1、目目 录录 1. 事故类型和危害程度分析 . 2 1.1 危险目标的确定 . 2 1.2 危险目标的危害特性 . 2 1.3 潜在危险性评价 . 2 1.4 危险目标发生事故后对周围的影响 . 3 1.5 事故分级 . 3 2. 应急处置基本原则 . 3 3.1 应急救援组织机构 . 4 3.1 应急救援组织机构 . 4 3.2 应急组织机构职责 . 5 4. 预防与预警. 10 4.1 危险源监控 . 10 4.2 预警行动 . 11 5 信息报告程序 . 11 5.1 事故报警 . 11 6. 应急处置. 12 6.1 响应分级 . 12 6.2 响应程序 . 12 6.3 处置措施 .
2、12 7 应急物资与装备保障 . 15 1. 1. 事故类型和危害程度分析事故类型和危害程度分析 1.1 1.1 危险目标的确定危险目标的确定 液化石油气、丙烯、甲醇、MTBE 等生产原料及其产品具有易燃、 易爆、易流动扩散、易产生静电等特性，属于易燃易爆、有毒有害物 质。 罐区在运行、储存过程中，设备事故，思想麻痹操作失误等因素 都有可能导致泄露、燃烧和爆炸，其危险程度将直接导致人员伤亡、 燃烧和外溢产生的污染。根据公司经营、储存危险化学品的品种、数 量、 危险特性及可能引起火灾、 中毒、 爆炸、 人员伤亡等事故的特点。 确定危险目标为以下几个： a. 储罐 b. 装车平台 c. 工艺管线
3、d. 泵房 1.2 1.2 危险目标的危害特危险目标的危害特性性 物料泄漏后挥发气体与空气形成爆炸性混合物，遇明火、雷电、 静电、高热及易发生火灾爆炸事故。 物料泄漏、燃烧产生出有毒有害气体，人员吸入造成急性、慢性 中毒事故。 1.3 1.3 潜在危险性评价潜在危险性评价 装卸、 储存过程中的危险化学品泄露、 爆炸、 无防护和应急措施、 遇易燃易爆等禁忌可燃物情况下有火灾、爆炸危险，后果可能造成人 员伤亡，设备设施损毁、财产损失及造成环境危害。 1.4 1.4 危险目标发生事故后对周围的影响危险目标发生事故后对周围的影响 1.4.1 由于泄露而发生火灾产生的热辐射造成人员烧伤，并有可 能引起临
4、近油罐及建筑物燃烧。 1.4.2 由于泄露发生爆炸所产生的冲击波不但造成人员伤亡，并 可能引起临近油罐燃烧爆炸，形成大面积火灾，严重时会扩大到公司 罐区外，造成周围物体燃烧或群众伤亡。 1.4.3 由于泄露油品燃烧所产生的有毒有害气体使人员中毒、窒 息。 1.4.4 对周边环境造成污染。 1.51.5 事故分级事故分级 1.5.1级事故：一次事故造成重伤 2-9 人；死亡 1-3 人；直接 经济损失 10 万元以上。 1.5.2级事故: 一次事故造成重伤 1-3 人； 直接经济损失 10 万 元以下。 1.5.3级事故：一次事故造成轻伤 2 人；跑冒油品 5 吨以下； 直接经济损失 1 万元以
5、下。 2. 2. 应急处置基本原应急处置基本原则则 确保人员安全优先；防止事故扩大优先； 保护环境优先；以上条款冲突时以人员安全为主 3.13.1 应急救援组织机构应急救援组织机构 3.13.1 应急救援组织机构应急救援组织机构 东营石大维博化工有限公司设立事故应急指挥中心，负责山东 石大胜华化工集团范围内的事故应急处置的统一指挥，应急指挥中 心设置应急指挥中心办公室设在生产部调度室。 东营石大维博化工有限公司事故应急预案组织机构图示如下： 1）东营石大维博化工有限公司应急指挥中心 总指挥：公司总经理 副总指挥：公司副总经理 成员：公司办、企管部、资产财务部、后勤保卫部、市场管理部、生 产部、
6、设备部、安全部、技术质量部、工程部、供应部、采购部、营 东营石大维博化工有限公司应急指挥中心 现场指挥部 专业救援队伍 专家组 技术程序 指挥程序 东营石大维博化工有限公司危化品泄漏事故应急组织机构 结构图 应急指挥中心办公室 生产部调度室 公司办、企管部、资 产财务部、后勤保卫 部、市场管理部、生 产部、设备部、安全 部、技术质量部、工 程部、供应部、采购 部、营销部、国际贸 易部 销部、国际贸易部等部门负责人 2）应急指挥中心办公室 主任：东营石大维博化工有限公司生产副总经理 副主任：安全部负责人 成员：调度及安全部人员 3）现场指挥部 现场指挥部由应急指挥中心指定，原则上由生产副总任现场
7、总 指挥。 4）公司根据应急救援工作实际需要，建立脱产和不脱产的专业救 援队伍，包括抢险抢修组、消防医疗救护组、通讯保障组、物资供 应组、治安组和专家组等 6 支专业化应急救援队伍。 3.23.2 应急组织机构应急组织机构职责职责 3.2.1 总指挥、副总指挥职责 1）执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策，负责编制、修 订公司安全生产应急救援预案； 2）全面负责公司应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍 的调动，分析灾情，确定救援方案，制定各阶段的应急对策； 3）发生事故时，负责救援工作的组织、指挥，向救援部门发出各 种救援指令； 4）确定各救援队伍的职责，协调指挥各救援队伍之间的关系
8、； 5）负责内外信息的接收和发布、负责向政府和公司应急救援组织 汇报事故救援情况，向上级部门做事故及救援报告，向有关新闻机 构发布事故及救援信息； 6）负责职工的应急救援教育培训，组织应急救援预案的学习、演 练和改进； 7）负责了解、检查各救援部门的工作，及时提出指导或改进意见； 8）适时调整各救援部门的人员组成，保证救援工作正常进行； 9）对于预案的执行与演练情况进行总结评比； 10）接受政府的指令和调动，负责实施应急救援预案、协调事故现 场有关工作，指挥、调度公司的应急队伍和资源配置，包括抢险救 灾、医疗救护、消防、保卫和救援物资等各方面工作。 3.2.2 指挥中心办公室职责 1）接收应急
9、指挥中心的通报，接收各车间的事故报告及时上报应 急指挥中心； 2）协调公司各职能部门和车间的应急工作； 3）及时了解事故发展情况，及时上报； 4）起草上报材料； 5）组织编定和修订事故应急预案； 6）完成指挥中心交办的其他事项。 3.2.3 各职能部门的职责 （1）公司办职责 1）负责调配公司的车辆，保证公司事故救援工作开展过程中的交 通保障。 2）负责安排运送事故救援物资的车辆，保证事故现场的救援物资 按时到位。 3）负责提供指挥中心的专用车辆。 4）负责组织好事故救援现场的生活供应工作，保证恢复生产阶段 的饮食供应。 5）负责事故应急救援过程中与政府、社区等公司外部门的协调联 系工作。 6
10、）负责建立和维护指挥中心与事故现场的 24 小时通讯联系网络。 7）在事故现场丧失通讯能力时，及时做好临时的应急通讯工作。 8）负责组织设计专业人员参加事故现场的救援工作。 （2）安全部职责： 1）负责公司消防、气防力量的调动和岗位应急装备（空气呼吸器、 防毒面具等）的设置。 2）负责现场的医疗救护指挥及中毒、受伤人员的分类抢救和护送 转院工作。 3）负责事故现场的临时协调工作。 4）负责申请公司安保基金的资助。 5）负责事故现场及有害物质扩散区域内的无害化处理及监测。 6）负责组织应急专家组为事故处理提供信息。 7）根据具体情况负责与消防、环保、卫生、安全等政府部门的联 系，寻求技术援助。
11、（3）生产部调度职责： 1）负责将指挥中心的各种指令传达到各部门。 2）负责组织调集专业技术人员参加现场抢救工作组，组织现场抢 救工作。 3）当发生供水、供电、供汽、供风等公用系统突发事件时，在指 挥中心的统一指挥下，具体负责协调指挥全公司各生产装置的开停 工的调度工作。 4）负责组织搞好事故现场的恢复生产工作。 （4）生产部职责： 1）负责调动公司的施工机具及施工力量，参加现场救援及恢复生 产工作。 2）协助现场总指挥搞好事故现场的设备抢修工作。 3）负责联系修复用电设施，保证事故现场的临时用电。 4）负责调动检修公司的人力、物力参加事故现场的救援和恢复生 产工作。 5）负责事故现场的工程抢
12、险工作。 6）负责调动驻厂的外来施工机具及施工力量，参加现场应急救援 及恢复生产工作。 7）负责事故现场各种临时基建项目的施工。 （5）保卫部职责： 1）负责事故现场警戒、治安保卫工作，防止坏人肇事破坏。 2）负责事故现场的交通管制工作，防止与救援无关车辆进入事故 救援现场。 3）负责事故现场人员的紧急疏散，保证人员安全撤离，防止无关 人员进入救援现场。 4）协同安全部门维持事故现场的秩序，保证交通路线畅通，保障 抢险物资安全、顺利到达事故现场。 （6）供应部门职责 1）负责抢险应急救援物资的采购与供应，保证救援物资的数量和 质量。 2）负责事故现场抢救受伤、中毒人员的生活必需品的采购和供应。
13、 3）负责筹措并组织向事故救援现场调用各种救灾物资、抢险工具、 通讯器材 和为恢复生产所需的设备、材料、配件等。 （7）宣传部门职责 1）负责事故救援和恢复生产阶段的宣传教育和发动，起到正确的 舆论导向作用。 2）负责与外界新闻媒体协调联系，搞好事故的宣传报道。 （8）工会职责： 负责职工伤亡事故的抚恤及善后处理，协调社会救助工作。 3.2.4 应急救援专业队伍职责 1）抢险抢修组：由生产部、事故发生所在单位负责人和参与事故 处理的消防部门负责人和相关外协队伍组成，负责制定具体救援预 案，部署各参战力量，指挥现场事故处理或火灾扑救；了解掌握事 故或火情情况，调集扑救力量；组织有关专家进行事故评
14、估并提供 技术支持；确定现场通讯方式，确保救援人员之间及现场与相关单 位的通讯畅通。抢险抢修由维修车间与相关外协队伍组成，担负着 工程抢险与设备设施设施的抢修任务。 2）消防医疗救护组：由公司消防队和化验车间组成，担负组织抢 救受伤、中毒人员任务；担负事故现场灭火、洗消和抢救伤员任务。 3）通信联络组：由公司办、生产部和安全部组成。担负各队之间 的联络和对外联系通信任务；事故抢险现场的指挥通讯，以现场抢 险部队无线通讯信道自行组网，集团公司所有参战人员要服从统一 指挥。 4）物资供应组：由后勤部门、供应部门组成，担负应急救援物资 的供应和运输任务；担负现场应急救援队伍的生活供应。 5）治安组：
15、由公司保卫部组成。担负事故现场治安、督察管治、 交通指挥、设立警戒、指导群众疏散任务。 6）专家组：由市、县安监局及公司应急救援指挥中心成员组成。 负责对事故危害进行预测和事故现场安全监视、为救援决策提供依 据和方案、技术支持及 24 小时的应急咨询服务工作。 4. 4. 预防与预警预防与预警 4.1 4.1 危险源监控危险源监控 24 小时摄像监控系统 24 小时液位显示报警系统 24 小时可燃气体报警装置 2 小时一次巡回检查 4.2 4.2 预警行动预警行动 4.2.1发生危险化学品事故的单位应立即向上级部门报告， 快速、 准确地将有害物质、泄露部位、原因、数量等情况汇报上级部门，同 时
16、组织职工采取现有设备、设施消除或控制事故。 4.2.2 有下列情况之一时立即启动本预案： 4.2.2.1 储存油品罐区泄露； 4.2.2.2 装车平台发生泄漏 4.2.2.3 泵房发生泄漏 4.2.2.4 工艺管线发生泄漏 4.2.3 依据危险化学品事故的类别、危害程度的级别，可能发生 的事故现场情况分析结果，设定预案的启动条件。 5 5 信息报告程序信息报告程序 5.1 5.1 事故报警事故报警 5.1.1 在任何工作场所，首先发现泄露的人员，如果能及时控制 住泄露应立即关闭泄露点， 如果不能控制应立即向最近应急工作组成 员报告，现场应急成员应根据现场情况做出评估并采取相应的措施， 并把情况
17、立即向应急领导指挥部汇报。 5.1.2 事故报警装置：24 小时液位显示报警系统 24 小时可燃气体报警装置 5.1.3 事故报警电话： 厂内应急指挥办公室电话 2169111（24 小时值班电话）火灾报警电 话“119,急救报警电话“120，县应急救援指挥部值班电话： 2521638、市应急救援指挥部值班电话：8330190 危化品应急咨询电话：2520381 6. 6. 应急处置应急处置 6.16.1 响应分级响应分级 6.1.1 发生危险化学品泄漏事故的单位应立即向上级部门报告， 快速、准确地将有害物质、泄露部位、原因、数量等情况汇报上级部 门，同时组织员工采取现有设备、设施消除或控制事
18、故。 6.1.2 依据油品泄露事故的类别、危害程度的级别，可能发生的 事故现场情况分析结果，设定预案的启动条件。 6.1.3级响应：事故超出公司控制范围或估计能够引起进一步 恶化，影响到周边单位和临村，需要社会援助。 6.1.4级响应：公司经过处理能控制的事故，事故未影响到周 边环境和其它装置及人员。 6.1.5级响应：岗位经过处理能够控制的事故，此次事故未影 响到其它设备及人员。 6.2 6.2 响应程序响应程序 根据公司综合应急预案响应程序实施。 6.3 6.3 处置措施处置措施 6.3.1 装置及罐区发生泄漏： 具体措施：迅速撤离污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限 制出入。切断火源，
19、现场应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静 电工作服，关闭阀门，查找泄漏源，切断易燃液体的供应源；停止罐 区一切正在进行的输送油工作，在确保安全的前提下，将着火罐内介 质导入其它空罐内。 罐体内泄漏出的易燃液体用防火砂防止流入下水 道、排水沟等限制性空间，同时关闭防火墙外侧雨水及含油污水切断 阀，防止油品外流，引起事故扩大； 大量泄漏时构筑围堤或挖坑收容， 用泡沫覆盖， 降低其蒸气灾害， 用防爆泵转移至槽车或专用收集容器内， 回收或运至废物处理场所进 行处置。 6.3.2 输油管线、泵跑冒泄漏事故 6.3.2.1 发生输油管线、 阀门等出现泄漏， 应迅速确认泄漏部位， 立即报告总指挥；停止一切
20、输油作业；关闭相连阀门，减少泄漏，并 立即组织应急抢修，利用应急物资进行围堵。 6.3.2.2 利用吸油毡、收油桶、木粉、砂布等物资清理地面设备 污油。 6.3.3 其他部位泄露 6.3.3.1 成品油卸车平台漏油着火： 现场作业人员上报应急领导指挥部，启动应急救援预案； 停止卸车作业关闭卸车阀门； 切断油品供应，卸车车辆驶离现场； 利用现场消防设备进行灭火扑救； 消防车开启水和泡沫进行灭火； 灭火后，利用吸油毡、消油剂等物品清除污油。 6.3.3.2 装车平台漏油： 现场作业人员上报应急领导指挥部； 停止装车泵运行，关闭装车油罐阀门； 切断油品供应，利用吸油毡、砂布等物品清除污油； 注：禁止
21、一切着火源接近油品，防止着火 6.3.4 堵漏： 根据现场泄漏情况，研究制定堵漏方案，并严格按照堵漏方案实 施；所有堵漏行动必须采取防爆措施，确保安全；关闭前置阀门，切 断泄漏源。 堵漏方法： 部位 形式 方 法 罐体 砂眼 螺丝加粘合剂旋进堵漏 缝隙 使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵 漏密封胶（适用于高压） 、潮湿绷带冷凝法或堵漏夹 具、金属堵漏锥堵漏 孔洞 使用各种木楔、堵漏夹具、粘贴式堵漏密封胶（适 用于高压） 、金属堵漏锥堵漏 裂口 使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵 漏密封胶（适用于高压）堵漏 管道 砂眼 使用螺丝加粘合剂旋进堵漏 缝隙 使用外封式堵漏袋、金属封堵套管、电磁式堵漏工 具组、潮湿绷带冷凝法或堵漏夹具堵漏 孔洞 使用各种木楔、堵漏夹具堵漏、粘贴式堵漏密封胶 （适用于高压） 裂口 使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵 漏密封胶（适用于高压）堵漏 阀门 使用阀门堵漏工具组、注入式堵漏胶、堵漏夹具堵 漏 法兰 使用专用法兰夹具、注入式堵漏胶堵漏 输转：利用工艺措施倒罐；转移较危险的桶体。 7 7 应急物资与装备保障应急物资与装备保障 参照公司综合应急预案应急物资和装备保障
