1、 应急初期处置能力低下，应急管理缺失，自泄漏到爆炸间隔应急初期处置能力低下，应急管理缺失，自泄漏到爆炸间隔2分多钟，未能第一时间分多钟，未能第一时间 进行有效处置，也未及时组织人员撤离。进行有效处置，也未及时组织人员撤离。 2017年年山东临沂金誉石化“山东临沂金誉石化“65”爆炸着火事故”爆炸着火事故 事故发生后，未依法向地方政府和有关部门及时报告事故，盲目组织自救，造成事 故扩大（组织救援的矿长也在自救过程中死亡）。 2017年年湖南省吉林桥矿业公司“湖南省吉林桥矿业公司“5 7”重大中毒窒息事故”重大中毒窒息事故 预案编制中的问题 1 应急准备阶段中的问题 2 应急处置阶段中的问题 3
2、预案编制中的问题 1 应急准备阶段中的问题 2 应急处置阶段中的问题 3 预案编制 1 对危险源排查不清，风险分析不到位，造成预案内容针对性不强。 风险辨识评估管控缺失，没有对 装卸区进行风险评估，卸车区24 小时连续作业，10余辆罐车同时 进入卸车现场，尤其是扩产后液 化原料产品吞吐量增加三分之二 仍全部采取罐车运输装卸，造成 风险严重叠加。 山东临沂金誉石化有限公司山东临沂金誉石化有限公司 厂内各功能区之间风险交织，评 价中心在编制报告时未提出有效 预防措施。 预案编制 1 应急能力评估不到位，应急资源不能有效整合。 可支援的外部救援 厂内应急物资调查不清 预案编制 1 使用操作人员未参与
3、编写。 这预案编的根本就 无法执行啊！ 预案编制 1 死亡人数、财产损失的统计，应是事后至少是在事中做 的事情，不应该作为事前预案启动条件。应急预案中按 死亡人数、财产损失进行分级，不切和实际。 应该哪级事故相应？ 预案编制中的问题 1 应急准备阶段中的问题 2 应急处置阶段中的问题 3 应急准备 2 宣贯和培训演练不到位。宣贯和培训演练不到位。 束之高阁，无人问津 演练“走过场” 应急准备 2 应急管理人员失职，信息传递不畅通。 没人接电话没人接电话 应急准备 2 应急物资储备不良，后勤保障没有有效落实。 坏了 应急准备 2 演练后未评估，改进措施没有落实。 评估报告评估报告 1、领导很满意。 2、过程很顺利。 3、一切都好，没有什么 需要改进的。 应急准备 2 日常检查、监督、整改不到位。 预案编制中的问题 1 应急准备阶段中的问题 2 应急处置阶段中的问题 3 应急处置 3 在第一时间控制和处置突发事件上，存在险情不 清楚，汇报信息不准确，处置方法不得当、不及 时，使事态扩大。 应急处置 3 职责不清，多头指挥，现场秩序混乱。 应急处置 3 坐等救援队伍，应对事故的能力有限。
