1、 邻水县福兴煤业有限公司 1 邻水县福兴煤业有限公司 突出事故应急演练方案 矿 长： 祝尉斐 工程师： 祝玉邦 编 制： 祝玉邦 编制日期： 二0一五年一月三日 邻水县福兴煤业有限公司 2 审审 批批 栏栏 责任人员 审批意见 签 名 时间 矿 长 总工程师 安全副矿长 生产副矿长 机电副矿长 生技科长 机运科长 通风科长 安全科长 地测科长 防突科长 救护队长 邻水县福兴煤业有限公司 3 突出突出事故应急预案演练方案事故应急预案演练方案 为了进一步贯彻落实煤矿安全生产法，防治事故进一步扩大，完善 我矿应急预案体系，增强预案的实用性和可操作性；提高我矿矿山辅助救护 队伍应对矿山突发事故的快速反
2、应能力、应急处理能力和协调作战能力，切 实保障职工生命和公司财产的安全，特组织本次煤与瓦斯突出应急救援演练。 一、一、应急演练的目的应急演练的目的 在 1102 采煤工作面运输巷发生了煤与瓦斯突出事故， 3 名工人被困并危 及生命安全的紧急情况下， 能够迅速、 高效、 有序的安全撤离井下作业人员， 做好汛期突发水害时防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步 提高矿领导和有关部门的应急处置反应能力。提高井下员工的防灾避灾意识， 一旦临灾能迅速有序安全撤离避让。 通过预案演练， 检验和暴露预案的缺陷； 改善各应急部门、机构之间的协调；增强职工应对突发事故救援的信心和应 急意识；提高应急救援
3、人员的技术水平和熟练程度；进一步明确各自的岗位 与职责；提高各级预案之间的协调性；提高整体应急反应能力。最大限度地 减轻生产事故造成的损失，维护广大职工生命财产的安全。 二、二、应急预案演练的任务应急预案演练的任务 因在 1102 采煤工作面运输巷掘进过程中发生了煤与瓦斯突出事故，及 时启动二 0 一四年度灾害预防和处理计划和煤与瓦斯突出应急救援预 案，在本矿矿长的统一领导下，组织各相关部门各司其职，在调度室用最 短的时间组织矿井井下所有员工快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效 措施。 三、三、 演练演练原原则则 应急预案演练工作遵照： 邻水县福兴煤业有限公司 4 1、以人为本、避让为主的原
4、则； 2、统一领导、分级负责的原则； 3、反应迅速、措施果断的原则； 4、部门配合、分工协作的原则。 四、四、 应急预案演练的组织机构应急预案演练的组织机构 1、 在矿长统一领导下，由应急救援指挥部实施。 总指挥：祝尉斐 副指挥：祝玉邦 成员：刘凤安、李强、刘常明、祝留洋、刘凤伟、廖国、谢勇 2、 协助实施演练有关部门： 安全管理科、技术科、机电科、保卫科、调度室、办公室、辅助救护 队。 五、演练进程五、演练进程 1、预案启动：应急救援指挥部协调指挥各应急救援小组启动应急预案 2、应急处置： a、事故现场警戒和管制； b、急救人员赶赴现场救护伤员； c、抢救人员紧急抢救及其他。 3、演练总结。
5、 六、六、 演练时间演练时间 2015 年 1 月 3 日上午 8 点 00 分至 9 点 55 分。 七七、演练方案、演练方案 （一）应急预案演练背景（一）应急预案演练背景 邻水县福兴煤业有限公司 5 由于本矿属自己戴帽煤与瓦斯突出矿井，需从未发生过煤与瓦斯突出事 故，但是要严格执行防治煤与瓦斯突出规定 ，严格执行两个“四位一体” 综合防突措施，防患于未然。因此就假设 1102 采煤工作面运输巷掘进发生 煤与瓦斯突出的事故作为演练。 （二）（二） 应急预案演练的组织应急预案演练的组织 应急预案演练的组织机构为抢险救灾指挥部设在矿调度室，并由下列人 员组成：矿长负总责，任事故抢险救灾总指挥；分
6、管生产的副矿长、安全副 矿长、总工程师任副总指挥；技术部门各分管科长、通风队长、救护队长、 救护副队长、保卫科长、采掘队长、物资供应科长等为成员。 （三）（三） 灾害灾害事故发生后事故发生后汇汇报程序报程序 发生煤与瓦斯突出事故应立即按预案召集单位和人员， 通知顺序如下程 序图。 发生灾害事故汇报的程序图 （四）（四） 应急预案演练的实施步骤应急预案演练的实施步骤 事故知情人 调度室 公司总经理 生产矿长 后勤组 总工程师 矿辅助救护队 安全矿长 矿长 机电矿长 医 院 煤炭局 通风区长 邻水县福兴煤业有限公司 6 1. 1. 应急预案演练预备工作，召开应急预案演练预备工作会议。应急预案演练预
7、备工作，召开应急预案演练预备工作会议。 会议由矿长召集，分管生产的副矿长、安全副矿长、总工程师任副总指 挥；副总工程师、技术部门各分管科长、通风队长、救护队长、保卫科长、 采掘队长、物资供应科长等为成员参加（会议时间暂定 6 月 28 日 8 时在员 工大会议室召开） 。 会议内容： （1）矿长讲话，通报进行煤与瓦斯突出事故应急救灾预案演练工作的目 的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。 （2）座谈应急预案演练方案实施的有关问题。 （3）演练工作分工： 抢险救灾指挥部职责： 发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援 队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情
8、况，必要时向有关 单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。 指挥部人员分工与职责： 矿长：是救灾的全权指挥者，在矿总工程师、和矿山救护队的协助下， 制定营救遇险人员和处理事故的救援计划。 总工程师：是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制订营救遇 险人员和处理事故的救援计划。 各副矿长：根据营救遇险人员和处理事故处理计划，负责组织好处理事 故所需的工人待命，及时调集救灾中所必须的设备材料，并由调度室主任、 工程师严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。 各副总工程师：根据矿长命令，负责某一方面的抢救工作。 邻水县福兴煤业有限公司 7 安监科长：根据批准的营救遇险
9、人员和处理事故作战计划，以及按照煤矿 安全规程规定，对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效监督。 救护队长：对矿山救护队的行为具体负责，全面指挥、领导矿山救护队 和辅助救护队，根据营救遇险人员和处理事故计划所规定的任务，完成对灾 区遇险人员的救援和事故处理。如果与矿山救护队联合作战时，应成立矿山 救护队联合作战部，由事故发生所在地的救护队长担任指挥，协调各救护队 的行动。 生产技术科长：按照矿长命令协调各方面工作，协助矿长进行营救和灾 害处理。 地质测量科长：根据矿长命令完成测量工作。负责准备好必需的图纸和 资料。 采、掘队长及值班队长、班长：负责查对留在井下工作面内的人数，并 采取措施
10、有组织地带领到安全地点， 直至地面， 并将在现场见到的事故性质、 范围及发生原因等情况，如实详细地报告矿调度室，并随时接受矿长命令， 完成有关抢救和灾害处理任务。 调度室值班调度员： 负责详细记录事故发生的时间、 地点、 经过等情况， 并立即将情况报告矿长，总工程师、矿调度室、矿山救护队及有关领导和单 位，及时向下传达矿长的命令，随时调度井下救灾的工作，统计掌握出入井 人数和留在井下各地区的人数。 调度室主任： 立即按规定的发生事故后必须立即召集的人员、 单位名单， 顺序通知所有单位的人员到应急救援指挥部报到待命，协助矿调度员及时传 达矿长命令，并做好电话记录。 矿灯、自救器发放、井口检身人员
11、：根据入井人员矿灯、自救器牌号、井下 邻水县福兴煤业有限公司 8 矿灯考勤记录，查清全井下的人数及姓名，并迅速报告调度室。对未持调度 室主任签发的特别许可证的所有人员不得发给矿灯、自救器，并在井口严格 检查，制止入井。 机电、运输队长：根据矿长命令，负责改变主要通风机工作制度，并保 持其正常运转，掌握矿井内停送电工作，及时抢修或安装机电设备，完成其 它有关任务。负责将遇险人员及时撤出至井上，保证救灾器材及时运到使用 地点，满足救灾需要。 机电科机电专业组：负责通讯畅通，满足救灾需要。 医院院长：负责组织受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。 通风队长：按照矿长命令，负责改变矿井通风系统，监视
12、主要通风机的 工作情况和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的措施。 后勤队长：负责对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其他生活 事宜。 保卫科长：负责处理事故抢救和治理过程中，治安保卫工作，维护正常 秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留围 观。 2 2、应急预案演练工作准备、应急预案演练工作准备 成立抢险救灾专业组，由矿长任指挥长，成员由副总工程师及以上矿领 导组成，负责现场抢险全过程的指挥，制定事故抢救计划，并全权指挥，指 挥部下设 11 个组，其组成及职责如下: 指挥组： 组长：矿长 成员：总工程师、调度室全体成员 邻水县福兴煤业有限公司 9 主要工作
13、：负责制定事故抢救计划，并全权指挥，以坐台指挥为主。 事故处理组： 组长：生产副矿长 成员：采掘副工程师、机电副工程师、调度室主任、各专业科长、事故单位 负责人 主要工作：现场指挥协调事故抢救及生产恢复工作。 矿山救护组： 组长：救护队长 成员：救护队员 主要工作：侦察、探明灾区情况，参与抢救方案的制定，并实施对遇险人员 的抢救。 通风组： 组长：通风科长 成员：通风、救护全体管理人员 主要工作：监视全矿通风系统及井下空气成分检测，全面落实事故抢救过程 中和事故处理后的通风系统改造与恢复工作。 机电组： 组长：机电科长 成员：机电科、机电队、运输队全体管理人员 主要工作：负责落实全矿供停电，及
14、机电设备的调试、运转、维护等工作； 及时将自救器等有关物资送到井下避灾路线内的靠近事故地点处。井下救灾 电话通讯畅通。 器材供应组： 邻水县福兴煤业有限公司 10 组长：物质供应科长 成员：物质供应科全体人员 主要工作：负责全部救灾物资的准备、购置，并负责按规定装车、封车押运 至井口或地面事故地点。 秩序维护组： 组长：保卫科长 成员：保卫科全体人员 主要工作：负责地面事故现场的保护，同时维护好现场秩序，加强巡视地面 其它重要场所，做好事故抢救期间的安全保卫工作。 医疗急救组： 组长：本乡医院院长 成员：医院全体医护人员 主要工作：全面落实遇灾人员的急救、康复计划。包括急救站的设立、物资 准备
15、、救治护理人员配备等。 后勤服务组： 组长：企管科长 成员：矿办公室、后勤队全体管理人员 主要工作：负责事故处理过程中的全部外来人员生活接待及内部参战人员的 生活安排及地面通讯畅通。 调查组： 组长：安全副矿长 成员：工会及各有关单位部分负责人。 主要工作：组织调查事故原因，搜集原始资料、起草事故报告。 邻水县福兴煤业有限公司 11 善后处理组： 组长：工会主席 成员：工会、调度室等单位有关负责人。 主要工作：负责事故过后受害职工的安排，事故抢救过程中发生的各种物资 清点等。 3 3、应急预案演练、应急预案演练 1、演练工作预备会议 1 月 3 日 8：00 时：在职工大会议室召开演练工作协调
16、预备会议，参加 人员：演练指挥部（抢险救灾指挥部专业组）所有成员。 （1）矿领导讲话 （2）矿长作演练工作的安排，布置演练工作（时间进程安排） 。 2、演练工作程序安排 上午 8:10 时全体演练单位待命。 8 时 27 分：调度室接到 1102 采煤工作面运输巷掘进发生煤与瓦斯突出 事故的报告. 8 时 29 分： 调度室调度员接到事故报告后， 必须问清报告人姓名、 地点、 受灾范围、时间、突出情况、巷道损坏程度，是否有遇险人员等，并作好详 细记录。并立即电话通知井下各处作业的施工队或其他人员，命令他们在班 长的带领下迅速出井至地面， 同时清点人数向矿调度室汇报， 当电话不通时， 由救灾领导
17、小组派专人通知，矿调度室必须准确统计留在井下人员和严格控 制入井人数。并立即通知了救护队、机运调度站、医务救护人员到调度室待 命，向值班领导、安监部门、总工程师、矿其他领导汇了报。通知医院、掘 进队值班领导、矿相关科室，上报矿调度室。 邻水县福兴煤业有限公司 12 8 时 17 分：总工程师向矿长汇报，经矿长同意， “启动煤与瓦斯突出应 急预案” ，成立“煤与瓦斯突出应急抢险指挥部” ，通知“抢险救灾应急指挥 部”的各成员单位立即赶赴调度室待命。 8 时 19 分：指挥部设在调度室，各组长向指挥部报到，原地待命。 8 时 23 分：调度室主任向指挥部介绍灾害有关情况。 通风、救护专业组，提出防
18、范对策及建议。 8 时 30 分：指挥部，下达命令。 命令：井下人员全部撤出地面，中央变电所切断所有机电设备电源。 事故处理组：使用救灾电话通知危险区域的人员按避灾路线有序安全转移。 机电组：保证提供设备让矿山救护人员进井撤离人员出井。 矿山救护组：组织 15 人分 6 人一组，共三组火速赶往受灾区域，快速赶到 灾区实施抢救，迅速组织灾区人员有序安全撤离到地面。 调查组：继续跟踪监测灾情，有情况及时报告。 医疗卫生组：组织紧急抢救队伍进行伤、病员的抢救工作。 后勤物资保障组： 负责各伤病员安置工作， 认真做好宣传思想巩固工作， 解决好吃、穿、住等问题，确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。 9
19、时 15 分：撤离开始，同时按照各自分工职责投入处理煤与瓦斯突出的 工作。 9 时 40 分：撤离完毕。 9 时 42 分： 矿井救护组报告： 全线撤离完毕。 被堵巷道疏通， 人员救出。 后勤物资保障组报告：撤离职工基本安置妥当。 医疗卫生组报告： 撤离过程中只有一人因摔跤受轻伤， 已得到紧急处理， 临时医疗点已建立，工作正常开展。 邻水县福兴煤业有限公司 13 灾情调查监测组报告：据监测组监测，井下各地点瓦斯等监测数据已稳 定，全部降到安全指标以下。 9 时 00 分：指挥部召开会议，下达命令：由矿山救护队进入矿井全面检 查。 9 时 30 分：矿山救护侦察小分队全部汇报，正常。 指挥部下令：解除井下警戒。由灾情调查监测组继续监测，有情况及时 报告。 9 时 40 分：工会及指挥部领导到伤病员安置点看望伤病员情况。 9 时 50 分：演练工作讲评会。总指挥作演练讲评。 9 时 55 分：宣布演练结束。 演练总结：通过本次应急演练可看出在应急指挥与成员分工协调上存在 一定的不足，指挥协调组织差，应急演练人员在服从安排上有问题，未严格 按照应急演练设定的程序要求进行演练，演练人员在指挥、安排、执行方面 手忙脚乱， 无指挥、 安排、 协调经验， 在今后应急演练过程中不断总结经验， 克服本次演练的不足。 邻水县福兴煤业有限公司 14
