所获得的收入 要具体分析要具体分析 按管理要按管理要 素分配素分配 企业管理人才凭借管理才企业管理人才凭借管理才 能和在生产经营中的贡献能和在生产经营中的贡献 而参与分配的收入而参与分配的收入 是是 共性共性 都属于非按劳分配方式;都是社会主义初级都属于非按劳分配方式;都是社会主义初级 阶段的重要分配方式阶段的重要分配方式 意义意义 健全生产要素按贡献参与分配的制度,是对健全生产要素按贡献参与分配的制度,是对 市场
21、经济条件下各种生产要素所有权存在市场经济条件下各种生产要素所有权存在 的合理性、合法性的确认,体现了国家对公的合理性、合法性的确认,体现了国家对公 民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造 的尊重。这有利于完善按要素分配的体制机的尊重。这有利于完善按要素分配的体制机 制,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,制,让一切创造社会财富的源泉充分涌流, 有利于增加居民收入、推动经济发展有利于增加居民收入、推动经济发展 4.全面认识按要素分配及其意义全面认识按要素分配及其意义 (1)理解完善按要素分配的意义理解完善按要素分配的意义 完善按要素分配的体制机制,是对市场经济
22、条件下各种生完善按要素分配的体制机制,是对市场经济条件下各种生 产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民 权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。 有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流,有利于增加有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流,有利于增加 居民收入、推动经济发展。居民收入、推动经济发展。 有利于完善基本分配制度,调动劳动者以及一切生产资料有利于完善基本分配制度,调动劳动者以及一切生产资料 的积极性的积极性和创造性,优化资源配置,提高资源配置效率,促进生和创造性,优化
23、资源配置,提高资源配置效率,促进生 产力发展。产力发展。 完善按要素分配的体制机制,是发展社会主义市场经济的完善按要素分配的体制机制,是发展社会主义市场经济的 客观要求,符合统一开放、竞争有序市场体系的要求,有利于各客观要求,符合统一开放、竞争有序市场体系的要求,有利于各 种生产要素平等参与市场竞争。种生产要素平等参与市场竞争。 (2)完善按要素分配的要求完善按要素分配的要求 市场环境:营造公开公平公正的市场环境,优化所有制结市场环境:营造公开公平公正的市场环境,优化所有制结 构, 依法保障各种所有制经济平等使用生产资料, 参与市场竞争。构, 依法保障各种所有制经济平等使用生产资料, 参与市场
24、竞争。 国家政策:通过财政和税收政策,支持科技进步、管理创国家政策:通过财政和税收政策,支持科技进步、管理创 新;依法保护生产资料所有权,保障各类分配所得。新;依法保护生产资料所有权,保障各类分配所得。 制度建设:完善基本经济制度,保障各类所有制经济公平制度建设:完善基本经济制度,保障各类所有制经济公平 发展;完善基本分配制度发展;完善基本分配制度,保障生产资料所有者的合法权益。,保障生产资料所有者的合法权益。 【典例【典例 1】 在我国分配制度中,实行按劳分配为主体,直在我国分配制度中,实行按劳分配为主体,直 接的决定因素是接的决定因素是( ) A公有制在我国国民经济中占主体地位公有制在我国
25、国民经济中占主体地位 B多种所有制经济并存多种所有制经济并存 C国有经济在国民经济中占主导地位国有经济在国民经济中占主导地位 D民营经济异军突起民营经济异军突起 思维引导思维引导 解答本题时需要明确以下几个问题:解答本题时需要明确以下几个问题: (1)明确按劳分配存在于公有制经济中。明确按劳分配存在于公有制经济中。 (2)明确生产决定分配。明确生产决定分配。 答案答案 A 正确区分按劳分配与按要素分配正确区分按劳分配与按要素分配 按劳分配按劳分配 按要素分配按要素分配 存在存在 范围范围 公有制经济公有制经济 非公有制经济非公有制经济 分配分配 依据依据 劳动者提供劳动的数量劳动者提供劳动的数
26、量 和质量和质量 各种生产要素的投入比例各种生产要素的投入比例 分配分配 方式方式 多劳多得,少劳少得多劳多得,少劳少得 生产要素按贡献参与分配生产要素按贡献参与分配 分配分配 目的目的 实现共同富裕目标实现共同富裕目标 提高资源利用效率提高资源利用效率 相同相同 点点 都适应了现阶段我国生产力发展不平衡、多层次的都适应了现阶段我国生产力发展不平衡、多层次的 要求。要求。都是由我国公有制为主体、多种所有制经济都是由我国公有制为主体、多种所有制经济 共同发展的基本经济制度决定的。共同发展的基本经济制度决定的。都能够调动劳动都能够调动劳动 者的积极性和创造性,推动生产力发展者的积极性和创造性,推动
27、生产力发展 1在社会主义条件下,合法的劳动收入和合法的非劳动收在社会主义条件下,合法的劳动收入和合法的非劳动收 入都受国家的保护和社会的认可。下列属于合法的非劳动收入的入都受国家的保护和社会的认可。下列属于合法的非劳动收入的 有有( ) 国有企业职工的工资和年终奖金国有企业职工的工资和年终奖金 私营企业职工的工私营企业职工的工 资收入资收入 债权人取得的利息收入债权人取得的利息收入 股票持有人获得的股息股票持有人获得的股息 和红利和红利 A B C D 解析解析 题干中职工的工资和奖金属于劳动收入,题干中职工的工资和奖金属于劳动收入,不符不符 合题意;而合法的非劳动收入是指不是凭劳动本身获得的
28、收入,合题意;而合法的非劳动收入是指不是凭劳动本身获得的收入, 债券利息、 股息、 红利均属于合法的非劳动收入,债券利息、 股息、 红利均属于合法的非劳动收入, 符合题意。符合题意。 答案答案 D 2某国有企业改组为国有控股股份制公司,技术人员吴某某国有企业改组为国有控股股份制公司,技术人员吴某 全年共得工资全年共得工资 30000 元,岗位津贴元,岗位津贴 5000 元,奖金元,奖金 15000 元。他元。他 购买了内部职工股,年终按股分红获得购买了内部职工股,年终按股分红获得 10000 元。他还将自己的元。他还将自己的 专利技术投入公司入股,年终获利专利技术投入公司入股,年终获利 200
29、00 元。在吴某的收入中,元。在吴某的收入中, 属于按生产要素分配的收入有属于按生产要素分配的收入有( ) 按股分红获得按股分红获得 10000 元元 专利技术投入公司入股获利专利技术投入公司入股获利 20000 元元 工资工资 30000 元元 岗位津贴和奖金岗位津贴和奖金 20000 元元 A B C D 解析解析 材料中吴某所在的公司是股份制企业,其中的按股材料中吴某所在的公司是股份制企业,其中的按股 分红分红(按资本要素按资本要素参与分配参与分配)和专利技术分红和专利技术分红(按技术要素参与分按技术要素参与分 配配)属于按生产要素分配。吴某所在公司的国有成分仍属于公有属于按生产要素分配
30、。吴某所在公司的国有成分仍属于公有 制经济,吴某的工资、奖金、津贴则属于按劳分配。故排除制经济,吴某的工资、奖金、津贴则属于按劳分配。故排除, 符合题意。符合题意。 答案答案 A 要点二要点二 完善个人收入分配完善个人收入分配 情景情景 收入分配公平是社会公平的重要体现。党的十八大收入分配公平是社会公平的重要体现。党的十八大 以来,优化收入分配的有关政策不断出台,改革发展成果更多更以来,优化收入分配的有关政策不断出台,改革发展成果更多更 公平地惠及全体人民。公平地惠及全体人民。 2018 年年 8 月, 全国人大常委会通过了 关于修改月, 全国人大常委会通过了 关于修改中华人民中华人民 共和国
31、个人所得税法共和国个人所得税法的决定 。此次个人所得税法的修改的决定 。此次个人所得税法的修改,将,将 工资、薪金基本减除费用标准由原来的每月工资、薪金基本减除费用标准由原来的每月 3500 元调整为每月元调整为每月 5000 元, 并新设立了专项附加扣除, 开启了从分类税制向综合与元, 并新设立了专项附加扣除, 开启了从分类税制向综合与 分类相结合的个人所得税制的改革。分类相结合的个人所得税制的改革。 2018 年,我国企业退休人员基本养老金上调,这是自年,我国企业退休人员基本养老金上调,这是自 2005 年到年到 2018 年连续年连续 14 年上调; 居民医疗保险财政补助标准从年上调;
32、居民医疗保险财政补助标准从 2007 年的人均年的人均 40 元增长到元增长到 2018 年的年的 490 元。元。 探究:探究:结合身边的例子,谈谈这些政策对优化个人收入分配结合身边的例子,谈谈这些政策对优化个人收入分配 的意义。的意义。 提示:提示:(1)收入分配是民生之源,优化个人收入分配有利于改收入分配是民生之源,优化个人收入分配有利于改 善民生、实现发展成果由人民共享。善民生、实现发展成果由人民共享。 (2)有利于理顺国家、企业和个人三者的有利于理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。收入分配关系。 (3)有利于规范收入分配秩序, 促进收入分配更合理、 更有序。有利于规范收入分配秩序
33、, 促进收入分配更合理、 更有序。 (4)有利于缩小收入差距,实现收入分配的公正公平。有利于缩小收入差距,实现收入分配的公正公平。 (5)有利于消除贫困。有利于消除贫困。 1全面理解社会收入分配公平的维护全面理解社会收入分配公平的维护 (1)调节收入差距、维护社会公平的意义调节收入差距、维护社会公平的意义 社会主义本质:收入分配公平是中国特色社会主义的内在社会主义本质:收入分配公平是中国特色社会主义的内在 要求,是实现共同富裕的体现。要求,是实现共同富裕的体现。 效率与公平的关系:公平是提高经济效率的保证。只有公效率与公平的关系:公平是提高经济效率的保证。只有公 平分配,才能维护劳动者权益,激
34、发劳动者发展生产、提高经济平分配,才能维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济 效率的积极性。效率的积极性。 分配与消费的关系:分配与消费的关系: 维护社会公平, 有利于缩小收入差距,维护社会公平, 有利于缩小收入差距, 从而提升整个社会的消费水平;有利于引导生产,扩大内需。从而提升整个社会的消费水平;有利于引导生产,扩大内需。 社会主义市场经济的特点:维护社会公平,有利于缩小行社会主义市场经济的特点:维护社会公平,有利于缩小行 业之间、 区域之间、 城乡之间的收入差距, 实现共同富裕的目标。业之间、 区域之间、 城乡之间的收入差距, 实现共同富裕的目标。 新发展理念:维护社会公平,体现以
35、人民为中心的思想,新发展理念:维护社会公平,体现以人民为中心的思想, 能增强人们的获得感,使发展的成果由人民共享。能增强人们的获得感,使发展的成果由人民共享。 经济发展方式:维护社会公平,有利于促进经济增长由主经济发展方式:维护社会公平,有利于促进经济增长由主 要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动转变,要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动转变, 实现经济发展方式的转变。实现经济发展方式的转变。 (2)调节收入分配差距、维护社会公平的措施调节收入分配差距、维护社会公平的措施 从根本上看:要以经济建设为中心,从根本上看:要以经济建设为中心,大力发展生产力,提大力发展生产
36、力,提 高经济效率、增加社会财富,为实现社会公平奠定物质基础。高经济效率、增加社会财富,为实现社会公平奠定物质基础。 一个制度保证:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方一个制度保证:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方 式并存的分配制度。式并存的分配制度。 两个同步两个同步(初次分配初次分配):增加居民收入,着重保护劳动所得,:增加居民收入,着重保护劳动所得, 鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增 长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。 再分配领域:促进收入分配
37、更合理、更有序,扩大中等收再分配领域:促进收入分配更合理、更有序,扩大中等收 入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入;履入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入;履 行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小 收入差距。收入差距。 宏观调控:政府要坚持新发展宏观调控:政府要坚持新发展理念,统筹城乡经济、区域理念,统筹城乡经济、区域 经济协调发展,实施精准扶贫,完善社会保障体系。经济协调发展,实施精准扶贫,完善社会保障体系。 2正确区分初次分配与再分配正确区分初次分配与再分配 【典例【典例2】 201
38、8年全国多个省市普遍上调了最低工资标准。年全国多个省市普遍上调了最低工资标准。 目前,上海以月最低工资标准目前,上海以月最低工资标准 2420 元位居榜首。上调最低工资元位居榜首。上调最低工资 标准标准( ) 是通过再分配实现收入分配公平的重要举措是通过再分配实现收入分配公平的重要举措 是提高是提高 劳动报酬在初次分配中的比重的重要举措劳动报酬在初次分配中的比重的重要举措 有利于消除收入有利于消除收入 分配差距,促进社会公平分配差距,促进社会公平 有利于让低收入劳动者分享经济发有利于让低收入劳动者分享经济发 展成果展成果 A B C D 思维引导思维引导 解答本题需要明确以下问题:解答本题需要
39、明确以下问题: (1)明确最低工资标准属于初次分配。明确最低工资标准属于初次分配。 (2)明确最低工资标准上调的意义是为了让低收入劳动者分明确最低工资标准上调的意义是为了让低收入劳动者分 享经济发展成果。享经济发展成果。 (3)收入分配差距不能消除。收入分配差距不能消除。 答案答案 D 实现收入分配的公正公平就是消除收入分配差距实现收入实现收入分配的公正公平就是消除收入分配差距实现收入 分配的平均主义分配的平均主义 收入分配的公正公平是指允许收入差距存在,但必须把收入收入分配的公正公平是指允许收入差距存在,但必须把收入 差距控制在合理范围,并不意味着消除收入差距。收入分配的公差距控制在合理范围
40、,并不意味着消除收入差距。收入分配的公 正公平不等于平均主义。正公平不等于平均主义。 【典例【典例 3】 针对下图漫画施舍所反映的经济现象针对下图漫画施舍所反映的经济现象,你,你 认为应该采取的措施是认为应该采取的措施是( ) 保证职工收入在国民收入分配中占合理比重保证职工收入在国民收入分配中占合理比重 建立企建立企 业职工工资正常增长机制业职工工资正常增长机制 提高劳动报酬在初次分配中的比提高劳动报酬在初次分配中的比 重重 健全生产要素按贡献参与分配制度健全生产要素按贡献参与分配制度 A B C D 思维引导思维引导 解答本题需要明确以下问题:解答本题需要明确以下问题: (1)漫画所反映的内
41、容是企业不舍得给工人工资。漫画所反映的内容是企业不舍得给工人工资。 (2)要解决漫画中的问题必须建立企业职工工资正常增长机要解决漫画中的问题必须建立企业职工工资正常增长机 制,提高劳动报酬在初次分配中的比重。制,提高劳动报酬在初次分配中的比重。 答案答案 C 区分初次分配和再分配区分初次分配和再分配 初次分配主要是物质资料生产部门内部实施的分配初次分配主要是物质资料生产部门内部实施的分配(分配主分配主 体是企业体是企业),再分配主要是指通过国家财政支出、税收调整等形,再分配主要是指通过国家财政支出、税收调整等形 式实施的分配式实施的分配(分配主体是国家分配主体是国家)。 3下列收入形式中属于财
42、产性收入的有下列收入形式中属于财产性收入的有( ) A工资工资 B银行存款所得利息银行存款所得利息 C奖金奖金 D津贴津贴 解析解析 劳动收入是指通过劳动所获得的收入,包括工资、劳动收入是指通过劳动所获得的收入,包括工资、 奖金、津贴等。财产性收入是指通过自己所拥有的各类财产获得奖金、津贴等。财产性收入是指通过自己所拥有的各类财产获得 的收入,包括银行存款所得的利息、房屋出租所得租金等。所以的收入,包括银行存款所得的利息、房屋出租所得租金等。所以 A、C、D 属于劳动所得,属于劳动所得,B 属于财产性收入,故本题答案选属于财产性收入,故本题答案选 B。 答案答案 B 4针对下幅漫画反映的经济问
43、题,必须针对下幅漫画反映的经济问题,必须( ) 建立个人收入和财产信息系统,保障财产性税收的足额征建立个人收入和财产信息系统,保障财产性税收的足额征 缴缴 完善社会保障体系,提高低收入群体生活保障标准完善社会保障体系,提高低收入群体生活保障标准 深深 化垄断行业薪酬改革, 坚持化垄断行业薪酬改革, 坚持“提低、 扩中、 控高提低、 扩中、 控高”的基本思路的基本思路 加强收入分配制度顶层设计,从根本上遏制垄断性收入加强收入分配制度顶层设计,从根本上遏制垄断性收入 A B C D 解析解析 漫漫画反映了我国垄断行业劳动者薪酬远远超过普遍画反映了我国垄断行业劳动者薪酬远远超过普遍 行业劳动者薪酬,
44、导致社会不公平。要解决这一问题,必须深化行业劳动者薪酬,导致社会不公平。要解决这一问题,必须深化 垄断行业薪酬改革,坚持垄断行业薪酬改革,坚持“提低、扩中、控高提低、扩中、控高”的基本思路,加的基本思路,加 强收入分配制度顶层设计, 从根本上遏制垄断性收入,强收入分配制度顶层设计, 从根本上遏制垄断性收入, 正确;正确; 财产性税收的足额征缴和完善社会保障体系均不能解决垄断行财产性税收的足额征缴和完善社会保障体系均不能解决垄断行 业劳动者薪酬过高的问题,业劳动者薪酬过高的问题, 与材料不符, 排除。 故本题选与材料不符, 排除。 故本题选 D。 答案答案 D 5下表为下表为 2018 年前三季
45、度某省城乡居民收支的同比增长情年前三季度某省城乡居民收支的同比增长情 况。从中可以看出该省况。从中可以看出该省( ) 注:数据来自某省统计信息网。注:数据来自某省统计信息网。 A居民收入的主要来源是经营性收入居民收入的主要来源是经营性收入 B劳动报酬与经济增长基本同步劳动报酬与经济增长基本同步 C城乡居民的消费水平基本保持一致城乡居民的消费水平基本保持一致 D居民消费与收入增长基本同步居民消费与收入增长基本同步 解析解析 从题表中我们可以看出从题表中我们可以看出 2018 年前三季度某省城乡年前三季度某省城乡 居民消费与收入增长基本同步, 本题居民消费与收入增长基本同步, 本题 D 观点正确;
46、 表中表明观点正确; 表中表明 2018 年前三季度某省城乡居民收入中经营性收入增长比较快,没有表年前三季度某省城乡居民收入中经营性收入增长比较快,没有表 明居民收入的主要来源是经营性收入,明居民收入的主要来源是经营性收入,A 与题意不符,排除;从与题意不符,排除;从 表中我们无法看出劳动报酬与经济增长基本同步,表中我们无法看出劳动报酬与经济增长基本同步,B 排除;表中排除;表中 表明表明 2018 年前三季度某省城乡居民生活性消费支出的增长速度年前三季度某省城乡居民生活性消费支出的增长速度 相当,没有表明城乡居民的消费水平基本保持一致,相当,没有表明城乡居民的消费水平基本保持一致,C 与题意
47、不与题意不 符,排除;本题选符,排除;本题选 D。 答案答案 D 6现阶段,我国坚持和完善占主体地位的按劳分配制度,现阶段,我国坚持和完善占主体地位的按劳分配制度, 是由我国的现实经济条件决定的。这些经济条件包括是由我国的现实经济条件决定的。这些经济条件包括( ) 生产资料公有制是实行按劳分配的前提生产资料公有制是实行按劳分配的前提 国家性质是国家性质是 实行按劳分配的客观要求实行按劳分配的客观要求 社会主义公有制条件下生产力的社会主义公有制条件下生产力的 发展水平是实行按劳分配的物质基础发展水平是实行按劳分配的物质基础 社会主义条件下人们社会主义条件下人们 劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因 A B C D 解析解析 国家性质不属于我国的现实经济条件,国家性质不属于我国的现实经济条件,错误。错误。 符合题意。故选符合题意。故选 B。 答案答案 B 课堂归纳小结课堂归纳小结 提炼规律提炼规律 本框本框要重点掌握:要重点掌握: 2 个原因个原因 实行分配制
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