1、1 材料分析题：中华人民共和国宪法规定：中国共产党领导的多党合作 和政治协商制度将长期存在和发展。 “请回答：我国的政治协商会议的主要职能 是什么？中国共产党和各民主党派的关系是什么？（20 分） 参考答案 1： 中国人民政治协商会议的主要职能是政治协商和民主监督，组织 参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。 政治协商，就是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化 和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中 的重要问题进行协商。 中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员 会可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政府、民主党 派、人民团体的提议，举行有各党派、团
2、体的负责人和各族各界人士 的代表参加的会议，进行协商，亦可建议上列单位将有关重要问题提 交协商。 民主监督，就是对国家宪法、法律和法规的实施情况，对中共中 央与国家领导机关制定的重大方针、政策的贯彻执行情况，对国家机 关及其工作人员在履行职责、遵纪守法、为政清廉等方面的情况，通 过建议和批评进行监督。 参政议政是政治协商和民主监督的拓展和延伸，其内容和形式除 与政治协商和民主监督相同的以外，还包括选择人民群众关心、党政 部门重视、政协有条件做的课题，组织调查和研究，积极主动地向党 政领导机关提出建设性的意见； 通过多种方式， 广开言路， 广开才路， 充分发挥委员专长和作用， 为改革开放和社会主
3、义现代化建设献计献 2 策等。 中国共产党与各民主党派的关系可以表现为三个方面： 首先，中国共产党对各民主党派的政治领导以及各民主党派接受 中国共产党的领导，这一层面的关系中，主动权主要掌握在中国共产 党的手中； 其次，中国共产党与各民主党派间的合作与协商，中国共产党与 各民主党派出于对等地位共同合作，互动地发挥作用； 第三，各民主党派配合中共中央进行参政议政，民主监督，发挥 自身优势建设社会主义等活动， 这一层面的关系中民主党派处于积极 和主动的地位，中国共产党则主要是引导、保障、帮助民主党派更好 的发挥作用。 在中国共产党的领导下，各民主党派成员参与国家重大方针、政 策、法律、法规的制定和
4、执行；参与国家重大政治问题和国家机构领 导人选的协商；参与国家事务的管理。 民主监督是在多党合作和政治协商的框架下，由民主党派对中国 共产党及中国共产党领导下的国家机关工作的监督。 各个民主党派一般均有少数成员被中国共产党举荐担任各级政 府和司法机关的领导职务。 参考答案 2： 中国人民政治协商会议的主要职能是政治协商和民主监督，组织 参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。 3 政治协商，就是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化 和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中 的重要问题进行协商。 中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员 会可根据中国共产党、人民代表
5、大会常务委员会、人民政府、民主党 派、人民团体的提议，举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士 的代表参加的会议，进行协商，亦可建议上列单位将有关重要问题提 交协商。 民主监督，就是对国家宪法、法律和法规的实施情况，对中共中 央与国家领导机关制定的重大方针、政策的贯彻执行情况，对国家机 关及其工作人员在履行职责、遵纪守法、为政清廉等方面的情况，通 过建议和批评进行监督。 参政议政是政治协商和民主监督的拓展和延伸，其内容和形式除 与政治协商和民主监督相同的以外，还包括选择人民群众关心、党政 部门重视、政协有条件做的课题，组织调查和研究，积极主动地向党 政领导机关提出建设性的意见;通过多种方式，广
6、开言路，广开才路， 充分发挥委员专长和作用， 为改革开放和社会主义现代化建设献计献 策等。 在中国的多党合作政党制度中，共产党是执政党，民主党派是参 政党。共产党居领导地位，共产党对民主党派的领导是政治领导，主 要是政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。这是多党合作一个 重要原则。 中国共产党的领导地位是长期历史形成的。接受共产党的领导， 4 是各民主党派作出的历史选择。新民主主义革命时期，中国共产党和 各民主党派，在共同反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的斗争 中和衷共济、团结奋斗。1948 年中共发布“五一口号”，各民主党 派积极响应，自觉接受中国共产党的领导。 第一，在政治上，中国共产党与各民主党派是领导与被领导的关 系，民主党派在自己的纲领中都承认中国共产党的领导；在组织上， 共同合作的各党派是独立的，在法律地位上也是平等的，共产党和各 民主党派都必须以宪法为根本准则，享有宪法赋予的权利，履行行宪 法规定的义务。 第二，中国共产党是执政党，负责组织政府，行使阶级统治权； 各民主党派是参政党， 参与国家大政方针的制定和国家领导人人选的 协商，参与国家事务的管理。 第三，中国共产党与各民主党派是团结合作的友党关系，不是互 相竞争的在朝党与在野党的关系，也不是执政党与反对党的关系。 第四 长期合作 互相监督 肝胆相照 荣辱与共
