1、312 国道、346 国道南京龙潭港至绕越高速 公路段改扩建工程 石油天然气管道突发事件应急救援演练方 案 目录目录 一、项目风险概况 二、观摩人员须知 三、应急演练方案 312312 国道、国道、346346 国道南京龙潭港至绕越高速国道南京龙潭港至绕越高速 公路段改扩建工程风险概况公路段改扩建工程风险概况 312 国道 346 国道南京龙潭港至绕越高速公路段改扩建工程建设 采用高架桥+地面路同步改造建设方案，建设起于龙潭港区大门，跨 越七乡河后折向南，沿规划城市三环路向南跨越京沪铁路，下穿沪宁 城际铁路，之后路线折向西，沿 312 国道向西，路线止于绕越高速公 路栖霞互通，线路全长 14.
2、882Km，其中主线高架快速路采用一级公 路标准建造，设计时速 100Km/h，地面辅道采用城市道路标准建造， 设计时速 60Km/h。 工程沿线涉及的石油天然气管道产权单位共有 6 家， 分别是：（1） SG-1 标一部 5 家：西气东输南京站、西气东输龙潭站、管线公司南 京输油处、中石化川气东输、南京港华燃气有限公司； （2）SG-1 标 二部 3 家：中石化苏南成品油、中石化川气东输、南京港华燃气有限 公司。其中中石化川气东输、南京港华燃气有限公司管线在 SG-1 标 一部、二部工程沿线均有敷设。 工程沿线涉及的石油天然气管道产权单位多、管道线路长，且大 部分管道敷设在施工区域 50m
3、范围内，若在施工过程中管理、技术等 安全措施不到位， 极易导致石油天然气管道泄漏、 火灾、 爆炸， 同时， 施工区域内人员较多、车流量大，一旦发生火灾、爆炸事故，易造成 群死群伤事故。 观摩人员须知观摩人员须知 一、车辆按指定停车点有序停放，司机在停车区域休息； 二、 观摩人员进场须遵守现场安全管理规定， 如演练区域内严禁吸烟， 严禁携带火种、不得穿带钉子类鞋，未经许可，严禁在生产区域内使 用摄影器材等电子设备； 三、观摩人员到场后，到指定位置入座，请勿进入作业区； 四、观摩人员注意个人安全，如需帮助请与现场工作人员联系； 五、遇到紧急情况，按现场指挥有序疏散； 六、演练正式开始后，请观摩人员
4、不得在场内随意走动； 七、演练为模拟管线天然气大量泄漏、着火； 八、演练结束后，有序退场。 应应 急急 演演 练练 方方 案案 一、演练目的 为了保证 312 国道、346 国道南京龙潭港至绕越高速公路段改扩 建工程建设施工现场发生事故时，快速、有序、高效地实施应急疏散 和救援工作，最大限度地减轻损失，保障员工的生命安全，提高员工 防灾抗灾、自救能力，熟悉逃生路线。我指决定组织一次“石油天然 气管道突发事件应急救援演练”活动。旨在通过本次演练，检验我指 和外来增援单位处置突发事件的应对能力和协调作战能力，检验石 油天然气管道突发事件应急预案的实用性和操作性，减轻或消除突 发事件的危害，保障人员
5、生命财产安全，加强员工对应急救援知识的 了解和认识，增强应急意识，充分体现应急救援的“应急精神” ，实 现施工过程中遇有突发事件和事故时，应急有序、应对有策的目标。 二、演练时间和地点 1、演练时间：2016 年*月*日（星期*）上午*：*：* 2、演练地点： 三、演练领导机构 312 国道 346 国道南京龙潭港至绕越高速公路段改扩建工程指挥 部成立应急救援指挥中心，负责统一指导、协调应急救援工作。应急 救援指挥中心包括综合协调组、现场处置组、新闻工作组、事故善后 组。 指挥部人员组成： 总 指挥：* 副总指挥：* * 成 员：* * * * * 指挥中心下设应急救援办公室，办公室设在综合办
6、，主任由综合 办公室主任担任。 四、参演单位 消防部门、交警部门、产权单位 五、观摩单位 *、*、*、 六、新闻媒体 *、*、*、 七、演练内容 1、模拟险情 专职安全员*在施工现场现场进行日常巡检中，发现现场一台 挖掘机在开挖土方过程中将*（产权单位）的管道进行了破坏， 现场天然气发生泄漏。专职安全员*立即组织现场人员进行疏散， 同时立即汇报现场负责人。 现场负责人上报情况后迅速组织人员进行 应急处置。忽然事故现场突然发生火情，为防止事态进一步扩大，造 成不可估量的损失，指挥部立即启动石油天然气管道突发事件应急 预案一级响应。 2、演练科目 管网巡查、险情上报、消防协作、天然气泄漏控制、泄漏
7、天然气 的稀释、安全警戒、人员疏散、环境监测、气量调度、抢修作业、恢 复供气、信息发布 3、演练后成果 （1） 、全过程录像 （2） 、演练方案 （3） 、演练评价报告 （4） 、预案检讨及更新记录 4、应急抢修综合演练的主要流程 报 警 中心人员到位 应急启动 应急启动 应急启动 事故发生 警情报告 响应级别 应急启动 接 警 现场清理 解除警戒 善后处理 事故调查 申请增援 环境保护 人员疏散 医疗救护 警戒与交通管制 工程抢险 人员救助 应急启动 救援行动 扩大应急 应急结束(关闭) 专家支持 事故调查 Y Y 应急恢复 事态控制 现场监测 Y N N 5、演练主要步骤（具体内容和步骤详
8、见附件“演练剧本” ） ： 时间 主要步骤 主要内容 参与人员 8:45 序幕 项目介绍、演练背景介绍、观摩 领导介绍 主持人 9:00 开始 指挥长发布开始令 9:03 日常巡检 演练开始，按巡线计划对施工进 行日常巡检。 9： 05 险情发生 检查过程中，发现现场挖掘机作 业过程中无人指挥，造成管道破 坏，出现漏气现象，泄漏量较大。 9:08 险情上报 巡线安全员将现场险情报告现场 负责人同时组织大家撤离。 9:10 出现火 情，对外 求援 撤离中突然泄漏现场发生火情， 巡线负责人立即将险情上报，指 挥长立即启动石油天然气管道 突发事件应急预案一级应急响 应。 9:15 应急联 动，紧急
9、协助 施工现场拉响警报，立即进行人 员疏散。应急救援小组赶赴现场 进行警戒工作。 9:22 消防灭 火，天然 消防队赶赴事故现场，对着火点 进行灭火，并对空气进行稀释， 消防官兵 气稀释 降低天然气泄漏后的浓度。 9:25 交通管 制，人员 疏散 交警部门赶赴现场，对道路交通 进行管制，无关人员进行疏散。 交警部门 9:27 环境监测 产权单位燃气检测组、产权单位 安环部对现场天然气浓度不停的 进行检测 9:30 火情解除 消防官兵将现场明火扑灭，产权 单位燃气检测组、产权单位安环 部对现场天然气浓度进行检测 9:31 抢修作业 现场天然气浓度达到抢修条件， 现场处置组协同产权单位抢修组 开始
10、实施抢修作业 9:40 作业完成 现场处置组将漏气的设备、部件 进行更换，抢修作业完成，清理 工具，撤离现场 9:42 事故调查 事故善后组邀请产权单位安环部 等领导进行事故调查 9:43 现场洗消 各现场小组进行现场洗消，清点 器物。 9:44 新闻采访 副指挥长向新闻记者介绍本次燃 气泄漏事故抢险情况 9:45 通报结果 现场指挥长报告演练结果 9:46 列队 演练人员集结待命 主持人 9:47 专家点评 本次演练技术方面予以点评 9:48 领导讲话 领导讲话，勉励燃气抢险演练工 作要常抓不懈，确保供气安全。 9:49 接见参演 队伍 在场领导接见参演队伍，并亲切 握手，合影留恋。 9:5
11、0 闭幕 感谢参演各方的齐心协力，团结 互助，演练取得圆满成功（播放 音乐） 主持人 八、312 国道、346 国道南京龙潭港至绕越高速公路段扩建工程指挥 部参演部门（单位）及主要职责 （一）应急救援指挥中心 总 指挥： * 副总指挥： * 职责： （1）提出演练筹备工作的意见和决策； （2）统一调度、协调、检查各专业小组工作； （3）组织实施桌面推演、预演练及全面演练； （4）审定经费开支。 （二）应急救援办公室 1、综合协调组 组长：* 成员：*、 *、 * 职责： （1）负责与产权单位燃气检测组、产权单位安环部办及相关部门的 协调； （2）负责预演及演练当天进出施工现场车辆、人员的协调工
12、作； （3）负责与观摩单位的联络和接待、座次安排等； （4）负责观摩区、现场指挥区、背景等的搭建（如桌、桌布、椅、 横幅、电源插板、防爆对讲机等） ； （5）负责演练现场后勤事务（如作业防护服、安全袖标、发烟罐、 演练水、电、气的保障） ； （6）负责车辆调度，协助领导做好接待，发放资料包、纪念品、饮 用水、签到表、人员进出演练区域安全警示牌、安全培训等； 2、现场处置组 （1）后勤保障组 组长：* 成员：*、 *、 * 职责： 管网巡线，险情上报，发布调度指令，保障供气安全； 抢险维修工具的筹备工作，如防爆抢维修工具、防爆对讲机、空气 呼吸器、PPM 燃气检测仪、灭火器等； 劳动防护用品的检
13、查工作， 包括安全帽、 防护手套、 防静电工作服、 工作鞋等； 现场初步灭火的方案和实施； 现场抢修的方案确认和实施。 （2）安全警戒组 组长：* 成员：*、 *、 * 职责： *、*、*、负责观摩车辆的指引，活动结束后疏导车辆 安全有序离开； *、*、*、*、划出警戒区域，配合消防部门负责外围 道路交通警戒，维持外围现场秩序，不让无关人员随便出入，引导参 演车辆进入演练区域； *、*、配合交警部门做好周边区域的交通管制与绕行工作； 小组成员佩戴安全袖标，演练地点出入口设置警戒区，保证抢险作 业的区域不受干扰； *、*、*、*、*、*、负责做好演练区域的安 全警戒，禁止观摩人员随意走动。 （3
14、）燃气检测组 组长：* 成员：*、 *、 * 职责： 负责现场气体浓度的持续监测，并及时报告现场指挥； 根据现场气体浓度情况划分重危区、轻危区和安全区； 对抢维修人员作业进行现场监护，确保人员安全作业。 （4）抢维修组 组长：* 成员：*、 *、 * 职责： 协助配合产权单位抢险部门的工作； 实施现场抢险应急，分析原因、迅速开展抢险、防止事态扩大。 （5）消防救援组 组长：* 成员：*、 *、 * 职责： 负责对管道泄漏区域实施泡沫喷洒；负责抢修现场消防灭火。 负责对管道周边环境进行监测， 抢险完成后负责对现场环境进行检 测；对风向、风力的监测 负责对抢险维修方案的制定提供技术支持； 负责绘制
15、现场平面布置图及应急疏散图； 对现场抢维修作业进行监护指导。 3 事故善后组 组长：* 成员：*、 *、 * 职责： 赶赴事发现场、调查事故起因。 4 新闻工作组 组长：* 成员：*、 *、 * 职责： （1）负责配合设置实况（最佳）录像平台，指导媒体实况录像线路 的架设； （2）负责演练视频的剪辑、校对及媒体信息发布的审核； （3）负责新闻稿件撰写并配合其他专业小组工作。 九、演练筹备工作进度安排 （1）*月*日，筹备小组成立，各自按分工进行筹备； （2）*月*日，在指挥部会议室进行桌面推演； （3）*月*日，演练工作方案定稿； （4）*月*日，各参加演练单位、部门彩排，总体脚本彩排； （5
16、） *月*日， 进行现场预演， 领导小组检查验收演练的准备情况； （6）*月*日，正式演练。 十、工作措施及要求 （一）加强领导，统筹协调。演练工作在领导小组统一领导下，筹备 办公室筹备协调各项筹备工作。 （二）明确分工，各负其责。演练工作实行组长负责制，各小组在规 定时间内完成筹备任务和演练工作。 （三）精心组织，严格把关。各专业方案和彩排工作由筹备办公室召 开会议进行审查。 （四）参演人员（巡线、抢维修、监测组人员等）一律做好“两穿一 戴”和佩挂工作牌；安全组人员须佩戴安全袖标。 （五）各参演单位、人员一定要高度重视，认真负责，把演练当做真 实事件处理，按时到达参演指定位置，不得缺岗缺位。
17、车辆、设备到 位，技术性能保持良好。 （六）各单位、成员演练期间向现场副总指挥报告相关情况，语言要 简练、清晰、准确表达反应情况。 十一、附件： 附件一：演练物资装备清单 附件二：事故应急抢险演练脚本 附件一：演练物资装备清单 序号 物资名称 数量、 规格 责任人 备注 完成日期 1 防爆对讲机 6 个 *进行分配 2 空气呼吸器 2 套 3 便携式燃气检测 仪 2 部 4 安全警示带 10 卷 用于警戒线设置 5 警示牌 4 个 警示作用，轻危区、 重危区 6 路障 20 个 用于警戒区的设置， 交通管制 7 现场主席台、音 响效果等场景布 置 指挥部用，整套专业 音响，无线麦克风 4 个，横幅、指挥台、 座签牌、签到表等 8 扩音喇叭 2 个 安全警戒组用 9 电脑 1 套 笔 记 本 电 脑1台 （用于现场解说） 10 发烟罐 10 罐 模拟烟雾效果 （白色 4 个、红色 6 个） 11 发令枪 1 把 现场开始时发令 12 彩色旗帜 若干 安全警戒组用 13 4 公斤干粉灭火 器 8 具 巡线车 4 具用于现场 灭火；抢修车 4 具用 于现场抢修 14 消防车 2 辆 喷射泡沫，稀释气体 15 （110 警车） 2 辆 协助交通管制，疏散 人员 16 环境监测车 1 辆 现场及周边空气检测
