我国的政治协商会议的主要职能是什么？中国共产党和各民主党派的关系是什么？.doc

1、1 材料分析题：中华人民共和国宪法规定：中国共产党领导的多党合作 和政治协商制度将长期存在和发展。 “请回答：我国的政治协商会议的主要职能 是什么？中国共产党和各民主党派的关系是什么？（20 分） 参考答案 1： 中国人民政治协商会议的主要职能是政治协商和民主监督，组织 参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。 政治协商，就是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化 和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中 的重要问题进行协商。 中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员 会可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政府、民主党 派、人民团体的提议，举行有各党派、团

2、体的负责人和各族各界人士 的代表参加的会议，进行协商，亦可建议上列单位将有关重要问题提 交协商。 民主监督，就是对国家宪法、法律和法规的实施情况，对中共中 央与国家领导机关制定的重大方针、政策的贯彻执行情况，对国家机 关及其工作人员在履行职责、遵纪守法、为政清廉等方面的情况，通 过建议和批评进行监督。 参政议政是政治协商和民主监督的拓展和延伸，其内容和形式除 与政治协商和民主监督相同的以外，还包括选择人民群众关心、党政 部门重视、政协有条件做的课题，组织调查和研究，积极主动地向党 政领导机关提出建设性的意见； 通过多种方式， 广开言路， 广开才路， 充分发挥委员专长和作用， 为改革开放和社会主

3、义现代化建设献计献 2 策等。 中国共产党是领导我国社会主义各项事业的领导核心，是执政 党。各民主党派是接受中国共产党领导，同共产党通力合作，共同致 力于社会主义事业的亲密友党，是参政党。中国共产党与各民主党派 的关系， 既是政治上领导与被领导的关系， 也是亲密合作的友党关系。 这种关系是在我国革命和建设的长期过程中形成的， 是有中国特色社 会主义的新型政党关系， 它根本不同于西方资本主义国家那种执政党 与反对党，在朝党与在野党互相倾轧、互相斗争的关系。 正确处理好中国共产党与民主党派的关系，是坚持和发展我国多 党合作的关键，必须注意以下几点： (1)中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政

4、治原则、政 治方向和重大方针政策的领导。 这种领导主要是通过民主协商和政治 思想工作来实现的。 (2)充分尊重各民主党派在宪法和法律规定范围内的政治自由、 组织独立和法律地位平等。在保持政治方向一致的前提下，要放手让 民主党派独立自主地开展工作，各民主党派的内部事务，均由他们自 由做出决定，共产党要充分尊重民主党派的自主权。 (3)正确处理中国共产党同民主党派在团结奋斗中出现的矛盾。 共产党同民主党派在团结合作中难免出现一些矛盾，一般说，是在政 治目标和根本利益一致情况下的人民内部矛盾， 应当在四项基本原则 的基础上，进行民主协商，按照“团结-批评-团结”的公式，求得 正确解决。这是处理共产党

5、同民主党派之间矛盾的指导方针。 3 参考答案 2： 根本政治制度，指我国政治制度的特定用语，指我国的人民代表 大会制度。它不仅包括我国人民代表大会的性质、地位和职权的有关 制度，而且包括人民代表大会与行政机关、司法机关之间关系的一系 列基本制度。 人民代表大会制度被称为我国的根本政治制度，主要有两个方面 的依据： 一是人民代表大会制度与我国国家政权的本质直接联系在一 起，二是中国国家政权人民性的集中体现。 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主 人，人民行使国家权力的机关是人民代表大会。我国人民就是通过这 样的政治制度来保证自己当家作主的权利， 保证国家沿着社会主义的 道路前进

6、。二是人民代表大会制度是我国政治制度的总概括，它规定 了我国国家政权机关尤其是中央国家机关之间的权责分工及其相互 关系。人民代表大会集中统一掌握国家权力，在我国政权体系中居于 核心地位，国家的行政、审判和检察等机关都由人民代表大会产生， 并由此开展工作和依法正常运转。 人民代表大会制度成为我国的根本 政治制度，不是偶然的，它是近代以来发展的必然结果，是中国共产 党领导人民进行新民主主义政权建设的经验总结。 中国特色社会主义的基本政治制度有:中国共产党领导的多党合 作和协商制度，民族区域自治制度和基层群众自治制度。 1 1、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度：、中国共产党领导的多党合作和政治

7、协商制度： 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国的又一基本 4 政治制度。 它是马克思主义政党理论和统一战线学说与中国实际相结 合的产物，是中国政治制度的一大特点和优点。它的主要内容包括： 中国共产党是执政党，是中国革命和建设事业的领导核心； 各民主党派是参政党，与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆 相照、荣辱与共； 人民政协是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成 的爱国统一战线组织， 其基本职能是政治协商、 民主监督和参政议政。 2 2、民族区域自治制度：、民族区域自治制度： 民族区域自治制度是中国的基本政治制度。它是指中国在少数民 族聚居地方实行的一项重要的政治制度。民族

8、自治地方设立自治机 关，依照宪法和法律的规定行使地方国家机关的职权和区域自治权。 民族自治地方的自治机关实行人民代表大会制度。 各民族自治地方的 人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关。 民族自治地方自治 机关实行自治区主席、自治州州长、自治县县长负责制，分别主持本 级人民政府的工作。 3 3、基层群众自治制度：、基层群众自治制度： 改革开放后，随着中国民主政治建设的发展，基层群众自治制度 逐步建立起来。这种制度是中国基本政治制度的有机构成，是中国社 会主义民主政治的重要内容，是人民依法行使民主权利，管理基层公 共事务和公益事业， 实行自我管理、 自我服务、 自我教育、 自我监督， 实现人民当家作主最有效、最广泛的途径。